La Norvegia, con una popolazione di 4,5 milioni di abitanti, occupa un territorio di circa 323mila km3, pari a 7 paesi come l'Estonia, ma, come si suol dire, la bobina è piccola, ma costosa.

La Norvegia è un paese dove nessuno guida con sicurezza, non ci sono luci lampeggianti, non c'è corruzione, dove nel palazzo reale di Bergen vengono rappresentate opere notturne, e d'estate ci sono spettacoli per le strade, un re che nomina e rimuove i ministri (nel governo ci sono 7 ministri e un primo ministro) e prevede un parco davanti al palazzo per tutti, chiedendo solo di recintare con una rete trasparente un piccolo spazio per le loro passeggiate appartate.

I norvegesi sono guidati da un senso di uguaglianza. Questo approccio è la causa e la conseguenza dell’uso delle leve economiche del potere statale.

All'inizio del XX secolo, la Norvegia era una “provincia di pesca” con un'industria cantieristica sviluppata che aveva raggiunto un alto livello tecnologico. La scoperta del primo giacimento petrolifero, Ekofisk, nel dicembre 1969 (contemporaneamente alla Russia) cambiò completamente la situazione.

" Il conto personale di ogni norvegese riceve detrazioni dai profitti petroliferi.

Il petrolio è stato dichiarato proprietà del popolo, come tutte le risorse naturali del paese. Il denaro proveniente dai proventi del petrolio va ai programmi sociali e al Fondo di previdenza generale. E la Norvegia ha gradualmente iniziato a trasformarsi in uno dei paesi più ricchi del mondo, dove il PIL pro capite raggiunge i 40mila dollari. In 30 anni, il reddito della Norvegia ammontava a 454,5 miliardi di dollari.

Oggi l'industria del petrolio e del gas rappresenta il 20% del PIL norvegese. Ci sono 60 giacimenti di petrolio e gas in funzione nel Mare del Nord e nel Mare di Norvegia, con altri 136 in cantiere. La quota dei ricavi derivanti dalle esportazioni di petrolio e gas sul totale dei ricavi delle esportazioni è del 45%.

Il conto personale di ogni norvegese riceve detrazioni dai profitti petroliferi. Oggi questi contributi ammontano a più di 100.000 dollari per ogni norvegese. Per ogni bambino, alla nascita, viene aperto un conto bancario sul quale vengono versati almeno 3mila dollari di entrate fiscali.

" I sussidi statali forniscono un elevato livello di assistenza medica (gli interventi chirurgici e le cure negli ospedali sono gratuiti).

Le istituzioni mediche in Norvegia sono prevalentemente statali o municipali e i sussidi governativi per loro forniscono un alto livello di assistenza medica (gli interventi chirurgici, il trattamento negli ospedali sono gratuiti). E niente ospedali speciali.

Se ieri il re Harald V giaceva in una stanza d'ospedale (con riluttanza, il primario ha permesso a un poliziotto di fare la guardia alla porta, altrimenti i pazienti torturavano il re con autografi), allora oggi giace lì un normale gran lavoratore.

Il re si accontenta di ciò di cui godono i suoi sudditi. Semplicemente perché basta. Il Paese dispone di una potente struttura sociale per l'assistenza medica alle generazioni più anziane (infermieri, medici, case di cura). Le case di cura sono appartamenti o cottage di una stanza per una persona; ogni paziente ha una cintura con un pulsante per chiamare un'infermiera, che appare immediatamente. Ci sono società malate che monitorano la qualità delle cure.

L'istruzione è gratuita. La Norvegia ha i costi di istruzione degli studenti più alti al mondo. Il sistema scolastico opera con la partecipazione attiva dei genitori nell'educazione dei figli: le scuole consigliano, i genitori decidono quale sia l'offerta migliore per gli studenti (dai 7 anni i bambini vanno alla 1a elementare, istruzione per 9 anni, istruzione superiore è volontaria dai 16 fino ai 19 anni), le scuole forniscono un insegnamento serio di informatica e inglese (tutti i norvegesi parlano molto bene l'inglese), formano una visione del mondo umanistica di non violenza, tolleranza, amore per la natura e duro lavoro. E i norvegesi non sono estranei al duro lavoro. Molti norvegesi lavorano come pescatori o gestiscono un'azienda agricola a conduzione familiare.

agricolturaè altamente sviluppato in Norvegia e si concentra sulla soddisfazione del fabbisogno alimentare interno del paese attraverso aziende agricole a conduzione familiare. Si basa sull'allevamento del bestiame, che copre completamente il fabbisogno di carne e latticini della popolazione del paese. La quota principale di frutta e verdura viene coltivata in quantità tali da consentire persino la fornitura di ciliegie e fragole all'Europa occidentale (e questo nonostante 200.000 aziende agricole coltivino il 3% della terra).

" I contributi al Fondo petrolifero vengono versati quando il livello materiale della popolazione è elevato e lo Stato fornisce ai suoi cittadini grandi benefici sociali

Per attenuare le fluttuazioni dei redditi derivanti dalla vendita di petrolio e gas e, soprattutto, per finanziare i crescenti costi delle pensioni di vecchiaia e invalidità, in Norvegia è stato creato il Fondo petrolifero statale (NGPF).

Compensando il calo delle riserve di petrolio e gas con l'attività finanziaria del NGPF, il governo riduce la dipendenza dell'economia del paese dall'esportazione di materie prime. Il Fondo petrolifero statale norvegese funziona a lungo termine come fondo di risparmio e a breve termine come fondo di stabilizzazione.

I contributi al Fondo petrolifero vengono versati quando il livello materiale della popolazione è elevato e lo Stato fornisce ai suoi cittadini grandi benefici sociali: Prima di prendersi cura delle generazioni future, è necessario creare condizioni dignitose per quelle che vivono attualmente.

In Norvegia, tutte le entrate confluiscono nel bilancio. E solo allora decidono di trasferire parte del denaro sul conto, e solo se il bilancio dello Stato è in surplus: l'importo dei contributi viene determinato annualmente durante il processo di approvazione del bilancio da parte del parlamento. Il trasferimento annuo massimo dei fondi di bilancio raggiunge il 6% del PIL.

Formalmente, il Fondo petrolifero statale norvegese è un conto in corone norvegesi presso la Norges Bank, di proprietà del governo del paese. Secondo la legislazione norvegese, la Norges Bank può investire solo in titoli esteri, la loro tipologia e i paesi in cui è possibile investire il denaro sono determinati dal governo del paese.

" La monarchia più democratica del mondo mette la legge al di sopra di ogni cosa, al di sopra della religione e della tradizione. Obbedienza incondizionata alla legge, a cominciare dalla prima persona del paese: il re.

La Norvegia non ha aderito all'UE, quindi il popolo, che non vuole essere pettinato con il pettine comune, esce con manifesti alle manifestazioni contro l'UE, ma nel paese è in vigore l'accordo di Schengen, quindi potresti non notarlo il confine con la Svezia: cambierà solo il colore della bandiera e ci sarà una segnaletica diversa sulle strade.

La monarchia più democratica del mondo mette la legge al di sopra di ogni cosa, al di sopra della religione e della tradizione. Obbedienza incondizionata alla legge, a cominciare dalla prima persona del paese: il re. In Norvegia tutti devono seguire la legge norvegese, compresi gli stranieri, anche se potrebbe andare contro le tue consuetudini.

