Особое место в экономической системе занимают отношения собственности , поскольку они обусловливают цель функционирования и развития экономической системы, экономический способ соединения работника со средствами производства (со своими или чужими), общественные формы производства, а также обмена, распределения и потребления результатов труда, социальную структуру общества , положение определенных групп, классов, слоев в обществе, характер стимулов трудовой деятельности и др. По сути, отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.

В экономической теории существует ряд подходов к собственности. В соответствии с марксистским подходом собственность занимает основное место в том или другом способе производства, поэтому смена их осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности . Иной подход к собственности сформирован в «Экономикс », где понятие собственности связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения их доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность.

В работах западных экономистов получает все большее распространение экономическая теория прав собственности . Суть ее заключается в том, что собственностью являются не ресурсы, а «пучок прав » по их использованию. Этот «пучок» включает в себя следующие права: владения - исключительного физического контроля над благами; использования - применения полезных свойств блага для себя; управления -принятия решений по использованию благ; права на доход - право обладать результатами от использования благ; права на потребление, изменение, отчуждение или уничтожение блага и др. Таким образом, с этих позиций собственность рассматривается как право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. В этой связи объектом изучения являются поведенческие отношения между людьми, санкционированные законами, распоряжениями, традициями и обычаями общества, которые возникают в связи с существованием и использованием благ. Правовые аспекты собственности наиболее полно использованы представителями институциональной и неоинституциональной школ. Ими разработаны так называемые институты собственности - формализованные правила и неформализованные нормы, санкционирующие поведение людей в отношении тех или иных экономических благ.

Необходимо учитывать, что собственность - это сложная и многоуровневая категория. На первом уровне, или на поверхности явления, собственность выражает отношение человека к вещи , власть человека над вещью. Эта власть проявляется в возможности человека владеть, распоряжаться, пользоваться объектами собственности. Отношение человека к вещи, закрепленное в законах и законодательных нормах, принимает форму правовых или юридических отношений. Не следует смешивать понятие собственности как экономической категории с юридическим правом собственности. Отношения собственности складываются в общественном производстве. Право же собственности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Однако вещь становится собственностью только тогда, когда люди вступают между собой в определенные отношения по ее поводу. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или не моя), на деле они выражают отношения к другим людям, обществу, являются общественными отношениями. Отношения между людьми по поводу объектов собственности представляют другой, более глубокий уровень отношений собственности.

Чтобы изучить экономическое содержание собственности, необходимо рассмотреть ее основополагающий признак - присвоение. Присвоение - это конкретный общественный способ овладения вещью. Существуют два типа присвоения: экономическое (производственное) и социальное. Производственное присвоение выступает как способ соединения личного (субъект) и вещного (объект) факторов производства - рабочей силы и средств производства. Это соединение осуществляется посредством выполнения определенных трудовых операций и функций. Присвоение как экономический процесс в данном случае заключается в производительном потреблении средств производства. Оно характеризует реализацию собственности в общественном производстве.

Однако производственное присвоение охватывает только отношения человек - природа, т.е. ограничивается рамками производительных сил. Другая крупная группа отношений собственности - по социальному присвоению - возникает между самими людьми в связи с использованием, распоряжением и владением объектов собственности.

Отношения по использованию связаны с применением объекта собственности в соответствии с его назначением. Оно представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей людей. Отношения по распоряжению возникают по поводу определения судьбы объекта собственности: продажи, дарения, сдачи в аренду . Отношения по владению связаны с фактическим обладанием вещью, возможностью перемещать ее и совершать другие действия. Можно быть единоличным владельцем, а можно быть и совладельцем; в последнем случае функция владения распределяется между несколькими субъектами собственности.

Тем не менее содержание понятия собственности шире понятия присвоения, так как включает в себя парную категорию: присвоение - отчуждение. Собственность всегда есть отношение собственника к несобственнику: собственником вещи можно быть лишь по отношению к другим, несобственникам этой вещи. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение - лишение такой возможности.

На основании вышеизложенных рассуждений можно сделать вывод, что собственность есть социально-экономическая категория, выражающая систему отношений между людьми по поводу экономического и социального (межсубъектного) присвоения - отчуждения факторов производства.

Собственность выполняет свою экономическую функцию только тогда, когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли , дохода, ренты, дивидендов, других форм. Экономическая реализация форм собственности осуществляется через систему производственных отношений, систему экономических интересов, механизм хозяйствования, через конечные народнохозяйственные результаты, уровень жизни народа.

К субъектам собственности относят тех юридических и физических лиц , между которыми возникают отношения собственности. Всех их можно объединить в три большие группы: частные лица, юридические лица и государство . Частные лица - это отдельные люди, которым принадлежат предметы потребления, средства производства, другое имущество. Юридическое лицо - это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом. Государство является самым крупным субъектом собственности, оно управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны, которые делегируют государству свои права собственности.

Объекты - это то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относят средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочую силу. В любой стране объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги , ценные бумаги и др.

Степень полноты собственности и концентрация ее объектов делают определенного экономического субъекта (человека или группы людей) носителем экономической власти, которая дает возможность распоряжаться созданным продуктом, полученным доходом, а зачастую и положением производителя. Противоположностью экономической власти является экономическая зависимость.

Со времен Аристотеля в экономической теории различают два типа собственности - общую и частную. Так, Аристотель в работе «Политика» рассматривает вопрос о том, какая из этих обобщенных форм собственности является более значимой для прогрессивного развития общества, и приходит к вполне современному выводу: «Немалые преимущества имеет поэтому тот способ использования собственности, который принят теперь: он совмещает в себе хорошие стороны обеих способов, которые я имею в виду, именно общей собственности и собственности частной» (Аристотель. Сочинения: В 4 т. Т. 4. М., 1983. С. 410).

Частная собственность - это такая форма собственности, когда исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак частной собственности - передача имущества по наследству. Частная собственность создается и умножается за счет предпринимательской деятельности , от ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. К объектам частной собственности относятся жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия , другое имущество. По источникам происхождения различают две формы частной собственности: трудовую и нетрудовую.

Собственность, кроме того, может существовать как собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также собственность международных организаций, т.е. иностранная форма собственности.

Динамизм современной экономической жизни обусловливает образование смешанных форм собственности, когда объединяется имущество, относящееся к разным формам собственности.

В Республике Беларусь государственная собственность существует в двух формах: республиканской и коммунальной. Республиканская собственность является достоянием всех граждан страны. К ней относятся: земля, ее недра, республиканские банки, средства государственного бюджета , предприятия и народнохозяйственные комплексы, государственные учебные заведения, другое имущество. Коммунальная (муниципальная) собственность выражает отношения по поводу имущества ассоциации граждан, живущих в областях, районах и других административно-территориальных образованиях. Права собственника здесь осуществляют местные органы власти. К этой форме собственности относятся средства местного бюджета , жилищный фонд , предприятия торговли, бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество.

Частная и государственная собственность различаются характером, способом присвоения, уровнем обобществления. Причем такое деление не является жестким. Государственная собственность может превращаться в частную (разгосударствление и приватизация), а частная - в государственную (национализация).

Под разгосударствлением понимается процесс устранения государственного монополизма в экономике, формирование многоукладной экономики, децентрализация управления ею, освобождение государства от функций прямого хозяйственного управления.

Приватизация - процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, принадлежащее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим предпринимательскую деятельность на принципах негосударственных форм собственности. Это по сути смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов, государственной собственности другим экономическим субъектам.

В Республике Беларусь сочетается платная и бесплатная приватизация (чеки «жилье», «имущество»), для которой характерна постепенность и поэтапность проведения. В мировой практике разгосударствление и приватизация использовались и как средство оздоровления отдельных звеньев экономики.

Таким образом, основными характеристиками собственности как экономической категории являются:

• существование в любом обществе того или иного типа, формы собственности;
• способность отражать производственные и экономические отношения системы;
• исторически развиваться и изменять свои виды и формы.

