Как из обычной дачи сделать участок ИЖС? Можно ли перевести дачный участок в ИЖС? Как дачный участок перевести в жилой

Здравствуйте, Любовь Ивановна.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в указанной сфере, являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Строительные нормы и правила.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции нормы Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которые запрещали регистрацию граждан в жилом строении, возведенном на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства. В его Постановлении от 14 апреля 2008 г. этот запрет признан неконституционным "в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов".

В данной формулировке содержится несколько правовых категорий, нуждающихся в подробном исследовании ввиду их неоднозначности и отсутствия у большинства из них легальных определений. В первую очередь это "жилое строение" и его составляющие ("жилое" и "строение").

Требует уточнения, какие установленные законом признаки указывают на пригодность для постоянного проживания; как соотносится целевое назначение земельного участка и строения, отвечающего всем признакам жилого строения, с возможностью регистрации по месту жительства.

Для унификации законодательства и предупреждения возможных правовых коллизий на практике видится целесообразным внесение изменений в ст. 1 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в части замены термина "жилое строение" на "жилое помещение", поскольку эти термины не тождественны в силу нижеизложенного.

Итак, ст. 1 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. оперируют таким понятием, как "жилое строение". Следует отметить, что действующее законодательство (Конституция РФ, ЖК РФ, ГК РФ) использует термин "жилое помещение", а также "жилище" и "помещение", тогда как "жилое строение" содержится только в вышеуказанных Законе и Постановлении Конституционного Суда.

Термин "жилище", несмотря на его употребление в Конституции РФ и в ЖК РФ, определения в данных нормативных правовых актах не получил. Легальное определение жилища есть лишь в ст. 139 Уголовного кодекса РФ (хотя оно предназначено сугубо для целей УК РФ; на наш взгляд, в данной ситуации аналогия закона вполне допустима): под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. Легального определения понятия "помещение" также нет.

ЖК РФ в ч. 2 ст. 15 дает следующее определение жилого помещения: жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). То есть для того, чтобы строение на садовом участке из числа земель поселений было признано жилым, оно должно, согласно вышеназванному определению, отвечать следующим признакам.

1. Являться изолированным. Следует отметить, что понятие "изолированное помещение" не раскрывается ни ГК РФ, ни в ЖК РФ, поэтому на практике исходят из общеупотребительного значения термина "изолированный" - отдельный, обособленный от других объектов.

2. Являться недвижимым имуществом, а именно иметь прочную связь с землей. Прочная связь с землей в ситуации с признанием жилыми садовых строений подразумевает наличие фундамента. То есть сборные дома, так называемые срубы или облегченные конструкции признаваться жилыми не могут.

3. Быть пригодным для постоянного проживания граждан. Именно пригодность к проживанию в течение всех сезонов, а не только в летнее время отличает жилое помещение, скажем, от дачного.

К жилому дому предъявляются санитарные и технические требования. Логически садовый дом для признания его пригодным для постоянного проживания должен обладать системой центрального либо автономного отопления, водоснабжения, а также электроэнергией и газоснабжением. Поэтому, говоря о признаке постоянной пригодности к проживанию садового дома, необходимо отталкиваться от условий населенного пункта, в котором данный дом расположен, хотя в ЖК РФ подобной оговорки не содержится.

К компетенции же органов субъектов Федерации и муниципальных образований отнесена возможность установления минимальных стандартов, которым должно отвечать пригодное для постоянного проживания помещение. Так, Закон г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 (в ред. от 18 июня 2008 г.) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в Перечне стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в г. Москве, указывает, что благоустроенные жилые помещения в г. Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен. Существуют также критерии Госстроя, среди которых немаловажное место занимает транспортная доступность и наличие инфраструктуры. Вопрос с транспортной доступностью и инфраструктурой в большинстве садоводческих и дачных объединений остается открытым.

Созданы предпосылки для формирования нового объекта жилого фонда - садовых строений и изменения правового режима земельных участков садоводческих некоммерческих объединений, предоставленных из числа земель поселений. Безусловно, Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. не является новеллой в полном смысле этого слова, поскольку ранее действовавший Закон РФ от 24 декабря 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики" в ст. 9 "Изменение отношений собственности" указывал, что граждане, имеющие в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, вправе переоформлять их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности в порядке, установленном законодательством. Однако на практике перевод таких помещений в жилые в силу неурегулированности вопроса почти не осуществлялся.