L'ordine e l'organizzazione sono uno stile di vita norvegese. Tutto funziona senza intoppi: trasporti pubblici, ambulanze, industria, servizi (gli storici affermano che la chiave principale del successo nelle campagne vichinghe era la loro organizzazione). Non ci sono nuovi ricchi e oligarchi che comprano castelli e yacht in tutto il mondo: i norvegesi non ne hanno bisogno per affermarsi, non sono avidi.

Per quattro anni consecutivi, l’ONU ha classificato la Norvegia al primo posto nel mondo per “sviluppo umano”.

La giornata lavorativa dura 7,5 ore dalle 8 alle 15,30. Un avvocato riceve 400.000 corone all'anno, una donna delle pulizie riceve 220.000 corone (1 corona - 4,5 rubli).

Lo Stato esercita uno stretto controllo sulla costruzione di alloggi. La maggior parte dei prestiti viene fornita dalla banca statale per l'edilizia abitativa e la costruzione viene eseguita da società di proprietà cooperativa.

" La sicurezza sociale in Norvegia è sorprendente.

A causa del clima e della topografia la costruzione è costosa, tuttavia il rapporto tra numero di abitanti e numero di stanze è piuttosto elevato. L'alloggio composto da 4 vani con una superficie di 103,5 m3 può ospitare 3 persone. Circa l'80,3% del patrimonio immobiliare appartiene alle persone che lo abitano. Il costo di un appartamento di 3 locali è di 50-300 mila dollari.

Di norma, solo uno dei coniugi lavora in una famiglia, l'altro è impegnato in ricerche spirituali, miglioramento personale e crescita dei figli. Di tanto in tanto si scambiano i ruoli.

La sicurezza sociale in Norvegia è sorprendente. La legislazione attuale prevede il pagamento degli “assegni familiari” agli stipendi, tenendo conto del numero di figli.

Tutti i norvegesi, comprese le casalinghe, ricevono una pensione di base quando raggiungono i 65 anni di età. La pensione integrativa dipende dal reddito e dall'anzianità di servizio. L'aspettativa di vita media dei norvegesi è di 79-81 anni. L'importo medio della pensione corrisponde a 2/3 del reddito. Lo Stato garantisce a tutti i cittadini, comprese le casalinghe, il diritto a 4 settimane di ferie retribuite. Inoltre, le famiglie ricevono un sussidio di 1.620 dollari all'anno per ogni figlio di età inferiore a 17 anni.

" La Norvegia ha il tasso di disoccupazione più basso – 1% e i sussidi più alti, tra 800 e 1500 euro (con lo Stato che paga integralmente i disoccupati per l’alloggio, i servizi comunali e i trasporti).

Ogni 10 anni, tutti i lavoratori hanno diritto a ferie annuali con retribuzione intera per la formazione volta a migliorare le proprie competenze.

La Norvegia ha il tasso di disoccupazione più basso – 1% e i sussidi più alti, tra 800 e 1.500 euro (con lo Stato che paga integralmente ai disoccupati l’alloggio, i servizi comunali e i trasporti).

Purtroppo chi viene a lavorare su commissione ne approfitta, smette di lavorare, si siede sul collo degli enti previdenziali: beve tutto il giorno, si lamenta di noia, e il martedì fa la fila agli elementi declassati per ricevere le borse di generi alimentari, di prima qualità: scatolette di caffè, carne, pesce, tè, biscotti, verdure, che organizza la Croce Blu, facendo scorta per la settimana, inoltre, ogni sera, prima della chiusura, tutti i negozi rimuovono tutti i prodotti dalle finestre, avvolgili in sacchetti di plastica e, senza chiudere i bidoni della spazzatura, metti tutti i prodotti in un serbatoio, di cui approfittano i pigri lavoratori in visita...

Il fatto che la Norvegia non sia stata praticamente colpita dalla crisi più grave dai tempi della Grande Depressione si spiega principalmente con il suo particolare modello di sviluppo economico: la base del quale è che il ruolo principale nell’economia del paese appartiene allo Stato.

" A differenza della Russia, i norvegesi partono dal fatto che le risorse naturali, il petrolio e il gas non sono proprietà di individui, singole aziende, ma dell'intera società, e dal loro saggio utilizzo dipende il futuro del paese.

Sono le agenzie governative che controllano il complesso dei combustibili e dell’energia, che ha reso la Norvegia il paese più prospero.

A differenza della Russia, i norvegesi partono dal fatto che le risorse naturali, il petrolio e il gas non sono proprietà di individui, singole aziende, ma dell'intera società, e dal loro saggio utilizzo dipende il futuro del paese.

Ciò si manifesta nel fatto che l’esplorazione e la produzione petrolifera sono sotto il controllo dello Stato, e alle società private straniere vengono addebitate enormi percentuali (80%) delle entrate statali. Al terzo posto nel mondo per esportazioni di petrolio, subito dopo l’Arabia Saudita e la Russia, la Norvegia oggi è una potente potenza petrolifera ed è il settimo produttore di petrolio al mondo.

Per aumentare il Fondo Petrolifero, i fondi vengono investiti in titoli di stato dei paesi sviluppati: 50-60% in Europa, 20-40% negli Stati Uniti, 10-30% in Asia e Oceania. Solo alla fine di un anno, i dividendi su questi titoli e gli interessi sui depositi hanno superato i 3 miliardi di dollari.
I ricavi dell’industria del petrolio e del gas vengono investiti nel fondo pensione statale a beneficio delle generazioni future.

Il fondo fornisce un collocamento di fondi a lungo termine; è una risorsa per aziende affidabili in tutto il mondo. La trasparenza è fondamentale per le attività della fondazione. Ogni norvegese può facilmente ottenere informazioni su quali azioni e obbligazioni straniere è investito il denaro del Fondo pensione statale.

Sembrerebbe che si debbano contare i dividendi, ma no, i norvegesi hanno deciso che il loro fondo si sarebbe concentrato sugli investimenti “etici”, e a questo scopo hanno organizzato uno speciale consiglio etico nell’ambito del fondo nel settembre 2005. E hanno invitato il filosofo professionista Henrik Syz a lavorare lì.

"

Il governo non ha stanziato un solo rublo sul conto di nessun russo. Né al tempo di Gaidar, né al tempo di Putin. La domanda è: perché il governo di Gaidar, e poi di Putin, non ha ancora aperto conti personali individuali per ogni russo?

Come ha ammesso lo stesso professore quarantenne, allora non riusciva a distinguere le azioni dalle obbligazioni. Ma nessuno gli chiedeva di conoscere le complessità della borsa: c'erano abbastanza specialisti per questo. La sua funzione era quella di aiutare a orientare gli investimenti del denaro del fondo in quelle società che non sono associate alla produzione di armi di distruzione di massa o ad altre attività disumane. “Non vogliamo pensioni basate sul denaro insanguinato”, affermano i gestori del Fondo pensioni statale.

Pertanto, a causa del mancato rispetto di un atteggiamento umano nei confronti della natura e delle persone, il fondo ha venduto azioni della società russa Norilsk Nickel. La Norvegia ha adottato un “Codice etico” per la politica di investimento del fondo petrolifero, che esclude da possibili investimenti quelle società che violano i diritti umani, causano danni all’ambiente e i principi fondamentali dell’umanesimo.

I norvegesi proteggono attentamente tutti i tesori naturali, monitorano la purezza dell'aria e dell'acqua (la Norvegia deve stanziare ingenti somme affinché la Russia possa recuperare i vecchi sottomarini affondati e la loro sepoltura, e anche pagare per il corretto stoccaggio delle scorie nucleari nella penisola di Kola).

