La qualità della rendicontazione di bilancio presentata è giudicata anche dalla nota esplicativa. Secondo l'art. 264.1 del Codice di Bilancio della Federazione Russa, è un modulo di rendicontazione indipendente. La nota esplicativa dovrebbe contenere un'analisi sia dell'esecuzione del bilancio che della stessa rendicontazione del bilancio. In particolare, indicatori dell'efficienza dei sussidi di spesa stanziati per il sostegno finanziario dei compiti del governo e della qualità dei servizi forniti (lavoro svolto). La nota comprende numerose domande, la cui compilazione solleva non pochi interrogativi ai commercialisti, soprattutto per quanto riguarda la parte testuale. Nella maggior parte dei casi, ciò è dovuto allo studio insufficiente della documentazione normativa, inclusa l'Istruzione n. 33n.

Un corso sull'efficienza

Tutte le ultime innovazioni introdotte nel Codice di bilancio della Federazione Russa mirano, in sostanza, a una cosa: aumentare la trasparenza e l'efficienza della spesa dei fondi di bilancio e la responsabilità dei loro destinatari per questo. Da qui il rafforzamento del controllo finanziario statale, anche in termini di rendicontazione sull’utilizzo dei fondi. Inoltre, questa rendicontazione è chiamata non solo contabile, ma finanziaria (articolo 1 della legge federale del 6 dicembre 2011 n. 402-FZ "Sulla contabilità").

E le istituzioni del settore pubblico devono essere responsabili non solo dell’esecuzione del piano FCD, ma dei risultati raggiunti. A tal fine, i rendiconti finanziari devono essere resi pubblici e i loro indicatori devono essere comprensibili a qualsiasi utente.

Al fine di spiegare al grande pubblico (e, ovviamente, alle autorità di regolamentazione) gli indicatori dei moduli di rendicontazione, nonché per dimostrare la miratezza e l’efficacia delle spese e delle attività dell’ente nel suo complesso, è stata redatta una nota esplicativa creato.

Ricordare

Se necessario, il fondatore può richiedere che altre informazioni non stabilite dalle istruzioni siano fornite nell'ambito della nota esplicativa (comma 57 dell'Istruzione n. 33n).

Struttura e frequenza

La frequenza di fornitura di una nota esplicativa è stabilita dalle clausole 57, 58 dell'Istruzione n. 33n. È formato come parte della rendicontazione trimestrale e annuale. Contestualmente, in funzione del termine ultimo per la presentazione, viene stabilita la composizione della nota secondo moduli e domande. Nelle relazioni trimestrali contiene solo le informazioni sui saldi di cassa dell'ente (modulo 0503779) e la parte testuale nelle relazioni annuali è formata per intero (tenendo conto delle disposizioni previste al punto 56 dell'Istruzione n. 33n delle appendici); ).

La composizione della nota esplicativa delle istituzioni di bilancio (autonome) è determinata dalla clausola 56 dell'Istruzione n. 33n.

In generale si tratta di un insieme di tabelle e applicazioni, combinate secondo opportuni criteri in blocchi di informazioni:

• Sezione 1 “Struttura organizzativa dell'ente”;
• sezione 2 “Risultati dell’attività dell’ente”;
• Sezione 3 "Analisi della relazione sull'attuazione del piano di attività da parte dell'ente";
• sezione 4 “Analisi degli indicatori segnaletici degli enti”;
• Sezione 5 "Altre questioni relative alle attività dell'istituzione".

La procedura per riflettere le informazioni in tutte le forme di informazione che costituiscono una nota esplicativa è determinata dai paragrafi. 60-74 Istruzioni N. 33n.

Inoltre, la nota esplicativa contiene una parte di testo. L'istruzione n. 33n stabilisce quale tipo di informazioni devono essere registrate qui. Si tratta di informazioni che non sono state riportate negli allegati alla nota esplicativa e hanno avuto un impatto significativo sui risultati delle attività dell’istituzione. Tuttavia, la compilazione di questa parte della nota esplicativa causa difficoltà a molti contabili, poiché in connessione con la riforma del processo di bilancio, sono aumentati i requisiti per la qualità delle informazioni e il grado in cui riflettono i risultati effettivi delle attività dell'istituzione . Consideriamo quali dati dovrebbero essere comunicati nella nota esplicativa.

Ricordare

Alcune tabelle e appendici della nota integrativa sono compilate solo sulla base di dati contabili analitici e sintetici. Altre forme dovrebbero riflettere, tra le altre cose, indicatori qualitativi e quantitativi (pianificati, effettivi) dei risultati di performance dell’istituzione, che si basano non solo sui dati contabili di bilancio, ma anche sull’efficacia dell’attuazione delle sue principali funzioni e compiti.

Struttura organizzativa

Prima di procedere con la divulgazione dei dati sui risultati delle attività finanziarie ed economiche, la nota esplicativa dovrebbe riflettere informazioni generali sull'istituzione, sulle funzioni e sui compiti. A tal fine, nella sezione “Struttura organizzativa dell’ente” vengono rese pubbliche le seguenti informazioni:

• nome completo e breve dell'istituzione;
• forma organizzativa e giuridica;
• posizione;
• dettagli della carta;
• informazioni sul fondatore;
• proprietario dell'immobile;
• scopo della creazione;
• informazioni sulle licenze;
• informazioni sulla disponibilità dell'accreditamento statale (per istituti di istruzione, tecnologia dell'informazione);
• funzioni e compiti dell'istituzione;
• tipologie di attività svolte;
• il potere dell'istituzione di approvare il piano delle attività finanziarie ed economiche;
• funzionari preposti alla segnalazione.

Risultati delle prestazioni

La sezione 2 “Risultati delle attività dell’ente” dovrebbe riflettere informazioni sulle risorse dell’ente utilizzate per raggiungere indicatori di performance, tra cui:
1 numero di dipendenti e informazioni sulle misure per migliorare le loro competenze;
2 fornitura di immobilizzazioni (compresa l'acquisizione, la cancellazione, la ricezione e il trasferimento ad altre istituzioni, il grado di ammortamento e il fabbisogno). Qui puoi riflettere le informazioni sui risultati dell'inventario annuale, durante il quale sono state identificate le immobilizzazioni:

• non operativo;
• trasferito a terzi per il rilevamento e la riparazione dei difetti;
• per il quale il pacchetto di documenti per la cancellazione al momento dell'inventario e (o) della rendicontazione è soggetto all'approvazione del fondatore o del dipartimento delle relazioni immobiliari. Questi dati possono servire come giustificazione per la necessità di acquistare determinate immobilizzazioni;

3 volume del consumo di risorse energetiche (indicatori quantitativi, di costo).

Ricordare

Se il tipo di istituto viene modificato, nella sezione 1 "Struttura organizzativa dell'istituto" della nota esplicativa, deve essere indicato il documento che indica la base e la data di iscrizione nel registro delle persone giuridiche dello Stato unificato al momento della registrazione statale di tali modifiche .

Al 31 dicembre 2013, il numero medio di dipendenti dell'istituto di bilancio comunale “Scuola dello sport” è di 64 persone, di cui:

• personale amministrativo - 11 persone;
• personale docente - 24 persone;
• altro personale docente - 15 persone;
• altri dipendenti - 14 persone.

Nel corso del 2013, presso l'Istituto per gli Studi Superiori e l'Aggiornamento Professionale, 17 dipendenti hanno completato corsi di alta formazione nei seguenti programmi:

• basi psicologiche e pedagogiche per gestire lo sviluppo di un ambiente che preservi la salute in un istituto scolastico (3 persone);
• tecnologie fisico-sanitarie e formazione sportiva (12 persone);
• educazione fisica adattiva (2 persone).

Il costo del lavoro nel periodo in esame è ammontato a RUB 1.141.056,00. A causa dell'aumento di coloro che desiderano dedicarsi allo sport, sono stati formati altri gruppi per addestrare i bambini nella direzione del “Nuoto sportivo” e i giovani nella direzione del “Sollevamento pesi”. Lo stipendio medio degli allenatori in questi sport nel 2013 era di 17.000 rubli, ovvero il 15% in più rispetto al 2012.

In generale, lo stipendio medio dell'istituzione è stato di 17.829 rubli, ovvero il 7% in più rispetto al 2012.

Alla gestione operativa dell'istituto è stato assegnato un terreno ad uso illimitato (permanente) (numero catastale 31:15:0111107:3; Certificato di iscrizione del numero nel catasto immobiliare statale del 20 novembre 2007 n. 1325 ), situato al suo indirizzo di ubicazione. La superficie del terreno è di 46.127 m2, il valore catastale è di 83.131.177 rubli.

Con decisione del capo dell'amministrazione della città di Belgorod del 15 gennaio 2007 n. 521, l'istituzione è stata trasferita alla gestione dell'edificio sulla base del quale opera attualmente (Certificato di registrazione statale dei diritti del 30 marzo , 2007, serie 38-AA n. 559922).

L’ente è dotato di immobilizzazioni basate sui reali bisogni, tra cui:

1) macchine e attrezzature:

• postazioni di lavoro automatizzate in contabilità, 6 pz.; le condizioni tecniche sono buone, l'ammortamento delle attrezzature è del 100%;
• attrezzatura per la copiatura per un importo di 6 pezzi .; le condizioni tecniche sono buone, l'ammortamento delle attrezzature è del 90%;
• Telecamere CCTV, 8 pz.; le condizioni tecniche sono buone, l'ammortamento dell'attrezzatura è del 20%. Il fabbisogno aggiuntivo di telecamere di videosorveglianza è di 3 unità;

2) veicoli: 2 autovetture; le condizioni tecniche sono buone, l'ammortamento è del 60%. Esiste ulteriore necessità di un autobus per lo svolgimento di eventi fuori sede per competizioni per un importo di 1 unità;

3) attrezzature di produzione e domestiche:

• attrezzatura sportiva per un importo di 230 pezzi. (costo fino a 40.000 rubli); le condizioni tecniche sono buone, l'ammortamento è del 100%.
• tavoli per studenti per un importo di 80 pezzi. (costo fino a 40.000 rubli); le condizioni tecniche sono buone, l'ammortamento è dell'80%.

Le spese per i consumi energetici nel 2013 sono state:

• consumo di elettricità - 170.000 kW/h per un importo di 600.000 rubli;
• consumo di energia termica - 2100 Gcal per un importo di 1.600.000 rubli;
• approvvigionamento idrico - 20.000 m3 per un importo di 500.000 rubli.

Nel 2013, in base al contratto n. 13-GK del 29 luglio 2013, concluso con Archimedes LLC, è stata fornita l'attrezzatura sportiva per il nuoto (tappi per le orecchie, clip per il naso, antiappannanti, tavole, calabashka, pale, pinne, ecc.). La consegna è stata effettuata in tempo, i beni materiali sono stati interamente capitalizzati.