Основные понятия темы

Владение. Денационализация. Использование. Национализация. Объекты собственности. Первоначальное накопление капитала . Право собственности. Приватизация. Разгосударствление. Распоряжение. Распределение. Реприватизация. Собственность. Субъекты собственности. Типы и формы собственности. Экономическая власть. «Пучок» прав собственности.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение собственности как экономической категории.
2. Какие отношения между людьми являются вещными и какие личностными? Являются ли отношения между членами семьи вещными?
3. В чем отличие формального права собственности от действительного права собственности?
4. Какая форма собственности преобладает в Республике Беларусь?
5. Какая форма собственности обеспечивает наибольшую эффективность производства? Поясните относительно различных экономических систем.
6. Определите особенности (отличительные черты) теории прав собственности.
7. Какие права из «пучка» прав вы считаете наиболее важными с точки зрения работодателя, наемного работника, общества?
8. Что представляет собой национализация и денационализация?
9. Как происходит процесс разгосударствления и приватизации?

Собственность – это отношение между людьми, классами и социальными группами общества, а также хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интеллектуального потенциала, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Собственность проявляется и как экономическая, и как юридическая категория. Как экономическая категория собственность проявляет себя тем, что эти отношения определяют формы хозяйствования, нормы распределения доходов, степень и характер удовлетворения экономических и социальных запросов людей.

Юридическая определенность отношений собственности выражается в том, что посредством юридических законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам собственности. Посредством этих правовых норм собственность как экономическое отношение приобретает юридическое оформление. Оно проявляется в том, что различные субъекты собственности получают юридическое право распоряжаться ею.

Собственность – основа экономической системы и эту системообразующую функцию она выполняет в том случае, если реализуется экономически. Важнейшими формами экономической реализации собственности выступают доход (домохозяев и фирм); прибыль предпринимателей, ссудный процент, рента, дивиденд и другие формы приращения имущества. Это происходит благодаря тем субстанциям, через которые проходит собственность – присвоению, отчуждению, распоряжению, владению и пользованию ею.

Присвоение – это процесс экономического и юридического закрепления ресурсов, имущества, средств производства, материальных благ и услуг, различных видов доходов за хозяйствующим субъектом или физическим лицом. Присвоение предполагает наличие двух сторон отношений собственности: субъектов и объектов присвоения. В качестве субъектов присвоения выступают физические и юридические лица, а объектами присвоения являются ресурсы, производственное оборудование, объекты производственной и социальной инфраструктуры, финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности и т.д.

Существенной стороной собственности выступает распоряжение . Распоряжаться объектами собственности может только реальный собственник, обладающий юридическим правом на это. Он может продать собственность, пустить ее в хозяйственный оборот, осуществить дарение или наследование, сдать в аренду и т.д. Иные лица, если они не наделены определенными полномочиями, сделать это не могут.

Владение предполагает возможность совершать в течение определенного срока хозяйственные действия над объектами собственности: пользоваться зданиями, оборудованием, техникой, кредитом, возделывать землю и т.д.

Пользование означает извлечение из объектов собственности их полезных свойств с целью производства материальных благ или оказания услуг. Пользование вещами предполагает в конечном счете потребление этих вещей или изготовленных из них изделий.

По мере развития общества совершенствовались отношения собственности, принимая самые разнообразные типы и формы.

Под типом собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности, а под ее формой – специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам. Взаимосвязь между типами и формами собственности показана на таблице 2.

Таблица 2 – Типы и формы собственности

Тип и форма собственности находятся в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно–историческими условиями общественной жизни. При этом тип собственности обусловлен существованием определенной социально–экономической системы Традиционно такая классификация типов собственности называется формационной, хотя и не совпадает с ней полностью.

Типам собственности соответствуют различные формы собственности. Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Коллективная (групповая) собственность выражает коллективное единство труда и собственности, т. е. такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции. Общественная собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности.

В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:

национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);

строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;

покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.

Каждая форма собственности существует в нескольких видах в зависимости от характера субъектов собственности (таблица 3).

Таблица 3 – Классификация видов собственности

а) по форме присвоения
Индивидуальная Личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность, личная собственность.	Коллективная Кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации и т. д.	Государственная Общегосударственная, муниципальная, образования на территории государства.
б) по форме права собственности
Частная Граждан, юридических лиц (предприятий, объединений, организаций).	Государственная Федеральная, республик и других образований в составе государства, муниципальная.	Совместная Совместных предприятий и организаций

Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения.

Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность – это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность – это долевая собственность, которая предполагает коллективно–групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

Форма собственности на экономические ресурсы и способ координации экономической деятельности являются основными признаками общественно–экономических систем.

Экономическая система представляет особый механизм, созданный для решения двухсторонних проблем редкости и выпуска. Поскольку экономические ресурсы ограничены по сравнению с потребностями общества в товарах и услугах, необходимы определенные способы их размещения между альтернативными направлениями использования.

Экономическая система состоит из множества экономических агентов, которые можно свести к трем группам: фирмы, домохозяйства, государство.

Фирма – это экономический агент, который производит товары и услуги для продажи. Фирма обладает технологической и организационной целостностью. В экономической теории под фирмой понимается не только предприятия, зарегистрировавшиеся в качестве юридического лица, а любой экономический агент, который производит товары и оказывает услуги для домохозяйств, других фирм, государства. Фирмой является завод, производящий военную технику, частная мастерская по ремонту часов, банк, магазин и т.д.

Домашние хозяйства занимают в экономической системе двойственное положение. С одной стороны они являются владельцами экономических ресурсов, от продажи которых получают доход. С другой стороны они расходуют полученные доходы на приобретение товаров и услуг. Основным мотивом поведения домохозяйств в экономической системе является максимизация полезности приобретаемых благ и максимизация доходов от принадлежащих им факторов производства.

Доходы домашних хозяйств (населения) могут выступать в виде заработной платы (от продажи рабочей силы), ренты (от сдачи земли в аренду), арендной платы, дивидендов и процентов по ценным бумагам, прибыли от предприятий, где они являются совладельцами. Расходы домашних хозяйств распределяются на три вида: налоги, личное потребление и сбережения.

Налоги – это безвозмездное платежи в государственную казну. Система налогообложения играет важную роль в любом государстве, и является сложным механизмом, действие которого определяется множеством факторов.

Размеры и структура потребительских расходов зависят от уровня доходов, социального слоя, природно-климатических условий, традиций общества и т.д. В свою очередь расходы влияют на масштабы и структуру общего объема производства страны. Потребительские расходы подразделяются на товары и услуги. В свою очередь товары могут быть длительного и кратковременного пользования.

Спрос на товары длительного пользования менее стабилен по сравнению с потребностями в товарах кратковременного пользования в связи с тем, что они служат не один год и цены на них намного выше, чем на товары кратковременного пользования. Кроме того, спрос на товары длительного пользования более зависим от уровня доходов населения.

Услуги – это обслуживание потребителей врачами, адвокатами, парикмахерами, учителями. Услуги могут быть жилищные и услуги досуга (отдыха) и т.д.

Сбережения представляют собой ту часть доходов домашних хозяйств, которая остается после уплаты налогов и не потребляется. Эти доходы вкладываются в страховые полисы, облигации, акции и другие финансовые активы. Причины сбережений многочисленны и разнообразны, но сводятся в основном либо к защите доходов от инфляции, либо к спекуляции.

Возможность делать сбережения зависит от размеров дохода. Если доход низкий, то домохозяйства будут расходовать на потребление часть своих сбережений, или брать кредит, займы за счет будущих сбережений.

Государство как третий субъект экономической системы в смешанной экономике выполняет следующие функции:

1) обеспечение правовых основ и предоставление услуг для эффективного функционирования экономики;

2) воздействие на динамику и структуру национального продукта, уровень занятости и инфляцию посредством дифференциации налоговых ставок, регулирования цен, законодательного определения минимума заработной платы, субсидирования потребителей и производителей, осуществления государственных закупок и государственного предпринимательства;

3) перераспределения доходов с целью сокращения уровня неравенства в доходах.