L’obiettivo a lungo termine della politica pubblica in Norvegia è trasformare il paese in uno stato rentier per garantire che le generazioni future possano trarre vantaggio dall’attuale ricchezza petrolifera del paese. Pertanto, il Fondo petrolifero è anche chiamato “Fondo di generazione”.

La Russia, seguendo l’esempio della Norvegia, ha creato il Fondo di stabilizzazione; la leadership russa ha ripetutamente affermato di “investire nelle persone”, ma, a quanto pare, i compiti in realtà erano diversi.

Il governo non ha stanziato un solo rublo sul conto di nessun russo. Né al tempo di Gaidar, né al tempo di Putin. La domanda è: perché il governo di Gaidar, e poi di Putin, non ha ancora aperto conti personali individuali per ogni russo? La domanda è sospesa nell'aria.

Pertanto, finché non cambieremo, finché non vogliamo fortemente e consapevolmente sbarazzarci della vergognosa povertà russa, il mondo intorno a noi non cambierà. I discendenti dei Vichinghi cambiarono se stessi e resero prospero il loro amato paese.

UDC 330,15

Fattibilità economica della distribuzione della rendita petrolifera

Annotazione. La distribuzione della rendita petrolifera è una questione complessa e controversa, ed è pertanto oggetto di numerosi dibattiti. L'obiettivo principale quando si sceglie un metodo di distribuzione dell'affitto è la fattibilità economica. L'articolo discute il concetto di rendita petrolifera come un tipo particolare di rendita naturale, il meccanismo di formazione della rendita petrolifera e propone anche opzioni per la sua distribuzione tra lo Stato e alcune categorie della popolazione. Il risultato di questa distribuzione dell'affitto sarà un miglioramento degli indicatori sociali del tenore di vita nel paese.

Parole chiave: affitto; rendita delle risorse naturali; rendita petrolifera; distribuzione dell'affitto.

Astratto. La distribuzione delle rendite petrolifere è oggi una questione complessa e discutibile e su questa questione si discute molto. L'obiettivo principale nella scelta del metodo di distribuzione dell'affitto è la fattibilità economica di una distribuzione. L'articolo tratta della rendita petrolifera come una forma speciale di rendita naturale, il meccanismo della rendita petrolifera e offre opzioni per la distribuzione della rendita petrolifera tra lo Stato e determinate categorie della popolazione. Il risultato della distribuzione degli affitti migliorerà il tenore di vita sociale nel paese.

Parole chiave: affitto; rendita economica per le risorse naturali; affitto del petrolio; distribuzione dell'affitto.

Silpagar E.Yu.,

alunno

Università Finanziaria * [e-mail protetta]

Nessuno dubita che l’economia russa sia un’economia basata sulle materie prime e si basi in gran parte sullo sviluppo del settore petrolifero. L’industria del petrolio e del gas è la principale fonte di reddito per l’economia russa. Sorgono dubbi sulla correttezza della distribuzione e della spesa del reddito derivante dall'uso delle risorse naturali, vale a dire, sorgono domande sull'efficienza della distribuzione della rendita naturale (l'articolo ne discuterà il tipo - rendita petrolifera) derivante dalla estrazione e utilizzo delle risorse petrolifere del paese. Alcuni esperti sostengono la necessità di un controllo completo dell’industria petrolifera

affitto da parte dello Stato. Altri sono del parere che le rendite petrolifere debbano essere distribuite tra lo Stato e le compagnie petrolifere. Altri ancora parlano con insistenza della necessità di trasferire parte della rendita petrolifera ai cittadini russi, citando l'esperienza di successo a lungo termine di altri paesi produttori di petrolio.

Pertanto, il problema è complesso, complesso, e per risolverlo è necessario prendere in considerazione non solo la possibilità di diverse opzioni per la distribuzione della rendita petrolifera, ma anche aspetti come la tassazione della produzione petrolifera, la gestione dei redditi da locazione e gli scopi per i quali i redditi da locazione dovrebbero in definitiva essere diretti e alcuni altri.

Per cominciare, vale la pena definire il concetto di rendita da risorse naturali e, in particolare, di rendita petrolifera. Tutto il reddito che riceve un produttore di una risorsa (il prezzo di vendita della risorsa o il reddito lordo del produttore) è costituito da due parti: reddito normale e reddito da locazione. Il reddito normale è la somma di tutte le spese sostenute dall'impresa

Supervisore scientifico: Sevruk M.A., Dottore in Scienze Economiche, Professore del Dipartimento di Regolazione Macroeconomica.

il produttore nell'estrazione della risorsa, i costi della sua consegna al mercato di destinazione e il profitto normale. Il reddito da locazione è la differenza tra il reddito lordo e il reddito normale. In altre parole, il reddito da locazione è la ricompensa che deriva dal possedere una determinata risorsa. Il reddito da locazione diventa possibile a causa dell’attuale distribuzione ineguale delle risorse naturali tra i paesi.

Secondo la definizione, l'affitto è la differenza tra prezzo e reddito normale, che in questo caso è costituito da tre componenti: costi operativi per la produzione di petrolio, margine e costi di trasporto

Consideriamo il sistema di creazione, distribuzione e utilizzo dei proventi petroliferi in Russia.

La creazione e la distribuzione dei proventi petroliferi avviene come risultato della produzione di petrolio e della sua fornitura al mercato nazionale o estero. La base per generare la rendita petrolifera è il prezzo del petrolio, che dovrebbe consistere di due componenti generali: il reddito normale (che dovrebbe essere sufficiente a coprire tutti i costi di produzione e fornitura di petrolio al mercato e il margine) e la rendita petrolifera stessa.

Il prezzo del petrolio sul mercato interno nella sua forma più generale è costituito dalle seguenti componenti:

Costi operativi per la produzione di petrolio;

Margine (profitto);

Tassa sull'estrazione mineraria (MET);

Tariffa.

Aggiungendo l'importo del dazio all'esportazione a questo elenco, otteniamo il prezzo del petrolio sul mercato estero.

Secondo la definizione, l'affitto è la differenza tra il prezzo e il reddito normale, che in questo caso è costituito da tre componenti: costi operativi per la produzione di petrolio, margine e costi di trasporto. In altre parole, secondo questo schema, il reddito da locazione è pari alla somma della tassa sull'estrazione dei minerali e della tassa sull'esportazione. Nell’economia russa, entrambi questi pagamenti (tassa sull’estrazione mineraria e dazio sull’esportazione)

completamente confiscato dallo Stato. In pratica, però, questo non corrisponde all’intero importo dell’affitto.

In questa fase considereremo il punto di vista secondo il quale lo Stato dovrebbe gestire completamente i redditi da locazione dell'industria petrolifera. Lo stato riceve una rendita petrolifera pari all’importo della tassa sull’estrazione mineraria e dei dazi sull’esportazione (quando il petrolio viene fornito al mercato estero), che vengono utilizzati per formare il bilancio federale e poi spesi per le esigenze del governo. Interessante l'esperienza della Norvegia, dove anche la rendita petrolifera viene ritirata dallo Stato, per poi passare all'attuazione di programmi sociali e al Fondo di previdenza generale. Ciò è dovuto al fatto che il petrolio in Norvegia è dichiarato proprietà del popolo, come altre risorse naturali. Inoltre, ogni norvegese ha un conto personale in cui va parte dei proventi petroliferi, ad es. una certa parte della rendita petrolifera viene distribuita tra i cittadini e costituisce un'altra fonte del loro reddito personale, oltre a quella principale.