В настоящий момент ситуация изменилась, хотя и не сказать, что коренным образом.

Изменения в Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" пока не внесены. Возможность регламентировать данный вопрос предоставлена в порядке опережающего правового регулирования органам власти субъектов Федерации (правовые системы до настоящего времени информацией о правотворчестве субъектов в этой области не располагают).

Таким образом, на основании вышеприведенной информации можно обозначить следующие способы признания садового дома жилым помещением.

1. Судебный. Данный порядок будет основан на нормах гражданско-процессуального законодательства. Для реализации этого способа регистрации необходимо обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об установлении юридического факта пригодности для постоянного проживания жилого строения, расположенного на земельном участке. Данный способ, на наш взгляд, является, с одной стороны, достаточно затратным. Затраты будут складываться из оплаты труда адвоката за составление искового заявления, оплаты государственной пошлины за рассмотрение дела в суде. Кроме того, в суде единственным доказательством пригодности жилого строения для постоянного проживания является строительно-техническая экспертиза, которая также стоит денег и потребует определенного времени (два-три месяца). С другой стороны, на наш взгляд, данная процедура является наиболее приемлемой, поскольку механизм проведения строительно-технических экспертиз в рамках судебного разбирательства является хорошо отработанным, впрочем, как и вся процедура установления юридических фактов. Помимо этого, нет необходимости ожидать внесения изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также принятия каких-либо нормативных правовых актов на уровне субъектов.

2. Административный. Данный порядок в полной мере начнет работать только после определения порядка субъектами Федерации признания пригодными для постоянного проживания жилых строений на садовых земельных участках. Следует отметить, что признание помещения жилым, пригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, которая должна действовать с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, а также в соответствии с гл. 3 ЖК РФ, в которых установлено, что перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если помещение не соответствует установленным требованиям и обеспечить его соответствие не представляется возможным либо если право собственности на него обременено правами третьих лиц.

Для перевода нежилого помещения в жилое собственник или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий перевод помещений (местная администрация), по месту нахождения переводимого помещения:

Заявление о переводе помещения;

Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

План переводимого помещения с его техническим описанием (декларация).

В течение 45 дней должно быть принято решение о переводе либо об отказе. После принятия решения, но не позднее чем через три рабочих дня орган, осуществляющий перевод помещений, выдает заявителю соответствующий документ, подтверждающий принятие решения о переводе или об отказе в переводе нежилого помещения в жилое.

Несовершенство данной процедуры состоит в том, что далеко не во многих муниципальных образованиях действуют на постоянной основе межведомственные комиссии, в число которых должны входить представители различных полномочных органов (пожарных, санитарно-эпидемиологических и т.п.). В связи с этим данный метод не получил развития и в период действия указанной выше ч. 3 ст. 9 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики". Следовательно, будущее именно за судебным способом признания садового дома пригодным для постоянного проживания.

Постановление Конституционного Суда от 14 апреля 2008 г. в аспекте признания садового дома пригодным для постоянного проживания затронуло немаловажный вопрос о целевом назначении земельного участка, на котором расположен садовый дом, указав на то, что зарегистрироваться можно только в доме, который расположен на землях поселений. В Постановлении указано, что "возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные дома". Таким образом, в этом Постановлении впервые за многие десятилетия существования садовой, дачной и индивидуальной застройки произошло первое легальное отождествление данных понятий. Однако такое отождествление закономерно поставлено в зависимость от правового режима земельного участка, предоставленного для вышеозначенных нужд.

Но в настоящее время существует возможность практического решения данного вопроса и в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Так, если целевое назначение земельного участка обозначено как земля сельскохозяйственного назначения и разрешенное использование - сельскохозяйственное, то существует несложный механизм изменения разрешенного использования - на дачное строительство. Последнее, в свою очередь, позволяет построить жилой дом с правом зарегистрироваться в нем.

Возможен и другой способ, но более трудоемкий. В случае если в собственности гражданина находится участок из земель сельскохозяйственного назначения, границы которого примыкают к населенному пункту, данный земельный участок возможно перевести в категорию земель поселений.