Рассмотрим государственный сектор экономики, выполняющий эти функции. Он включает в себя государственные предприятия и учреждения, находящиеся в экономических отношениях с частными фирмами и домашними хозяйствами. Государственные предприятия – это такие предприятия, основная доля капитала которых принадлежит государству. Они выполняют те же функции в экономике, что и частные фирмы, только стратегию их поведения на рынке контролирует государство. Государственные предприятия так же выступают продавцами на рынке товаров и услуг и покупателями на рынке ресурсов.

Государственные учреждения предназначены для удовлетворения общегосударственных и социальных потребностей. К общегосударственным потребностям относятся потребности в управлении государством, в защите его границ, защите населения от преступных посягательств и от негативных последствий развития экономики, в поддержании определенного уровня образования, здравоохранения, в сохранении и развитии культуры.

Экономическая система – упорядоченная совокупность социально–экономических и организационных отношений между производителями и потребителями благ и услуг.

Исходя из этого различают традиционную, командную, рыночную и смешанную экономику.

Традиционная экономика основана на господстве традиций и обычаев в хозяйственной деятельности. Техническое, научное и социальное развитие в таких странах весьма ограничено, т.к. оно вступает в противоречие с хозяйственным укладом, религиозными и культурными ценностями. Эта модель экономики была характерна для древнего и средневекового общества, но сохраняется и в современных слаборазвитых государствах.

Командная экономика обусловлена тем, что большинство предприятий находится в государственной собственности. Они осуществляют свою деятельность на основе государственных директив, все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе принимаются государством. Сюда относят СССР, Албанию и т.д.

Рыночная экономика определяется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Сюда обычно относили Гонконг.

Сравнивая рыночную экономику с командно-административной можно выделить два основных признаков отличия, которые представлены в таблице 4.

Таблица 4 – Характеристика рыночной и командной экономических систем по двум основным признакам

В сегодняшней реальной жизни нет примеров чисто командной или чисто рыночной, полностью свободной от государства экономики. Большинство стран стремятся органически и гибко сочетать рыночную эффективность с государственным регулированием экономики. Такое объединение образует смешанную экономику.

Смешанная экономика представляет такую экономическую систему, где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране. При этом регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность сосуществует с общественно–государственной.

В современных условиях все больше находит место сочетание двух типов экономических систем – рыночной и командной. Это позволяет использовать достоинства этих систем и, в какой–то степени, нейтрализовать их недостатки. Имеются страны, в которых преобладает рыночный механизм регулирования, а государственная собственность, как и государственное вмешательство в экономику, играют менее значительную роль. К ним относятся США и многие страны Западной Европы.

Но есть и такие страны, где государство активно участвует в управлении экономикой в условиях рынка, ставя перед собой определенные цели развития и используя различные методы управления. Среди этих стран можно выделить две основные модели смешанной экономической системы.

Одна из этих моделей отражает экономическую систему Японии, достигшей в послевоенный период высоких темпов развития. Другая модель – это экономическая система Швеции, в целевых установках которой преобладают социальные цели.

Таблица 5 – Основные черты японской и шведской моделей экономики

Японская модель	Шведская модель
1. Глобальная цель – высокие темпы экономического роста с последующим достижением социальных результатов.	1. Глобальная цель– решение социальных проблем.
2. Государственные планы экономического развития, имеющие рекомендательный (необязательный) характер, но способствующие более пропорциональному и эффективному развитию.	2. Активное участие государства в обеспечении экономической стабильности и перераспределении доходов, создание для этого значительных общественных (государственных) фондов потребления.
3. Сохранение обычаев и традиций наряду с активным изучением и внедрением передового опыта других развитых стран.	3. Высокий уровень обеспечения гражданских прав, социальной справедливости.

Экономическую систему, в которой все большее значение приобретают социальные цели (бесплатное здравоохранение, образование сохранение и развитие культуры, выравнивание уровня доходов между слоями населения и др.), называют социально ориентированной экономикой.

В России с начала 90-х годов осуществляется переход от командной экономики к смешанной. Концепция перехода включает в себя три этапа: создание предпосылок рыночных отношений; создание условий формирования рыночной инфраструктуры и создание условий функционирования рыночного механизма.

Вопросы для подготовки к занятию:

Определите понятие собственности как экономической категории.

Расшифруйте понятия «субъект» и «объект» собственности. Приведите примеры.

Какие типы, формы и виды собственности выделяют в рамках экономической науки. Охарактеризуйте их.

Какая форма собственности обеспечивает наибольшую эффективность производства?

Назовите типы экономических систем.

В чем особенности командного типа экономики?

В чем особенности рыночного типа экономики?

В чем преимущества и недостатки командной экономической системы?

В чем преимущества и недостатки плановой экономической системы?

Кто может быть собственником ресурсов в различных экономических системах?

Тесты

Выберите правильный ответ из предложенных и прокомментируйте его

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» в г. Тольятти Самарской области

Кафедра экономики, финансов и бухгалтерского учета

Специальность: Финансы и кредит

Форма обучения очная

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина: Экономическая теория

Тема: «Структура собственности в экономике развитых стран»

Студента 2 курса группы ФД-09

Дикаленко М.И.

Научный руководитель:

Баранов А.А.

Подпись руководителя________

Введение

На современном этапе развития экономических отношений в среде экономистов установилась традиция классифицировать формы собственности как некое аморфное множество, не поддающееся жесткой формализации. Причем в ходе исторического развития происходила постоянная трансформация отношений собственности: одни формы собственности сменялись другими. Смена форм собственности происходила революционными темпами и в условиях, когда само понятие «собственность» трактовалось по-разному. Такая тотальная смена формы собственности без одновременной глубокой рационализации отношений владения, пользования и управления объектами собственности не только не решаетпроблемы повышения эффективности функционирования экономической системы, но и усугубляет положение.

В настоящее время вопрос об экономической эффективности каждой формы собственности приобретает особую актуальность. Так как неправильный и необоснованный выбор формы собственности может снизить как эффективность функционирования каждого отдельного субъекта рынка в отдельности, так и снизить темпы экономического роста страны.

Цель работы – проанализировать сущность и рассмотреть многообразие форм собственности в условиях мирового рыночного механизма ведения хозяйства.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

Раскрыть сущность понятия «собственность» как экономической категории;

Рассмотреть систему форм собственности,

Дать им характеристику;

Рассмотреть эволюцию форм собственности;

Проанализировать преобразования форм собственности в развитых странах в условиях перехода к рыночным отношениям;

Рассмотретьконцепцию государственной политики в области развития отношений собственности.

Предмет исследования – собственность, объект – формы собственности в условиях экономики развитых стран.

Объект исследования – развитые страны мира.

При написании работы был использован материал учебников, периодической печати и ресурсы Internet.

1. МЕСТО И РОЛЬ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

1.1. «Собственность» как экономическая категория

Отношения собственности составляют основу любой экономической системы. Так, более чем за 80 лет сложились отношения собственности в России, которые составляли основу административно-командной системы хозяйства. Функционирование рыночной экономики означает наличие разнообразных форм собственности. Можно выделить три узловых момента в развитии отношений собственности: 1) с помощью отношений присвоения средств производства устанавливается и юридически закрепляется право тех или других субъектов быть собственниками соответствующих средств производства; 2) отношения хозяйственного использования средств производства возникают в случае сдачи их собственниками во временное владение и пользование другим; 3) отношения экономической реализации собственности обнаруживаются с помощью получения дохода их собственниками.

Количественный аспект собственности - разнообразные объекты: заводы, средства труда, земля, деньги, ценные бумаги, патенты, лицензии и др. Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладельца, феодала или капиталиста), формируется соответствующий общественный способ производства.

