Cilësia e raportimit buxhetor të paraqitur nuk vlerësohet më pak nga shënimi shpjegues. Sipas Art. 264.1 i Kodit të Buxhetit të Federatës Ruse, është një formë e pavarur raportimi. Shënimi shpjegues duhet të përmbajë një analizë të ekzekutimit të buxhetit dhe vetë raportimit të buxhetit. Në veçanti, treguesit e efikasitetit të shpenzimeve të subvencioneve të ndara për mbështetjen financiare të detyrave të qeverisë, dhe cilësinë e shërbimeve të ofruara (puna e kryer). Shënimi përfshin shumë aplikacione, plotësimi i cili ngre shumë pyetje për kontabilistët, veçanërisht në lidhje me pjesën e tekstit. Në shumicën e rasteve, kjo është për shkak të studimit të pamjaftueshëm të dokumentacionit rregullator, përfshirë Udhëzimin Nr. 33n.

Një kurs në efikasitet

Të gjitha risitë më të fundit të futura në Kodin e Buxhetit të Federatës Ruse kanë për qëllim, në thelb, një gjë - të rrisin transparencën dhe efikasitetin e shpenzimit të fondeve buxhetore, dhe përgjegjësinë e marrësve të tyre për këtë. Prandaj forcimi i kontrollit financiar të shtetit, përfshirë edhe raportimin për përdorimin e fondeve. Për më tepër, ky raportim quhet jo vetëm kontabilitet, por financiar (neni 1 i Ligjit Federal të 6 dhjetorit 2011 Nr. 402-FZ "Për Kontabilitetin").

Dhe institucionet e sektorit publik duhet të jenë përgjegjës jo vetëm për ekzekutimin e parave të planit të FCD, por edhe për rezultatet e arritura. Për këtë qëllim, pasqyrat financiare duhet të vihen në dispozicion të publikut dhe treguesit e tyre duhet të jenë të kuptueshëm për çdo përdorues.

Për t'i shpjeguar publikut të gjerë (dhe, natyrisht, autoriteteve rregullatore) treguesit e formularëve të raportimit, si dhe për të vërtetuar natyrën e synuar dhe efektivitetin e shpenzimeve dhe aktiviteteve të institucionit në tërësi, një shënim shpjegues ka është krijuar.

Mbani mend

Nëse është e nevojshme, themeluesi mund të kërkojë që të jepen informacione të tjera që nuk janë përcaktuar nga udhëzimet si pjesë e shënimit shpjegues (klauzola 57 e udhëzimit nr. 33n).

Struktura dhe frekuenca

Frekuenca e dhënies së një shënimi shpjegues përcaktohet nga pikat 57, 58 të udhëzimit nr. 33n. Ai është formuar si pjesë e raportimit tremujor dhe vjetor. Njëkohësisht, në varësi të afatit të dorëzimit, përcaktohet përbërja e shënimit sipas formularëve dhe kërkesave. Në raportimin tremujor, ai përmban vetëm informacion mbi gjendjen e parave të institucionit (formulari 0503779) dhe pjesa tekstuale në raportimin vjetor, është formuar i plotë (duke marrë parasysh dispozitat e parashikuara në pikën 56 të udhëzimit nr. 33n të shtojcave; ).

Përbërja e shënimit shpjegues të institucioneve buxhetore (autonome) përcaktohet nga pika 56 e udhëzimit nr. 33n.

Në përgjithësi, është një grup tabelash dhe aplikacionesh, të kombinuara sipas kritereve të duhura në blloqe informacioni:

• Seksioni 1 “Struktura organizative e institucionit”;
• seksioni 2 “Rezultatet e veprimtarisë së institucionit”;
• Seksioni 3 “Analiza e raportit të zbatimit të planit të veprimtarisë nga institucioni”;
• seksioni 4 “Analiza e treguesve të raportimit të institucioneve”;
• Seksioni 5 “Çështje të tjera të veprimtarisë së institucionit”.

Procedura për pasqyrimin e informacionit në të gjitha format e informacionit që përbëjnë shënimin shpjegues përcaktohet nga paragrafët. 60-74 Udhëzime Nr 33n.