Esecuzione del piano FHD

La sezione 3 "Analisi della relazione sull'attuazione del piano di attività da parte dell'istituzione" riflette le informazioni sugli obblighi (obbligazioni monetarie) accettate e adempiute dall'istituzione nell'anno di riferimento e sui saldi dei conti personali.

L'istituzione effettua una contabilità separata delle spese per tipo di attività a seconda delle fonti di reddito. In conformità con il compito statale di fornire servizi pubblici, il volume degli incarichi previsti per il 2013 ammonta a 18.942.000 rubli, di cui sussidi mirati per l'acquisto di immobilizzazioni per un importo di 182.000 rubli.

Per raggiungere gli indicatori di prestazione della MBU "Scuola dello sport", sono stati sborsati 18.620.000 rubli, ovvero il 99,25% dell'importo del sussidio ricevuto per l'attuazione del compito statale. I sussidi mirati sono stati utilizzati integralmente: al 100%. Inoltre, sono stati raccolti ulteriori fondi fuori bilancio per un importo totale di 693.000 rubli. Una deviazione dello 0,75% nei risultati effettivi si è verificata a causa del pagamento delle prestazioni ai dipendenti a spese del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa. Il saldo dei fondi sul conto personale dell’istituto ammontava a 140.000 rubli. (vedi Informazioni (f. 0503779)).

Con tali indicatori di utilizzo dei sussidi, il risultato dell’adempimento del compito statale in termini fisici è del 97%, cioè i servizi sono stati effettivamente forniti a 631 persone. (secondo il piano 650 persone). Alla fine del primo semestre del percorso formativo (31 dicembre 2013), la popolazione studentesca è rimasta pari all'86% dei gruppi originari.

Nel 2013 sono stati raggiunti i seguenti indicatori che determinano la qualità dei programmi educativi attuati:

• il numero degli studenti che hanno completato gli studi e conseguito titoli è aumentato del 17% rispetto al 2012 ed è pari a 171 persone;
• il numero dei vincitori e dei vincitori dei concorsi regionali, zonali, tutta russi e internazionali è aumentato del 22% rispetto al 2012 e ammontava a 96 persone;
• La composizione principale della squadra nazionale di nuoto russa comprendeva 2 persone. (nel 2012 - 1 persona).

Nel corso dell'anno, l'istituzione ha fornito servizi aggiuntivi a pagamento nelle aree "Madre e figlio", "Aqua Aerobics", l'importo dei ratei attivi per i quali ammontava a 664.000 rubli, ovvero 4.000 rubli. reddito superiore a quello previsto per il 2013 e più di 2 volte rispetto al 2012.

Cosa considerare quando si analizza il proprio piano

Nella sezione 3 "Analisi della relazione sull'attuazione del suo piano di attività da parte dell'istituzione", è possibile riflettere le informazioni sugli appalti statali (comunali) effettuati, anche in termini di metodi per identificare i fornitori (appaltatori, artisti). Se ci sono crediti e (o) debiti (debiti) nei confronti di una qualsiasi delle controparti, devono essere divulgate informazioni sui motivi della sua formazione, devono essere determinati i termini di rimborso (indicare i dettagli dell'accordo (contratto) e il suo periodo di validità) . È necessario creare un collegamento ai moduli di segnalazione in cui vengono tracciati questi dati (Bilancio (modulo 0503730), Relazione sull'attuazione del piano di attività finanziaria ed economica dell'istituzione (modulo 0503737), Informazioni sui conti attivi e passivi (modulo 0503769 )).

Bilancio d'esercizio

La sezione 4 “Analisi degli indicatori segnaletici dell’ente” fornisce informazioni:

• sulle immobilizzazioni cedute in locazione o uso gratuito, indicando gli estremi dei contratti e dei contraenti a cui i beni sono stati ceduti;
• sui beni trasferiti ad altre istituzioni nel quadro dell'interazione interdipartimentale e (o) interbilancio, indicando i dettagli dei documenti normativi e delle controparti;
• sulla presenza di saldi di investimenti in attività non finanziarie e attività non finanziarie in transito;
• sul valore delle attività non finanziarie (compresi gli investimenti) (analisi del loro aumento o diminuzione rispetto al periodo di rendicontazione precedente), compresi gli immobili di particolare valore;
• sui tipi di documenti monetari elencati nel conto 0 201 35 000 e sul loro valore;
• sulle ragioni della presenza di crediti e debiti alla fine del periodo di riferimento, compresi obblighi scaduti e crediti non realistici per la riscossione, misure adottate per risolverli nel periodo finanziario di riferimento, analisi delle ragioni dell'aumento o della diminuzione del debito rispetto al periodo di riferimento precedente.

Per riflettere le informazioni sulle misure adottate nei confronti dei debitori, è possibile utilizzare la documentazione in uscita che è stata inviata loro, nonché alle autorità giudiziarie, fiscali e al servizio giudiziario:

• sul debito di acconto 4 303 05 000 per tipo di pagamento;
• sui motivi della presenza di un saldo debitore sul conto 0 304 04 000 e di un saldo creditore sul conto 0 205 00 000;
• sui motivi delle variazioni dei saldi di apertura (valuta di bilancio) all'inizio dell'anno di riferimento;
• sulle variazioni degli importi dei debiti per ammanchi e furti di beni (analisi del loro aumento o diminuzione rispetto al periodo di riferimento precedente).

Per carenze e furti identificati, dovrebbero riflettersi le informazioni sui risultati del recupero da parte dei colpevoli, indicando i dettagli degli ordini pertinenti dell'istituzione, ordine di ricevuta o ricevuta (nel caso di deposito di fondi sul conto personale dell'istituzione) :

• sui motivi della presenza di fondi di bilancio nei conti bancari dell'ente e in transito, contanti nella cassa alla fine dell'esercizio finanziario di riferimento.

L'ordinanza del Dipartimento di Cultura Fisica, Sport e Turismo della Regione di Belgorod n. 129 del 28 dicembre 2011 ha approvato l'elenco dei beni immobili e dei beni mobili di particolare valore assegnati all'istituzione con il diritto di gestione operativa per un importo totale di 16.632.860 rubli, di cui:

• immobiliare - RUB 14.913.060;
• beni mobili di particolare valore - RUB 1.719.800.

Dal 1° gennaio 2013, il bilancio dell'istituto comprende immobilizzazioni per un totale di RUB 33.704.423,66. (vedi Saldo (f. 0503130)), comprendente:

• immobiliare - RUB 14.913.060;
• beni mobili di particolare valore - RUB 2.029.600.
• altri beni mobili - RUB 16.761.763,66.

Il loro ammortamento alla data specificata è:

• immobiliare: 1.118.479,50 rubli;
• beni mobili di particolare valore - RUB 1.737.011,10.
• altri beni mobili - RUB 15.318.029,51.

Nel corso dell'anno l'istituto ha acquisito immobilizzazioni per un importo totale di 182.000 rubli. Secondo l'accordo di donazione n. 1 dell'11 marzo 2013, Olympia LLC ha trasferito beni materiali per un valore di 144.000 rubli. (barre parallele da ginnastica per un importo di 2 pezzi per un costo totale di 96.000 rubli; cavallo da ginnastica (compreso il cavallo volante) - 3 pezzi per un costo totale di 48.000 rubli).

Nel corso del 2013 sono state svalutate le immobilizzazioni (altri beni mobili) per un importo totale di RUB 280.000. Di conseguenza, al 31 dicembre 2013, il valore contabile delle immobilizzazioni ammonta a RUB 33.750.423,66. (14.913.060,00 rubli - beni immobili e 2.355.600 rubli - beni mobili di particolare valore, 16.481.763,66 - altri beni mobili), ovvero 46.000 rubli. in più rispetto al 2012

Con ordinanza del Dipartimento di Cultura Fisica, Sport e Turismo della Regione di Belgorod n. 429 del 30 dicembre 2013, sono state apportate modifiche all'elenco dei beni immobili e dei beni mobili di particolare valore assegnati al diritto di gestione operativa. Dal 1 gennaio 2014 il suo costo è di RUB 2.355.600.

Altre domande

La sezione 5 "Altre questioni relative alle attività dell'istituzione" può contenere informazioni analitiche più dettagliate sulle caratteristiche del mantenimento e dell'organizzazione della contabilità di bilancio e sulle altre entrate ricevute durante l'anno (ad esempio, a seguito di penalità di compensazione per ritardata consegna delle merci) . L'istruzione n. 33n prevede il diritto di un'istituzione di non presentare moduli di segnalazione che non contengano indicatori numerici, pertanto un elenco di tali moduli deve riflettersi in questa sezione.

Nota esplicativa alla relazione sull'esecuzione del bilancio

per il 1° trimestre 2017.

Le entrate di bilancio del distretto urbano di Ladushkinsky per il primo trimestre del 2017 ammontano a 17.851,59 mila rubli, ovvero il 21,38% degli indicatori previsti (83.477,35).

L'importo totale delle spese di bilancio ammonta a 17.265,91 mila rubli, pari al 19,90% degli indicatori previsti (86.764,05).

Il risultato dell'esecuzione del bilancio è un surplus di 585,68 mila rubli.

REDDITO

Il lato entrate del bilancio per il 1° trimestre 2017 è stato soddisfatto del 21,38%.

L'importo totale delle entrate di bilancio per il 1° trimestre del 2017 ammonta a 17.851,59 mila rubli.

Compreso:

Entrate fiscali e non fiscali – 3.489,66 migliaia di rubli –12,8% (27.271,20)

Ricevute gratuite – 14.821,91 migliaia di rubli – 26,18% (56.616,14)

Restituzione dei saldi di sussidi, sovvenzioni e altri trasferimenti... - -459,98 (-459,98),

Altre entrate gratuite: 00,0 mila rubli. (50,0)

1. Entrate tributarie e non tributarie.

Le entrate fiscali e non fiscali del bilancio locale ammontavano a 3.489,66 mila rubli, con un piano di 27.271,20. Il tasso di esecuzione è del 12,80%.

Entrate fiscali: 3.302,65 mila rubli contro il piano di 2.0075,20 mila rubli.

L'esecuzione delle entrate tributarie è stata pari al 16,45%, di cui:

· Imposta sul reddito delle persone fisiche – 1.085,83 migliaia di rubli – 16,53% (6570)

· Accise sui prodotti soggetti ad accisa – 371,13 migliaia di rubli – 18,24% (2034,20)

· Imposte sul reddito totale – 848,81 mila rubli – 16,08% (5280)

Imposta riscossa in relazione all’applicazione del sistema fiscale semplificato – 535,95 mila rubli (19,14%)

UTII – 312,86 mila rubli (13,60%)

Agricola unificata imposta – 0,00 mila rubli (0,0%)

L'imposta riscossa in relazione all'utilizzo del sistema dei brevetti ammonta a 0,00 mila rubli. (-)

· Tasse sulla proprietà – 991,64 migliaia di rubli 16,06% (6176),

Imposta sulla proprietà per le persone fisiche – 20,80 mila rubli (10,40%).

Imposta sulla proprietà organizzativa – 209,23 mila rubli (26,15%).

