Понятие «банковские операции» является одним из основополагающих понятий банковского законодательства, так как отношения, возникающие по поводу осуществления таких операций, составляют суть, сердцевину банковской деятельности и определяющим образом влияют на предмет правового регулирования банковского законодательства как комплексной отрасли законодательства.
Согласно банковскому законодательству банк - это юридическое лицо, имеющее исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
- -- открытие и ведение банковских счетов физических и (или) юридических лиц (ст. 8 БК) .
Таким образом, коммерческие банки осуществляют (должны осуществлять) комплексное обслуживание клиентов, что отличает их от специальных кредитных организаций небанковского типа, выполняющих ограниченный круг финансовых операций и услуг. В отличие от банка кредитные организации производят лишь отдельные банковские операции.
Понятие банковских операций неразрывно связано с понятием банковской деятельности.
Банковская деятельность - совокупность осуществляемых банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями банковских операций, направленных на извлечение прибыли (ст. 12 БК) .
При этом необходимо учитывать, что совокупность банковских операций преобразуется в деятельность при наличии определенных признаков: системность осуществления операций, постоянство и длительность их осуществления, целенаправленность всех операций, вместе взятых . Таким образом, разовое осуществление одной или нескольких банковских операций еще нельзя считать банковской деятельностью.
Взаимосвязь банковской деятельности и банковских операций определяется таким понятием, как функции банков.
Функции банков - это их основные задачи, то, для чего банки созданы. Функции банков имеют экономическую природу и сводятся к следующим основным моментам:
- -- аккумуляция (привлечение) средств в депозиты;
- -- их размещение (инвестиционная функция);
- -- расчетно-кассовое обслуживание клиентов.
Таким образом, в общем виде банковские операции можно определить как действия банка по поводу финансовых инструментов, в качестве которых выступают деньги, ценные бумаги, валютные ценности .
В соответствии с ч. 1 ст. 14 БК к банковским операциям относятся:
- -- привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц во вклады (депозиты);
- -- размещение привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности;
- -- открытие и ведение банковских счетов физических и (или) юридических лиц;
- -- открытие и ведение счетов в драгоценных металлах;
- -- осуществление расчетного и (или) кассового обслуживания физических и (или) юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов;
- -- валютно-обменные операции;
- -- купля-продажа драгоценных металлов и (или) драгоценных камней в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
- -- привлечение и размещение драгоценных металлов и (или) драгоценных камней во вклады (депозиты);
- -- выдача банковских гарантий;
- -- доверительное управление денежными средствами по договору доверительного управления денежными средствами;
- -- инкассация наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей;
- -- выпуск в обращение банковских пластиковых карточек;
- -- выдача ценных бумаг, подтверждающих привлечение денежных средств во вклады (депозиты) и размещение их на счета;
- -- предоставление физическим и (или) юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для банковского хранения документов и ценностей (денежных средств, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней и др.);
- -- перевозка наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей между банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, их обособленными и структурными подразделениями, а также доставка таких ценностей клиентам банков и небанковских кредитно-финансовых организаций . коммерческий банк активная операция
Приведенный перечень является исчерпывающим.
Завершая анализ понятия и сущности банковских операций, нельзя не упомянуть о том, что банковские операции обладают следующими важными признаками:
- -- носят длящийся характер, то есть осуществляются постоянно без временного ограничения;
- -- участники правоотношений (субъекты операций) находятся в неравном юридическом положении;
- -- в значительной степени обладают свойством доверительности, начиная с выбора банка и заканчивая трастовыми сделками;
- -- осуществляются по стандартным правилам, в том числе и в международных масштабах;
- -- в силу последнего нуждаются в единстве правового регулирования как на уровне национального законодательства, так и на уровне локальных актов банков .
Длящийся характер банковских договоров проявляется в том, что, как правило, даже если договор является срочным, он заключается для совершения целого ряда, а не одного конкретного действия.
Лично-доверительный характер сделок имеет место только тогда, когда законодательство связывает с ним определенные юридические последствия. Подобным сделкам обычно присущи следующие черты:
- -- права и обязанности тесно связаны с личностью кредитора и (или) должника;
- -- утрата доверия одной из сторон к другой дает право на отказ от договора в одностороннем внесудебном порядке без обоснования причин .
Понятие банковских операций необходимо отличать от понятия банковских услуг. Банковские услуги выполняют сопутствующие по отношению к банковским операциям функции, делают эти операции более удобными для банков или их клиентов, создают предпосылки для достижения желаемого результата с наименьшими издержками. Банковские услуги определяются как комплексная деятельность банка по созданию оптимальных условий для привлечения временно свободных ресурсов и по удовлетворению потребностей клиента при проведении банковских операций, направленная на получение прибыли.
Совершаемые банками сделки весьма разнообразны, незаметно переходят одна в одну и постоянно смешиваются. Предложена следующая классификация банковских сделок. Во-первых, в зависимости от функций, выполняемых кредитной организацией, все банковские сделки необходимо разделить на сделки, связанные с обращением финансовых активов (денег, валютных и фондовых ценностей), и сделки, не связанные с ними. Сделки, отнесенные к первой группе, в свою очередь будут подразделятся на активные и пассивные, причем к числу пассивных будут отнесены в том числе и расчетные сделки. Во вторую группу сделок попадут различные вспомогательные операции, такие, как предоставление клиентуре в аренду сейфов, оказание консультационных, информационных услуг и др. .
Согласно ст. 15 БК банковские операции могут быть активными, пассивными, посредническими и другими .
Активные - операции, направленные на предоставление денежных средств банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями.
Пассивные - операции, направленные на привлечение денежных средств, драгоценных металлов и (или) драгоценных камней банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями.
Посреднические - операции, содействующие осуществлению банковской деятельности банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями.