Përveç kësaj, shënimi shpjegues përmban një pjesë teksti. Udhëzimi nr. 33n përcakton se çfarë lloj informacioni duhet të regjistrohet këtu. Ky është informacion që nuk është pasqyruar në shtojcat e shënimit shpjegues dhe ka pasur një ndikim të rëndësishëm në rezultatet e veprimtarisë së institucionit. Megjithatë, plotësimi i kësaj pjese të shënimit shpjegues shkakton vështirësi për shumë kontabilistë, pasi në lidhje me reformën e procesit buxhetor, kërkesat për cilësinë e informacionit dhe shkallën në të cilën ai pasqyron rezultatet aktuale të veprimtarisë së institucionit janë rritur. . Le të shqyrtojmë se cilat të dhëna duhet të zbulohen në shënimin shpjegues.

Mbani mend

Disa nga tabelat dhe shtojcat e shënimit shpjegues plotësohen vetëm mbi bazën e të dhënave kontabël analitike dhe sintetike. Format e tjera duhet të pasqyrojnë, ndër të tjera, tregues cilësorë dhe sasiorë (të planifikuar, aktual) të rezultateve të performancës së institucionit, të cilët bazohen jo vetëm në të dhënat e kontabilitetit buxhetor, por edhe në efektivitetin e zbatimit të funksioneve dhe detyrave kryesore.

Struktura organizative

Përpara se të vazhdohet me zbulimin e të dhënave për rezultatet e aktiviteteve financiare dhe ekonomike, shënimi shpjegues duhet të pasqyrojë informacion të përgjithshëm për institucionin, funksionet dhe detyrat. Për ta bërë këtë, në seksionin "Struktura organizative e institucionit" shpaloset informacioni i mëposhtëm:

• emrin e plotë dhe të shkurtër të institucionit;
• forma organizative dhe juridike;
• vendndodhja;
• detajet e statutit;
• informacione për themeluesin;
• pronar i pronës;
• qëllimi i krijimit;
• informacion në lidhje me licencat;
• informacion në lidhje me disponueshmërinë e akreditimit shtetëror (për institucionet arsimore, teknologjinë e informacionit);
• funksionet dhe detyrat e institucionit;
• llojet e aktiviteteve të kryera;
• autoriteti i institucionit për miratimin e planit të veprimtarive financiare dhe ekonomike;
• zyrtarët përgjegjës për raportimin.

Rezultatet e performancës

Seksioni 2 "Rezultatet e aktiviteteve të institucionit" duhet të pasqyrojë informacionin në lidhje me burimet e institucionit të përdorura për të arritur treguesit e performancës, duke përfshirë:
1 numër punonjësish dhe informacion mbi masat për përmirësimin e aftësive të tyre;
2 sigurimi i aktiveve fikse (përfshirë blerjen, fshirjen, marrjen dhe transferimin në institucione të tjera, shkallën e amortizimit dhe nevojën). Këtu mund të pasqyroni informacione në lidhje me rezultatet e inventarit vjetor, gjatë të cilit janë identifikuar asetet fikse:

• jofunksionale;
• transferuar te një palë e tretë për zbulimin dhe riparimin e defekteve;
• për të cilat paketa e dokumenteve për fshirje në kohën e inventarit dhe (ose) raportimit i nënshtrohet miratimit nga themeluesi ose departamenti i marrëdhënieve pronësore. Këto të dhëna mund të shërbejnë si justifikim për nevojën e blerjes së aseteve të caktuara fikse;

3 vëllimi i konsumit të burimeve të energjisë (sasiore, tregues të kostos).

Mbani mend

Nëse lloji i institucionit ndryshon, në seksionin 1 "Struktura organizative e institucionit" të shënimit shpjegues, duhet të tregohet dokumenti që tregon bazën dhe datën e hyrjes në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Personave Juridik në regjistrimin shtetëror të ndryshimeve të tilla. .

Më 31 dhjetor 2013, numri mesatar i punonjësve të institucionit buxhetor bashkiak “Shkolla Sportive” është 64 persona, nga të cilët:

• personeli administrativ - 11 persona;
• personeli mësimor - 24 persona;
• personeli tjetër mësimdhënës - 15 persona;
• punonjës të tjerë - 14 persona.

Gjatë vitit 2013, në Institutin për Studime të Avancuara dhe Rikualifikim Profesional, 17 punonjës kanë kryer trajnime të avancuara në këto programe:

• themelet psikologjike dhe pedagogjike për menaxhimin e zhvillimit të një mjedisi shëndetësor në një institucion arsimor (3 persona);
• teknologjitë fizike dhe shëndetësore dhe trajnimi sportiv (12 persona);
• edukim fizik adaptiv (2 persona).