In Russia la situazione è leggermente diversa: la rendita petrolifera non è completamente a disposizione dello Stato. Per capirlo è necessario ritornare alla struttura della formazione del prezzo del petrolio. Abbiamo già deciso che l'affitto verrà presentato sotto forma di tassa sull'estrazione dei minerali e dazi sull'esportazione. Se consideriamo ulteriormente il movimento del petrolio, vale la pena notare che dopo la vendita del petrolio, la società riceve entrate e, di regola, profitti. Su questo utile, anch'esso a disposizione dello Stato, ma da non confondere con l'affitto, l'azienda paga l'imposta sul reddito. Le imposte sugli utili pagate dalle compagnie petrolifere non sono incluse nel reddito da locazione. Perché l’imposta sul reddito è un’imposta sulle attività dell’azienda e non è in alcun modo correlata alle risorse petrolifere.

Ma bisogna tenere conto del fatto che le compagnie petrolifere godono di una serie di vantaggi fiscali. Questo ci permette di concludere: in Russia la rendita petrolifera è distribuita tra lo Stato e le compagnie petrolifere. Sorge la domanda: perché una parte dell'affitto non viene distribuita tra i cittadini russi, come avviene in Norvegia?

Per rispondere a questa domanda è necessario innanzitutto calcolare quanto sarà efficace e appropriata tale distribuzione. Da quale reddito riceverà un cittadino russo

entrate petrolifere del paese e se tali entrate costituiranno il 100% del ricavato della vendita di un barile

positivo? Proviamo a scoprirlo. Per l'olio sono così distribuiti:

Diciamo che il prezzo medio per un barile non è del 30% - il costo di produzione di 1 barile di petrolio;

fti 50 dollari USA (o 3250 rubli al tasso di cambio del dollaro - 56,93% - tassa sull'estrazione di minerali

lara 65 rub.). Questi 50 dollari USA (3250 rubli) e i dazi di co-esportazione (insieme ammontano a una grande somma).

Mettono le entrate delle compagnie petrolifere. grado della rendita petrolifera); 2,61% - imposta sul reddito

Il costo medio di 1 barile di petrolio (non incluso nella rendita petrolifera) e

è di 15 dollari USA (975 rubli), ovvero il 10,46% - l'utile netto della compagnia petrolifera.

30% delle entrate. L'imposta media sull'estrazione dei minerali è - L'attuale sistema fiscale è

è di 902,3 rubli al barile (13,88 dollari USA), ovvero zheniya garantisce non solo lo sviluppo del petrolio e

27,76% dei ricavi. industria mineraria del paese, ma anche abbastanza

Oltre alla tassa sull’estrazione dei minerali, la compagnia petrolifera paga anche un’equa distribuzione del reddito. Ogni giorno

e dazi all'esportazione. La sua composizione e metodologia per aggiungere un barile di petrolio al bilancio sotto forma di petrolio-

i calcoli sono riportati nella legge “Sulle entrate doganali viene ricevuto il 56,93% delle entrate, cioè

barriera corallina." Secondo calcoli approssimativi, da 50 dollari 1850,23 rubli.

Gli Stati Uniti dovranno pagare 14,59 dollari (948,2 rubli).

ovvero il 29,17% dei ricavi. Inoltre, anche un barile di petrolio è soggetto a pagamento, mentre in effetti

al bilancio e un’imposta sugli utili del 20%, infatti il ​​volume delle vendite di petrolio è molto maggiore. Dietro

profitti (tuttavia, come notato in precedenza, nel primo trimestre del 2015 e solo l’export totale

Questo valore non è compreso nel canone petrolifero). I ricavi totali ammontano a circa 22,7 miliardi di dollari.

Se si sottraggono i costi dai ricavi, si considerano gli Stati Uniti, senza contare le vendite nel mercato interno.

Tassa sull'estrazione mineraria, dazio sull'esportazione e imposta sul reddito Ciò significa che l'importo della rendita petrolifera ricevuta

quindi ottieni un profitto (424,5 rubli). dato dallo Stato sotto forma di tasse ed esportazioni

Di conseguenza, otteniamo la struttura reale dei dazi, pari a circa 12,92 miliardi di dollari.

ricavi delle compagnie petrolifere (vedi figura). USA o 839,8 miliardi di rubli.

Struttura dei ricavi derivanti dalla vendita di 1 barile di petrolio,%

Supponiamo che questa rendita venga distribuita tra lo Stato e i cittadini in un rapporto di 1:1, cioè I cittadini russi riceveranno la metà di tutti i redditi da locazione. Quindi una parte della rendita petrolifera, spettante a tutti i cittadini russi, ammonterà a 419,9 miliardi di rubli. (una persona dovrà pagare circa 2871 rubli all'anno per una popolazione di 146.267.288 persone). Poiché il reddito derivante dalla rendita petrolifera va ai conti bancari dei cittadini, parte di questo reddito verrà speso ogni anno per l'apertura (alla nascita di un bambino) e il mantenimento di un conto corrente. In media, le spese per tali conti correnti saranno di 1.320 rubli1 e il reddito pro capite sarà di 1.551 rubli. a condizione che tale reddito non sia soggetto a imposta. Altrimenti, se applichiamo un’aliquota fiscale sui dividendi del 9%, ciò si traduce in un reddito netto pro capite di 1.411,41 rubli all’anno (21,7 dollari all’anno), che non è paragonabile al reddito percepito dai cittadini norvegesi o dagli Emirati Arabi Uniti ( circa $ 5.600 all'anno).

Confrontando il reddito da locazione e il salario mensile medio, troviamo che il reddito da locazione è solo lo 0,35% del salario mensile medio (a condizione che sia pari a 117,6 rubli al mese (1411,41:12 = 117,6) con uno stipendio mensile medio nel 2015 - 33.240 rubli), cioè Il reddito da locazione con tale distribuzione è insignificante e praticamente non evidente.

La ragione principale di tale differenza nell’importo del reddito derivante dalla rendita petrolifera pro capite è la grande differenza nella popolazione dei paesi (più di 146 milioni di persone in Russia, circa 5 milioni di persone in Norvegia, circa 6 milioni di persone negli Emirati Arabi Uniti ). Pertanto, viene attivato da

La famosa legge della matematica: più mangiano, più piccola sarà la fetta di torta che ognuno riceverà.

La distribuzione della rendita petrolifera tra Stato e cittadini non porterà l’effetto che i russi si aspettano confrontando la Russia con altri paesi produttori di petrolio. L’unico risultato ovvio sarà l’inefficace ridistribuzione del denaro che potrebbe essere utilizzato a livello centrale per scopi sociali o economici generali dello Stato e dei suoi cittadini, ad esempio per finanziare programmi sociali o programmi di sviluppo per determinati settori dell’economia.

È anche possibile un’altra opzione per la distribuzione della rendita petrolifera. Può essere diviso tra lo Stato e quella parte dei cittadini che vivono nelle regioni di produzione, ad esempio nei distretti autonomi di Khanty-Mansiysk e Yamalo-Nenets. Con questa distribuzione otteniamo i seguenti risultati in Tabella. 1.

La tabella mostra che l'importo della rendita petrolifera per persona all'anno per l'Okrug autonomo di Khanty-Mansi e per l'Okrug autonomo di Yamal-Nenets supera significativamente l'importo della rendita petrolifera per persona all'anno calcolata per l'intera popolazione della Russia, in termini assoluti. Tuttavia, lo stipendio medio nel Khanty-Mansi Autonomous Okrug e nello Yamal-Nenets Autonomous Okrug differisce dallo stipendio medio in Russia e ammonta a 67.459,95 rubli. (KhMAO - 61.706,6 rubli, Okrug autonomo Yamalo-Nenets - 73.213,3 rubli). In questo caso, i ricavi derivanti dalla rendita petrolifera ammonteranno al 21,8% del salario medio mensile nel Khanty-Mansi Autonomous Okrug e nello Yamal-Nenets Autonomous Okrug (a condizione che il reddito da locazione mensile sia pari a 176.234,91:12 = = 14.686,24 rubli , e il salario mensile medio nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansi e nell'Okrug autonomo di Yamal-Nenets - 67.459,95 rubli).