Другие операции банков сопутствуют их деятельности. Эти операции направлены на улучшение обслуживания клиентуры, её расширение, повышение прибыльности и ликвидности банка.
Законодательством Республики Беларусь к пассивным операциям относит:
- -- банковский вклад (депозит);
- -- банковский счет;
- -- доверительное управление денежными средствами.
В экономической литературе все пассивные операции банка, связанные с привлечением средств, в зависимости от их экономического содержания делятся на:
- -- депозитные, включая получение межбанковских кредитов;
- -- эмиссионные (размещение паев или ценных бумаг банка) .
Под депозитом понимают данные, свидетельствующие о наличии определенных требований клиентов к банку, или же денежные средства клиентов в банках в форме вкладов по соглашениям и договорам. В условиях рыночной экономики особую важность приобретает процесс формирования банковских пассивов, оптимизация их структуры и в связи с этим качество управления всеми источниками денежных средств, которые образуют ресурсный потенциал коммерческого банка. Очевидно, что устойчивая ресурсная база банка позволяет ему успешно проводить ссудные и иные активные операции. Поэтому каждый коммерческий банк стремится наращивать свои ресурсы.
Пассивные операции служат для привлечения в банк временно свободных денежных средств экономических агентов, на базе которых и формируются ресурсы коммерческого банка. С помощью данных операций банк формирует как собственные, так и привлеченные (заемные) средства. Пассивные операции имеют большое значение для каждого коммерческого банка. Во-первых, как уже отмечалось, ресурсная база во многом определяет возможности и масштабы активных операций, обеспечивающих получение доходов банка. Во-вторых, стабильность банковских ресурсов, их величина и структура служат важнейшими факторами надежности банка. И наконец, цена полученных ресурсов оказывает влияние на размеры банковской прибыли.
Следует также отметить важную народно-хозяйственную и социальную роль пассивных операций банков. Мобилизация с их помощью временно свободных средств предприятий и населения позволяет банковской системе удовлетворять потребности экономики в основном и оборотном капитале, трансформировать сбережения в производственные инвестиции, предоставлять потребительские ссуды населению. А проценты по вкладам и долговым ценным бумагам банки хотя бы частично компенсируют населению убытки от инфляции.
К пассивным операциям банка относят: привлечение средств на расчетные и текущие счета юридических и физических лиц; открытие срочных счетов граждан, предприятий и организаций; выпуск ценных бумаг; займы, полученные от других банков, и т.д. .
Пассивные операции делятся на две группы. К первой относятся операции по формированию собственных ресурсов, которые принадлежат непосредственно банку и не требуют возврата.
Собственный капитал составляет незначительную долю ресурсов банка (15% - 20%) , однако играет весьма важную роль в его деятельности, выполняя гарантийную, регулирующую и оперативную функции. Гарантийная функция заключается в обеспечении покрытия убытков, возникающих в процессе банковской деятельности, и выполнения обязательств перед клиентами. Регулирующая функция обеспечивает возможность воздействия государственных органов банковского регулирования и надзора на различные параметры банковской деятельности, прежде всего риски, а также передачу регулирующих импульсов через финансовых посредников в другие сектора экономики. Оперативная функция состоит в возможности использования капитала банка в качестве источника финансирования его деятельности.
С помощью операций второй группы банк привлекает средства на время, образует заемные ресурсы. По операциям второй группы у банка возникают обязательства (перед вкладчиками, банками-кредиторами). Поэтому операции второй группы нередко называют пассивными кредитными операциями в отличие от активных кредитных операций (банковских ссуд). По пассивным кредитным операциям банк является заемщиком, а его клиенты - кредиторами банка, в то время как по активным кредитным операциям банк выступает кредитором по отношению к своим клиентам.
Однако основа ресурсной базы банка - не собственные, а привлеченные ресурсы, составляющие 80-85% всех пассивов. Эта часть ресурсной базы делится на две части: ресурсы, привлекаемые из депозитных и недепозитных источников (заемные средства). Ресурсы, привлекаемые из депозитных источников, формируются по инициативе клиентов с использованием депозитных операций банка. Банк может формировать ресурсы по своей инициативе проводя кредитные и эмиссионные операции. Это недепозитные источники формирования его ресурсной базы.
Таким образом, основные виды пассивных операций банка - депозитные, кредитные и эмиссионные.
Под депозитными операциями в широком смысле понимают операции по привлечению денежных средств клиентов - физических и юридических лиц на счета и во вклады.
В ст. 179 БК определено, что банковский вклад (депозит) - денежные средства в белорусских рублях или иностранной валюте, размещаемые физическими и юридическими лицами в банке или небанковской кредитно-финансовой организации в целях хранения и получения дохода на срок, либо до востребования, либо до наступления (ненаступления) определенного в заключенном договоре обстоятельства (события) .
Современная банковская практика характеризуется большим разнообразием вкладов (депозитов) и, соответственно, депозитных счетов:
- - депозиты до востребования;
- - срочные депозиты;
- - сберегательные вклады;
- - вклады в ценные бумаги .
Депозиты можно также классифицировать по срокам, категориям вкладчиков, условиям внесения и изъятия средств, уплачиваемым процентам, возможности получения льгот по активным операциям банка и т.д.
По договору текущего (расчетного) банковского счета одна сторона (банк или небанковская кредитно-финансовая организация) обязуется открыть другой стороне (владельцу счета) текущий (расчетный) банковский счет для хранения денежных средств владельца счета и (или) зачисления на этот счет денежных средств, поступающих в пользу владельца счета, а также выполнять поручения владельца счета о перечислении и выдаче соответствующих денежных средств со счета, а владелец счета предоставляет банку или небанковской кредитно-финансовой организации право использовать временно свободные денежные средства, находящиеся на счете, с уплатой процентов, определенных законодательством Республики Беларусь или договором, и уплачивает банку или небанковской кредитно-финансовой организации вознаграждение (плату) за оказываемые ему услуги (ст. 197 БК) .