Статья 4.1 Вводного закона ГК РФ предусматривает возможность до 1 января 2010 г. включить земельный участок в границы населенного пункта в целях жилищного строительства в муниципальных образованиях, в которых отсутствуют утвержденные генеральные планы. При этом включение осуществляется на основании решения исполнительного органа власти субъекта Федерации с одновременным изменением вида разрешенного использования. Публичные слушания по данному вопросу не проводятся.

Безусловно, постепенное стирание правовых границ между садовой, дачной и индивидуальной жилой застройками неминуемо приведет к различным социально-экономическим и правовым последствиям. Необходимо распространить на эти строения правовое регулирование отношений собственности на жилые помещения, которое более детализировано в сравнении с правовым регулированием отношений собственности на дачи и садовые домики.

Обеспечение доступным жильем малообеспеченных граждан, для которых садовый дом подчас является единственным местом жительства, что позволит им реализовывать их социальные права на медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение, образование.

2. Легализация элитной дачной и садовой недвижимости для обеспеченных слоев населения, тем более что предельных строительных нормативов ни по этажности, ни по площади действующие СНиПы не содержат.

В связи с этим интересна экономическая сторона проводимых реформ. По мнению риелторов, дачная и садовая недвижимость в Подмосковье, скорее всего, пойдет по пути превращения в комплексы апартаментов или жилые курорты. Однако, учитывая насыщение рынка, рост цен на малоэтажное жилье все равно будет значительно ниже, чем на многоэтажное.

Высказанная позиция подтверждает возможность решения жилищной проблемы в России путем легализации регистрации в садовых домах.

Кроме того, на основе проводимых реформ появилась возможность преобразовать садоводческие и дачные объединения в поселения. Сторонники этой позиции (Союз садоводов России и Фонд развития садоводческого движения России) готовят новый закон о садоводстве в соответствии с данной тенденцией. Безусловно, необходимо отметить положительный аспект решения жилищной проблемы за счет садовых домов, однако каждое решение, принимаемое в связи с этим, должно предусматривать отдаленные последствия и дополнительно изучаться с учетом мнения населения, поскольку это потребует дорогостоящего социального обеспечения граждан, предусмотренного Конституцией РФ, именно по месту нахождения поселения.

Спасибо за обращение. Всего доброго.

Желание проживать вне границ мегаполиса вполне объяснимо. Поэтому многие стремятся жить за городом, поближе к природе, в экологически чистых зонах. Как можно кстати для этого подходит дача. Да, именно дача, почему? Ее можно достаточно просто перевести в жилой фонд, главное, нужен полноценный дом, а не классическая дачная постройка. Чтобы возвести постоянное жилье со всеми удобствами и жить в нем, его нужно узаконить.

  • Категории участков земли
  • Виды земельных наделов
  • Главные отличия дачи от жилого дома
  • Как перевести дачу в жилую категорию
  • Какая документация понадобится
  • Способы, как перевести дачу в жилой фонд
  • В чем преимущества ИЖС перед дачным участком
  • Что выгоднее − ИЖС или ЛПХ
  • Перепродажа дачных наделов, как бизнес

Но не на всяком земельном участке возможно возведение законного капитального жилья. В некоторых случаях выгоднее купить дачный домик на 3-4 км дальше по трассе. Поэтому для начала нужно разобраться с тем, земли какого назначения лучше подойдут для строительства дома для постоянного проживания.

Категории участков земли

Согласно законодательству РФ земли могут подразделяться по виду использования, а также по территориальному признаку. Земельный кодекс выделяет следующие виды земельных наделов:

  • для сельхоз.предназначения;
  • земли отраслей промышленности;
  • территории населенных пунктов;
  • фонды лесного и водного хозяйств;
  • заповедные зоны;
  • резервные наделы.

Федеральный закон на основании предоставленных обоснований предусматривает перевод земель из одной категории в другую. Определенное целевое предназначение земельного участка дает возможность возводить различные строения (дачные, временные, хозяйственные, капитальный дом).