Questa distribuzione sembra più appropriata, ma inevitabilmente un'altra

Tabella 1

Popolazione totale dell'Okrug autonomo dei Khanty-Mansi e dell'Okrug autonomo dello Yamal-Nenets, persone. Proventi derivanti dalla rendita petrolifera

2 152 061 195 115,23 176 234,91

Tavolo 2

Distribuzione della rendita petrolifera tra la popolazione dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansi, dell'Okrug autonomo di Yamalo-Nenets e lo stato

Numero totale di pensionati e disoccupati, persone. Proventi derivanti dalla rendita petrolifera

Prima delle tasse e delle spese sul conto corrente per 1 persona all'anno, strofinare. Reddito netto pro capite all'anno, strofinare.

45 623 000 9 203,69 7 055,36

La domanda è: quanto sarà equa tale distribuzione rispetto agli altri cittadini russi? Dopotutto, le risorse petrolifere appartengono al paese nel suo insieme e non al suo singolo soggetto. Inoltre, parte della rendita petrolifera (parte dell'imposta sugli utili) va al bilancio del soggetto, il che significa, di regola, che viene spesa per i bisogni del soggetto, cioè parte della rendita petrolifera raggiunge indirettamente i residenti dell'Okrug autonomo dei Khanty-Mansi e dell'Okrug autonomo dello Yamal-Nenets.

Un'altra opzione per la distribuzione della rendita petrolifera è possibile, quando è divisa tra quelle categorie di cittadini che ne hanno realmente bisogno in un certo periodo di tempo. Tale distribuzione sarà più efficace e, cosa non meno importante, socialmente giustificata.

Distribuendo la rendita petrolifera tra categorie di cittadini come i pensionati (compresi gli anziani, gli invalidi, coloro che hanno perso il capofamiglia e alcuni altri) e i temporaneamente disoccupati, lo Stato fornirà loro il necessario sostegno materiale, che migliorerà il loro standard di vita. vita.

Secondo il Servizio statistico federale, all'inizio del 2015 in Russia c'erano 41.456mila pensionati e 4.167mila disoccupati. Quando la rendita petrolifera verrà distribuita tra loro, ciascuna di queste categorie di cittadini riceverà 7.055 rubli. all’anno (Tabella 2).

Con questa distribuzione, i ricavi derivanti dalla rendita petrolifera ammonteranno al 5,03% dell'importo medio delle pensioni assegnate in Russia (a condizione che il reddito mensile da locazione sia pari a 7.055,36:12 = 587,95 rubli e l'importo medio delle pensioni assegnate sia 11.679,1).

Per le categorie di cittadini in questione si noterà un reddito aggiuntivo sotto forma di una quota della rendita petrolifera, la distribuzione della rendita petrolifera diventerà più efficiente e migliorerà il tenore di vita generale della popolazione;

Pertanto, l'opzione economicamente più fattibile sarà l'ultima opzione per la distribuzione della rendita petrolifera - tra lo stato e alcune categorie di popolazione (pensionati, compresi quelli di vecchiaia, invalidità, coloro che hanno perso il capofamiglia e alcuni altri), e il temporaneamente disoccupato.

Letteratura

1. Analisi del funzionamento dell'istituto dei fondi per il petrolio e il gas in Russia. Shipulina I.A. // Interessi nazionali: priorità e sicurezza. 2014. N. 4. P. 27-35.

2. Distribuzione della rendita delle risorse naturali petrolifere nell'economia russa alla ricerca dell'ottimale. Khomutov I. // Seminario “La politica economica nel periodo di transizione”, Mosca, Scuola superiore di economia, 2015.

3. Le componenti del prezzo del petrolio. Laplesh A.R., Pyalchen-kov V.A. // Notizie dagli istituti di istruzione superiore. Sociologia. Economia. Politica. 2013. N. 3. P. 45-48.

4. Divideremo il petrolio in un modo nuovo. [Risorsa elettronica]. URL: http://rusplt.ru/society/budem-neft-delit-ponovomu-19048.html (data di accesso: 30 novembre 2015).

5. Codice fiscale della Federazione Russa (seconda parte) del 05/08/2000 n. 117-FZ (modificato il 05/10/2015).

6. Servizio statistico dello Stato federale. [Risorsa elettronica]. URL: http://www.gks.ru/ (data di accesso: 30 novembre 2015).

7. Indicatori economici a breve termine della Federazione Russa, 2015. [Risorsa elettronica]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_02/Main. htm (data di accesso: 06.12.2015).

8. La Russia in numeri, 2015 [risorsa elettronica]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_11/Main.htm (data di accesso: 30 novembre 2015).

9. Informazioni urgenti da parte del Rosstat sulle questioni di attualità. Occupazione e disoccupazione nella Federazione Russa nel gennaio 2015. [Risorsa elettronica]. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B09_03/IssWWW. exe/Stg/d05/36.htm (data di accesso: 30/11/2015).

Durante il periodo in cui i prezzi del petrolio superavano i 100 dollari al barile, si sentiva spesso parlare di come i proventi delle vendite di petrolio all’estero fossero in qualche modo ingiustamente distribuiti in Russia. I sostenitori della “equa” distribuzione del denaro semplicemente dividevano i proventi lordi tra tutti i cittadini Federazione Russa, hanno ricevuto la bella somma di 37.000 rubli a persona all’anno e poi hanno cominciato a convincere la loro cerchia e coloro che potevano raggiungere tramite Internet che Putin, gli oligarchi e il “fottuto Stato” li stavano derubando.

Durante il periodo in cui i prezzi del petrolio superavano i 100 dollari al barile, si sentiva spesso parlare di come i proventi derivanti dalle vendite di petrolio all’estero fossero in qualche modo ingiustamente distribuiti in Russia. Molti sono d'accordo sul fatto che i proventi derivanti dalla vendita all'estero di idrocarburi dovrebbero essere distribuiti equamente tra tutti i cittadini della Federazione Russa. Alcuni personaggi particolarmente astuti hanno persino trovato informazioni su Internet sull'importo delle entrate che le società russe hanno ricevuto per il petrolio venduto all'estero, lo hanno diviso per 146 milioni di russi e hanno ricevuto circa 37.000 rubli pro capite all'anno, il che, a loro avviso, sarebbe giusto distribuire a tutti i cittadini russi. Potresti non cogliere il punto che tale ragionamento non tiene nemmeno conto dei costi di produzione del petrolio, come i salari dei lavoratori che estraggono e trasportano il petrolio, il costo delle attrezzature per tutto questo, i costi di investimento e così via. I sostenitori della “equa” distribuzione del denaro si limitavano a dividere le entrate lorde tra tutti i cittadini della Federazione Russa, ricevevano la bella somma di 37.000 rubli a persona all’anno, e poi cominciavano a convincere la loro cerchia e coloro che potevano raggiungere tramite Internet che Putin, gli oligarchi e “il maledetto Stato” li derubano.