Таким образом, в группу депозитных операций входят две их разновидности:
- - операции по привлечению денег клиентов на счета (в целях получения расчетного и кассового обслуживания);
- - операции по привлечению денег во вклады и депозиты (с целью хранения и получения дохода).
Кроме того, банки привлекают средства в форме кредитов от других банков и НБ. Кредитные операции будут пассивными, если банк выступает в роли заемщика.
Третий вид пассивных операций банков - эмиссионные, то есть операции по выпуску и размещению собственных ценных бумаг с целью привлечения денежных средств. Банки могут эмитировать долговые ценные бумаги (облигации, депозитные и сберегательные сертификаты и векселя) и долевые (акции). В первом случае формируются заемные средства банка, во втором - собственные.
К активным операциям банковское законодательство относит:
- -- банковский кредит;
- -- финансирование под уступку денежного требования (факторинг);
- -- банковскую гарантию. Активные операции - это операции по размещению привлеченных и собственных средств банка в различные финансовые и нефинансовые активы с целью получения дохода и поддержания ликвидности. Основной вид активных операций - кредитные операции. Кредитование является главной операцией коммерческих банков, в которой реализуется его функция финансового посредника. Не случайно банк часто называют кредитным учреждением. И это действительно так: в общей сумме активов банка основной удельный вес составляют кредитные операции. Чаще всего именно за счет кредитования клиентов банк получает и большую часть дохода. Структура и качество кредитного портфеля банка в значительной степени определяют качество его активов, эффективность использования средств кредитного потенциала, устойчивость и рентабельность его работы.
Источником кредита служат временно свободные ресурсы в денежной форме, высвобождаемые в процессе деятельности кредитных институтов . Т.е. кредиты предоставляются за счет собственных, заемных средств банка, а также привлечённых от физических и юридических лиц средств, за исключением зарезервированных в Фонде обязательных резервов. От всех иных форм предоставления средств (субсидии, субвенции, дотации и др.) кредит как экономическую категорию отличают три основополагающих принципа - срочность, возвратность и платность.
При этом под срочностью подразумеваются заранее оговоренные сроки возврата кредитору заемных средств; под возвратностью - обязательная выплата кредитору суммы основного долга на оговоренных условиях. Платность означает, что в данной экономической операции денежные средства представляют собой специфический товар и его цена выражается в процентах.
Предоставление кредита в обязательном порядке сопровождается заключением кредитного договора. Согласно ст. 771 ГК кредитный договор определен как сделка, по которой банк или небанковская кредитно-финансовая организация (кредитодатель) обязуется предоставить денежные средства (кредит) другому лицу (кредитополучателю) в размере и на условиях, предусмотренных договором, а кредитополучатель обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее .
Кредитный договор является:
- - консенсуальным - вступает в силу с момента, когда стороны достигли соглашения по всем существенным его условиям;
- - двусторонним - кредитодатель обязан предоставить кредит, в силу чего кредитополучатель вправе требовать исполнения этой обязанности кредитодателем. В свою очередь кредитополучатель обязан вернуть кредит в установленный договором срок и уплатить проценты, а кредитодатель вправе требовать выполнения этой обязанности ;
- - возмездным - проценты за пользование кредитом являются существенным условием данного вида договора.
Компании, занимающиеся реализацией товаров (работ, услуг), часто оказываются перед дилеммой: если продавать свою продукцию только по предоплате, то можно отпугнуть многих потенциальных покупателей, а если на условиях отсрочки платежа, то можно лишиться значительного объема оборотных средств, необходимых для финансирования текущей деятельности. Эту проблему можно решить с помощью либо краткосрочного кредита, либо факторинга - финансирования под уступку денежного требования.
Факторинг является достаточно новым явлением для белорусского законодательства и банковской практики. На уровне закона отношения факторинга впервые урегулированы Гражданским кодексом Республики Беларусь 1998 г. .
По договору финансирования под уступку денежного требования (договору факторинга) одна сторона (фактор) - банк или небанковская кредитно-финансовая организация обязуется другой стороне (кредитору) вступить в денежное обязательство между кредитором и должником на стороне кредитора путем выплаты кредитору суммы денежного обязательства должника с дисконтом. Под дисконтом понимается разница между суммой денежного обязательства должника и суммой, выплачиваемой фактором кредитору (ст. 153 БК) .
Договора факторинга классифицируются по:
- - форме:
- - открытый, когда должник уведомлен кредитором о заключении договора факторинга, по которому права кредитора переходят к банку. В этом случае должники перечисляют денежные средства на счет фактора;
- - скрытый, когда должник не уведомлен кредитором о заключении договора факторинга, по которому права кредитора переходят к банку. Должники перечисляют денежные средства на счет кредитора;
- - месту проведения факторинга:
- - внутренние, если сторонами договора факторинга являются резиденты Республики Беларусь;
- - международные, если одна из сторон договора факторинга является нерезидентом Республики Беларусь;
- - условиям платежа:
- - с правом регресса, когда банк имеет право вернуть кредитору денежные требования, не оплаченные должником в течение определенного срока, если кредитор принял на себя поручительство за должника перед банком и несет риск неоплаты денежных требований перед банком;
- - без права регресса, когда банк финансирует кредитора без права последующего возврата неоплаченных денежных требований кредитору. При этом банк несет риск неоплаты должником денежных требований.
В Республике Беларусь наибольшее распространение получил так называемый скрытый факторинг. Обычно факторинговые операции осуществляются по следующей схеме:
- 1. Предприятие заключает договор на оказание факторинговых услуг с финансовым агентом - фактором. Согласно такому договору клиент присылает копии всех счетов по заключенным с любым партнером сделкам и информирует о них банк, а фактор-банк выплачивает клиенту 80% суммы этих счетов немедленно. Клиент рассчитывается с банком по получении от партнера всей суммы сделки.