Altri acquisti di beni, opere e servizi per soddisfare le necessità comunali – 1928.5

Previdenza sociale e altri pagamenti alla popolazione – 304.2 (pagamenti ai tutori, altri pagamenti)

Servizio del debito comunale - 246,5

Esecuzione di atti giudiziari -275.7

L'avanzo di bilancio in termini di esecuzione di cassa ammonta a 585,68 mila rubli. L'importo del debito comunale al 1 aprile 2017 (per i prestiti di bilancio) è di 7.970.685 mila rubli. Prestiti attirati -0,0 Rimborsati per il 1° trimestre 2017:

· prestito di bilancio - 667,2 mila rubli.

Secondo le Istruzioni sulla procedura per la compilazione e la presentazione delle relazioni di bilancio annuali, trimestrali e mensili (approvate con ordinanza del Ministero delle Finanze russo del 21 gennaio 2005 n. 5n, di seguito denominata Istruzione n. 5n), una Dichiarazione esplicativa La nota (f. 0503160) è inclusa nella rendicontazione del bilancio. I metodologi dell'azienda 1C parlano di come compilarlo.

Foglio1

Nome	Codice OKUD (N. per tabelle)	Grafici soggetti a sintesi
	Tabella 1	-
	Tavolo 2	-
	Tabella 3	-
	Tabella 4	-
	Tabella 5	-
	Tabella 6	-
	Tabella 7	-
	0503161	1-2
	0503162	1-14
	0503163	1-6
	0503164	1-5
	0503165	1-2
	0503166	1-4
	0503167	1-4
	0503168	2-5
	0503169	1-2
	0503171	1-2
	0503172	1-2
	0503173	1-3
	0503176	2-5
	0503177	2-3

Nota esplicativa

I principali documenti normativi che regolano il processo di formazione dell'informativa di bilancio per l'anno 2005, inclusa la Nota Illustrativa, sono:

• Istruzioni sulla procedura per la stesura e la presentazione delle relazioni di bilancio annuali, trimestrali e mensili (approvate con ordinanza del Ministero delle Finanze russo del 21 gennaio 2005 n. 5n);
• Ordine del Ministero delle Finanze della Russia dell'11 novembre 2005 n. 137n “Sull'introduzione di modifiche alle Istruzioni sulla procedura per la compilazione e la presentazione delle relazioni di bilancio annuali, trimestrali e mensili approvate dall'Ordine del Ministero delle Finanze della Russia del 21 gennaio , 2005 N. 5n”;
• Spiegazioni sulle specifiche della rendicontazione sull'esecuzione del bilancio federale da parte dei principali gestori dei fondi del bilancio federale al Tesoro federale (Appendice alla lettera del Ministero delle finanze della Federazione Russa del 5 settembre 2005 n. 42-7.1- 01/2.4-250);
• Spiegazioni sulle specifiche della rendicontazione sull'esecuzione del bilancio consolidato di un'entità costituente della Federazione Russa (entità amministrativo-territoriale chiusa) e del bilancio di un fondo fuori bilancio statale territoriale da parte delle autorità finanziarie delle entità costituenti della Federazione Russa Federazione (entità amministrativo-territoriale chiusa) al Tesoro federale (lettera del Ministero delle finanze russo del 22 settembre 2005 n. 02 -14-10a/2695);
• Lettera del Ministero delle Finanze della Russia del 22 novembre 2005 n. 02-14-10/3155 "Sulla procedura per riflettere nella contabilità di bilancio e segnalare le transazioni con entrate distribuite tra i bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa."

In conformità con l'ordinanza del Ministero delle Finanze russo dell'11 novembre 2005 n. 137n, la nota esplicativa (f.0503160) viene redatta solo al momento della presentazione della relazione annuale. Tuttavia, l'organismo che organizza l'esecuzione del bilancio e il principale gestore dei fondi di bilancio (GRBS) possono determinare autonomamente il numero di appendici alla nota esplicativa dalle tabelle annuali e dai moduli dei documenti che dovrebbero essere presentati nell'ambito della rendicontazione trimestrale, come nonché fissare il termine per la loro presentazione.

Le istituzioni di bilancio hanno già redatto una nota esplicativa in occasione della preparazione delle relazioni per i 9 mesi del 2005, e alcune in occasione della preparazione di una relazione semestrale.

Una nota esplicativa è un'appendice al rendiconto finanziario, che deve contenere informazioni sulle attività dell'istituzione, metodi di valutazione di attività e passività, comparabilità dei dati per il periodo di riferimento e quelli precedenti, nonché i principali indicatori delle attività dell'istituzione.

La nota esplicativa deve necessariamente riflettere i fatti di non applicazione e violazione delle regole di contabilità di bilancio con adeguata giustificazione, altrimenti la mancata applicazione delle regole di contabilità di bilancio è considerata un'evasione dalla loro attuazione ed è riconosciuta come una violazione delle norme della legislazione russa Federazione.

Con l'entrata in vigore dell'Istruzione sulla procedura per la redazione e la presentazione della relazione di bilancio n. 5n, la forma della nota esplicativa è cambiata. Se prima veniva compilato in qualsiasi forma, e c'erano istruzioni solo sulla composizione delle sezioni della nota esplicativa e su quali punti principali dovrebbero essere trattati, ora la nota esplicativa ha una struttura chiara e regole per compilarla.

La composizione delle informazioni che devono riflettersi nella nota esplicativa e l'ordine della loro presentazione sono riportati nella Sezione VII “La procedura per la redazione delle singole sezioni della Nota esplicativa per la rendicontazione del bilancio annuale e trimestrale” dell'Ordinanza n. 5n del Ministero delle Finanze della Russia del 21 gennaio 2005 (modificato l'11 novembre 2005 n. 137n).

La nota esplicativa contiene inoltre 7 tabelle e 14 allegati (forma dei documenti):

Foglio1

Nome	Codice OKUD (N. per tabelle)	Grafici soggetti a sintesi
Informazioni sulle modalità di valutazione delle attività e delle passività	Tabella 1	-
Informazioni sulle principali attività (funzioni) dell'istituzione	Tavolo 2	-
Informazioni sulle misure volte a migliorare l'efficienza della spesa dei fondi di bilancio	Tabella 3	-
Informazioni sui motivi del sottofinanziamento (formazione di saldi non utilizzati) durante l'esecuzione del bilancio	Tabella 4	-
Informazioni sui risultati delle misure di controllo interno	Tabella 5	-
Informazioni sull'inventario	Tabella 6	-
Informazioni sugli esiti delle attività di controllo	Tabella 7	-
Informazioni sul numero delle istituzioni subordinate e sulla direzione delle loro attività	0503161	1-2
Informazioni sui risultati delle prestazioni	0503162	1-14
Informazioni sulle modifiche alla pianificazione del budget	0503163	1-6
Informazioni sull'esecuzione in contanti del bilancio	0503164	1-5
Informazioni sull'efficacia delle spese di bilancio	0503165	1-2
Informazioni sull'esecuzione dei programmi target	0503166	1-4
Informazioni sui prestiti esteri mirati	0503167	1-4
Informazioni sulla circolazione delle attività non finanziarie	0503168	2-5
Informazioni sui conti clienti e fornitori	0503169	1-2
Informazioni sugli investimenti finanziari dell’istituzione	0503171	1-2
Informazioni sul debito statale (comunale).	0503172	1-2
Informazioni sulle variazioni dei saldi valutari del saldo	0503173	1-3
Informazioni su carenze e furti di fondi e beni materiali nelle istituzioni di bilancio	0503176	2-5
Informazioni sull'uso della tecnologia dell'informazione nelle attività di un'istituzione di bilancio	0503177	2-3

Nei moduli documentali allegati alla Nota Integrativa, le colonne oggetto di trattamento automatizzato al fine di sintetizzare i dati sono evidenziate in grassetto. La tabella presentata sopra indica quali colonne specifiche dovrebbero essere consolidate quando il principale gestore dei fondi di bilancio compila una nota esplicativa consolidata basata sui dati delle istituzioni sotto la loro giurisdizione.

Da un lato, la nota esplicativa spiega i risultati delle operazioni riflesse nella contabilità dell'istituzione e, dall'altro, decifra i compiti funzionali e l'affiliazione funzionale dell'istituzione di bilancio.

Tutte le tabelle e i moduli della Nota Esplicativa possono essere suddivisi in due categorie. La prima categoria comprende tabelle compilate sulla base dei dati provenienti dai registri contabili di bilancio sintetici e analitici. La seconda categoria comprende tabelle che riflettono i risultati delle attività di un'istituzione di bilancio per il periodo di riferimento. Tali tabelle non possono essere compilate solo sulla base dei dati contabili di bilancio, poiché è necessario riflettere sia gli indicatori quantitativi che qualitativi delle attività dell’istituzione (sia pianificate che effettive), sia le principali funzioni e compiti dell’istituzione.

Tutti gli indicatori nella nota esplicativa dovrebbero riflettersi in migliaia di rubli.

Secondo le spiegazioni del Tesoro federale, le tabelle per le quali l'istituzione non dispone di indicatori da compilare dovrebbero essere presentate solo in formato cartaceo con trattini.

La nota esplicativa è firmata dal capo dell'istituto e dal capo contabile (persone che li sostituiscono).

Consideriamo la compilazione delle appendici alla Nota esplicativa.

Tabella n. 1. Informazioni sulle modalità di valutazione delle attività e delle passività

Secondo le Istruzioni sulla procedura per la compilazione e la presentazione delle relazioni di bilancio annuali, trimestrali e mensili, la tabella n. 1 dovrebbe descrivere i metodi di contabilità di bilancio utilizzati per valutare le attività e le passività di un'istituzione di bilancio, nonché le operazioni per modificarle durante il bilancio esecuzione.

La tabella deve fornire informazioni su tutti i tipi di oggetti contabilizzati nell'istituzione durante il periodo di riferimento, nonché sui metodi della loro valutazione e sui momenti di riflessione nella contabilità.

Nel compilare la tabella, dovresti essere guidato dalle Istruzioni per la contabilità di bilancio, approvate dall'Ordine del Ministero delle Finanze della Russia del 26 aprile 2004 n. 70n.

La tabella è informativa e non è soggetta a sintesi (consolidamento).