Виды земельных наделов

Закон позволяет строить те или иные сооружения на землях для сельхозработ и на участках в пределах населенных пунктов. Но правовой статус сооружений будет разный. Земля под сельхоз.использование может быть предназначена для:

  • сельхозпроизводства и ведения личного подсобного хозяйства(ЛПХ);
  • ведения крестьянско-фермерской деятельности;
  • садоводства и огородничества, животноводства, дачного строительства.

Земельные территории населенных пунктов предназначены под:

  • строительство жилья;
  • проведение коммуникаций;
  • транспортное использование;
  • другое.

В свою очередь, земли жилых поселений также могут быть использованы для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), дачного строительства и личного подсобного хозяйства.

Таким образом, земельный надел, на котором возведено дачное строение, может находиться на сельхоз.землях или в пределах населенного пункта. Жить круглый год на даче по закону нельзя. Если же участок земли в пределах поселения и он предназначен для жилого строительства (ИЖС), вы имеете законное право возвести капитальный дом и проживать в нем круглогодично. Кроме того, ИЖС позволяет беспрепятственную регистрацию по данному адресу.

Главные отличия дачи от жилого дома

Дача – это временное строение, приспособленное для сезонного проживания, которое может находиться на землях сельхоз.использования. Как правило, не имеет подведенных коммуникаций и не всегда гарантирует право оформить прописку. Если дача находится в садовом некоммерческом товариществе (СНТ), то там прописка невозможна. Так как СНТ расположены на сельхоз. землях. Если же участок входит в дачное некоммерческое партнерство (ДНП), то прописка возможна.

Жилой дом − это капитальное здание для постоянного проживания, может находиться только на территории населенных пунктов. Имеет коммуникации (в обязательном порядке), дает полное право временной или постоянной прописки.

Как перевести дачу в жилую категорию

Если строение находится в населенном пункте, то переоформить дачу в жилой дом будет возможно путем выполнения законодательных норм и требований. Которые достаточно просто исполнить в пределах уже обжитого и обеспеченного инфраструктурой населенного пункта. Если же дачный участок находится на сельхоз. территории, то смену целевого использования земли гос.органы могут не утвердить в силу объективных причин. Так как надел чисто по техническим и территориальным особенностям не получится отнести к зоне жилых построек.

Согласно нормативам законодательства, переведение земельного участка в иную категорию возможно, если:

  • участок является вашей личной собственностью;
  • надел − муниципальная собственность и не используется для сельскохозяйственных работ;
  • земля находится во владении субъектов государства;
  • у земли иное целевое значение.

Пригодными для перевода в ИЖС считаются земельные наделы, которые расположены рядом с развитой социальной и коммуникационной системами, где есть транспортная доступность.

Какая документация понадобится

Для начала процесса перевода дачного участка под ИЖС нужно собрать пакет следующей документации:

  • разрешение, выданное местным органом самоуправления, на перевод земли под иное использование;
  • заявление владельца (или всех собственников участка);
  • нотариально заверенная копия свидетельства права собственника на землю;
  • ксерокопия гражданского паспорта и идентификационного кода.

Чтобы узаконить постройку дачи, как ИЖС, необходимо выполнить некоторые нормативы касательно строения, чтобы оно стал жильем для постоянного проживания.

Требование к дому:

  • Наличие жилой комнаты, кухни, ванной, санузла и душевой. Существуют региональные нормативы минимальной площади помещений.
  • Обеспечение электричеством, отоплением, водой. А также канализацией и вентиляцией. Постройка обязана соответствовать строительным, пожарным, санитарным нормам.
  • Обязательной является документация БТИ на здание. Чаще всего достаточно техпаспорта, но иногда требуют проведения строительно-технической экспертизы.
  • Высота дома не должна превышать 3-х этажей и предназначен он должен быть для одной семьи.
  • Почтовый адрес.

Способы, как перевести дачу в жилой фонд

Когда собрана документация, процедура переоформления дачного участка может быть обеспечена двумя способами:

Способ 1. Посредством работы органов местного самоуправления. Сначала собранный пакет документации подается в специальную проектную организацию, которая готовит проект по переводу земли в иное целевое использование. После чего данный проект проходит стадию утверждения на уровне местного совета(примерно месяц). Затем полученные одобренные документы отправляются в государственный кадастр и следом в госреестр, где будет подтверждено ваше право на дом. Местный совет также выдает вам справку с указанным в ней адресом.