Kostot e punës në periudhën raportuese arritën në 1,141,056.00 RUB. Për shkak të rritjes së atyre që dëshirojnë të merren me sport, u formuan grupe shtesë për të trajnuar fëmijët në drejtimin “Not Sportiv”, dhe të rinjtë në drejtimin “Peshëngritje”. Paga mesatare e trajnerëve në këto sporte në vitin 2013 ishte 17,000 rubla, që është 15% më shumë se në vitin 2012.

Në përgjithësi, paga mesatare për institucionin ishte 17,829 rubla, që është 7% më shumë se në vitin 2012.

Drejtimit operacional të institucionit i është pajisur një truall për përdorim të pakufizuar (të përhershëm) (numri kadastral 31:15:0111107:3; Vërtetim për hyrjen e numrit në kadastrën shtetërore të pasurive të paluajtshme datë 20.11.2007 nr. 1325. ), ndodhet në adresën e vendndodhjes së saj. Sipërfaqja e parcelës është 46,127 m2, vlera kadastrale është 83,131,177 rubla.

Me vendim të kreut të administratës së qytetit të Belgorodit, datë 15 janar 2007, nr. 521, institucioni u transferua në administrimin e ndërtesës në bazë të së cilës ai funksionon aktualisht (Certifikata e regjistrimit shtetëror të të drejtave të datës 30 mars , 2007, seria 38-AA Nr 559922).

Institucioni pajiset me mjete fikse bazuar në nevojat reale, duke përfshirë:

1) makineritë dhe pajisjet:

• stacione pune të automatizuara në kontabilitet, 6 copë; Gjendja teknike eshte e mire, amortizimi i paisjeve eshte 100%;
• pajisje kopjimi në shumën 6 copë; Gjendja teknike është e mirë, amortizimi i pajisjeve është 90%;
• Kamera CCTV, 8 copë; Gjendja teknike eshte e mire, amortizimi i paisjeve eshte 20%. Nevoja shtesë për kamera video survejimi është 3 njësi;

2) automjete: 2 vetura pasagjerësh; Gjendja teknike eshte e mire, amortizimi 60%. Ekziston një nevojë shtesë për një autobus për të kryer ngjarje jashtë vendit për garat në vlerën 1 njësi;

3) prodhimi dhe pajisjet shtëpiake:

• pajisje sportive në sasinë 230 copë. (kosto deri në 40,000 rubla); Gjendja teknike eshte e mire, amortizimi 100%.
• tavolina studentore në sasinë 80 copë. (kosto deri në 40,000 rubla); Gjendja teknike eshte e mire, amortizimi 80%.

Shpenzimet për konsumin e energjisë në vitin 2013 ishin:

• konsumi i energjisë elektrike - 170,000 kW/h për shumën prej 600,000 rubla;
• konsumi i energjisë termike - 2100 Gcal për shumën prej 1,600,000 rubla;
• furnizimi me ujë - 20,000 m3 për shumën prej 500,000 rubla.

Në vitin 2013, me kontratën nr. 13-GK, datë 29.07.2013, të lidhur me Archimedes LLC, janë furnizuar pajisje sportive për not (tapa veshi, kapëse hunde, antimjegull, dërrasa, kalabashka, lopata, pendë, etj.). Dorëzimi është bërë në kohë, pasuritë materiale janë kapitalizuar plotësisht.

Ekzekutimi i planit FHD

Seksioni 3 “Analiza e raportit të zbatimit të planit të veprimtarisë së institucionit” pasqyron informacionin për detyrimet (detyrimet monetare) të pranuara dhe të përmbushura nga institucioni në vitin raportues dhe te balancat në llogaritë personale.

Institucioni kryen kontabilitet të veçantë të shpenzimeve sipas llojit të veprimtarisë në varësi të burimeve të të ardhurave. Në përputhje me detyrën shtetërore për ofrimin e shërbimeve publike, vëllimi i detyrave të planifikuara për vitin 2013 është 18,942,000 rubla, nga të cilat subvencionet e synuara për blerjen e aseteve fikse në shumën prej 182,000 rubla.

Për të arritur treguesit e performancës së MBU "Sports School", u disbursuan 18,620,000 rubla, që është 99.25% e shumës së subvencionit të marrë për zbatimin e detyrës shtetërore. Subvencionet e synuara janë shfrytëzuar plotësisht - 100%. Për më tepër, u mblodhën fonde shtesë ekstra-buxhetore në shumën totale prej 693,000 rubla. Një devijim prej 0.75% në rezultatet aktuale ndodhi për shkak të pagesës së përfitimeve për punonjësit në kurriz të Fondit Federal të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse. Bilanci i fondeve në llogarinë personale të institucionit arriti në 140,000 rubla. (shih Informacion (f. 0503779)).