Качественный аспект собственности - отношения между людьми, предприятиями, государством, между государством и другими субъектами по поводу присвоения средств производства, созданного продукта, ценных бумаг и т.п. во всех сферах общественного воспроизводства. Теоретическим выражением отношений экономической собственности является совокупность таких экономических категорий, как «стоимость», «цена», «деньги», «капитал», «заработная плата», «прибыль», «налог» и др.

Качественный аспект собственности означает отношения присвоения, в которые человек вступает с другими людьми. Если он работает на капиталистическом предприятии, то часть результатов его труда присваивает капиталист-предприниматель, человек вследствие этого превращается в нанимаемого работника, присваивает необходимый продукт или его долю в форме заработной платы, тогда как капиталист - весь дополнительный и часть необходимого продукта. Их взаимоотношения обнаруживаются также в том, что капиталист контролирует процесс работы, управляет производством и собственностью на предприятии, определяет формы и системы заработной платы и т.п.

Экономическая собственность - категория историческая. Так, отношения между людьми относительно присвоения рабочей силы возникли лишь со временем зарождения капиталистического способа производства, а относительно присвоения услуг - преимущественно, на высшем этапе развития последнего.

Вместе с тем полное определение собственности требует выяснения других ее сторон.

Наиболее тесно связана с экономической собственностью юридическая сторона социологического понятия собственность. Юридическая собственность - общее условие производства, проявление воли определенного класса и правовое оформление этой воли в юридических актах и нормах, в праве собственности. Поскольку юридическая собственность является выражением волевых отношений между людьми, связанных с определенным видом материальных или нематериальных благ или с вещами, то она, как и экономическая собственность, имеет также две стороны: 1) волевое отношение человека к другому человеку, или группы людей к другой группе; 2) отношение человека к вещам. В последнем случае вещи (средства труда, предметы потребления и др.) принадлежат определенным лицам, превращаясь при этом в сферу проявления человеческой воли, и составляют объект их владения, их имущества, а люди - это собственники этого имущества.

При этом устанавливается волевое отношение человека к вещам. Она вкладывает свою волю в определенную вещь. В этом плане юридическая собственность означает отношение индивида к вещам как к своим, то есть как к самому себе, или распространение самого себя на внешние предметы, их втягивание в свою орбиту, власть над вещами, если собственник может распоряжаться ими на свое усмотрение. Вещи при этом олицетворяются, персонифицируются и противопоставляются другим вещам, которые или вообще не находятся в каком-нибудь владении, или находятся во владении других субъектов. Свободный доступ к таким вещам других членов общества не допускается. Определенные вещи как объекты владения составляют имущество конкретного лица, становятся монопольной сферой проявления исключительной воли их собственника. В сознании последнего этот процесс отображается в его отношении к вещам как к своим, что не находится в сфере проявления воли других индивидов. В сознании таких лиц это отображается как отношение к чужим вещам, не как к своему имуществу. Важнейшие категории юридической собственности - владение, распоряжение, пользование.

Кроме экономического и юридического аспектов, в собственности следует выделять и другие аспекты.

Так, социальный аспект собственности раскрывает процесс формирования и развития классов, социальных слоев и групп и взаимодействие между ними в зависимости от отношения к средствам производства, способов получения определенной части национального богатства. Так, в России в 90-х гг. активно формируется класс буржуазии, так называемых «новых русских», которые обогатились преимущественно за счет государственной собственности, уклоняясь от уплаты налогов, и другими незаконными методами.

Политический аспект собственности характеризует влияние на политику государства в зависимости от наличия определенной части собственности, присвоение разных форм национального богатства. Скажем, класс «новых русских» формируется и вследствие «чрезмерного раздувания» государственного аппарата, разворовывания государственной собственности, получения чиновниками взяток, фешенебельных квартир по заниженным ценам и т.п.

Психологический аспект собственности отображает наличие чувства хозяина у человека-работника или его отсутствие, отношение к собственности как к своей, ничейной или чужой. Вследствие тотального огосударствления собственности в бывшем СССР подавляющее большинство работников относилось к ней как к чужой, что обнаруживалось в массовом разворовывании этой собственности.

1.2. Система форм собственности и их характеристика

В среде российских правоведов и экономистов установилась традиция классифицировать формы собственности как некое аморфное множество, не поддающееся жесткой формализации. В этом множестве причудливо переплетаются общественная, государственная, муниципальная, республиканская, федеральная, частная, кооперативная, корпоративная, акционерная и т.д. формы собственности. Полностью отсутствуют критерии субординации этих форм, видов и подвидов собственности.

Исходя из этого, можно выделить следующие исторически известные формы собственности - частная и государственная (общественная).

Частная собственность -

Поскольку имущественные отношения граждан регулируются гражданским (частным) правом, постольку их собственность и получила название частной собственности. В юридическом смысле любая негосударственная собственность может быть названа частной.

Частная собственность предполагает, что средства труда и внешние условия труда принадлежат частным лицам. Однако «в зависимости от того, являются ли эти частные лица работниками или не работниками, изменяется характер самой частной собственности» (К. Маркс).

Именно в развитом капиталистическом хозяйстве наблюдаются явления, когда непосредственные работники становятся владельцами акций, участвуют (через профсоюзы) в управлении производством, решении социальных проблем, осуществляют контроль за условиями труда, занятости и т.п. Одновременно с этим и сам капитал выступает сложной системой корпораций, менеджмента, рантье, что обусловлено развивающейся спецификацией прав собственности. Кроме того, и само государство способствует расширению границ распоряжения и присвоения до масштабов всего общества.

Подтверждением этого является перераспределение части доходов, полученной государством в виде разного рода налогов (в госбюджет) и использования (расходы) их на общественные нужды. Прежде всего, это касается правительственных расходов на закупки оружия; строительство дорог; оплату услуг судей, пожарных, учителей; охрану окружающей среды и т.п. Одновременно с этим значительные средства составляют трансфертные платежи, связанные с социальным обеспечением населения: пособия по безработице, выплаты по социальному страхованию и обеспечению (пожилых, одиноких, инвалидов и т.п.), продовольственные талоны и т.д.

Таким образом, в развитых капиталистических странах общей тенденцией эволюции частной собственности становится постепенный переход от отношений частного присвоения к отношениям коллективного, общественного присвоения.

В развитых капиталистических странах в целом около 10-15% вещественных факторов производства находится в индивидуальной частной собственности, 60-70% - в ассоциированных формах частной собственности и 15-20% - в государственной собственности.

В современном мире наблюдается не просто сосуществование разных форм и видов собственности, но и их взаимопроникновение и взаимодополнение. Так, внутри госпредприятия могут образовываться структуры частнопредпринимательского и кооперативного содержания; само госпредприятие может быть передано в доверительную собственность (траст) или в аренду и т.д. Совместные предприятия, холдинги, концерны, финансово-промышленные группы - вот далеко не полный перечень объединения различных форм и видов собственности на основе соответствующей спецификации права собственности.

1.3. Эволюция форм собственности

Частная собственность возникла как следствие развития производительных сил и товарного производства. Известно, что предшествующая капитализму рабовладельческая и феодальная собственность также являлась частной формой собственности, однако работник был юридически зависимым от своего господина. При капитализме он юридически свободен. Кроме того, для капитализма типично отделение работников от средств производства. Если для рабовладельца собственность на раба как орудие труда имела принципиальное значение, то для феодала юридическая зависимость крестьян, а для капиталиста правовое отношение к наемному рабочему значения не имеет. Здесь важна экономическая зависимость.

Начальная стадия развития капитализма характеризовалась господством индивидуальной частной собственности. Это было связано, прежде всего, с тем, что масштабы производства были относительно малы. Машинное производство вырастало из мануфактурного и не могло быть крупным. Только после того, как оно достигло стадии, когда машины сами начали производиться машинами, резко усилился процесс концентрации производства, рост его масштабов. Концентрация производства на определенном этапе сама подвела экономику к появлению монополии и монополистических союзов в промышленности. Индивидуальная частная собственность сменилась монополистической, на смену единоличной пришла коллективная акционерная и корпоративная собственность.