È vero che i cittadini russi non ricevono nulla dalle entrate che il nostro Paese ricava dalle esportazioni di petrolio all’estero? Le argomentazioni dei sostenitori di una “equa distribuzione del reddito” corrispondono alla realtà? Ora che i prezzi del petrolio si sono avvicinati ai livelli minimi dell’intero 21° secolo, i nostri cittadini sono già riusciti a sentire le conseguenze di questo calo su se stessi e sui loro bilanci. Secondo i dati ufficiali, l'inflazione nel paese nel 2015 è stata di circa il 13%. Ma questa è quella ufficiale, che tiene conto delle variazioni dei prezzi dei beni che non sono beni di uso quotidiano per la maggioranza dei cittadini del Paese. Se si calcola l’inflazione solo per i beni di consumo, sarà intorno al 20-30%. È sciocco negare il fatto che i prezzi dei prodotti alimentari siano aumentati di circa un quarto nel 2015: tutti vanno al negozio e vedono il reale stato delle cose. I prezzi degli elettrodomestici sono aumentati ancora di più. Ciò è dovuto al fatto che il prezzo degli elettrodomestici dipende soprattutto dal tasso di cambio del dollaro, poiché vengono importati interamente o sotto forma di componenti. Lo stesso vale per i ricambi auto, sia per le auto nazionali che per quelle importate. Pertanto, l'inflazione al consumo nel paese nel 2015 è stata di circa il 25%, ovvero la popolazione si è impoverita di un quarto. Si è impoverito perché nel 2015 né gli stipendi né le pensioni erano indicizzati nemmeno al tasso di inflazione ufficiale, per non parlare dell’inflazione reale, quella dei consumi. Inoltre quest’anno gli stipendi, compresi quelli dei dipendenti statali, sono addirittura diminuiti. Ciò è avvenuto riducendo i pagamenti aggiuntivi: bonus, indennità e così via. Molte regioni e comuni hanno già annunciato che nel 2016 non ci sarà alcuna indicizzazione salariale, a livello federale hanno annunciato il congelamento dell'indicizzazione delle pensioni per i pensionati che lavorano, e per i pensionati non lavoratori non sarà indicizzata in modo significativo; . Tutto questo, insieme al continuo calo del prezzo del petrolio, sembra suggerire che nel 2016 la popolazione del paese diventerà ancora più impoverita rispetto al 2015. L'impoverimento dei cittadini russi (inflazione + riduzione dei salari reali) nel periodo 2014-2016, secondo le mie stime, non saranno inferiori al 50%.

Ma affidiamoci ancora ai dati pubblicati da fonti ufficiali. Secondo i dati provenienti da queste fonti, i salari reali in Russia nel 2014 sono diminuiti dal 2 al 4%, a seconda dei settori dell’economia; nel 2015 sono diminuiti di circa il 10%, mentre la previsione di riduzione dei salari reali per il 2016 è ancora ferma al livello del 3,5 - 4% (dati del Ministero del Lavoro). Ribadisco che questi sono dati ufficiali, in realtà le cifre sono ancora più alte, e le previsioni per il 2016 verranno riviste più volte nel corso dell'anno e, molto probabilmente, nel 2016 la riduzione dei salari reali sarà al livello del 2015. Ma, ancora una volta, operiamo con i dati ufficiali: sommando gli indicatori per il 2014, 2015 e le previsioni per il 2016, otteniamo una diminuzione dei salari reali di circa il 15-18%. Cioè, negli anni in cui i prezzi del petrolio iniziarono a crollare, gli stipendi reali dei cittadini diminuirono del 15-18% (tenendo conto delle previsioni per il 2016).

Ora la logica è chiara anche a un cane da cortile. Se, a causa della riduzione del prezzo del petrolio, i salari reali nel paese diminuiscono di almeno il 15-18%, si scopre che questo 15-18% era una sorta di bonus per ogni cittadino russo, che in qualche modo veniva pagato da reddito in eccesso derivante dalla vendita di petrolio e gas. Non voglio nemmeno parlare con chi crede che il proprio reddito non dipenda in alcun modo dal prezzo del petrolio, perché lavora, ad esempio, nel commercio, nell'edilizia o in qualsiasi altro settore dell'economia, il che a prima vista è lontano dalla produzione di petrolio. Il fatto che tutto nell’economia è interconnesso e che il denaro proveniente dal settore petrolifero scorre senza intoppi in tutti i settori dovrebbe essere compreso da qualsiasi persona sana di mente. Allo stesso modo, è necessario comprendere che i prezzi mondiali del petrolio influiscono anche sul potere d’acquisto del denaro all’interno del paese. Se il prezzo del petrolio è elevato, nel paese affluisce più valuta estera, il che ha un effetto positivo sul tasso di cambio della valuta nazionale. Se il prezzo diminuisce, l'afflusso di valuta diminuisce, il che alla fine porta ad un aumento del tasso di cambio del dollaro e con esso a una diminuzione del potere d'acquisto del rublo.

Abbiamo scoperto che ogni cittadino negli ultimi anni ha ricevuto una certa percentuale del proprio stipendio dal reddito in eccesso derivante dalla vendita di petrolio e gas. Calcoliamo quanto non è in percentuale, ma in rubli dello stipendio medio. Nel 2014, lo stipendio medio ufficiale in Russia era di 30mila rubli al mese. Il 15-18% ammonta a circa 4,5 - 5,5 mila rubli. Questo è il numero di rubli che ogni cittadino riceve in media al mese dai profitti in eccesso derivanti dalla vendita di petrolio e gas, sia per l'esportazione che all'interno del paese. In termini annuali, si tratta di circa 50-60 mila rubli. Ribadisco che questo “bonus petrolio e gas” è stato calcolato sulla base di uno stipendio medio di 30mila rubli al mese. Per alcuni, a seconda dell'entità del loro stipendio, era di più, mentre per altri era di meno.

È giusto che i cittadini russi non abbiano ricevuto tutti lo stesso importo di bonus per petrolio e gas, ad esempio 30mila rubli all'anno, ma uno differenziato, ovvero una percentuale dei loro stipendi esistenti? Dopotutto, per qualcuno che riceve un reddito di 1 milione di rubli all'anno, questa indennità condizionale era di 150-180 mila rubli all'anno, e per qualcuno che, con uno stipendio mensile di 20 mila rubli al mese, riceveva 240 mila rubli all'anno, questo aumento è stato di circa 40mila rubli all'anno. Penso che sia giusto. Se fosse così che il reddito in eccesso derivante dalla vendita di petrolio e gas fosse accumulato in una sorta di fondo, dal quale una certa somma verrebbe poi pagata a tutti i cittadini della Federazione Russa, allora che ne dici, ad esempio, di pagare dei bonus a tali personaggi come quelli condannati per pedofilia o traffico di droga, terrorismo o omicidio? Dov'è la linea che determina chi avrebbe diritto al bonus e chi no? Che dire dei migranti che riceverebbero i passaporti solo per ricevere un’indennità annuale? Quindi lo schema, quando lo Stato, da un lato, attraverso tasse e dazi, e l'industria del petrolio e del gas, attraverso gli stipendi dei dipendenti e gli accordi con imprese delle industrie correlate, distribuisce le entrate del petrolio e del gas in tutta l'economia del paese, è più ottimale. Ogni cittadino che lavora o riceve benefici e prestazioni sociali ha ricevuto anche un “bonus petrolio e gas” pari al 15-18% del suo stipendio “base”.

Per coloro che ancora non capiscono come sono state distribuite le entrate del petrolio e del gas tra tutti i cittadini del paese, posso dire quanto segue: vivi e guarda cosa sta succedendo intorno a te. Il 2016 è l’anno in cui tutti i cittadini russi, a causa del calo dei prezzi mondiali degli idrocarburi, hanno perso il “bonus petrolio e gas” sui loro stipendi.