- 2. На основании предоставленных клиентом договоров с покупателями и отгрузочных документов, банк, исходя из установленных сроков расчетов, определяет период финансирования. В зависимости от периода финансирования, условий платежа и процентной ставки определяется сумма дисконта. Дисконт в данном случае представляет собой вознаграждение банку за оказываемую услугу. Предприятие получает на текущий счет сумму, равную разности между суммой Вашего требования к покупателю и суммой дисконта.
Таким образом, компания-поставщик предоставляет покупателю возможность купить товар с отсрочкой платежа, но при этом не лишается большей части своих оборотных средств.
Использование факторинга дает возможность:
- - эффективно планировать потоки денежных средств;
- - увеличивать объёмы продаж;
- - предложить дебиторам более длительные сроки оплаты;
Банковское законодательство выделяет также среди активных операций банковскую гарантию.
В силу банковской гарантии (ст. 164 БК) банк или небанковская кредитно-финансовая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) от своего имени письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями гарантии денежную сумму (осуществить платеж) .
Банковская гарантия - письменное обязательство банка уплатить лицу, в пользу которого выдается банковская гарантия денежную сумму в соответствии с условиями банковской гарантии, в случае неисполнения лицом, по поручению которого выдается банковская гарантия своих контрактных обязательств.
Банковская гарантия не является средством платежа, она лишь дает вступающим в договорные отношения сторонам уверенность в том, что заключенная ими сделка действительно будет реализована.
Посреднические операции осуществляются коммерческим банком по поручению, от имени и за счет клиентов и приносят банкам доход в виде комиссионного вознаграждения. Операции такого вида чаще называют услугами.
Под посреднической операцией понимается услуга, оказываемая банком, не связанная с предоставлением клиентам денежных средств (активная операция) и привлечением от клиентов денежных средств (пассивная операция) и содействующая осуществлению банком банковской деятельности.
Посреднические операции - это операции, содействующие финансовому обороту банков. К ним относят:
- - расчетные операции;
- - валютные операции;
- - банковское хранение;
- - инкассация.
Расчетные операции - занимают наибольший удельный вес среди посреднических операций банка. Совершаются на основании договора на расчетно-кассовое обслуживание, в соответствии с которым одна сторона обязуется хранить свои свободные денежные средства на расчетном счете в банке, другая сторона обязуется выполнять все распоряжения клиента по отношению к счету, совершая расчетные операции.
Расчетные операции проводятся с использованием существующих форм расчетов и способов платежа наличным и безналичным путем. Владелец счета оплачивает услуги банка по совершению расчетных операций (комиссионные платежи), а за пользование денежными средствами, находящимися на счете, банк уплачивает владельцу процент (депозитный процент), установленный договором.
В соответствии со ст. 231 БК расчеты могут проводится двумя способами:
- - наличными деньгами;
- - безналичными денежными средствами .
Важным направлением деятельности банка при осуществлении наличных расчетов являются кассовые операции. Они заключаются в приеме наличных средств от клиентов, зачислении их на счета, хранение принятых средств и выдачи наличных по требованию клиента.
Особенно важным для учреждений банка является своевременное и полное удовлетворение требований клиента по выдачи наличных средств. От этого зависит доверие клиента к банку, их возможность свободно распоряжаться своими деньгами, нормально выполнять свои обязательства по заработной плате и других платежах, которые осуществляются наличными.
Кассовые операции имеют большое значение для банка и для клиентов. Принимая наличные средства от клиентов банк увеличивает свои свободные резервы, при этом проводит активные операции и получает доходы. При выдаче наличных средств клиенту учреждения банка берут комиссионную плату. Для осуществления кассовых операций банки открывают операционную кассу, которая состоит из приходной кассы, где осуществляют прием наличных и расходной, где выдают наличные.
Валютные операции - операции по переходу права собственности на валютные ценности, связанные с вывозом и переводом за границу иностранной валюты, ввозом и переводом в РБ иностранной валюты, а также с использованием национальной валюты при внешнеэкономической деятельности.
В соответствии со ст. 4 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» валютными операциями являются:
- - сделки, предусматривающие использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте;
- - сделки между резидентами и нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях;
- - сделки между нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь;
- - ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также вывоз и пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей;
- - банковские переводы в иностранной валюте, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, указанным в абзаце втором настоящей части;
- - банковские переводы между резидентами и нерезидентами в белорусских рублях, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, указанным в абзаце третьем настоящей части;
- - международные банковские переводы в белорусских рублях между резидентами или нерезидентами;
- - операции нерезидентов с белорусскими рублями по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эти белорусские рубли;
- - операции с иностранной валютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эту иностранную валюту.
Валютные операции подразделяются на текущие и связанные с движением капитала.
К текущим операциям относятся:
- - денежные переводы как в иностранной валюте, так и в национальной валюте в Республику Беларусь и из Республики Беларусь для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту товаров, работ и услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортных операций на относительно короткий срок;
- - получение и предоставление кредитов в денежной форме на небольшой срок;
- - переводы в Республику Беларусь и из Республики Беларусь процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, кредитам и операциям, связанным с движением капитала;
- - переводы неторгового характера в Республику Беларусь и из Республики Беларусь, включая переводы на благотворительные цели, а также другие аналогичные операции.
Валютные операции, связанные с движением капитала, включают в себя:
- - прямые инвестиции - приобретение резидентами доли, пая в уставном фонде нерезидента;
- - портфельные инвестиции - приобретение резидентами у нерезидентов ценных бумаг, эмитированных нерезидентами, за исключением приобретения акций при их первичном размещении, то есть при прямых инвестициях;
- - осуществление расчетов по обязательствам о приобретении резидентом у нерезидента имущества, относимого по законодательству страны его местонахождения к недвижимому;
- - осуществление расчетов по экспорту и (или) импорту товаров, работ, услуг, информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, а также в случае получения (предоставления) аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки платежа по указанным объектам на длительный срок;
- - предоставление нерезидентам кредитов, займов на срок больший, чем по текущим операциям;
- - иные валютные операции, осуществляемые между резидентами и нерезидентами, не относимые к текущим валютным операциям.