Esempio

Tabella n. 1

Foglio1

Nome dell'oggetto contabile	Caratteristiche del metodo di valutazione	Nel momento in cui la transazione si riflette nella contabilità
1	2	3
Immobilizzazioni	Accettazione per la contabilità - al costo originale. Il costo iniziale è l’importo degli investimenti effettivi dell’istituzione nell’acquisizione, costruzione e produzione di immobilizzazioni. Quando un'istituzione riceve immobilizzazioni in base a un accordo di donazione (a titolo gratuito), il costo iniziale è il loro valore di mercato corrente alla data di accettazione per la contabilità, nonché il costo dei servizi associati alla loro consegna, registrazione e messa in servizio condizioni adatte all'uso.	Data della firma del certificato di accettazione.
		Data di rivalutazione
	Cancellazione - al valore residuo. Gli oggetti fino a 1.000 rubli vengono ammortizzati al costo originale al momento della messa in servizio.	Data di firma dell'atto di cancellazione (dichiarazione di emissione di beni materiali per le esigenze dell'istituzione).
	Il trasferimento a titolo gratuito viene effettuato al valore residuo
	Trasferimento intradipartimentale - al valore contabile - iniziale (sostituzione) tenendo conto delle modifiche dovute a ricostruzione, ammodernamento, ecc.	Data della firma del certificato di accettazione
	Si riflette nella contabilità in rubli (dal 01/01/2006 in rubli e centesimi).
Beni immateriali	Accettazione della contabilizzazione al costo storico.	Data della firma del certificato di accettazione
	Gli oggetti precedentemente rivalutati sono contabilizzati al costo di sostituzione.	Data di rivalutazione
Ammortamento	L'ammortamento non viene addebitato per le immobilizzazioni fino a 1.000 rubli inclusi.
	Per le immobilizzazioni e le attività immateriali di valore compreso tra 1.000 rubli e 10.000 rubli inclusi, l'ammortamento viene addebitato al 100% del valore contabile.	Quando l'impianto entrerà in funzione.
	Per le immobilizzazioni e le immobilizzazioni immateriali di valore superiore a 10.000 rubli, l'ammortamento viene maturato a partire dal 1° giorno del mese successivo a quello in cui l'oggetto è stato accettato in contabilità, in quote costanti, secondo norme calcolate in base alla vita utile dell'oggetto. l'oggetto. La vita utile delle immobilizzazioni viene determinata quando si accettano oggetti per la contabilità secondo la Classificazione delle immobilizzazioni incluse nei gruppi di ammortamento (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 0101.2002 n. 1) in conformità con la vita utile massima	Mensile, l'ultimo giorno del mese per un importo pari a 1/12 dell'importo annuale
Riserve materiali	Accettazione della contabilità al costo effettivo	Data di ammissione all'istituzione (data del documento primario)
	Svalutazione al costo medio effettivo (dal 01/01/2006 al costo effettivo di ciascuna unità o al costo medio effettivo)	Data di rilascio
Prodotti finiti	Accettazione della contabilità al costo effettivo	Data richiesta - fattura
	Svalutazione al costo effettivo	Data di rilascio al cliente
Investimenti in attività non finanziarie	Metodo di competenza	Data del documento primario di ammissione all'istituzione (prestazione di lavoro, prestazione di servizi per portarlo in uno stato idoneo all'uso)
Contanti su conti bancari	Metodo contanti	Sulla base di un estratto del conto personale generato dall'autorità di tesoreria (estratto conto)
Contanti	Metodo contanti	Data di emissione dell'ordine di cassa in entrata (in uscita).
Documenti monetari	Metodo contanti	Data di emissione dell'ordine di cassa della ricevuta di magazzino (spesa).
Crediti	Metodo di competenza
Anticipi pagati	Metodo contanti	Sulla base di un ordine di pagamento, estratto di un conto personale generato dall'autorità di tesoreria (estratto conto)
Importi contabili	Metodo contanti	Data dell'ordine di cassa in entrata (in uscita), rapporto anticipato
È possibile pagare per questi account	Metodo di competenza	Momento del trasferimento di proprietà (data della fattura, fattura)
Calcoli con il budget	Metodo contanti	Data dell'estratto conto personale generato dall'autorità di tesoreria (estratto conto)
Pagamenti al bilancio	Metodo di competenza	Il momento in cui si verifica l'obbligazione ai sensi della normativa fiscale
Reddito	Metodo contante (utilizzato nel 2005 per le entrate di bilancio)	Momento del passaggio di proprietà
	Metodo di competenza
Spese	Metodo di competenza	Data di accadimento (data del rendiconto consolidato delle buste paga, del rendiconto degli ammortamenti maturati, della fattura ricevuta per il pagamento e di altri documenti)
Limiti agli obblighi di bilancio	Metodo contanti	Data del piano di spesa (avviso di spesa)
Impegni di bilancio	Metodo contanti	Momento di insorgenza dell'obbligazione (data di conclusione del contratto, emissione della fattura, estratto conto consolidato, ecc.)

Tabella n. 2. Informazioni sulle principali attività (funzioni) dell'istituzione

La tabella deve elencare tutte le principali funzioni e attività dell'istituzione di bilancio. Ad ogni area di attività dell'istituto deve essere fornita una breve descrizione e una giustificazione legale (link ai documenti normativi).

Queste tabelle non sono soggette a compilazione; le informazioni in esse presentate sono necessarie alle istituzioni - i principali gestori dei fondi di bilancio per monitorare le attività delle istituzioni sotto la loro giurisdizione - destinatari dei fondi di bilancio.

Se un istituto di bilancio è un amministratore delle entrate, questo fatto deve riflettersi nella tabella n. 2, in caso contrario, quando si controlla la rendicontazione diventa chiaro perché le spese superano le entrate e il risultato delle attività dell'istituzione per il periodo di riferimento è negativo;

Consideriamo la compilazione della tabella utilizzando l'esempio di un istituto medico: una clinica.

Esempio

Tabella n. 2

Foglio1

Nome della funzione	una breve descrizione di	Base giuridica per l'emergere della funzione
1	2	3
Fornire assistenza medica alla popolazione	Pronto soccorso (ostetricia, medicina generale, odontoiatria, epidemiologia, diagnostica di laboratorio, infermieristica, fisioterapia, dietetica) Cure ambulatoriali, anche in day-hospital e in ospedale a domicilio Opere e servizi per l'esame dell'invalidità temporanea Lavori e servizi per l'esame (controllo) della qualità dell'assistenza medica Lavori e servizi per l'esame di idoneità professionale Lavori e servizi per visite mediche preliminari e periodiche Lavori e servizi di medicina preventiva Lavori e servizi nella specialità dell'epidemiologia	Carta, Diritto sanitario
Fornitura di servizi medici a pagamento	Fornire alla popolazione servizi aggiuntivi al volume garantito di cure mediche gratuite sotto forma di cure preventive, terapeutiche e diagnostiche, riabilitative, protesiche, ortopediche e dentistiche Ampliare la struttura dei servizi forniti alla popolazione L'utilizzo delle risorse finanziarie ricevute per la fornitura di servizi medici retribuiti alla popolazione per la produzione e lo sviluppo sociale della squadra, nonché la creazione di ulteriori opportunità di remunerazione dei dipendenti dell'istituto medico.	Regolamento sulla procedura per la fornitura di servizi a pagamento alla popolazione da parte delle istituzioni mediche municipali, licenza
Garantire le attività commerciali	Fornire ai dipendenti dell'istituzione abbigliamento speciale, articoli di cancelleria e articoli per la casa	Carta

È necessario concordare con l’ente – il principale responsabile a cui viene sottoposta la rendicontazione – quanto dettagliatamente dovrà essere descritta ciascuna area di attività.

Tabella n. 3. Informazioni sulle misure per migliorare l'efficienza della spesa dei fondi di bilancio

La tabella dovrebbe riflettere le informazioni sulle misure adottate durante il periodo di riferimento che hanno portato a risparmi nei fondi di bilancio o hanno consentito di spenderli in modo più efficiente.

Esempio

Tabella 3

Foglio1

Misure prese	Risultati delle misure adottate
Introduzione di sanzioni per la tardiva presentazione delle relazioni anticipate da parte dei soggetti responsabili	La capacità di pianificare ed eseguire in modo più efficace le spese in base alle voci pertinenti della classificazione economica delle spese.
Introduzione di standard per la fornitura di forniture per ufficio ai dipendenti	Riduzione delle spese ex articolo 340 “Aumento del costo delle rimanenze”
Conclusione di un contratto annuale per i servizi di trasporto (nessuna flotta di trasporto propria). In precedenza, i contratti venivano conclusi mensilmente.	Risparmio di fondi di bilancio ai sensi dell'articolo 222 “Servizi di trasporto” grazie ad uno sconto sul contratto annuale.
Introdurre standard sul numero di moduli di segnalazione rigorosi danneggiati e sanzioni per moduli danneggiati in eccesso rispetto alla norma	Risparmiare fondi di bilancio riducendo le spese
Aumentare la quota di approvvigionamento di medicinali (alimentari, ecc.) su base competitiva *	Ridurre le spese di bilancio

Nota:
* - la necessità di acquistare beni, opere (servizi) per esigenze statali e comunali è sancita dalle disposizioni di legge. Gli specialisti del Ministero delle Finanze della Federazione Russa in occasione del seminario panrusso “Formazione della rendicontazione del bilancio”, tenutosi presso il Ministero delle Finanze della Russia dal 14 al 16 dicembre 2005, hanno chiarito che le informazioni sugli appalti su base competitiva non dovrebbe riflettersi nella tabella n. 3. Pertanto, la tabella dovrebbe riflettere solo le attività svolte all'interno dell'istituzione e non sulla base di regolamenti.

Istituzioni: i dirigenti principali possono distribuire (ridurre o aumentare) i limiti degli obblighi di bilancio tra le istituzioni sotto la loro giurisdizione in base all'efficacia con cui hanno utilizzato i fondi di bilancio nel periodo precedente e al modo in cui hanno svolto le loro funzioni principali. GRBS può riflettere le informazioni su tali eventi nella Tabella n. 3.

Tabella n. 4. Informazioni sui motivi del sottofinanziamento (formazione di saldi non utilizzati) durante l'esecuzione del bilancio

La tabella n. 4 è compilata dai principali gestori dei fondi di bilancio, dalle istituzioni che organizzano l'esecuzione dei bilanci e dagli organismi che forniscono servizi di cassa per l'esecuzione dei bilanci.

La tabella dovrebbe riflettere i risultati dell'analisi dell'esecuzione degli articoli testuali della legge (decisione) sul bilancio, indicando le ragioni del sottofinanziamento e la formazione di saldi di finanziamento inutilizzati alla fine del periodo di riferimento.

Nella colonna 1 è necessario indicare l'articolo della legge sul bilancio (federale, sul bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa, sul bilancio della ZATO o sul bilancio locale), che specifica le funzioni e le responsabilità dell'istituzione . Pertanto, se nei documenti giuridici rilevanti non vi è alcun riferimento all’istituto, la tabella non è completata. Se l'istituzione non dispone delle informazioni per compilare questa tabella, è necessario inserire dei trattini nelle colonne 1-3.

La tabella n. 4 è informativa; i suoi dati non sono soggetti a sintesi.

Tabella n. 4

Foglio1

La procedura per compilare la tabella n. 4 può essere visualizzata sul sito web del Tesoro federale www.roskazna.ru, dove, ad esempio, note esplicative alla rendicontazione per 9 mesi del 2005 dell'Istituto finanziario federale per la Repubblica dell'Altai e l'Istituto finanziario federale per la regione di Voronezh.