Me tregues të tillë të shfrytëzimit të subvencioneve, rezultati i përmbushjes së detyrës shtetërore në aspektin fizik është 97%, d.m.th., shërbime u janë ofruar realisht 631 personave. (sipas planit 650 persona). Në fund të semestrit të parë të procesit arsimor (31 dhjetor 2013), numri i studentëve mbeti në 86% të grupeve fillestare.

Në vitin 2013 u arritën treguesit e mëposhtëm që përcaktojnë cilësinë e programeve arsimore që zbatohen:

• numri i nxënësve që kanë përfunduar notat dhe kanë marrë tituj është rritur me 17% krahasuar me vitin 2012 dhe ka arritur në 171 persona;
• numri i fituesve dhe fituesve të çmimeve të garave rajonale, zonale, gjithë-ruse dhe ndërkombëtare u rrit me 22% në krahasim me vitin 2012 dhe arriti në 96 persona;
• Përbërja kryesore e ekipit kombëtar rus të notit përfshinte 2 persona. (në 2012 - 1 person).

Gjatë vitit, institucioni ofroi shërbime shtesë të paguara në fushat e "Nënës dhe fëmijës", "Aqua Aerobics", shuma e të ardhurave të grumbulluara për të cilat arriti në 664,000 rubla, që është 4,000 rubla. të ardhura më shumë se të planifikuara për vitin 2013 dhe më shumë se 2 herë krahasuar me vitin 2012.

Çfarë duhet të keni parasysh kur analizoni planin tuaj

Në seksionin 3 “Analiza e raportit të zbatimit të planit të veprimtarisë nga institucioni”, mund të pasqyroni informacione për prokurimet shtetërore (komunale) të bëra, duke përfshirë edhe metodat për identifikimin e furnitorëve (kontraktorët, performuesit). Nëse ka borxhe të arkëtueshme dhe (ose) (të pagueshme) për ndonjë nga palët, duhet të zbulohen informacionet për arsyet e formimit të tij, duhet të përcaktohen kushtet e shlyerjes (tregoni detajet e marrëveshjes (kontratës) dhe periudhën e vlefshmërisë së saj). . Është e nevojshme të bëhet një lidhje me formularët e raportimit ku gjurmohen këto të dhëna (Bilanci (formulari 0503730), Raporti i zbatimit të planit të veprimtarisë financiare dhe ekonomike nga institucioni (formulari 0503737), Informacioni për llogaritë e arkëtueshme dhe të pagueshme (formulari 0503769). )).

Pasqyrat financiare

Seksioni 4 “Analiza e treguesve të raportimit të institucioneve” jep informacion:

• mbi aktivet fikse të transferuara për qira ose përdorim pa pagesë, duke treguar detajet e kontratave dhe kontraktorët të cilëve u janë transferuar objektet;
• për pronën e transferuar në institucione të tjera në kuadrin e ndërveprimit ndërdepartamental dhe (ose) ndërbuxhetor, duke treguar detajet e dokumenteve rregullatore dhe palëve;
• mbi praninë e bilanceve të investimeve në aktive jofinanciare dhe aktive jofinanciare në tranzit;
• mbi vlerën e aktiveve jofinanciare (përfshirë investimet) (analizë e rritjes ose uljes së tyre në krahasim me periudhën e mëparshme raportuese), duke përfshirë pasuri veçanërisht të vlefshme;
• për llojet e dokumenteve monetare të listuara në llogarinë 0 201 35 000 dhe vlerën e tyre;
• në lidhje me arsyet e pranisë së të arkëtueshmeve dhe të pagueshmeve në fund të periudhës raportuese, duke përfshirë detyrimet e vonuara dhe të arkëtueshmet joreale për arkëtim, masat e marra për zgjidhjen e tyre në periudhën financiare raportuese, analizën e arsyeve të rritjes ose uljes së borxhit krahasuar për periudhën e mëparshme raportuese.

Për të pasqyruar informacionin në lidhje me masat e marra në lidhje me debitorët, mund të përdorni dokumentacionin dalës që u është dërguar atyre, si dhe në organet gjyqësore, tatimore dhe shërbimin përmbarimor:

• për borxhin në llogarinë 4 303 05 000 sipas llojit të pagesës;
• për arsyet e pranisë së një bilanci debiti në llogarinë 0 304 04 000 dhe një gjendje kredie në llogarinë 0 205 00 000;
• për arsyet e ndryshimeve në bilancet e hapjes (monedha e bilancit) në fillim të vitit raportues;
• mbi ndryshimet në shumat e borxheve për mungesa dhe vjedhje të pasurisë (analizë e rritjes ose uljes së tyre në krahasim me periudhën e mëparshme raportuese).