Alla vigilia delle principali elezioni del Paese, emergono notizie interessanti dal mondo del parlamento e del governo. I rappresentanti dell'opposizione sistemica del Partito Comunista della Federazione Russa hanno proposto di dare alla popolazione entrate dalle risorse naturali. La proposta non è nuova; è spesso nell’aria del tipo “dare via tutto e dividerlo”.

Ma chi ne trarrà maggior beneficio e ne trarrà beneficio?

Da un lato, dicono che i proventi dell’industria petrolifera vanno a beneficio della gente. Un esempio di ciò è il programma sociale condizionatamente gratuito dello Stato, l'industria della difesa, lo sviluppo regionale, le pensioni. Ma qui diranno subito che molti servizi sociali non sono di qualità sufficiente e vengono comunque pagati, ma questo è il tipo di denaro che le persone utilizzerebbero per pagare le spese per la medicina, l'istruzione, ecc. e che non siano nominalmente liberi.

Esempio numero due. Nel nord e negli angoli più remoti della nostra patria vivono molti popoli indigeni in via di estinzione. A causa del loro status di piccole nazioni e proprietarie di terreni locali, vengono pagati equamente dal bilancio statale. Da qualche parte sono anche abbastanza buoni e degni. In relazione a ciò, una grande massa si degrada, si ubriaca e si assottiglia notevolmente. Perché non devi lavorare. Non accadrà questo ai cittadini che dovranno pagare le ricchezze della propria patria con il denaro anziché con i beni?

Puoi affrontare e analizzare questo argomento da diverse angolazioni. Ci sono molti pro e, stranamente, contro.

Il 20 settembre 2017, i deputati del Partito Comunista della Federazione Russa hanno presentato alla Duma di Stato un disegno di legge sulla distribuzione tra i cittadini russi di parte delle entrate di bilancio derivanti dai pagamenti ricevuti dall'attività mineraria. Il documento è stato pubblicato nel database della Duma di Stato.

Il progetto riguarda principalmente i russi e i pensionati che lavorano ufficialmente. Secondo la proposta dei deputati, per il primo anno finanziario gli enti autorizzati dovranno distribuire il 20% delle entrate del bilancio federale provenienti dai pagamenti ricevuti in relazione all'estrazione delle risorse minerarie dagli utilizzatori del sottosuolo. Tale importo includerà anche tasse e commissioni.

Si presume che per ogni anno successivo verrà distribuito il 2% in più rispetto a quello precedente. Il governo russo, a sua volta, deve stabilire una procedura affinché un cittadino possa ricevere una quota.

Il documento definisce inoltre le categorie di soggetti che hanno diritto a ricevere tali redditi. Secondo il progetto, possono richiedere una quota le persone che hanno lavorato per almeno nove mesi nell'anno finanziario in corso, includendo questo periodo nella loro esperienza lavorativa. Possono contare sui pagamenti anche i russi che sono stati registrati presso il centro per l'impiego ma non hanno ricevuto l'indennità di disoccupazione. Inoltre, possono ricevere una quota i pensionati con “almeno cinque anni di esperienza lavorativa”.

Il governo è contrario

Il documento ha ricevuto un parere negativo da parte del governo, poiché le modifiche esulano dall'ambito della regolamentazione giuridica della legge sul sottosuolo nella quale vengono introdotte. Il Consiglio dei Ministri ha ricordato che la distribuzione delle entrate del bilancio federale rientra nella regolamentazione della legislazione di bilancio.

Inoltre, parte dei fondi ricevuti dai pagamenti per l'utilizzo delle risorse naturali viene spesa per garantire funzioni statali, come la protezione dei diritti e delle libertà dei cittadini, la formazione del Fondo di riserva e del Fondo di previdenza nazionale.

"Pertanto, il diritto di ogni cittadino a ricevere un reddito derivante dall'uso delle risorse naturali si realizza attraverso le spese statali elencate per fornire benefici e pagamenti garantiti dalla Costituzione russa e dalle leggi federali", afferma la conclusione del governo.

Crescita delle entrate di bilancio

Nel mese di giugno, la Duma di Stato ha approvato in prima lettura gli emendamenti alla legge sul bilancio federale russo per il 2017, introducendo indicatori più positivi nel principale documento finanziario del Paese.

Si tratta innanzitutto del PIL di 92.900 miliardi di rubli, che supera di quasi 6.000 miliardi le previsioni precedenti.
Le entrate previste del Tesoro, secondo il documento, aumenteranno di 1.191 trilioni di rubli e ammonteranno a 14.679 trilioni.

Il prezzo del petrolio più alto del previsto porterà nel bilancio altri mille miliardi di rubli, ha dichiarato il ministro delle Finanze Anton Siluanov.

Si prevede che le entrate di bilancio saranno più elevate a causa della crescita economica: il dipartimento prevede che nel 2017 la crescita del PIL russo non sarà dello 0,6%, come previsto in precedenza, ma del 2%.

Il direttore del Fondo nazionale per la sicurezza energetica, il politologo Konstantin Simonov, ha commentato questa iniziativa. Secondo lui, tali miti esistono nella società da decenni.

"I soldi che lo stato spende sono tutti soldi del petrolio e del gas. Si sta formando il mito che questi fondi non ci arrivano, se vengono distribuiti tra le persone, tutte le spese dovranno essere pagate: per l'istruzione, per la medicina", ha spiegato l'esperto.

Diamo uno sguardo all'esperienza straniera:

In Norvegia il petrolio è dichiarato proprietà del popolo, come tutte le risorse naturali del paese. Il denaro proveniente dai proventi del petrolio va ai programmi sociali e al Fondo di previdenza generale. E la Norvegia ha gradualmente iniziato a trasformarsi in uno dei paesi più ricchi del mondo, dove il PIL pro capite raggiunge i 40mila dollari. In 30 anni, il reddito della Norvegia ammontava a 454,5 miliardi di dollari.

Il conto personale di ogni norvegese riceve detrazioni dai profitti petroliferi. Oggi questi contributi ammontano a più di 100.000 dollari per ogni norvegese. Per ogni bambino, alla nascita, viene aperto un conto bancario sul quale vengono versati almeno 3mila dollari di entrate fiscali.

Per quattro anni consecutivi, l’ONU ha classificato la Norvegia al primo posto nel mondo per “sviluppo umano”.
A differenza della Russia, i norvegesi partono dal fatto che le risorse naturali, il petrolio e il gas non sono proprietà di individui, singole aziende, ma dell'intera società, e dal loro saggio utilizzo dipende il futuro del paese.

Anche i paesi arabi non sono in ritardo rispetto ai loro omologhi europei. Ad esempio, negli Emirati Arabi Uniti, lo stato apre un conto per ogni cittadino e quando raggiunge l'età adulta ha circa centomila dollari. Inoltre, ogni cittadino di questo Paese ha il diritto di scegliere di studiare in qualsiasi università del mondo e lo Stato si farà carico di tutte le spese. In Kuwait si può aprire un conto per soli tremila dollari, ma qui è possibile ottenere un prestito senza interessi di 220mila dollari per la costruzione di alloggi, e lo Stato paga buoni “stipendi” alle casalinghe e ai minori.

In Arabia Saudita operano secondo lo stesso schema, in più hanno medicina e istruzione completamente gratuite, che, grazie a generosi finanziamenti, sono salite a un livello abbastanza alto.