По договору банковского хранения одна сторона (хранитель) обязуется за вознаграждение хранить переданные ей другой стороной (поклажедателем) документы и ценности и возвратить их поклажедателю в сохранности (ст. 278 БК) .
Предметами банковского хранения могут быть денежные средства, ценные бумаги, драгоценные металлы, драгоценные и полудрагоценные камни и иные ценности, а также документы.
Под инкассацией наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей понимаются осуществляемые на основании договора службами инкассации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций сбор таких ценностей из касс юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сдача их в кассы банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.
Под перевозкой наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей понимаются перевозка таких ценностей между банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, их обособленными и структурными подразделениями, а также доставка таких ценностей клиентам банков и небанковских кредитно-финансовых организаций (ст. 287 БК) .
Таким образом, посреднические операции имеют весьма неоднородный характер: в них включаются как операции по содействию платежам (расчеты, инкассация), так и вспомогательные банковские операции (банковское хранение, валютно-обменные операции).
В литературе иногда подчеркивается, что всю банковскую деятельность можно свести, по сути, к финансовому посредничеству - привлечению денежных средств от одних лиц в целях размещения этих денежных средств другим лицам . В данном аспекте выделение посреднических банковских операций достаточно условно. Данные операции имеют различную правовую природу и даже экономический характер. Объединяет их лишь невозможность отнесения к активным либо пассивным операциям, т. к. они направлены не на привлечение либо предоставление средств, а на оказание услуг.
Таким образом, банковская операция представляет собой действие или совокупность взаимосвязанных действий, направленных на выполнение функций банков (образование (аккумуляция) средств, предоставление кредита, содействие платежному обороту).
Банк и его филиалы имеют право
осуществлять на территории Российской
Федерации без лицензии Банка России
следующие виды банковских операций с
учетом Гражданского кодекса Российской
Федерации (гл. 42 - 46), федеральных законов:
Федеральный закон от 26 апреля 1995 г. N 65-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)";
Федеральный закон от 3
февраля 1996 г. N 17-ФЗ "О банках и банковской
деятельности";
Закон Российской
Федерации от 9 октября 1992 г. N 3615-1 "О валютном
регулировании и валютном контроле";
Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О
рынке ценных бумаг" и международных
(межгосударственных) соглашений и
договоров:
а) открывать в кредитных
организациях без ограничений все виды
счетов, применяемых в международной
банковской практике, в валюте Российской
Федерации и иностранной валюте в
соответствии с Планом счетов
бухгалтерского учета в банках и кредитных
учреждениях Российской Федерации,
утвержденным Банком России.
Устанавливать прямые корреспондентские
отношения с банками - нерезидентами,
являющимися таковыми по законодательству
Российской Федерации, без ограничений;
б) открывать и вести все виды счетов
юридическим лицам, резидентам и
нерезидентам, являющимся таковыми по
законодательству Российской Федерации, в
валюте Российской Федерации и иностранной
валюте;
в) открывать и вести все виды
счетов в валюте Российской Федерации и
иностранной валюте физическим лицам,
работающим или несущим воинскую службу в
государствах - участниках СНГ в
соответствии с межгосударственными
(межправительственными) соглашениями
(договорами), ратифицированными
законодательными органами Российской
Федерации и имеющими в связи с этим статус
международных соглашений (договоров), а
также проводить расчетно - кассовое
обслуживание по вышеуказанным счетам без
ограничений;
г) привлекать в депозиты
средства юридических лиц, проводить
расчетные, кассовые и кредитные операции,
принимать на хранение государственные
ценные бумаги Российской Федерации и иные
ценности как в валюте Российской Федерации
- рублях, так и в иностранной валюте.
Банк имеет право беспрепятственно
переводить, вывозить и пересылать из
Российской Федерации валютные ценности при
соблюдении таможенных правил, если эти
валютные ценности были ранее переведены,
ввезены или пересланы в Российскую
Федерацию или приобретены в Российской
Федерации в порядке, установленном Банком
России, и в иных случаях в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Производство платежей и переводов по
текущим международным операциям
производится в соответствии со статьей VIII
Учредительного соглашения (Устава)
Международного валютного фонда без
ограничений;
д) осуществлять операции с
государственными ценными бумагами
Российской Федерации на первичном и
вторичном рынках на правах дилера на
Организованном рынке ценных бумаг.
Банк вправе производить инвестирование
средств в государственные ценные бумаги
Российской Федерации без ограничений;
е) по решению Совета Банка выпускать,
продавать и покупать собственные ценные
бумаги;
ж) производить куплю и продажу
национальных валют государств - участников
СНГ, а также конверсионные операции с этими
валютами на межбанковских валютных биржах
согласно "Правилам проведения валютных
операций", утвержденным соответствующими
биржевыми советами, и на межбанковском
рынке на договорной основе без
ограничений;
з) покупать и продавать
иностранную валюту в наличной и
безналичной формах, а также платежные
документы и обязательства в иностранной
валюте в соответствии с общепризнанными
нормами и правилами международной
банковской практики.