Tabella n.5. Informazioni sugli esiti dei controlli interni

La tabella n. 5 riflette le informazioni sulle attività svolte dai principali manager (dirigenti) e dalle istituzioni di bilancio a loro subordinate, il cui scopo è monitorare il rispetto dei requisiti della legislazione di bilancio, la preparazione delle stime di entrate e uscite, come nonché la correttezza della contabilità e del reporting.

È opportuno evidenziare separatamente le misure di controllo finanziario interno preliminare, attuale e successivo.

Il controllo interno deve essere esercitato in tutte le fasi del processo di bilancio. Il capo dell'istituzione (GRBS, RBS) è responsabile dell'organizzazione di un efficace sistema di controllo interno sia nella sua istituzione che nelle istituzioni di bilancio subordinate.

Il controllo interno del destinatario dei fondi di bilancio è un insieme di procedure volte a prevenire errori e violazioni dell'autorizzazione, monitorare e verificare le transazioni con i fondi di bilancio.

Il controllo interno deve garantire una valutazione continua della performance finanziaria dell'istituzione; verificare i risultati delle attività, se corrispondono ai compiti e ai piani previsti dallo statuto dell'istituzione di bilancio; informare il capo dell'istituzione di bilancio sui risultati dell'audit (valutazione, indagine, studio o audit).

Esempio

Tabella 5

Foglio1

Tipologia delle misure di controllo (preliminari, attuali, successive)	Nome dell'evento	Violazioni prevenute durante il periodo di riferimento	Violazioni degli anni precedenti individuate nell’anno di riferimento
Preliminare	Controllo della preparazione delle stime delle entrate e delle spese per il 2005 (rispetto degli importi delle spese alle norme stabilite dalla legislazione di bilancio)	nessuna violazione riscontrata	nessuna violazione riscontrata
Attuale	Verifica della conformità degli importi dei contratti conclusi con il livello dei prezzi nella regione per beni, lavori e servizi.	nessuna violazione riscontrata	nessuna violazione riscontrata
	Monitoraggio che gli importi dei contratti stipulati non superino i residui limiti degli obblighi di bilancio per le relative voci di spesa.
Successivo	Controllo sull'uso mirato dei fondi di bilancio, rispetto della procedura per lavorare con contanti e della procedura per effettuare transazioni in contanti.	nessuna violazione riscontrata	nessuna violazione riscontrata

Tabella n. 6. Informazioni sull'inventario

La tabella n. 6 dovrebbe riflettere le informazioni su tutti gli inventari effettuati presso l'istituzione durante il periodo di riferimento. Il paragrafo 109 dell'Istruzione sulla procedura per la compilazione e la presentazione della relazione di bilancio n. 5n (modificata dall'ordinanza n. 137n dell'11 novembre 2005) afferma che le informazioni sull'inventario vengono fornite solo alla fine dell'anno. Tuttavia, al seminario tutto russo "Formazione delle relazioni di bilancio", tenutosi presso il Ministero delle finanze della Russia dal 14 al 16 dicembre 2005, è stato notato che la tabella n. 6 dovrebbe riflettere anche le informazioni su tutti gli inventari per l'anno di riferimento , effettuato obbligatoriamente ai sensi del paragrafo 2 dell'articolo 12 della legge federale n. 129-FZ "Sulla contabilità":

• in caso di trasferimento di proprietà per affitto, riscatto, vendita;
• prima della redazione del bilancio annuale;
• quando si cambiano le persone materialmente responsabili;
• quando vengono alla luce fatti di furto, abuso o danneggiamento di cose;
• in caso di disastro naturale, incendio o altre situazioni di emergenza causate da condizioni estreme;
• durante la riorganizzazione o la liquidazione di un istituto;
• negli altri casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

Esempio

Tabella 6

Foglio1

Data di inventario	Oggetto di inventario	Risultato dell'inventario	Misure per eliminare le discrepanze individuate
1	2	3	4
01.12.2005	Immobilizzazioni	È stata identificata una carenza di indumenti protettivi (camici medici).	L'importo della carenza è stato trattenuto dallo stipendio del custode Ivanova I.M.
01.12.2005	Beni immateriali		-
01.12.2005	Riserve materiali	Rilevata carenza di cibo	L'importo scoperto del deficit rientra nei limiti delle norme sulle perdite naturali, pertanto, per decisione del gestore, viene ammortizzato come spese dell'istituto.
01.12.2005	Contanti	Non sono state riscontrate discrepanze con i dati contabili	-
01.12.2005	È possibile pagare per questi account	Non sono state riscontrate discrepanze con i dati contabili	-
01.12.2005	Crediti	Non sono state riscontrate discrepanze con i dati contabili	-

Tabella n. 7. Informazioni sui risultati delle misure di controllo

La tabella n. 7 dovrebbe riflettere le informazioni sulle attività di controllo esterno svolte durante il periodo di riferimento. Tali attività comprendono le ispezioni della Camera dei conti, degli organi del Servizio federale per la vigilanza finanziaria e di bilancio, degli organi di tesoreria, degli organi di controllo e di audit, le ispezioni del Servizio fiscale federale e di altri organismi autorizzati.

Esempio

Tabella 7

Foglio1

Data dell'ispezione	Nome dell'organismo di controllo	Controlla l'argomento	Risultati del test	Misure basate sui risultati delle ispezioni
1	2	3	4	5
01.06.2005 – 05.07.2005	Dipartimento di Controllo e Audit	1. Utilizzo mirato dei fondi di bilancio	Un'auto danneggiata a causa di un incidente causato dall'autista è stata riparata utilizzando i fondi del budget.	È stato redatto un rapporto sulle violazioni. Il direttore e il capo contabile furono affidati alla responsabilità amministrativa.
		2. Correttezza della contabilità di bilancio (riflessione delle transazioni, tenuta dei registri contabili di bilancio) in conformità con le normative attualmente in vigore	Nessuna violazione riscontrata
		3. Rispetto della procedura per lavorare con contanti e della procedura per effettuare transazioni in contanti.	Nessuna violazione riscontrata

Modulo 0503161. Informazioni sul numero degli istituti subordinati e sulla direzione delle loro attività

Il modulo è compilato dalle istituzioni: i principali gestori (gestori) dei fondi di bilancio, che in questa tabella riflettono le informazioni sul numero di istituzioni subordinate e le sezioni della classificazione funzionale delle spese per le quali sono finanziate.

Esempio

Foglio1

Modulo 0503162. Informazioni sui risultati delle prestazioni

Questa tabella appartiene alla seconda categoria di tabelle e il suo completamento richiederà la partecipazione di specialisti del settore, ad esempio specialisti del dipartimento di pianificazione, del dipartimento di analisi economica, ecc.

La tabella deve riflettere gli indicatori quantitativi e qualitativi (statistici) delle attività dell’istituzione.

Ad esempio, per le istituzioni mediche tali indicatori quantitativi e qualitativi possono essere:

• numero di visite;
• numero di chiamate a domicilio servite;
• numero di giorni di letto;
• il numero di servizi forniti durante il periodo di riferimento;
• tipologie di servizi;
• importo dei fondi ricevuti (per servizi a pagamento), ecc.

Gli indicatori del modulo 0503162 sono soggetti a consolidamento, pertanto l'elenco degli indicatori deve essere determinato dal gestore principale dei fondi di bilancio e comunicato a tutte le istituzioni subordinate. Deve cioè esistere un apposito documento amministrativo che contenga i codici, i nomi degli indicatori e le loro unità di misura, in base al quale dovrà essere redatto un report per tutti gli istituti subordinati.

Se l'istituzione non dispone di istruzioni su come compilare questo modulo, non deve essere compilato, altrimenti sorgeranno problemi nel set di reporting.

Foglio1

Nome dell'indicatore	Unità misurazioni	In realtà per il periodo di riferimento precedente	Durante il periodo di riferimento										Secondo i piani per il prossimo periodo di riferimento
			1° quarto		2° quarto		3° quarto		4° quarto		totale
			secondo il piano	In realtà	secondo il piano	In realtà	secondo il piano	In realtà	secondo il piano	In realtà	secondo il piano	In realtà
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Modulo 0503163. Informazioni sulle modifiche al programma di bilancio del gestore principale dei fondi di bilancio

Compilato dalle istituzioni: i principali gestori dei fondi di bilancio. Il modulo deve riflettere, mediante codici di classificazione del budget, le informazioni sulle modifiche al programma di budget apportate durante il periodo di riferimento, nonché indicare le ragioni di tali modifiche.

Secondo le spiegazioni degli specialisti del Tesoro federale, il modulo 0503163 viene compilato non solo per le spese, ma anche per le entrate e solo per quelle sezioni che hanno subito modifiche nell'anno di riferimento. Nella colonna 1, i dati si riflettono nel contesto di sezioni e sottosezioni della classificazione funzionale delle spese e nel contesto delle tipologie di reddito. Nella colonna 6 è necessario indicare un collegamento all'atto normativo sulla base del quale sono state apportate modifiche al programma di bilancio.

Foglio1

Codice di sezione, sottosezione secondo la classificazione funzionale delle spese	Approvato per un anno dalla legge (decisione) sul bilancio, strofina.	Approvato per il periodo di riferimento		Differenza tra la pianificazione del budget aggiornata e le assegnazioni di budget approvate, strofina.	Motivi delle deviazioni
		pittura economica, strofina.	elenco del budget aggiornato, strofina.
1	2	3	4	5	6

Modulo 0503164. Informazioni sull'esecuzione in contanti del bilancio

In conformità con le spiegazioni fornite al seminario panrusso "Formazione della rendicontazione del bilancio", tenutosi presso il Ministero delle finanze russo dal 14 al 16 dicembre 2005, le informazioni sull'esecuzione in contanti del bilancio per il periodo di riferimento dovrebbero essere visualizzate in modulo 0503164, mentre nella colonna 1 “Classificazione codice bilancio”

• il reddito dovrebbe essere riflesso solo per gruppi e sottogruppi,
• spese - per sezioni e sottosezioni della classificazione funzionale delle spese,
• e per le fonti di finanziamento del deficit di bilancio sono indicate solo le loro tipologie.

Colonna 2 "Assegnata secondo il programma di budget aggiornato, rubli." compilato sulla base del documento normativo pertinente (legge di bilancio, programma di bilancio consolidato approvato). Per le spese si tratta di assegnazioni annuali; per le entrate e le fonti di finanziamento del disavanzo di bilancio si tratta di assegnazioni approvate dal programma di bilancio consolidato aggiornato.

La colonna 3 viene compilata in base ai dati contabili di budget e i dati in essa riportati devono essere gli stessi del rapporto sull'esecuzione del budget (modulo 0503127).

Nelle colonne 4 e 5, è necessario indicare l'importo e i motivi delle deviazioni nell'esecuzione del contante rispetto al programma di budget aggiornato. Le ragioni delle deviazioni possono essere:

• cambiamenti nella situazione macroeconomica;
• cambiamenti nella legislazione;
• blocco delle spese;
• stagionalità delle spese;
• durata dei termini per la conclusione di contratti governativi;
• presentazione tardiva dei documenti di pagamento;
• riservare fondi;
• sottovalutazione dei limiti di impegno di bilancio;
• modifica del programma di pagamento, ecc.