Për mungesat dhe vjedhjet e identifikuara, duhet të pasqyrohet informacioni mbi rezultatet e rikuperimit nga personat fajtorë, duke treguar detajet e urdhrave përkatës të institucionit, urdhrin e marrjes ose marrjes (në rastin e depozitimit të fondeve në llogarinë personale të institucionit) :

• për arsyet e pranisë së fondeve buxhetore në llogaritë bankare të institucionit dhe në tranzit, para në arkë në fund të vitit financiar raportues.

Urdhri i Departamentit të Kulturës Fizike, Sporteve dhe Turizmit të Rajonit të Belgorodit Nr. 129 datë 28 dhjetor 2011 miratoi listën e pasurive të paluajtshme dhe veçanërisht të pasurive të luajtshme të vlefshme që i janë caktuar institucionit me të drejtën e menaxhimit operacional për një shumë totale prej 16,632,860 rubla, nga të cilat:

• pasuri e paluajtshme - 14,913,060 rubla;
• pasuri e luajtshme veçanërisht e vlefshme - 1,719,800 rubla.

Që nga 1 janari 2013, bilanci i institucionit përfshin asete fikse që arrijnë në 33,704,423,66 RUB. (shih Bilancin (f. 0503130)), duke përfshirë:

• pasuri e paluajtshme - 14,913,060 rubla;
• pasuri e luajtshme veçanërisht e vlefshme - 2,029,600 rubla.
• pasuri të tjera të luajtshme - 16,761,763,66 rubla.

Amortizimi i tyre në datën e caktuar është:

• pasuri e paluajtshme - 1,118,479,50 rubla;
• pasuri e luajtshme veçanërisht e vlefshme - 1,737,011,10 RUB.
• pasuri të tjera të luajtshme - 15,318,029,51 rubla.

Gjatë vitit, institucioni fitoi asete fikse për një shumë totale prej 182,000 rubla. Sipas marrëveshjes së dhurimit të datës 11 mars 2013 nr. 1, Olympia LLC transferoi asete materiale me vlerë 144,000 rubla. (bare paralele gjimnastike në shumën prej 2 copë me një kosto totale prej 96,000 rubla; kali gjimnastikor (përfshirë kalin e fluturimit) - 3 copë me një kosto totale prej 48,000 rubla).

Gjatë vitit 2013, asetet fikse (pasuri të tjera të luajtshme) janë shlyer për një shumë totale prej 280,000 rubla. Si rezultat, më 31 dhjetor 2013, vlera kontabël e aktiveve fikse është 33,750,423,66 RUB. (14,913,060,00 rubla - pasuri të paluajtshme dhe 2,355,600 rubla - pasuri e luajtshme veçanërisht e vlefshme, 16,481,763,66 - pasuri të tjera të luajtshme), që është 46,000 rubla. më shumë krahasuar me vitin 2012

Me urdhër të Departamentit të Kulturës Fizike, Sporteve dhe Turizmit të Rajonit të Belgorodit Nr. 429, datë 30 dhjetor 2013, u bënë ndryshime në listën e pasurive të paluajtshme dhe veçanërisht të pasurive të luajtshme me vlerë të caktuar për të drejtën e menaxhimit operacional. Që nga 1 janari 2014, kostoja e tij është 2,355,600 RUB.

Pyetje të tjera

Seksioni 5 "Çështje të tjera të veprimtarisë së institucionit" mund të përmbajë informacion më të detajuar analitik në lidhje me veçoritë e mbajtjes dhe organizimit të kontabilitetit buxhetor, si dhe për të ardhurat e tjera të marra gjatë vitit (për shembull, si rezultat i kompensimit të gjobave për dorëzimin e vonuar të mallrave) . Udhëzimi nr. 33n parashikon të drejtën e një institucioni të mos dorëzojë formularë raportimi që nuk përmbajnë tregues numerik, dhe për këtë arsye një listë e formularëve të tillë duhet të pasqyrohet në këtë seksion.

Shënim shpjegues për raportin e ekzekutimit të buxhetit

për tremujorin e parë 2017.

Të ardhurat buxhetore të rrethit urban Ladushkinsky për tremujorin e parë të vitit 2017 arritën në 17,851,59 mijë rubla, që është 21,38% e treguesve të planifikuar (83,477,35).