Для целей,
связанных с финансированием расходов
(затрат) по мероприятиям (работам),
предусмотренным межгосударственными
(межправительственными) соглашениями
(договорами) государств - участников СНГ,
ратифицированными законодательными
органами Российской Федерации и имеющими в
связи с этим статус международных
соглашений (договоров), Банк имеет право
проводить конверсионные операции с
иностранной валютой на межбанковском
валютном рынке без ограничений;
и) по
решению Совета Межгосударственного банка
выдавать и принимать гарантии и
поручительства в соответствии с нормами и
правилами, принятыми в международной
банковской практике, с учетом раздела III
Гражданского кодекса Российской
Федерации;
к) проводить операции с
драгоценными металлами, драгоценными
камнями и с иными валютными ценностями в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
л) размещать
временно свободные средства в других
кредитных организациях;
м) оказывать
техническое содействие в подготовке,
финансировании и осуществлении
инвестиционных проектов и программ;
н)
осуществлять консультации и содействие,
информационный обмен, служащие целям и
задачам Банка;
о) осуществлять операции
с финансовыми инструментами, используемыми
для управления финансовыми рисками;
п)
проводить иные виды операций и услуг по
решению Совета Банка.
Представительства Банка осуществляют свою
деятельность на территории Российской
Федерации в соответствии со статьей 22
Федерального закона от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ
"О банках и банковской деятельности".
Банк вправе осуществлять банковские
операции и другие сделки в валюте
Российской Федерации - рублях и иностранной
валюте со взиманием комиссионных сборов
согласно тарифам, утверждаемым Советом
Банка.
Банку запрещается заниматься
производственной, торговой и страховой
деятельностью.
Раздел IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
БАНКА НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ
Банк операции поименованы в законе. Банковская операция – более сложный правовой институт, чем гражданско-правовая сделка. Этот институт не ограничивается гражданско-правовой сделкой, а только оформляется с помощью ее.
УК РФ ст. 172 дает определение банковской деятельности – незаконная банковская деятельность. УК подходит к определению узко – подразумевает под банк деятельностью только совершение банковских операций. Законодатель дает исчерпывающий перечень банковских операций. Всего в законе их 9:
1.привлечение денежных средств физ и юр лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2. размещение указанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3. открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4.осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5. инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6. купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7. привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8. выдача банковских гарантий;
9. осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
Запрещенные виды деятельности для кр орг-ий ст.5 – 3 вида
Производство
Страхование
Торговля.
Общим сделок яв-ся объект. Финансовые инструменты (деньги, вал ценности)
9. Сделки, осуществляемые банками. Классификация, виды, их отличие от банковских операций 2-ая часть ст. 5 закона перечисляет сделки, которые кр орг-ия вправе осуществлять. По закону их 7,но перечень не исчерпывающий. Поэтому кр орг-ия вправе осуществлять и др сделки не запрещенные законом.
Перечень разрешенных сделок:
1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;
4) осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством РФ;
5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
6) лизинговые операции;
7) оказание консультационных и информационных услуг
Отличие между сделками и операциями . Они те и те поименованы в законе. Банковская операция – более сложный правовой институт, чем гражданско-правовая сделка. Этот институт не ограничивается гражданско-правовой сделкой, а только оформляется с помощью ее.
Доверительный характер отношений. (договор займа – доверительные отношения) характер доверительности присущ и др сделкам
Унифицированный характер действий банка.
Отношения носят длящийся характер. Многие носят длящийся характер
Операции осущ-ся по стандартным правилам. Многие действия оформляются по стандартным правилам.
Банк операции требуют получения лицензии на их совершение. Банковские сделки лицензированию не подлежат – это основное отличие. А в совокупности банк операции и банковские сделки ст. 5 будут составлять банковскую деятельностью.
УК РФ ст. 172 дает определение банковской деятельности – незаконная банковская деятельность. УК подходит к определению узко – подразумевает под банк деятельностью только совершение банковских операций.
10. Правовое положение филиалов, представительств, дополнительных офисов банков. Каждая кредитная организация вправе создавать обособленное подразделение которые относятся к филиалам (осуществляет деятельность) и представительствам (не осуществляет – только представляет) – общее обособленность – территориальная и имущественная обособленность. Имущественная – в ЦБ свой кор субсчет, свои бухгалтерский баланс, деятельность филиалов находится под контролем того территориального учреждения ЦБ на территории которого действует соответствующий филиал. Представительство так же имеет свой счет в банке, также собственную смету доходов и расходов. Сведения о филиалах и представительствах заносятся в учредительные документы (устав кредитной организации), порядок создания филиалов в целом идентичен созданию банка, за исключением – нет УК, нет отдельной лицензии, в создании филиала участвует 2 территориальных учреждения ЦБ (где основное и где филиал). Поскольку филиал самостоятельно осуществляет банковские операции – к руководителю, главному бухгалтеру и их заместителям предъявляются квалификационные треб-ия. Филиал действует на основании положения о филиале, в кот указ-ся те виды деятельности которые он вправе осуществлять, их объем может быть равен или меньше что осуществляет головное. Запись о филиале также вносится в книгу о гос регистрации кредитной организации, должен быть поставлен в налоговой на учет. Представительство не осущ-т банковские операции – к руководителю требования не предъявляются, порядок создания сугубо уведомительный
Внутренние структурные подразделения – действует только один критерий – территориальная обособленность, имущественной обособленности не имеют. Создавать внутренне структурное подразделение могут как банки так и филиалы, например – доп офис – осущ-т все или часть операций, но выполняет не самостоятельно, т.к. у него нет своего баланса и нет кор счета, к руководителю требования не предъявляются. Особенностью доп офисов является то, что они могут открываться только в пределах территорий, подведомственной территориальному учреждению ЦБ, где зарегистрирован банк или филиал.
Кредитно-кассовый офис. Их также могут открывать и банки и филиалы. ККО вправе осуществлять операции по предоставлению денежных средств субъектам малого предпринимательства и физическим лицам, а также по их возврату и осуществлять кассовое обслуживание физических и юридических лиц. как правило этим занимаются банки занимающиеся потребительским кредитованием. ККО может открываться без привязки к банку или филиалу.
Операционная касса вне кассового узла – занимается обслуживанием крупных корпоративных клиентов и открывается на территории клиента или по близости от него.
Пункты обмена валюты – совершают операции по покупке и продажи ин валюты.