Esempio

Foglio1

Codice di classificazione del bilancio	Assegnato in conformità con il programma di budget aggiornato, strofinare.	Eseguito (esecuzione del budget in contanti), strofinare.	Deviazione dell'esecuzione del contante rispetto al programma di budget aggiornato
			quantità, strofinare.	ragioni delle deviazioni
1	2	3	4	5
901	5 000 000	4 867 900	132 100	1. Mancata presentazione dei contratti di utenza per la contabilità 2. Modifica del calendario dei pagamenti

Secondo l'ordinanza del Ministero delle Finanze russo dell'11 novembre 2005 n. 137n, in questo modulo, i dati in tutte le colonne sono soggetti a consolidamento, inclusa la colonna 5 "Cause di deviazioni". Raccomandiamo che GRBS compili un classificatore delle ragioni per l'utilizzo da parte delle istituzioni subordinate, che consentirà il consolidamento dei dati sulle ragioni delle deviazioni.

Nel sistema di tesoreria dell'esecuzione del bilancio alla fine dell'anno di riferimento, l'esecuzione in contanti è solitamente pari agli incarichi di bilancio approvati. L'eccedenza di quest'ultimo rispetto all'esecuzione in contanti significa la presenza di saldi di fondi di bilancio inutilizzati prima del 31 dicembre, che, secondo le disposizioni del Codice di bilancio della Federazione Russa, sono soggetti a restituzione al bilancio appropriato.

Modulo 0503165. Informazioni sull'efficacia delle spese di bilancio

Il modulo 0503165 dovrebbe riflettere i risultati dell'analisi (se possibile in una valutazione quantitativa) del rapporto tra il volume (struttura) delle spese di bilancio e i risultati ottenuti nelle principali aree di attività (funzioni principali).

Le colonne 1 e 2 sono compilate sulla base dei dati contabili di bilancio e sono soggette a consolidamento quando l'amministratore delegato redige una nota esplicativa consolidata.

Nella colonna 3 è necessario indicare per quali scopi sono stati spesi i fondi del budget per ciascuna sezione e il risultato.

Foglio1

Modulo 0503166. Informazioni sull'attuazione dei programmi target

Compilato da istituzioni che ricevono fondi nell'ambito di programmi mirati. Nella colonna 1 è necessario indicare il nome del programma (sottoprogramma) a cui partecipa l'istituto, nella colonna 3 - stanziamenti di bilancio approvati nell'ambito di questo programma (sottoprogramma), nella colonna 4 - esecuzione. La colonna 5 dovrebbe descrivere quali attività sono state pianificate per l'anno di riferimento nell'ambito del programma target, la colonna 6 - cosa è stato effettivamente realizzato e la colonna 7 - le ragioni del mancato adempimento delle attività pianificate.

Quando il direttore generale compila una nota esplicativa consolidata, i dati nelle colonne 1-4 vengono consolidati, i dati nelle restanti colonne vengono utilizzati dal GRBS per monitorare l'attuazione dei programmi target da parte delle istituzioni sotto la sua giurisdizione.

Foglio1

Programma, sottoprogramma		Approvato dall'elenco di bilancio aggiornato, strofina.	Completato	Eventi		Motivi delle deviazioni
Nome	codice			pianificato	implementato
1	2	3	4	5	6	7
-	-	-	-	-	-	-

Modulo 0503167. Informazioni sui prestiti esteri mirati

Da compilare se durante il periodo di riferimento l'istituto ha ricevuto prestiti esteri mirati. Il modulo dovrebbe riflettere i tipi di prestiti esteri mirati utilizzati in conformità con il Programma di prestiti esteri statali, gli scopi di utilizzo e le informazioni sul loro raggiungimento, indicando le ragioni per il mancato raggiungimento dell'obiettivo.

Foglio1

Nome del creditore	Contratto di prestito		Importo del prestito utilizzato, strofinare.	Scopo dell'utilizzo dei fondi presi in prestito	Grado di raggiungimento dell'obiettivo
	data	numero
1	2	3	4	5	6
-	-	-	-	-	-

Modulo 0503168. Informazioni sulla circolazione delle attività non finanziarie

Quando si redige una nota esplicativa, è necessario fornire informazioni sui movimenti delle attività non finanziarie dell'istituzione per il periodo di riferimento. In questo caso le informazioni devono essere fornite separatamente su tutte le tipologie di immobilizzazioni, attività immateriali, attività non prodotte e rimanenze.

In conformità con le spiegazioni fornite al seminario panrusso "Formazione della rendicontazione di bilancio", le informazioni dovrebbero essere fornite separatamente per ciascun conto analitico delle attività non finanziarie.

Esempio

auto e attrezzature

(nome dell'attività non finanziaria)

Foglio1

Nome dell'indicatore	Codice linea	Somma
		Totale	Compreso
			dai fondi di bilancio	per fondi fuori bilancio
1	2	3	4	5
Saldo ad inizio anno	10	680 000	560 000	120 000
Ricevuto, totale	20	150 000	100 000	50 000
compreso acquistato	21	120 000	70 000	50 000
ricevuto gratuitamente	22	30 000	30 000	-
eccedenza capitalizzata	23	-	-	-
per effetto della rivalutazione	24	-	-	-
Abbandonato, totale	30	55 300	37 000	18 300
Compreso implementato	31	53 000	35 000	18 000
donato	32	-	-	-
cancellato a causa di danni	33	2 000	2 000	-
cancellato a causa di situazioni di emergenza	34	-	-	-
carenze cancellate	35
di loro a spese degli autori del reato	36	300	-	300
a carico dell'istituto	37	-	-	-
speso per i bisogni istituzioni	38	-	-	-
Eliminato per rivalutazione	39	-	-	-
Saldo alla fine del periodo di riferimento		774 700	623 000	151 700

Quando si compila un modulo per le immobilizzazioni alla riga 38 "speso per le esigenze dell'istituzione", è necessario riflettere i dati delle transazioni sulla cancellazione di immobilizzazioni fino a 1000 rubli inclusi, cancellati al momento della messa in servizio.

Inoltre, la nota esplicativa dovrebbe fornire informazioni sulle condizioni tecniche, sull'efficienza dell'uso e sulla fornitura dell'istituto e delle sue divisioni strutturali con immobilizzazioni (corrispondenza delle dimensioni, della composizione e del livello tecnico dei fondi con la loro reale necessità). Inoltre, è necessario indicare quali attività sono state svolte dall'ente durante il periodo di riferimento per migliorare le condizioni e la sicurezza delle immobilizzazioni, le caratteristiche di completezza e le informazioni sulla tempestività del ricevimento degli inventari.

Modulo 0503169. Informazioni sui conti clienti e fornitori

Il modulo a partire dal 1 gennaio dell'anno successivo all'anno di riferimento dovrebbe riflettere informazioni sullo stato dei pagamenti di crediti e debiti con una spiegazione dei motivi della formazione degli importi dei debiti.

I moduli vengono redatti separatamente per le attività di bilancio e fuori bilancio, nonché per i conti da pagare e da ricevere, quindi è necessario compilare un totale di 4 moduli 0503169.

Il modulo 0503169 viene compilato in base ai dati della contabilità generale:

• 020500000 "Liquidi con debitori per reddito", 020600000 "Liquidi per anticipi emessi", 020700000 "Liquidi per prestiti emessi", 020800000 "Liquidi con soggetti responsabili" e 020900000 "Liquidi per disavanzi" - conti clienti;
• 030200000 “accordi con fornitori e appaltatori”, 030300000 “Accordi per pagamenti al bilancio” e 030400000 “Altri accordi con creditori” - conti fornitori.

Nella colonna 1 dovresti indicare il numero del conto contabile di bilancio a 26 cifre, nella colonna 2 - l'importo del debito. Queste due colonne sono soggette a riepilogo.

Le colonne 3 - 5 contengono informazioni sulle organizzazioni creditrici (debitori), documenti: i motivi dell'insorgenza del debito e le ragioni dell'insorgenza del debito e sono necessari ai principali gestori per monitorare i pagamenti delle istituzioni subordinate.

Esempio

Foglio1

Numero di conto della contabilità di bilancio	Importo, strofina.	Nome del debitore (creditore)	Data, numero del documento - ragioni del debito	Motivo della formazione del debito
1	2	3	4	5
05510037500000327130204730	6 000	MUP "Servizio Clienti"	Accordo n. 14-89/14 dal 01/03/2005	Nessun limite agli obblighi di bilancio ex articolo 223
05510037500000327130402730	4 580	Sergeev Andrey Ivanovic	Libro paga n. 12 del 21 dicembre 2005	Salario non pagato a causa di malattia del dipendente

Modulo 0503171. Informazioni sugli investimenti finanziari dell'istituto

La tabella dovrebbe fornire informazioni sugli investimenti finanziari effettuati dall'istituzione di bilancio nell'anno di riferimento, nonché fornire la giustificazione legale per la presenza di investimenti finanziari.

Foglio1

Quando si redige una nota esplicativa consolidata, i dati delle colonne 1 e 2 sono consolidati.

Modulo 0503172. Informazioni sul debito statale (comunale).

Le informazioni sull'eventuale debito statale (comunale) dovrebbero riflettersi nel contesto delle obbligazioni debitorie. Fondamentalmente, viene compilato dai principali gestori dei fondi di bilancio e dagli organismi che organizzano l'esecuzione dei bilanci.

Foglio1

Il modulo viene compilato sulla base dei dati della contabilità generale per i conti 030101000 “Liquidi con i creditori su obbligazioni di debito interno” e 030102000 “Liquidi con i creditori su obbligazioni di debito estero”. La colonna 1 dovrebbe riflettere il numero di conto di 26 cifre e la colonna 2 l'importo del debito. I dati delle colonne 1 e 2 sono oggetto di consolidamento quando il principale dirigente redige una Nota Integrativa consolidata.

Modulo 0503173. Informazioni sulle variazioni dei saldi valutari di bilancio

Questa tabella è compilata se si sono verificati cambiamenti nella valuta di bilancio a partire dal 1° gennaio dell'anno di riferimento e alla data di riferimento. Questa situazione, ad esempio, può verificarsi a causa di errori nel trasferimento dei saldi durante la transizione verso una nuova istruzione contabile di bilancio, se le attività dell'istituzione sono state rivalutate o se sono stati scoperti e corretti errori contabili commessi nel periodo di riferimento precedente, nonché nel caso di riorganizzazione e trasferimento dell'ente ad altro subordinato.

Quando redigono una nota esplicativa consolidata, i principali dirigenti, invece del modulo 0503173, presentano in formato elettronico e cartaceo un Certificato di variazione dei saldi valutari di bilancio nel modulo presentato nell'Appendice 3 alla lettera del Ministero delle Finanze della Russia datata 05/09/2005 N. 42-7.1-01/2.4-250 e Appendice 5 alla lettera del Ministero delle Finanze russo del 22 settembre 2005 N. 02-14-10a/2695.