Secondo il quotidiano Financial News del 16 dicembre 2010, la Russia è al settimo posto nel mondo in termini di riserve accertate di petrolio, stimate in oltre 74 miliardi di barili (circa 10 miliardi di tonnellate). Secondo i documenti preparati per la riunione del Consiglio di Sicurezza della Federazione Russa, le riserve petrolifere russe sono esaurite di oltre il 50% e l'attuale livello di produzione (circa 500 milioni di tonnellate di petrolio all'anno) può durare per il 20-30 anni, periodicamente in aumento a causa della messa in servizio di nuovi progetti e in calo a causa dell'esaurimento dei vecchi depositi.

È difficile giudicare l'obiettività di queste cifre, poiché ai sensi dell'articolo 5, comma 2 della Legge della Federazione Russa N5485-1 “Sui segreti di Stato” del 21 luglio 1993, i segreti di Stato consistono in informazioni sul volume delle riserve nel sottosuolo, estrazione, produzione e consumo di tipi strategici di minerali utili della Federazione Russa, comprese le riserve di bilancio di petrolio e gas in esso disciolte.

E ora confrontiamo i volumi di produzione pro capite, per completare il quadro.

Per esempio:

Kuwait
Produzione - 2858,7 mila barili/giorno
Residenti - 3,2 milioni
Totale per persona: 0,9 barili al giorno

Russia
Produzione - 10111,7 mila barili/giorno
Residenti - 146,8 milioni
Totale per persona: 0,07 barili al giorno
La differenza è 12,8 volte.

Pensi che si stia discutendo esattamente di questa distribuzione del reddito derivante dalle risorse naturali nel nostro Paese?

Fonti:

All'inizio della sessione autunnale della Duma di Stato, un gruppo di deputati del Partito Comunista della Federazione Russa ha presentato un disegno di legge sulla distribuzione in parti uguali tra la maggioranza dei russi di una parte delle entrate di bilancio legate all'attività mineraria. L'iniziativa ha suscitato molto scalpore, sia tra i sostenitori che soprattutto tra gli oppositori. Il partito è stato accusato di populismo, di distribuzione di denaro “gratuitamente” e di sostegno al parassitismo. Comprendiamo il disegno di legge e rispondiamo ad accuse e domande.

Cosa offre il Partito Comunista della Federazione Russa?

Proponiamo di distribuire una parte delle entrate del bilancio federale derivanti dall'attività mineraria tra i cittadini russi. Riteniamo che ogni cittadino della Federazione Russa che ha lavorato per almeno nove mesi all'anno o è stato registrato presso il servizio per l'impiego e non ha ricevuto l'indennità di disoccupazione, nonché i pensionati con almeno cinque anni di esperienza lavorativa, hanno il diritto di ricevere la loro parte.

E i “loro”?

La pratica di distribuire i proventi del petrolio non è populismo, ma la norma per gli stati che hanno a cuore i propri cittadini. Nei principali paesi produttori di petrolio, di norma, ogni persona possiede una quota della ricchezza nazionale. Ad esempio, in Kuwait, il 10% di tutto il reddito ricevuto dalla vendita di petrolio e prodotti petroliferi viene trasferito ogni anno al Fondo per le generazioni future. Questo fondo finanzia depositi per la nascita di un figlio, bonus per un matrimonio, prestiti per la costruzione di alloggi e molto altro. Negli Emirati Arabi Uniti, lo Stato apre anche un conto per ogni bambino, e all'età di 18 anni ci sono circa 100mila dollari USA.

Anche lo stato americano dell’Alaska ha un proprio fondo. L'anno scorso, i residenti locali hanno ricevuto 2.072 dollari.

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Inoltre, sempre più paesi occidentali, anche quelli senza entrate significative da petrolio e gas, sono pronti a pagare ai propri cittadini una sorta di reddito di base. Così, in Finlandia, a partire dal 2017, si è deciso di pagare 560 euro al mese a duemila cittadini adulti per due anni e, se l'esperimento avrà successo, di stabilire un reddito incondizionato per tutti i cittadini pari a 800 euro ( abolendo contemporaneamente le prestazioni sociali). Lo stesso si può dire dei pagamenti sperimentali in Germania e nei Paesi Bassi (rispettivamente per un importo di 1.000 e 900 euro), nonché in Canada (l'importo non è stato ancora determinato).

Perché regalare soldi se puoi usarli per sostenere il settore reale dell’economia?

C'è una crisi nel paese, l'economia si sta deteriorando. Anche secondo i dati ufficiali del Rosstat, il numero dei poveri in Russia è in aumento e ammonta oggi a 22 milioni di persone. I posti di lavoro vengono tagliati, i salari diminuiscono, i prezzi aumentano e il potere d’acquisto della popolazione diminuisce. E se nessuno compra nulla, la produzione non si svilupperà. Questo circolo vizioso può essere spezzato solo aumentando il potere d’acquisto. Il nostro disegno di legge mira a fare proprio questo.

Questa legge porterà allo sviluppo del parassitismo e della dipendenza sociale?

A questo proposito, ricordo le parole del vice primo ministro Olga Golodets: “Sfortunatamente, il nostro mercato del lavoro oggi non è praticamente legittimato. I settori che possiamo vedere e comprendere impiegano solo 48 milioni di persone. Non è chiaro dove siano impegnati tutti gli altri, cosa stiano facendo, come lo stiano facendo”.

Il nostro disegno di legge propone di pagare soldi a coloro che lavorano ufficialmente.

Quanto pensi di pagare?

Secondo il disegno di legge, nel primo anno dopo la sua adozione, il 20% dei proventi petroliferi dovrebbe essere distribuito tra i russi e per ogni anno successivo il 2% in più rispetto al precedente. Pertanto, ogni cittadino che soddisfa i criteri della legge potrà ricevere circa diecimila rubli nel 2018.

Dove posso ottenere soldi?

Naturalmente, una delle principali domande che ci vengono poste è: dove trovare i soldi che compenseranno le spese del bilancio federale derivanti dall’invio di parte dei proventi petroliferi ai cittadini. La risposta a questa domanda è stata proposta già da tempo dal Partito Comunista della Federazione Russa. Alla Duma ci sono diversi progetti di legge: sul monopolio statale sulle bevande alcoliche e sui prodotti del tabacco, sull'introduzione di una scala fiscale progressiva. Anche la lotta alla corruzione richiede molto lavoro. La metà del bilancio annuale viene rubata - e non sono stato io a dirlo, lo ha detto il procuratore generale Yuri Chaika, parlando alla Duma di Stato.

Ebbene, in futuro l’impatto positivo della proposta di legge compenserà i costi.

È tempo

Il governo ha espresso un parere negativo sul progetto, affermando che i soldi del petrolio servono “a garantire tutte le funzioni dello Stato”. Pertanto, lo Stato ritiene che “il diritto di ogni cittadino a ricevere un reddito dall’uso delle risorse naturali si realizza attraverso le spese statali elencate per fornire benefici e pagamenti garantiti dalla Costituzione della Federazione Russa e dalle leggi federali”. Puoi dire molte belle parole sulla responsabilità sociale dello Stato e sulla sua cura per i suoi cittadini, ma il salario minimo è inferiore al livello di sussistenza, l'importo delle prestazioni per i bambini da un anno e mezzo a tre anni è di 50 rubli al mese e 22 milioni di persone al di sotto della soglia di povertà parlano da soli.

Credo che in Russia sia giunto il momento di fare il primo passo verso una società di giustizia sociale adottando il nostro disegno di legge.

Valery RASHKIN, deputato della Duma di Stato.

Pubblicato sul quotidiano Pravda del 5 ottobre 2017, n. 110 (30607)

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