Формирование монополистической собственности также было подготовлено развитием производительных сил.

Новые виды машин, технология и формы организации труда, качественные структурные сдвиги в экономике - все это резко усилило процесс концентрации производства. Возникшие на этой основе монополии представляли собой хозяйственные объединения, осуществляющие контроль на рынке сбыта товаров посредством концентрации в своих руках материальных и финансовых ресурсов. Монополистические объединения превратились в господствующую форму производства. Индивидуальная частная собственность все более стала вытесняться групповой. В начальный период монополизации экономики монополии охватывали преимущественно одну отрасль промышленности, в крайнем случае, несколько родственных, однако впоследствии стали создаваться диверсификационные концерны, т.е. монополистические объединения с разнопрофильными производствами. Это стало необходимым для расширения номенклатуры выпускаемых изделий и услуг с целью ослабления зависимости от рыночной конъюнктуры. Появление монополистических союзов дало мощный толчок развитию частной собственности. Можно выделить следующие, наиболее важные факторы роста монополистической собственности: усиление процесса концентрации производства, возникновение системы монопольных цен, вывоз капитала в отличие от вывоза товаров, неоколониализм.

Государственная собственность имеет длительную и вполне самостоятельную историю развития. Становление ее шло на базе государственной феодальной собственности. Еще в период зарождения капитализма государство проявляло заботу о своем экономическом благополучии и поэтому само организовывало мануфактуры, мастерские, монетные дворы, шло на союз с купеческим и ростовщическим капиталом, создавая совместные с ними компании для колониальных захватов, поиска дешевых рынков сбыта своих товаров. С появлением монополистического капитала государство идет в ногу со временем, создавая монополистические союзы в сфере своих экономических интересов. С появлением государственно-монополистических тенденций в экономике государственная собственность приобретает новое качество и входит составной частью в систему государственно-монополистического капитализма. Этот процесс особенно идет бурно в период кризисных явлений, когда обостряются противоречия экономики. Однако и в этих условиях государственная собственность сохраняет собственное значение в экономике. Неверно полагать, что в современных условиях государственная собственность самоликвидируется, наоборот, значение ее возрастает.

Кооперативная собственность, ее появление связано с развитием кооперативного движения. Кооперативная собственность возникла в Великобритании в конце XVIII в. в форме кооперативных фабрик, принадлежащих рабочим, а также потребительской кооперации. Кооперативные фабрики просуществовали недолго, они не выдержали конкуренции с частным капиталом и превратились в его разновидность. Потребительская кооперация оказалась более жизненной. Кооперативная собственность довольно значительна в развивающихся странах, ее удельный вес достигает 30%, наряду с частной и государственной собственностью.

2. АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ РАЗВИТЫХ СТРАН НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1. Общая характеристика структуры собственности в экономике развитых стран

После рассмотрения теоретических аспектов собственности в Российской Федерации, естественно, напрашивается вопрос: на каком типе приcвoeния базируется современное развитое, капиталистическое общество? Новоклассики выдвинули как аксиому (истину, не требующую доказательства) следующее положение. При капитализме материальные ресурсы (средства производства) составляют собственность частных лиц, а не государства. Верно ли это утверждение сейчас?

На начальной стадии капитализм всемерно способствовал великому историческому переходу человечества к индустриальному производству. Но этим он открыл дорогу огромным качественным и количественным переменам в технике и организации производства на предприятиях. Следствием такого процесса стал эволюционный (лат. evolutio -развертывание) путь последовательного развития отношений собственности. То есть стало проходить постепенное и ненасильственное преобразование одних форм присвоения в другие. Дело в том, что научно-технический прогресс в машинной индустрии (в частности, переход в начале XX в. от «века пара» к «веку электричества») породил новую тенденцию в развитии организационно-экономических отношений. А именно: бурно возросли масштабы кооперации труда и производства, породив тем самым тенденцию к усилению реального обобществления производства. Эта тенденция приняла формы быстрой концентрации производства (увеличения размеров предприятий) и его централизации (объединения нескольких предприятий в одно).

Примечательно, например, что в Германии крупные предприятия с числом рабочих более 50 человек в 1907 г. составляли 1% к общему числу фирм, но они сосредоточивали 39% всех рабочих и 3/4 мощности паровых и электрических двигателей, применявшихся в промышленности .

В итоге макроэкономика приняла совершенно новый вид. На фоне множества мелких предприятий стали заметно выделяться хозяйственные гиганты, которые стремительно набирали силу и старались занять господствующее положение в производстве и реализации продукции во всех отраслях национальной экономики. Поэтому на смену начальной стадии капитализма пришла стадия господства финансового капитала, в котором неразрывно слились крупный промышленный и крупный банковский капитал. Сбросив устаревшую форму единоличной собственности, крупный капитал быстро овладел совершенно новым - вторым типом собственности.

Американский экономист профессор Джон Гэлбрейт исследовал тенденции укрупнения промышленного производства, которые привели к образованию гигантских корпораций (акционерных обществ). В 1967 г. он отметил такие факты: «Семьдесят лет назад деятельность корпораций ограничивалась такими отраслями, в которых производство должно вестись в крупных масштабах (железнодорожный и водный транспорт, производство стали, добыча и переработка нефти, некоторые отрасли горнодобывающей промышленности). Теперь корпорации охватывают бакалейную торговлю, мукомольное дело, издание газет и увеселительные предприятия - словом, все виды деятельности, которые некогда были уделом индивидуального собственника или небольшой фирмы».

Итак, в первой половине XXI в. стала господствовать не индивидуальная капиталистическая собственность, а ее общая долевая форма - акционерный и финансовый капитал. На этой второй фазе эволюции буржуазной экономики резко возросшие размеры присвоения позволили широко применять новейшую технику в производстве и наладить массовый выпуск всех жизненно необходимых для общества благ. Достигнутая ступень хозяйственного развития стала промежуточной для последующего обобществления как средств производства, так и части предметов потребления.

Говоря о государственном секторе хозяйства, необходимо отметить следующее. Как это не покажется удивительным, первый шаг к огосударствлению части экономики сделал канцлер Германии Отто фон Бисмарк. В конце XIX в. он национализировал (перевел из частного владения в собственность государства) прусские железные дороги (для спасения железнодорожных компаний от краха во время кризиса 1873 г.) и поставил под государственный контроль производство и продажу табака (чтобы получать дополнительный доход). Такое наступление на частный сектор хозяйства многие собственники расценили как введение социализма. Правда, не обошлось без насмешливых разговоров о переходе к «табачному социализму».

Кстати, во многих странах образование государственной собственности отождествляется с социалистическим присвоением. Но в таком случае не учитывается, что государственная собственность может приобретать совершенно различное социально-экономическое содержание в зависимости от того, кто реально присваивает материальные блага.и в чьих интересах действует государство. В середине XX в. с началом НТР и переходом к постиндустриальному обществу страны Запада сделали крупный шаг к изменению организационно-экономических отношений: возникла новая тенденция к реальному обобществлению значительной части макроэкономики. Государственный сектор макроэкономики возник посредством национализации многих предприятий и крупных отраслей хозяйства. Однако национализация проводилась не путем насильственной конфискации (принудительного и безвозмездного изъятия имущества), а с выкупом материальных ресурсов предприятий.

Характерно, что в 2003 г. конечное потребление государственных учреждений в валовом национальном продукте составило: в США - 10%, Франции - 11, Швеции - 12 и Великобритании - 13%. В орбиту государственного присвоения во многих странах вошли, как правило, многие базовые отрасли промышленности (добыча энергоносителей, металлургия и др.), военно-промышленный комплекс, важнейшие финансовые учреждения (например, центральные банки, выпускающие деньги) и инфраструктура - производственная (железнодорожный, воздушный, трубопроводный транспорт, сеть электроснабжения и т. д.) и социальная (здравоохранения, образование, социальное обеспечение и т.д.).