ЦБ предъявляет очень высокие требования к хранению денежных средств: техническая укрепленность, обеспечение безопасности. ЦБ должен дать заключение о соответствии хранилища.
11. Правовое положение небанковских кредитных организаций. 2 уровня
1.ЦБ РФ –Банк России
2.Кредитные организации и филиалы и представительства зарубежных банков.
Они делятся на банки и НКО. Отличия: банк осущ-ет банк операции в совокупности, а НКО осущ-ет отдельные виды банк операций допустимое сочетание которых устанавливается банком России; их цель – осуществление предпринимательства в отличие от ЦБ РФ.
3.Платежные терминалы относятся к банковским операциям
НКО имеет 2 вида регулирования:
а) РНКО – расчетная небанковская кредитная организация. Вправе осущ-ть: открытие и ведение банк счетов ЮЛ; осущ-ие расчетов по поручению ЮЛ в том числе банков корреспондентов по их банк счетам; купля- продажа иност валюты в безналичной форме; осущ-ие переводов ФЛ без открытия банк счетов. + операции на рынке ценных бумаг и + сделки предусмотренные ст 5 в Законе о банке и банк деятельности.
Не вправе привлекать ден средства (нет собственных векселей) ЦБ обязывает РНКО вкладывать ден средства только в те активы и в те инструменты, которые устанавливает ЦБ (облигации банка России, долговые обязательства РФ, депозиты банка России и т.д.)
б) НДКО –небанковские депозитные кред организации. Они вправе привлекать ден средства только ЮЛ и только на определенный срок. Вправе размещать привлеченные денежные средства от своего имени и за свой счет. Выдача банковских гарантий. Купля-продажа иностранной валюты в безналичной форме.
Количество НКО около 50 в России. Банков более 1100 в России.
Для создания НКО –Устав капитал –не менее 500 тыс ЕВРО. ЦБ предъявляет требования соблюдения эконом нормативов, резервных требований. Но ее деятельность заранее ограничена.
Банк – это организация, созданная для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности.
Признаки, отличающие банк от кредитных и иных организаций:
имеет исключительное право осуществлять привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц;
имеет исключительное право осуществлять размещение денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;
имеет исключительное право осуществлять открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Основное предназначение банков – в осуществлении банковских операций, к которым относятся:
привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
размещение указанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
выдача банковских гарантий;
Кроме того, в соответствии с лицензией ЦБ РФ на осуществление банковских операций банк вправе осуществлять выпуск, покупку, продажу, учет, хранение и иные операции с ценными бумагами, выполняющими функции платежного документа, с ценными бумагами, подтверждающими привлечение денежных средств во вклады и на банковские счета, с иными ценными бумагами, осуществление операций с которыми не требует получения специальной лицензии в соответствии с федеральными законами, а также вправе осуществлять доверительное управление указанными ценными бумагами по договору с физическими и юридическими лицами.
В России банки могут создаваться на основе любой формы собственности:
коллективной;
акционерной;
смешанной;
государственной.
Для формирования уставных капиталов российских банков допускается привлечение иностранных инвестиций.
Отличие банковской кредитной организации от небанковской состоит в следующем: только банковская кредитная организация имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц;
размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;
открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Небанковская кредитная организация – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции.
Небанковские кредитные организации могут:
осуществлять обслуживание юридических лиц на межбанковском, валютном рынках и рынке ценных бумаг;
осуществлять расчеты по пластиковым картам;
осуществлять инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов;
осуществлять кассовое обслуживание юридических лиц;
осуществлять операции по купле-продаже иностранной валюты в безналичной форме.
В настоящее время российскому законодательству известно три вида небанковских кредитных организаций.
1. Расчетные небанковские кредитные организации, которые могут осуществлять:
а) открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;
б) осуществление расчетов по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам.
Временно свободные денежные средства расчетные небанковские кредитные организации вправе:
размещать только в виде вложений в государственные ценные бумаги, отнесенные Банком России к вложениям с нулевым риском;
хранить на корреспондентских счетах в Банке России и в кредитных организациях, осуществляющих деятельность по проведению расчетов.
2. Небанковские кредитные организации инкассации - могут на основании лицензии, выданной Банком России, осуществлять банковскую операцию инкассации:
денежных средств;
векселей;
платежных и расчетных документов.
3. Депозитно-кредитные небанковские кредитные организации вправе осуществлять следующие операции и сделки в валюте РФ и при наличии соответствующей лицензии в иностранной валюте:
привлечение денежных средств юридических лиц во вклады (на определенный срок);
размещение привлеченных во вклады денежных средств юридических лиц от своего имени и за свой счет;
куплю-продажу иностранной валюты в безналичной форме и от своего имени и за свой счет;
выдачу банковских гарантий.
Они не вправе осуществлять:
привлечение денежных средств физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок) и юридических лиц во вклады до востребования;
открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
купля-продажа иностранной валюты в наличной форме;
привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов.
Современное состояние банковской системы Российской Федерации характеризуется следующими особенностями:
а) наличием двухуровневой банковской системы, включающей в себя Центральный банк Российской Федерации (Банк России), кредитные организации; б) определенной независимостью Центрального банка РФ от органов государственной власти Федерации и субъектов Федерации; в) преобладанием в банковской системе кредитных организаций, основанных на негосударственной форме собственности; г) отделением банковского кредитования от финансовой системы Российской Федерации; д) наличием отношений гражданско-правового и хозяйственно-правового характера между разными уровнями банковской системы.
Банковская система является объектом финансово-правового регулирования постольку, поскольку она связана с общественными отношениями, возникающими в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований для обеспечения бесперебойного осуществления их задач и функций, обслуживания интересов публичной власти.
Являясь объектом правового воздействия, банковская система в целом и все ее элементы в отдельности в то же время оказываются активными участниками, субъектами финансово-правовых отношений.