Способ 2. Через судебные инстанции. Оформление таким путем проходит несколько быстрее. Собранный пакет документов и исковое заявление подается в суд. Для участия в судебном процессе приготовьте все доводы и доказательную базу. Стоит отметить, что аргументом в пользу переведения дачной постройки в жилую может стать то, что дача является единственным местом проживания гражданина(то есть он там прописан, ДНП).

После положительного решения суда получаете кадастровую и техническую документацию на дом, регистрируете свои права собственности.

В чем преимущества ИЖС перед дачным участком

Главное достоинство земли, оформленной под жилую застройку − это ее рыночная цена, которая значительно выше стоимости дачных наделов любого вида. К тому же, инфраструктура вокруг ИЖС развивается за счет бюджета данного поселения. Так как закон обязывает благоустраивать территорию населенного пункта.

А в дачных кооперативах и в СНТ любые коммуникации, благоустройство прилегающих земель обеспечивается за счет членских взносов владельцев участков. К тому же, дома ИЖС могут выступать в качестве залогового имущества для банка.

Дачи, находящиеся в составе ДНП, также могут быть залогом для банка. Но поскольку такие строения не всегда обеспечены достаточными коммуникациями, их банковская оценка будет не высока.

Что выгоднее − ИЖС или ЛПХ

Личное приусадебное хозяйство, находящееся в пределах жилого поселения, обладает рядом преимуществ. Участок ЛПХ предназначен для ведения хозяйственных работ, но на нем разрешено строительство построек для жилья. Если ЛПХ находится вне поселения (просто в поле), там нельзя строить ни временных, ни хозяйственных, ни капитальных построек. Наделы ИЖС имеют одно целевое предназначение – индивидуальное строительство. Поэтому, если рассматривать земельные наделы в жилых зонах в перспективе строительства жилья, то между ИЖС и ЛПХ существенных различий нет.

В качестве вложения капитала или дальнейшей перепродажи наделы, дома ИЖС стоят дороже. Но личное проживание, конечно, экономически выгоднее в ЛПХ, так как там налоги и коммунальные платежи значительно ниже. Возможны некоторые проблемы с пропиской, так как у ЛПХ может не быть точного адреса.

Перепродажа дачных наделов, как бизнес

Если приобрести в пределах населенного пункта дачный участок, перевести его для использования под жилое строительство, а со временем перепродать. То можно вернуть потраченные суммы и еще получить доход. Кроме того, поскольку на землях ИЖС разрешено возведение капитальных жилых зданий, вы имеете право возвести на бывшей дачной земле современный коттедж, который в перспективе принесет прибыль от перепродажи.

Главным отличием земель ДНП является то, что построить частный дом возможно без специальных разрешений определенных служб. Такой дом и земля стоят намного дешевле аналогичных проектов в ИЖС. Поэтому будет выгодно выкупить у хозяина или у банка, в качестве заложенного имущества, дом с участком в ДНП. Строение может быть уже капитальным, но иногда требовать некоторых доработок. А после процедуры перевода надела и здания в ИЖС стоимость их на рынке недвижимости повысится в разы.

Я постоянно живу в дачном поселке. Имею ли я право перевести садовый дом в жилой и зарегистрироваться в нем? Если да, то куда обращаться и какие нужны документы?

Ответ: До недавнего времени граждане не имели возможности перевести дачу в статус жилого дома и прописаться в нем, хотя и могли проживать там в течение всего года.

Когда садовый дачный дом становится жилым

Чтобы получить статус жилого помещения Ваша дача должна соответствовать следующим условиям:

  • наличие водопровода, отопления и прочих жизненно необходимых коммуникаций;
  • отсутствие претензий со стороны третьих лиц и правовых обременений в виде ареста и залога;
  • расположение дачного поселка в городской черте.

При этом Вы имеете право перевести садовый дом в жилой, только если являетесь его исключительным собственником. Основанием тому могут служить:

  • договор купли-продажи, дарения, мены и др;
  • свидетельство о праве на наследство;
  • акт ввода в эксплуатацию.