Стало быть, после эпохи классического капитализма и периода господства финансового капитала на Западе наступила новая фаза эволюции собственности, на которой частнособственнический капитализм еще раз был потеснен государственным сектором макроэкономики.

Следовательно, в макроэкономике сложились особые экономические отношения между государством, домашними хозяйствами и предприятиями. Они связаны с кругооборотом доходов этих хозяйственных субъектов, схематически отображенном в таблице 1.

Таблица 1 - Кругооборот доходов в макроэкономике в 2009г.

О структуре собственности в масштабе макроэкономики в тех или иных странах можно достовернее всего судить по фактам и статистическим данным. Для этой цели из статистики США возьмем сведения о том, как на негосударственном секторе страны распределяются хозяйства по формам собственности и соответственно по организации производства (табл. 2).

Таблица 2 - Формы хозяйства в США

Продолжение Таблицы 2

Табличные данные показывают, что общая долевая собственность - партнерства (товарищества) и корпорации составляют менее 1/3 всех негосударственных предприятий. Подавляющая их часть приходится на индивидуальные владения. Легко можно сделать вывод: США - страна мелких собственников.

А теперь сопоставим это заключение со сведениями о том, какую долю занимают единоличные и иные фирмы во всем их валовом (общем) доходе (рис. 1).

Рисунок 1 - Валовый доход предприятий США

На рисунке 1 можно увидеть совершенно другую картину: на индивидуальные владения (то есть большинство фирм) приходится всего лишь 5% валового дохода. А на долю акционерных обществ достается 91% всего валового дохода. Справедливее ли было бы сказать; экономика США -экономика корпораций.

Теперь мы можем сделать ряд более общих выводов. Кардинальные (главные) перемены в макроэкономической структуре собственности выразились в том, что к концу XX в. индивидуальная собственность перестала быть становым хребтом современной экономики. Полностью утрачено свойство классического капитализма быть «чистым капитализмом» («чистым» от участия государства в национальной экономике). Прочное место в макроэкономике занял государственный сектор хозяйства.

Ныне одновременно сосуществуют все три известные нам типа присвоения с их различными формами:

Частная собственность на средства производства трудящихся (фермерская и иная индивидуальная собственность);

Частнокапиталистическая;

Общая долевая (товарищества, корпорации);

Общая совместная (государственная).

Иначе говоря, сложилась необычная экономика, состоящая из нескольких укладов (форм хозяйства).

Пожалуй, единственно, что можно более уверенно сказать о социально-экономическом строе на Западе: это - смешанная система, которая базируется на многоукладной экономике. При этом в разных странах имеется совершенно неодинаковое сочетание всех типов и форм присвоения. Скажем, в смешанной экономике Великобритании 26% рабочей силы занято в государственном секторе страны, а 74% - в негосударственном; в Швеции же в государственном секторе трудится около 40% всех работников.

2.2. Анализ форм собственности на примере США

Экономика США имеет различные формы частной собственности, а также государственную и кооперативную собственность. Доминирующей является частная собственность. Так, чистый объем накопленного воспроизводимого материального богатства, находящийся в частной собственности (включая и личную материальную воспроизводимую собственность граждан), составил в 2007г. 19,8 трлн.долл. Аналогичная собственность, находившаяся в том же году во владении государства, составила 5,1 трлн. долл. Если, однако, из совокупного накопленного частного богатства вычесть ту его часть, которая находится в личной собственности граждан и не служит целям производства (жилье и потребительские товары длительного пользования), то сумма частного накопленного материального богатства (6,3 трлн. долл.) оказывается вполне сопоставимой с государственным материальным богатством, которое, впрочем, в большинстве своем также не служит целям производства.

О соотношении частной и государственной собственности говорят, например, размеры государственных и частных активов, куда, помимо материальных, включаются и нематериальные ресурсы, в том числе финансовые, а также земля. Так, активы только корпораций (акционерных обществ) и партнерств (товариществ) составили в США в 2006г. 32,3 трлн. долл., а вместе с активами домохозяйств и бесприбыльных организаций-75,3 трлн. долл. В то же время финансовые активы федерального правительства составили в 2008 г. только 139,4 млрд. долл. Для сравнения укажем, что финансовые активы корпораций составили в 2006 г. 5,4 трлн. долл. Сравнение явно не в пользу государственной собственности.

Статистика США предоставляет подробные данные о федеральной материальной собственности, как в стране, так и за рубежом. Общий объем этой собственности, по данным на 30.09.2008 г., составил 244,3 млрд. долл. Сюда включаются здания (126,8 млрд. долл. - 55,3% от общей суммы), сооружения и оборудование (84,4 млрд. долл., или 36,7%) и земля (18,3 млрд. долл., или 8%) (рис 2).

Рисунок 2 - Федеральная материальная собственность США

Приведенные выше данные не включают материальную собственность, находящуюся во владении штатов и местных органов власти.

К федеральным сооружениям и оборудованию относят системы по производству и распределению электроэнергии, системы связи и навигационное оборудование, системы энергогазоводоснабжения, научно-исследовательское оборудование, дороги и мосты, железные дороги, системы ирригации и орошения, аэродромные покрытия, портовые сооружения, военное имущество и технику, мемориалы и памятники.

Государственная собственность в США составляет около 20% национального богатства страны, что ниже, чем во Франции, но выше, чем в ФРГ. Государство берет на себя финансирование строительства капиталоемких объектов, осуществляет инвестиции в те отрасли и сферы хозяйства, которые не представляют коммерческого интереса для частного капитала. За счет государственных средств финансируется также развитие новейших высокотехнологичных отраслей - атомной промышленности, электроники, лазерной и космической промышленности.

Характерной особенностью американской модели управления госсектором является передача государственных предприятий США в оперативное управление и эксплуатацию частным корпорациям.

Помимо основного государство может предоставлять своему управляющему и оборотный капитал. Как собственник предприятия государство в то же время принимает на себя заботу о сбыте его продукции, обеспечивает соответствующими заказами.

Частная собственность - основная форма собственности в общественном производстве - классифицируется в США по нескольким признакам. Во-первых, в зависимости от правовой формы организации. По данному признаку все фирмы США подразделяются на три основные категории, представленные в таблице 3.

Продолжение таблицы 3

При том, что за период с 2005г. число фирм в США возросло почти вдвое (с 13 до 23 млн. единиц) пропорции между числом корпораций, партнерств и индивидуальных предприятий изменились мало в 2009 г. они соотносились как 21, 11 и 68% соответственно. Т.е. за последние пять лет при практически неизменной доле числа корпораций несколько снизился удельный вес партнерств и возрос - индивидуальных предприятий.

Совершенно иным выглядит распределение и роль различных организационных форм предприятий (собственности) при анализе объема их продаж. В 2006г. на долю корпораций пришлось 89% от общего объема продаж всех хозяйствующих субъектов, партнерств 6%, индивидуальных предприятий 5%. В 2000 г. на долю корпораций приходилось те же 89% продаж, а вот партнерства и индивидуальные предприятия поменялись местами: доля партнерств была ниже (4,5%), а индивидуальных предприятий выше (6,5%).

О значении той или иной организационно-правовой формы собственности говорит объем продаж, а не количественное распределение тех или иных предприятий. Из сказанного выше следует, что доминирующей формой частной собственности в США на протяжении последних двух десятилетий устойчиво является корпоративная частная собственность.

Такое положение заметно отличается от периода начала века, когда главенствующей формой частной собственности являлось индивидуальное владение предприятием.

Все перечисленные формы частной собственности знаменуют собой ступени ее эволюции, отражающие развитие производительных сил, и характеризуются принципиальными отличиями, а также преимуществами и недостатками с точки зрения ведения бизнеса. Не останавливаясь на этом подробнее, отметим что корпорация, способная аккумулировать средства сторонних инвесторов, стала на определенном этапе развития адекватным ответом на обобществление производства и рост его масштабов. Именно то, что корпорация с помощью выпуска акций имеет возможность привлекать практически неограниченные средства для увеличения инвестиций и развития производства, а также то обстоятельство, что именно при этой форме частной собственности впервые произошло отделение капитала собственности от функции управления, и являются главными преимуществами, обеспечившими ее доминирующее положение на рынке.