Такого рода отношения возникают между органами публичной власти и элементами банковской системы по поводу аккумуляции, распределения, перераспределения денежных средств государства, направления их на нужды государства, осуществления контроля за движением денежных средств, правильностью совершения расчетных, кассовых и валютных операций и т.д.
Студенту следует изучить ФЗ «О банках и банковской деятельности», в том числе порядок создания и деятельности кредитных организаций, обратить внимание на содержание таких терминов, как «кредитная организация», «банк», «небанковская кредитная организация».
Важнейшим субъектом, осуществляющим финансово-правовое регулирование в рамках банковской системы, является Центральный банк Российской Федерации (Банк России). В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» его уставный капитал и иное имущество являются федеральной собственностью. Банк России является юридическим лицом, осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.
Основными целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.
Исходя из определенных законом целей деятельности, Центральный банк РФ выполняет следующие функции: во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля; монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение; является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования; устанавливает правила осуществления расчетов в РФ; устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы; осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций; выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом; осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций; регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями; осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций, необходимых для выполнения своих основных задач; осуществляет валютное регулирование; организует и осуществляет валютный контроль; участвует в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует составление самого баланса; проводит анализ и прогнозирование состояния российской экономики в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений; осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.
Правовой статус Банка России носит комплексный характер. Он складывается из ряда «отраслевых» статусов (конституционный, административно-правовой, финансово-правовой, гражданско-правовой и др.).
Финансово-правовой подход к анализу правового положения Центрального банка предполагает, что студенту необходимо в первую очередь рассмотреть вопросы, связанные с реализацией Банком своих государственно-властных полномочий в отношении кредитных организаций, являющихся составной частью банковской системы Российской Федерации. Студенту необходимо уяснить, что правоотношения между Центральным банком и иными банками при реализации Банком России своих функций строятся на принципах власти и подчинения. В этих правоотношениях отсутствует равенство сторон, они носят ярко выраженный вертикальный характер. Но эта вертикаль основана не на организационной, а на функциональной подчиненности (регулировании денежно-кредитной и банковской системы и т.д.).
Наиболее важными направлениями деятельности Банка России являются лицензирование банковской деятельности, установление экономических нормативов, нормотворчество, контроль и надзор. С указанными направлениями деятельности студенту следует ознакомиться в ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а также в нормативных актах Банка России.
Банковские операции: понятие, виды, общая характеристика
Выделяют три вида сделок, совершаемых кредитными организациями: банковские сделки; банковские операции; иные сделки кредитных организаций. Следовательно, совершение любых сделок, не относящихся к банковским операциям и сделкам, не образует банковскую деятельность.
Банковские операции - это сделки, совершать которые могут только кредитные организации. Совершение банковских операций лицами, не имеющими лицензии на осуществление банковской деятельности, преследуется по закону и карается применением мер юридической ответственности вплоть до уголовной.
Банковские сделки - это те сделки, которые помимо банков и небанковских организаций могут совершать и другие организации и индивидуальные предприниматели. Но в случаях, когда такие сделки совершают кредитные организации, сами сделки считаются банковскими, и образуют банковскую деятельность. Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии ЦБ РФ - и в иностранной валюте. Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами.
банковскимиоперациями, определен в ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Содержащийся в указанной норме перечень банковских операций является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Это означает, что иные, не указанные в этом списке виды сделок, совершаемые кредитными организациями, не являются банковскими операциями.
К банковским операциям относятся: привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение таких привлеченных средств от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц; купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах; привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов; выдача банковских гарантий; осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
Круг сделок кредитных организаций, именуемых банковскими сделками, определен в ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Содержащийся в указанной норме перечень банковских сделок также является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Кредитная организация помимо перечисленных выше банковских операций вправе осуществлять следующие сделки: выдачу поручительств за третьих лиц. предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме; приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме; доверительное управление денежными средствами и иным имуществом подоговорам с физическими и юридическими лицами; осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации; предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей; лизинговые операции; оказание консультационных и информационных услуг.
Помимо банковских операций и банковских сделок кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Их совершение не. образует банковскойдеятельности и носит для ее осуществления вспомогательный характер. Такими иными сделками кредитных организаций являются, например: сделки по приобретению необходимого специального оборудования, автомобилей и оргтехники, аренде; покупка помещений (заданий и сооружений) необходимых для осуществления банковской деятельности, и др.
Понятие банковских операций .
Банковские операции - это предусмотренный ФЗ, нормативными актами Банка России и соответствующей банковской лицензией, порядок приема, учета, хранения, выдачи и доставки по назначению денежной наличности и других ценностей кредитной организацией. В основе этих операций, - сделка.
Совершение банковских операций лицами, не имеющими лицензии на осуществление банковской деятельности, преследуется по закону и карается применением мер юридической ответственности вплоть до уголовной.
Виды банковских операций.
Банковские операции и другие сделки кредитной организации определены статьей 5. ФЗ "О банках и банковской деятельности"
К банковским операциям относятся:
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2) размещение указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8) выдача банковских гарантий;
9) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
Открытие кредитными организациями банковских счетов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляется на основании свидетельств о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, свидетельств о государственной регистрации юридических лиц, а также свидетельств о постановке на учет в налоговом органе.
Кредитная организация помимо перечисленных в части первой настоящей статьи банковских операций вправе осуществлять следующие сделки:
1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;
4) осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
6) лизинговые операции;
7) оказание консультационных и информационных услуг.
Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России - и в иностранной валюте. Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами.
Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью. Указанные ограничения не распространяются на заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами и предусматривающих либо обязанность одной стороны договора передать другой стороне товар, либо обязанность одной стороны на условиях, определенных при заключении договора, в случае предъявления требования другой стороной купить или продать товар, если обязательство по поставке будет прекращено без исполнения в натуре.
Похожие статьи