Перевести садовый дом в жилой Вы можете тремя способами:

  1. через суд;
  2. в органах местного самоуправления;
  3. по дачной амнистии.

Решение вопроса через суд

Суд правомочен определять возможность признания садового дома жилым. Для этого Вы обращаетесь с соответствующим заявлением. К нему прилагаете:

  • договор купли-продажи, дарения или иной правоустанавливающий документ;
  • акт сдачи в эксплуатацию, если дом был построен за ваш счет;
  • копию паспорта;
  • акт обследования жилого помещения, подтверждающий наличие коммуникаций и прочих бытовых благ. Составить его Вы можете при участии двух соседей и представителя дачного кооператива или садового товарищества;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения заявления суд установит, что в помещении действительно имеются все коммуникации и условия для нормальной жизни. После чего будет вынесено решение о признании садового дома жилым помещением.

Оно является основанием для внесения изменений в Государственный кадастр. Данная обязанность входит в полномочия кадастрового органа Росреестра.

Решение вопроса в органах местного самоуправления

Кроме суда пригодность дома для проживания может устанавливать комиссия, состоящая из представителей следующих учреждений

  • местного исполнительного органа;
  • пожарной инспекции;
  • архитектуры и градостроительства.

Обследование объекта и заседание комиссии происходит в присутствии заявителя. Принятие решения о признании дома пригодным для проживания оформляется в виде акта, подписанного всеми членами комиссии. Данный акт вручается заявителю и служит основанием для регистрации права собственности и прописки в доме.

Прежде, чем совершить указанную процедуру Вам необходимо получить почтовый адрес. Для этого обратитесь в местный исполнительный орган с заявлением. К нему приложите все юридические и технические документы, касающиеся дома и земельного участка.

Почтовый адрес присваивается объекту недвижимости в течение 30 дней с момента подачи заявления. Получив документ о присвоении адреса, Вы должны оформить кадастровый паспорт на дом и зарегистрировать право собственности. Данные действия производятся уполномоченными органами Росреестра. Последним этапом Вашей работы является получение выписки из государственного реестра, подтверждающей перевод садового дома из нежилого в жилой.

Дачная амнистия

Дачная амнистия – это упрощенная процедура регистрации прав собственности на дачную недвижимость и землю, действующая до 31 декабря 2020 года. Воспользоваться этим правом могут граждане:

  • получившие земельный участок по наследству;
  • пользующиеся земельным участком в бессрочном порядке;
  • владеющие частью территории, которая находится в собственности дачного кооператива, огороднического или садоводческого товарищества.

Дачная амнистия применима к постройкам, возведенным на земельных участках с такими целевыми назначениями, как:

  • ведение ЛПХ;
  • для садоводства и огородничества;
  • для строительства дач;
  • для ведения дачного хозяйства.

Чтобы перевести садовый дом из нежилого в жилой и зарегистрировать на него право собственности, Вам потребуются:

  • паспорт;
  • технический план;
  • кадастровый паспорт;
  • кадастровый план;
  • технический паспорт;
  • сведения, подтверждающие право пользования земельным участком;
  • декларация (при отсутствии вышеуказанных технических документов);
  • заявление установленного образца.

Данные документы передаются в Росреестр, где проходят проверку в течение 30 дней. По окончании этого срока Вам выдается свидетельство о праве собственности на садовый дом.

Земли под дачное хозяйство выделяются из участков . Тогда как участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) относятся к землям поселений.

В некоторых ситуациях собственники участков заинтересованы в смене категории из дачной в .

Когда требуется перевод

Каждому земельному участку в России присвоена , на основании которой определяется направление его использования. Если это участок сельхозназначения, то его можно эксплуатировать только для этих целей.

Основной недостаток дачных участков состоит в том, что на них допускается возведение только , подсобных и хозпостроек. Хотя возведение капитального строения и возможно по нормам законодательства, но оно будет иметь статус дачного домика.

Согласно последнему судебному решению ВС РФ, в дачных и садовых домиках допускается оформить прописку, но сделать это будет весьма затруднительно. Так, потребуется доказать факт пригодности дачи для круглогодичного проживания и пройти немало инстанций. Нередко собственникам приходится отстаивать свою правоту через суд.