2.3 Анализ и характеристика форм собственности в развитии европейских стран

Современная смешанная экономика развитых стран может служить ориентиром при выработке концепции экономического развития России, т.к. в ней сочетаются условия для эффективного производства, обеспечения благосостояния подавляющей части населения и гарантии прав личности. Но успешное использование этого опыта в отечественной экономике невозможно без учета объективных различий в нынешнем уровне производственной базы, общественной психологии, национальных особенностей российского уклада жизни.

Для смешанной экономики характерно многообразие форм собственности. В развитых странах наряду с частной (ведущей) собственностью существует и государственная собственность. Удельный вес госсектора в развитых странах различен. Он крайне мал в США и Японии, на европейских же государственных предприятиях производится от 10% (Германия) до 30% (Австрия) валового внутреннего продукта. На них занято от 4% (Великобритания) до 20-25% (Австрия, Германия, Франция) рабочей силы. Государственные предприятия осуществляют от 1/6 (Германия, Великобритания) до 1/3 (Франция) и даже 1/2 (Австрия) валовых капиталовложений в экономику. В США около 1/3 всей земли находится в собственности федерального правительства.

Следовательно, государство в современной смешанной экономике – это и предприниматель, и крупный инвестор, и организатор НИОКР, и потребитель конечной продукции, оно непосредственно участвует в производстве, распределении, обмене и потреблении товаров и услуг.

Госсектор в экономике выполняет две взаимосвязанные функции: служит источником доходов бюджета и выступает регулятором самых разнообразных рыночных процессов (от смягчения проблем занятости до поддержания конкуренции в прибыльных отраслях экономики).

Он обычно охватывает малодоходные отрасли производства (энергетика, часть транспорта, почта и т.д.) и социальную инфраструктуру (просвещение, наука, здравоохранение, социальное обеспечение). Среди государственных предприятий особо важное значение имеют предприятия металлургической, угольной промышленности, электроэнергетики. Во многих странах до 100% вырабатываемой электроэнергии приходится на государственные электростанции. Даже в США, с их относительно небольшим государственным сектором, 2 % электроэнергии производится госпредприятиями. Огромную часть государственного сектора представляют военные предприятия.

Процесс приватизации в развитых стран изменил положение государственных предприятий в экономике. Это выразилось в упрощении взаимоотношений предприятий с государственными органами власти, в менее жестком контроле со стороны государства. В Германии министрам запрещено непосредственное участие в административных советах государственных компаний. Министерство может быть представлено только 2 служащими, а общее число представителей государственной администрации не может быть более 40% общей численности руководства предприятия.

В первые годы XX в. в мире приватизация достигла значительных масштабов. В Великобритании доля ВВП, производимая государственными предприятиями, упала с 9% в 2000 г. до 3% в 2009 г. Доля рабочих на госпредприятиях сократилась за этот период на 1,3 млн.человек, составив в 2009 г. 8% всех занятых. Всего за 2005-2009 гг. в частную собственность было передано 20 государственных компаний (из 51 на 2005 г.). Несмотря на проведение лейбористами национализации в некоторых крупных отраслях, в Великобритании основа экономики оставалась рыночной с преобладанием частной экономической деятельности и существованием хорошо развитой банковской и финансовой инфраструктуры.

Осуществляемая в разных странах приватизация идет более успешно, если является организованным сверху процессом как экономическая политика государства.

В этом плане поучителен французский опыт приватизации, где она была осуществлена путем сочетания централизованного регулирования и рыночных реформ. Во Франции за 2006-2008 гг. было приватизировано 15 крупных компаний. Все полномочия на проведение приватизации были в руках главы министерства экономики, которое передало министру все права на принятие практических решений. В утвержденном общем списке приватизируемых предприятий министр определял лишь конечные сроки и способы приватизации каждого из них. Активы предприятий реализовывались по схеме: иностранным инвесторам – 10-15, персоналу приватизируемого предприятия – 10% акций. Остальные акции продавались на открытом рынке. Особую роль в успехе приватизации сыграло централизованное регулирование процесса продажи акций: фиксированность и заниженность цены акции, что обеспечивало полную реализацию выпущенных акций и увеличение числа индивидуальных инвесторов. Рыночные же рычаги использовались ограниченно, в основном для распространения части финансовых активов среди индивидуальных инвесторов.

Таким образом, в целом в Европе представляется следующая картина:

Таблица 4 - Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2009 года), %

Источник

Таким образом, можно сделать вывод, что страной, с наибольшей долей государственной собственности является Англия. Страной, с большей долей частной собственности, среди приведенных европейских стран, является Франция.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, отметим, что собственность - это отношение между людьми, классами и социальными группами общества, а также хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интеллектуального потенциала, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Можно выделить два типа собственности: частную и государственную (общественную).

Частная собственность - это отношения собственности, при которых субъект осуществляет функции распоряжения и присвоения независимо от других, а все основные правомочия находятся у него.

Государственная (общественная) собственность - это отношения собственности, при которых различные субъекты совместно осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными правомочиями собственника. В рамках общественной собственности возникают различные ее виды: 1) коллективная собственность; 2) государственная собственность.Государственная собственность в свою очередь может быть:общенародной, региональной;муниципальной.

Таким образом, общество и его властные структуры оказались перед сложнейшей дилеммой: приватизация, проведенная по принятой в стране схеме, стала тормозом экономического развития, но возврат в исходную точку с целью использования более эффективных приватизационных моделей является утопией.

Успех процесса приватизации во многом определяется его четкой правовой основой и гибкой приватизационной политикой государства.

Всего мировой опыт приватизации насчитывает 22 различных способа частичной или полной передачи государственной собственности и ее функций частному сектору. Н.Ридли – «главный архитектор» и проводник британской программы приватизации доказывал, что приватизация действительно является средством придания экономике большей эффективности, потому что государственные предприятия работают на себя, а не на потребителя.

Подводя итого, отметим, что при этом конечными целями приватизации в развитых странах являются:

Сокращение задолженности государственного сектора;

Развитие рынка;

Стимулирование предпринимательства;

Расширение индивидуальных свобод;

Развитие «народного» капитализма.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Жаворонков С. Неэффективность управления государственной собственностью (на примере крупных предприятий)// Вопросы экономики 2004, №9, С. 44-52

2. Казанцев С.В. Смена формации // ЭКО 2003, № 3, С.61-85

3. Красин Ю.А. Собственность в России. Что дальше? // Социс 2006, №6, С. 122-126

4. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям/Под ред. А.Г. Грязновой и А. Ю. Юданова. 2 –е изд.. – М.: ИТД «КноРус», «Издательство ГНОМ и Д», 2001. 544 с.

5. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям / С.С.Носова. – М.: Гуманит изд. Центр ВЛАДОС, 2005.

6. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. – М.: Норма, 2004.

7. Петраков Н. Отношения собственности: анализ трансформации в переходной экономике // Проблемы теории и практики управления 2005, №2 С. 13-20

8. Попадюк И. Частная ли частная собственность в России?(вероятные сценарии развития бизнеса) // Вопросы экономики 2006, №1, С. 144-156

9. Румянцева Е. Оценка собственности в ходе проведения приватизации в России //Проблемы теории и практики управления 2005, №1, С. 117-121

10. Собственность в жизни россиян: домыслы и реальность. Аналитический доклад. Институт комплексных социальных исследований. М., 2005; Социол. исслед. 2005. № 11. С. 3-18

11. Сульповар Л., Родионов Д. Проблемы управления государственной собственностью в российской экономике // Проблемы теории и практики управления 2005, №5 С. 52-57

12. Тарануха Ю.В., Земляков Д.Н. Микроэкономика: Учебник/под. ред. проф., д.э.н. А.В. Сидоровича – М: МГУ, изд-во «Дело и Сервис», 2002.