Foglio1

Numero di conto della contabilità di bilancio	Saldo alla fine dell'esercizio finanziario di riferimento precedente	Saldo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento	Motivo della discrepanza
1	2	3	4
-	-	-	-

La colonna 1 è denominata “Numero di conto della contabilità di bilancio” e confronta i dati del saldo di esecuzione del bilancio alla fine dell'anno precedente e all'inizio dell'anno in corso. Il saldo, come sapete, è formato dal codice del conto (9 caratteri), pertanto sarebbe più corretto riflettere in questo modulo non il numero del conto (26 caratteri), ma il codice del conto della contabilità di bilancio (9 caratteri).

Per evitare problemi con l'organizzazione che riceve la rendicontazione del budget, è necessario concordare con il responsabile principale le regole per la compilazione del modulo 0503173.

Modulo 0503176. Informazioni su carenze e furti di fondi e beni materiali nelle istituzioni di bilancio

È necessario fornire informazioni sulle carenze delle attività finanziarie e non finanziarie dell'ente identificate durante il periodo di segnalazione, registrate nel conto 0209000 "Calcoli per carenze". Questo modulo è simile al modulo n. 15 utilizzato in precedenza (approvato con ordinanza del Ministero delle finanze della Federazione Russa del 15 giugno 2000 n. 54n) ed è compilato in modo simile.

Inoltre, dopo la parte tabellare, il testo deve indicare quali misure sono state adottate dall'ente per individuare e ricostituire gli importi dei deficit.

Esempio

Foglio1

Nome dell'indicatore	Codice linea	Somma
		Totale	Compreso
			dai fondi di bilancio	per fondi fuori bilancio
1	2	3	4	5
Saldo del debito all'inizio dell'anno	010	-	-	-
Compreso assegnato dal tribunale	011	-	-	-
	012	-	-	-
Dall'inizio dell'anno sono state accertate carenze e furti di fondi e beni materiali in totale	020	1 400	1 400	-
di cui sono stati attribuiti ai colpevoli da una decisione del tribunale	030	-	-	-
Raccolti dai colpevoli	040	1 400	1 400	-
Cancellato a spese dell'istituzione	050	-	-	-
Saldo debitorio a fine anno (riga 010+020 - 040 - 050)	060	-	-	-
assegnato dal tribunale	061	-	-	-
è sotto indagine	062	-	-	-

Durante l'inventario effettuato il 1° dicembre 2005 è stata rilevata una carenza di beni: 10 camici medici per un costo totale di 1.200 rubli. Il colpevole era il custode Ivanova I.M. Per decisione del manager, dallo stipendio di Ivanova I.M. è stato trattenuto il valore di mercato della proprietà scomparsa: 1.400 rubli.

Modulo 0503177. Informazioni sull'uso della tecnologia dell'informazione nelle attività di un'istituzione di bilancio

La tabella riflette i costi per l'acquisto e l'aggiornamento di apparecchiature informatiche, i costi per l'acquisizione di diritti non esclusivi (concessi in licenza) su software e banche dati (comprese copie di programmi informatici e banche dati su vari supporti (CD, CD-ROM, ecc.) ecc. ), spese per la creazione di software e banche dati (compreso il pagamento di un contratto governativo per l'esecuzione di lavori sulla creazione di programmi per computer o banche dati), nonché per l'acquisizione di diritti esclusivi sugli stessi dai titolari dei diritti d'autore, nonché spese per altre attività nel campo dell'informatica (connessione a reti informatiche, creazione e supporto di siti Internet e sistemi informativi, installazione, adeguamento di una rete informatica locale, riparazioni ordinarie, manutenzione, supporto tecnico e amministrazione di apparecchiature informatiche, sistemi di trasmissione, visualizzazione e protezione delle informazioni, ecc. .P.).

Inoltre, è necessario fornire una giustificazione per l'opportunità delle spese sostenute (supporto alle attività correnti, riattrezzature tecniche, altri scopi).

Esempio

Foglio1

Nome dell'indicatore	Codice linea	Importo, strofina.	Principali finalità delle spese sostenute
1	2	3	4
Costi di acquisto: informatica	10	150 000	Garantire le attività correnti (dotare i dipartimenti di contabilità e informazione)
diritti non esclusivi (concessi in licenza) su software e database	20	45 000	Acquisto di software per automatizzare la contabilità e il reporting del budget
Spese per la creazione di software e database, nonché per l'acquisizione dei diritti esclusivi sugli stessi	30	-	-
Spese per altre attività nel campo dell'informatica	40	15 000	È stato concluso un contratto per la manutenzione del software per un anno
Totale	50	210 000

Per poter compilare il presente modulo è necessario conservare registrazioni analitiche per ciascun oggetto acquistato nell'ambito delle tipologie di costi specificate nel modulo 0503177.

Peculiarità della redazione della Nota esplicativa da parte degli organismi che organizzano l'esecuzione dei bilanci e degli organismi che forniscono servizi di cassa per l'esecuzione del bilancio

La presentazione di una relazione annuale sull'esecuzione del bilancio al livello appropriato da parte degli organismi che organizzano l'esecuzione dei bilanci e degli organismi che forniscono servizi di cassa per l'esecuzione dei bilanci deve essere accompagnata dalla presentazione di una nota esplicativa, che deve contenere le informazioni risultati di un’analisi dell’esecuzione del relativo bilancio.

Se i dati della tabella compilati da tutte le istituzioni destinatarie del budget sono necessari alle organizzazioni di livello superiore per il controllo e la gestione operativa efficace, quando si redige una nota esplicativa al rapporto consolidato sull'esecuzione del bilancio, questi dati non sono necessari. La nota esplicativa riflette solo i dati che caratterizzano l'esecuzione del bilancio in termini di entrate, spese e fonti di finanziamento del deficit di bilancio.

Dopo aver redatto una relazione sull'esecuzione del bilancio, è necessario analizzare gli indicatori di rendicontazione e la nota esplicativa dovrebbe:

Quando si analizzano gli indicatori di reporting, è necessario utilizzare i metodi di analisi strutturale, dinamica e fattoriale.

Confrontando la struttura delle entrate, delle spese e delle fonti di finanziamento del deficit di bilancio nel 2005 con indicatori simili nel 2004, potrebbero sorgere problemi, poiché il 1 gennaio 2005, con ordinanza del Ministero delle Finanze russo del 10 dicembre 2004 n. 114n , è stata introdotta una nuova classificazione del bilancio. Pertanto, prima di confrontare gli indicatori di questi due periodi di riferimento, dovrebbero essere presentati in una forma conveniente per il confronto.

La Nota Esplicativa precisa inoltre:

• fornire informazioni sulle attività svolte durante il periodo di riferimento e volte a migliorare le competenze e la formazione dei contabili e ad aiutarli a lavorare in nuove condizioni. Tali eventi possono essere seminari, workshop condotti sia in proprio che con il coinvolgimento di specialisti, la creazione di un consiglio metodologico, ecc.;
• descrivere i problemi incontrati nell'esecuzione del bilancio in questo periodo di riferimento;
• fornire informazioni sulle attività di controllo svolte per ispezionare le istituzioni di bilancio.

L'esecuzione delle spese per il 2012 è prevista per un importo pari all'89% del piano rivisto o per un importo di 1.496.395,1 mila rubli.

Le seguenti spese non verranno pagate integralmente:

Stesura (modifica e aggiunta) di elenchi di candidati a giurati nei tribunali federali di giurisdizione generale per un importo di 8,4 mila rubli, a causa della loro mancanza di domanda;

Fornitura di un'assicurazione statale sulla vita obbligatoria per i cittadini coinvolti nel mantenimento dell'ordine pubblico per un importo di 4,8 mila rubli, a causa della loro mancanza di domanda;

Attuazione del PCC “Prevenire gli effetti dannosi dell'acqua e garantire la sicurezza delle strutture idrauliche nel territorio di Perm per il periodo 2008-2012” per un importo di 2704,1 mila rubli, grazie al risparmio sui costi;

Importanti riparazioni e ristrutturazioni dei cortili dei condomini per un importo di 6221,7 mila rubli, grazie al risparmio sui costi;

Obiettivo del programma a lungo termine “Miglioramento e sviluppo della rete autostradale del territorio di Perm per il periodo 2009-2013” ​​per un importo di 165.265 mila rubli, a causa del mancato completamento dei lavori quest'anno;

Costruzione di reti esterne di fornitura di gas per un importo di 1.100 mila rubli, a causa del mancato completamento dei lavori quest'anno:

Costruzione di reti di approvvigionamento idrico e fognario per un importo di 1.322,4 mila rubli, a causa della loro mancanza di domanda.

7. Nota esplicativa al progetto di decisione della Duma della città di Kungur "sul bilancio della città di Kungur per il 2013 e per il periodo di pianificazione 2014 e 2015"

Il progetto di bilancio della città di Kungur per il 2013-2015 è stato formato in conformità con la legislazione fiscale e di bilancio federale e regionale.

La pianificazione del bilancio nella città di Kungur è stata effettuata sulla base della versione base delle previsioni per lo sviluppo socioeconomico della città di Kungur.

Il bilancio della città di Kungur per il periodo 2013-2015 è stato formato nell'ambito del bilancio triennale completo della città di Kungur.

Le principali caratteristiche del progetto di bilancio della città di Kungur per il 2013 – 2015 sono le seguenti:

Tabella 1

Reddito

Il lato delle entrate del bilancio della città di Kungur per il 2013 e per il periodo di pianificazione 2014–2015 è stato formato sulla base delle previsioni di sviluppo socioeconomico della città di Kungur per il 2013–2015, tenendo conto delle previsioni preliminari risultati dello sviluppo socioeconomico della città di Kungur per il 2012, le principali direzioni della politica fiscale e di bilancio della città di Kungur per il periodo 2013-2015, proposte degli amministratori delle entrate e valutazione delle entrate fiscali nel bilancio della città di Kungur nel 2012.

Gli indicatori della versione base dello scenario delle condizioni per lo sviluppo socioeconomico della città di Kungur per il periodo fino al 2015 sono stati presi come base per la formazione del bilancio della città di Kungur.

La formazione del progetto di bilancio della città di Kungur si è basata sull'attuale legislazione fiscale e di bilancio, tenendo conto delle modifiche alla legislazione di bilancio entrate in vigore il 1° gennaio 2013 riguardanti gli standard per il trasferimento delle tasse al bilancio della città di Kungur.