Тогда как дому на присваивается выделенный адрес и в нем сразу можно перейти к оформлению прописки.

Покупку участков под ИЖС более охотно кредитуют, и они могут выступать предметом . За приобретение участка ИЖС можно получить , поэтому его чаще покупают.

Еще одна причина для перевода – финансовая. Участки под ИЖС стоят на порядок дороже дачных. Постройка на них приобретает статус жилого дома, тогда как на дачных – дачного домика. Это значит, что в случае недвижимости, выручка от реализации участка ИЖС будет на порядок выше.

Наконец, последний аргумент для перевода дачного участка в состоит в том, что за проведение коммуникаций к строению, расчистку снега должны отвечать муниципальные власти.

Основания и действующее законодательство для смены категории

Перевод участка в ИЖС должен соответствовать требованиям:

  • Земельного кодекса;
  • ФЗ-172 от 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
  • Градостроительному кодексу;
  • региональным нормативно-правовыми актам.

Возможность смены категории участка за россиянами закреплена законодательно.

Когда перевод возможен

Перевод статуса земельного участка в ИЖС обозначает внесение участка земли под дачное хозяйство в границы и учет его в генеральном плане. Поэтому не каждый участок для можно перевести в ИЖС. Для этого требуется соблюдение одного из указанных условий:

  1. Он должен располагаться на границе поселения.
  2. Входить в перспективный план развития территории.
  3. Участок должен соответствовать генплану поселения.
  4. Нахождение указанного земельного участка в резерве.
  5. Участок не должен находится под обременением в виде ареста или .
  6. Участок допускается перевести в другую категорию по заключению экологической экспертизы.
  7. участка не должна превышать определенных нормативов, установленных в муниципальном образовании.

Уточнить о возможности можно в администрации муниципального образования, на территории которого находится участок, либо обратившись за помощью в юридическую компанию.

Документы для смены категории земельного участка на ИЖС

  • /заявление на смену категории;
  • паспорт собственника;
  • доверенность на представление интересов (требуется, если собственник обратился к посредникам для перевода);
  • подтверждающие полномочия заявителя документы: , выписки из реестра;
  • документы, подтверждающие законность эксплуатации участка: , постановление о передаче участка в пользование;
  • документы, полученные в дачном товариществе;
  • документы в отношении дома на участке;
  • согласие других собственников и на перевод, заверенные у нотариуса.

Перечень шагов для перевода из дачного участка в ИЖС

Для перевода дачного участка в ИЖС требуется пройти ряд этапов, которые включают:

  1. Подача ходатайства в администрацию МО о переводе участка. В нем содержится участка, актуальная и желаемая категория земельного участка, дата и основание возникновения и причина, которая побудила изменить (обычно это желание построить дом для круглогодичного проживания), дата и подпись собственника.
  2. В результате рассмотрения заявления собственнику выдадут согласие и акт о переводе земель из дачного участка в ИЖС, либо откажут в таком переводе с указанием официальной причины отклонения ходатайства.
  3. С полученным документом необходимо обратиться в Росреестр и внести изменения в сведения об участке, которые содержатся в ЕГРН.
  4. После обработки представленных документов собственнику выдадут с категорией участка ИЖС. В результате изменения категории участка должна быть пересмотрена его кадастровая стоимость.

Сроки и стоимость

Обычно на перевод участка из одной категории в другую требуется затратить немало времени. Средние сроки составляют от 6 месяцев до года. Только на рассмотрение ходатайства о смене категории в органах исполнительной власти может уйти до 2-3 месяцев.

За изменение категории земли госпошлина не предусмотрена как на этапе подачи в администрацию, так и регистрации изменений в Росреестре. Посреднические услуги при этом обходятся недешево – около 15-40 тыс.р. Нотариальное заверение документов потребует еще расходов в 500-1000 р. за каждый экземпляр.

Если собственнику придется обратиться в суд для защиты своих интересов, то траты на юридическое сопровождение могут достигнуть 100 тыс.р.

Таким образом, российское законодательство допускает возможность перевода из дачного участка в ИЖС. Для этого требуется обратиться с ходатайством в администрацию МО и получить разрешение на перевод, а затем приступать к регистрации изменений в едином реестре.

Похожие статьи