13. Федорович В.О., Федорович Т.В.Государственная собственность:управление структурными изменениямии капитализация крупных корпоративных образований // ЭКО 2006, №7, С. 28-33

14. Хорвард К. Эрнашвили Н.Д., Никитин А.М. Экономическая теория: Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 398 с.

15. Экономика: Учебник для вузов / Под ред. Е.Н. Лобачевой. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 592 с.

16. Экономическая теория (для эк. вузов): Учебник /под ред. О.С. Белокрыловой. – Ростов н/Д: Феникс, 2006.

17. Экономическая теория /СВ. Фомишин, С В. Мочерний- Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 509, с. - (Высшее образование).

18. Экономическая теория. Микроэкономика. Макроэкономика. Мегаэкономика. / под. ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов 3-е изд. СПб: Издательство «Питер», 2001

19. Экономическая теория: Учебное пособие для студентов не экономических специальностей высших учебных заведений /Базылев Н.И., Базылева М.Н.. – Мн.: Книжный дом, 2005 – 320 с.

20. Экономическая теория: Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений /Базылев Н.И., Базылева М.Н.. – Мн.: Книжный дом, 2004 – 608 с.

21. http://www.eg-online.ru/

22. http://www.fingazeta.ru/

23. http://www.economuch.com/page/ekonomt/ist/ist-5--idz-ax268--nf-12.html

Связь форм собственности и типов экономических систем

Замечание 1

Каждая экономическая система – это сложившаяся ввиду различных причин система хозяйствования с определенными правилами и законами, порядками и отношениями между экономическими субъектами.

На протяжении развития общества принято выделять следующие виды систем:

• традиционная (преимущественно аграрная, ручной труд);
• командная (централизованная или плановая);
• рыночная;
• смешанная.

Каждая из вышеуказанных систем отвечает на три главных вопроса. Эти ответы характеризуют каждую систему.

Первый вопрос – «что производить?».

Замечание 2

Важно, кому из экономических субъектов дается право отвечать на данный вопрос. В командной системе на поставленный вопрос отвечает государство, планируя и устанавливая объемы производства. В рыночной экономике частный сектор самостоятельно планирует объемы выпуска и решает, что именно будет производиться.

Второй вопрос – «как производить?», третий – «для кого производить?»

Отвечая на эти вопросы, нельзя не отметить влияние на систему форм собственности. Под формой собственности понимается тип прав на имущество, принадлежность такого имущества кому-либо.

Разделяют следующие типы отношения к собственности в экономических системах:

• традиционная экономическая система: общинный тип собственности;
• плановая экономическая система: государственный тип собственности;
• рыночная (частная);
• смешанная (различные типы прав на собственность).

Рассмотрим особенности каждой из форм прав на имущество в различных экономических системах.

Собственность и рыночная система экономики

Данная система основана именно на свободном предпринимательстве. Это подразумевает наличие у частного сектора возможности оформлять право на собственность. Наличие преобладающей доли частной собственности свойственно экономикам с рыночным укладом. Государство не может вмешиваться в частную собственность. Договорные отношения между экономическими субъектами и собственниками происходит на рыночных принципах.

Однако, в рыночной экономике существует и государственная собственность. Например, во Франции большая часть предприятий стратегически важных сфер принадлежит государству. В Российской Федерации также наравне с частной собственностью существует и государственная собственность (преимущественно в оборонном комплексе, сфере транспорта).

В сферах преимущественно социальных (здравоохранение, образование, транспорт, социальная защита) государственная собственность может быть эффективной.

Право на частную собственность может появиться у различных экономических субъектов: население, предприятия, юридические лица.

Собственность и плановая система экономики

В такой системе предполагается монопольное положение государства. Частная собственность практически полностью отрицается. Все предприятия, имущество находится в ведении государства. Управление осуществляется централизовано. Все материальные, природные ресурсы – это государственная собственность. Однако, есть более демократичный подход предполагает наличие и государственной и частной собственности (индикативная плановая система).

Собственность и традиционная система экономики

Такая система свойственна обществу доиндустриальному. Все ресурсы в общинном владении. Ключевое отличие – это возможность передачи прав на управление (по наследству, старшинству, в связи с традициями, устоями). Но при этом такая собственность должна использоваться лишь на общее благо общества. Такой тип собственности был свойственен странам Европы. Основные ресурсы – это земля и капитал, труд.

Собственность - экономическая основа системы общества, её главный элемент. Она обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда.

Принимая на поверхности явлений видимость отношений человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), собственность всегда есть отношение "собственника" к "несобственнику". Причина - разделение труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение есть лишение такой возможности.

Существуют разные подходы к собственности в марксистской и классической экономической теории.

Согласно марксистскому подходу собственность занимает основное место в том или ином способе производства, и их смена осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Марксизм видел главное зло капитализма в существовании частной собственности. Поэтому реформирование буржуазного общества он связывал с заменой частной собственности на общественную (общенародную). Реализация такого подхода на практике привела к подмене общенародной собственности государственной, к тотальному огосударствлению собственности и управления. В результате появилась сверхмонополизированная экономика, основными чертами которой являются скрытая безработица, подавленная инфляция, отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности, всеобщий дефицит товаров и услуг, господство социального иждивенчества и др. Поэтому переход к более эффективному, рыночному типу экономики требует замены монопольной государственной собственности её негосударственными видами.

В западной экономической теории понятие собственности связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность. Собственность - это право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.

Выделяются субъекты и объекты собственности.

Субъекты собственности - носитель свойств, характерных признаков и полномочий, которые определяют особенности использования объекта. К ним относятся:

• - частные лица - отдельные физические лица, которым принадлежат предметы потребления, средства производства, другое имущество.
• - коллективы - это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом.
• - общество (государство) - самый крупный субъект собственности, оно управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты собственности - это то, по поводу чего складываются отношения собственности (средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочая сила). Так, согласно Закону о собственности в Республике Беларусь, объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и другое имущество.

Состав объектов собственности не остается неизменным. Он изменяется под воздействием НТР, развития производительных сил. Вещественные блага все больше вытесняются объектами интеллектуальной собственности: открытиями, изобретениями, научными знаниями, информацией. Вместе с тем как бы ни менялись объекты собственности, среди них всегда можно выделить главные, ключевые, обладание которыми дает реальную экономическую власть. К ним относятся средства производства. Их владелец и является реальным хозяином производства и его результатов.

Существуют два типа собственности: частная и общественная.

Частная собственность выражает отношения присвоения средств и результатов производства частными лицами.

Виды частной собственности:

• 1. Трудовая: от предпринимательской трудовой деятельности, от ведения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица.
• 2. Нетрудовая: от получения имущества по наследству, дивидендов от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.

Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства.

Виды общественной собственности:

• 1. коллективная (субъект собственности - коллектив работников).
• 2. государственная (субъект собственности - все граждане страны).

Формы коллективной собственности:

• 1. Коллективная (народная) - результат перехода всего имущества государственного предприятия в руки коллектива, выкупа арендованного имущества.
• 2. Кооперативная - разновидность коллективной собственности, общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной производственной или иной деятельности.
• 3. Акционерная (наиболее распространенная в рыночной экономике) - результат объединения капитала для совместной деятельности, продажи акций и облигаций, а также хозяйственной деятельности.3,64

Субъект государственной собственности - все люди данной страны. Управление и распоряжение объектами собственности здесь осуществляют от имени народа органы государственной власти. Особенность данного вида собственности - неделимость ее объектов между субъектами - налогоплательщиками. В разных странах государственная собственность занимает различный удельный вес. В странах с огосударствленной экономикой, например в бывшем СССР, она составляла до 90% и более. В странах с рыночной экономикой ее доля значительно меньше.

Похожие статьи