Nel calcolare il volume delle entrate di bilancio della città di Kungur, è stato preso in considerazione l'aumento dal 1 gennaio 2013 dello standard per il trasferimento dell'imposta sul reddito delle persone fisiche al bilancio della città di Kungur dal 40 al 45%; la modifica dello standard per l'accredito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche pagata dai cittadini stranieri sotto forma di anticipo fisso dal 10 al 20%; accreditare l'imposta riscossa in relazione all'uso del sistema di tassazione dei brevetti con un'aliquota del 100%; è stata presa in considerazione anche la modifica del valore catastale dei terreni (Risoluzione del Governo del Territorio di Perm del 3 ottobre 2011 n. 727-P) e la modifica delle aliquote dell'imposta fondiaria dal 1 gennaio 2013.

L'importo totale delle entrate di bilancio della città di Kungur è previsto nel 2013 pari a 1.268.877,3 mila rubli, nel 2014 a 1.216.283,4 mila rubli. e nel 2015 – 1277199,3 mila rubli.

Le entrate di bilancio della città di Kungur nel 2013 aumenteranno del 25,4% rispetto al bilancio inizialmente approvato del 2012, nel 2014 la diminuzione delle entrate entro il 2013 sarà del 4,1% a causa della diminuzione dei ricavi dalla vendita di immobili e dei ricavi in Il 2015 rispetto al 2014 crescerà del 5%, comprese le entrate fiscali e non tributarie aumenteranno del 19% nel 2013, nel 2014 diminuiranno del 13,8% e nel 2015 aumenteranno del 5,9%.

I principali parametri del bilancio della città di Kungur per il 2013-2015 sono riportati nella tabella 2:

Tavolo 2

mila rubli

Nome del reddito	Pervon. bilancio per il 2012		anno 2013		anno 2014 (progetto)	2015 (progetto)
		progetto	% al primo prezzo bilancio 2012	% sul reddito totale
Entrate tributarie e non tributarie	473995,9	563850,4			486314,1	515087,6
Compreso:
- imposta sul reddito delle persone fisiche
Un’imposta unica sul reddito figurativo
Imposta riscossa sul valore di un brevetto
Imposta sulla proprietà per le persone fisiche
Tassa di trasporto
Tassa territoriale
Dovere del governo
Reddito derivante dall'uso della proprietà
Pagamenti per l'utilizzo delle risorse naturali
Proventi dalla vendita di beni materiali e immateriali
Ricevute gratuite		705026,9			729969,3	762111,7
Reddito totale	1011732,9	1268877,3			1216283,4	1277199,3

Le entrate fiscali e non fiscali del bilancio della città di Kungur per il 2013 ammontano a 563.850,4 mila rubli, ovvero il 19% in più rispetto al bilancio inizialmente approvato per il 2012. La crescita del reddito è stata influenzata da un aumento dello standard per l'accredito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche al bilancio della città di Kungur, accreditando l'imposta riscossa in relazione all'utilizzo del sistema di tassazione dei brevetti con un'aliquota del 100%; crescita dei ricavi derivanti dalla vendita di immobili di proprietà comunale; si tiene conto inoltre della variazione del valore catastale dei terreni e della variazione delle aliquote dell'imposta fondiaria a partire dal 1° gennaio 2013.

Nella struttura delle entrate di bilancio della città di Kungur, la quota maggiore (48,1%) è occupata dalle entrate fiscali sul reddito delle persone fisiche. A causa dell'aumento dello standard per l'accredito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, la crescita delle entrate di questa imposta nel bilancio della città di Kungur sarà nel 2013 del 6,5% rispetto al livello del 2012.

Le entrate fiscali e non fiscali del bilancio della città di Kungur per il 2014 sono previste per un importo di 486.314,1 migliaia. strofinare. e per il 2015 – 515.087,6 mila rubli.

La previsione delle entrate della città di Kungur per il 2013 e per il periodo di pianificazione 2014 e 2015 è stata effettuata in conformità con le Raccomandazioni metodologiche per la previsione delle entrate di bilancio e le singole fonti di finanziamento del deficit di bilancio della città di Kungur, approvate con ordinanza di il Dipartimento delle Finanze dell'amministrazione della città di Kungur, Territorio di Perm del 30 luglio 2012 n. 85 .

Il calcolo della previsione dell'imposta sul reddito delle persone fisiche è stato effettuato sulla base della stima prevista del ricevimento dell'imposta sul reddito delle persone fisiche nel bilancio della città di Kungur nel 2012. Il calcolo è stato effettuato separatamente per ciascun tipo di imposta sul reddito personale, tenendo conto della crescita prevista del fondo salari nella città di Kungur per il periodo 2013-2015. La previsione dell'imposta sul reddito delle persone fisiche tiene conto dell'aumento dello standard per l'accredito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche al bilancio della città di Kungur dal 40% nel 2012 al 45% nel 2013 e negli anni successivi. La previsione fiscale nel 2013 ammontava a 270.985 mila rubli, nel 2014. – 284805 mila rubli, nel 2015 – 297336 mila rubli.

L'imposta unificata sul reddito figurativo per alcuni tipi di attività è calcolata sulla base della stima prevista delle entrate fiscali nel 2012 utilizzando l'indice dei prezzi al consumo per il periodo 2013-2015 e un coefficiente che tiene conto del passaggio dei contribuenti al sistema fiscale sui brevetti. Si prevede che il volume delle entrate fiscali nel 2013 sarà pari a 42.629 mila rubli, nel 2014 a 45.698 mila rubli. e nel 2015 – 48.486 mila rubli.

L'imposta riscossa in relazione all'utilizzo del sistema di tassazione dei brevetti è calcolata in base ai dati fiscali per il 2011 e la prima metà del 2012, tenendo conto dell'indice dei prezzi al consumo per il periodo 2013-2015 e del trasferimento dell'imposta al bilancio della città di Kungur ad un tasso del 100%. La previsione fiscale nel 2013 era di 519 mila rubli, nel 2014 – 556 mila rubli. e nel 2015 – 590 mila rubli.

L'imposta sulla proprietà per le persone fisiche viene calcolata sulla base dell'accantonamento fiscale nel 2011 secondo i dati di reporting fiscale utilizzando l'indice dei prezzi al consumo per il 2013-2015 e il tasso di riscossione. Si prevede che il volume delle entrate fiscali sulla proprietà personale nel 2013 ammonterà a 8.447 mila rubli, nel 2014 a 9.055 mila rubli. e nel 2015 – 9607 mila rubli.

L'imposta sui trasporti è calcolata sulla base della stima prevista del gettito fiscale per il 2012, tenendo conto del tasso di crescita (diminuzione) del numero di veicoli e del tasso di riscossione. La previsione fiscale nel 2013 ammontava a 38.319 mila rubli, nel 2014. – 40.488 mila rubli, nel 2015 – 42.989 mila rubli.

L'imposta fondiaria è calcolata sulla base della stima prevista delle entrate fiscali per il 2012, tenendo conto del tasso di crescita dell'imposta fondiaria dovuto all'aumento del valore catastale dei terreni nel 2013 e del tasso di riscossione, nonché tenendo conto del tempi di pagamento dell'imposta fondiaria. Il volume delle entrate fiscali fondiarie nel 2013 è stimato a 38.139 mila rubli, nel 2014 a 47.664 mila rubli. e nel 2015 – 57.527 mila rubli.

La pianificazione dei dazi statali è stata effettuata sulla base della valutazione prevista delle entrate dei dazi statali nel 2012, tenendo conto dell'indice dei prezzi al consumo. L'importo totale del dazio statale è di 3.978 mila rubli per il 2013 e di 4.264 mila rubli per il 2014. e per il 2015 – 4524 mila rubli.

Proventi derivanti dall'uso di immobile sito nel territorio comunale

Gli immobili sono previsti per il 2013 per un importo di 47.377,9 mila rubli, per il 2014 – 46.377,6 mila rubli. e per il 2015 – 46377,6 mila rubli.

Le principali entrate di questi redditi sono generate da:

redditi ricevuti sotto forma di affitto di terreni, la cui proprietà statale non è delimitata e che si trovano entro i confini dei distretti urbani, nonché fondi derivanti dalla vendita del diritto di concludere contratti di locazione per questi terreni al tasso trasferimento al bilancio della città di Kungur nella misura dell'80%;

reddito derivante dall'affitto di terreni di proprietà dei comuni per un importo del 100% (ad eccezione dei terreni delle istituzioni comunali di bilancio e autonome);

entrate derivanti dall'affitto di beni comunali (ad eccezione della proprietà delle istituzioni comunali di bilancio e autonome);

20% degli utili delle imprese unitarie municipali;

altri proventi derivanti dall'uso di beni di proprietà comunale.

I calcoli dei redditi derivanti dall'uso delle proprietà di proprietà comunale e dei redditi derivanti dalla vendita di beni materiali e immateriali sono stati effettuati dai principali amministratori di questi redditi.

Il calcolo delle tariffe per l'impatto ambientale negativo è stato effettuato sulla base della prevista ricezione di questo tipo di pagamento nel 2012, tenendo conto dell'indice del deflatore dei prezzi al consumo per il periodo 2013-2015. Si prevede che il volume delle entrate derivanti dalle tasse per l'impatto ambientale negativo nel 2013 ammonterà a 558 mila rubli, nel 2014 a 598 mila rubli. e nel 2015 – 634 mila rubli.

Il reddito derivante dai servizi a pagamento e il rimborso delle spese statali è calcolato sulla base della stima prevista del ricevimento di tali redditi nel 2012, tenendo conto dell'indice dei prezzi al consumo. Il volume delle entrate derivanti dai servizi a pagamento e dal risarcimento delle spese statali è pari a 425 mila rubli nel 2013 e a 456 mila rubli nel 2014. e per il 2015 – 484 mila rubli.

Il reddito derivante dalla vendita di beni materiali e immateriali è stato calcolato dall'amministratore capo, tenendo conto del trasferimento al bilancio della città di Kungur dell'80% del reddito derivante dalla vendita di appezzamenti di terreno, la cui proprietà statale non è delimitata. Nel 2013, sono previsti ricavi dalla vendita di beni materiali e immateriali per un importo di 108.488,5 mila rubli, compresi i redditi dalla vendita di beni di proprietà comunale - 106.963 mila rubli, i redditi dalla vendita di terreni di proprietà statale non delimitato - 1.500 mila rubli, e il reddito derivante dalla vendita di terreni di proprietà dei distretti urbani - 23,5 mila rubli. Nel 2014 sono previsti ricavi dalla vendita di beni materiali e immateriali per un importo di 2.079,5 mila rubli, compresi i proventi dalla vendita di immobili - 579,5 mila rubli. e il reddito dalla vendita del terreno – 1.500 mila rubli. Nel 2015 non è previsto il reddito derivante dalla vendita di immobili e la previsione del reddito derivante dalla vendita di terreni è di 2.000 mila rubli.

Le entrate di bilancio della città di Kungur prevedono entrate gratuite da altri bilanci del sistema di bilancio per il 2013 per un importo di 705.026,9 mila rubli, per il 2014 – 729.969,3 mila rubli. e per il 2015 – 762.111,7 mila rubli. Le entrate gratuite comprendono sussidi per pareggiare la sicurezza di bilancio, sussidi, sovvenzioni e altri trasferimenti interbilancio.

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