Shuma totale e shpenzimeve buxhetore arriti në 17,265,91 mijë rubla ose 19,90% të treguesve të planifikuar (86,764.05).

Rezultati i ekzekutimit të buxhetit është një tepricë prej 585.68 mijë rubla.

TË ARDHURA

Pjesa e të ardhurave e buxhetit për tremujorin e parë 2017 është përmbushur me 21,38%.

Shuma totale e të ardhurave buxhetore për tremujorin e parë të 2017 arriti në 17,851.59 mijë rubla.

Duke përfshirë:

Të ardhurat tatimore dhe jotatimore - 3489,66 mijë rubla - 12,8% (27271,20)

Fatura falas - 14821.91 mijë rubla - 26.18% (56616.14)

Kthimi i bilanceve të subvencioneve, subvencioneve dhe transfertave të tjera... - -459.98 (-459.98),

Fatura të tjera falas - 00,0 mijë rubla. (50.0)

1. Të ardhurat tatimore dhe jotatimore.

Të ardhurat tatimore dhe jotatimore të buxhetit vendor arritën në 3489.66 mijë rubla, me një plan prej 27271.20. Shkalla e ekzekutimit është 12.80%.

Të ardhurat tatimore: 3302.65 mijë rubla kundrejt planit të 20075.20 mijë rubla.

Realizimi i të hyrave tatimore arriti në 16.45%, duke përfshirë:

· Tatimi mbi të ardhurat personale - 1085,83 mijë rubla - 16,53% (6570)

· Akciza për mallrat e akcizës - 371,13 mijë rubla - 18,24% (2034.20)

· Taksat mbi të ardhurat totale - 848,81 mijë rubla - 16,08% (5280)

Taksa e vendosur në lidhje me aplikimin e sistemit të thjeshtuar tatimor - 535,95 mijë rubla (19,14%)

UTII - 312,86 mijë rubla (13,60%)

Bujqësi e unifikuar taksa - 0,00 mijë rubla (0,0%)

Taksa e vendosur në lidhje me përdorimin e sistemit të patentave është 0,00 mijë rubla. (-)

· Taksat e pronës - 991,64 mijë rubla 16,06% (6176),

Taksa e pronës për individë - 20,80 mijë rubla (10,40%).

Taksa e pronës organizative - 209,23 mijë rubla (26,15%).

Blerjet tjera të mallrave, punëve dhe shërbimeve për plotësimin e nevojave komunale – 1928.5

Sigurimet shoqërore dhe pagesa të tjera për popullatën – 304.2 (pagesa për kujdestarët, pagesa të tjera)

Servisimi i borxhit komunal - 246,5

Ekzekutimi i akteve gjyqësore -275.7

Suficiti buxhetor për sa i përket ekzekutimit të parave arriti në 585.68 mijë rubla. Shuma e borxhit komunal që nga 1 Prilli 2017 (për kredi buxhetore) është 7970.685 mijë rubla. Kreditë e tërhequra -0,0 të shlyera për tremujorin e parë të 2017:

· Kredi buxhetore - 667.2 mijë rubla.

Sipas Udhëzimeve për procedurën e përpilimit dhe dorëzimit të raporteve buxhetore vjetore, tremujore, mujore (miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 21 janar 2005 Nr. 5n, më poshtë referuar si Udhëzimi nr. 5n), një Shpjegues Shënimi (f. 0503160) është përfshirë në raportimin e buxhetit. Metodologët nga kompania 1C flasin për mënyrën e përpilimit të tij.

Fleta 1

Emri	Kodi OKUD (Nr. për tabelat)	Grafikët që do të konsolidohen
	Tabela 1	-
	tabela 2	-
	Tabela 3	-
	Tabela 4	-
	Tabela 5	-
	Tabela 6	-
	Tabela 7	-
	0503161	1-2
	0503162	1-14
	0503163	1-6
	0503164	1-5
	0503165	1-2
	0503166	1-4
	0503167	1-4
	0503168	2-5
	0503169	1-2
	0503171	1-2
	0503172	1-2
	0503173	1-3
	0503176	2-5
	0503177	2-3

Shënim shpjegues

Dokumentet kryesore rregullatore që rregullojnë procesin e hartimit të raportimit të buxhetit për vitin 2005, duke përfshirë shënimin shpjegues, janë:

• Udhëzime për procedurën e hartimit dhe paraqitjes së raporteve buxhetore vjetore, tremujore, mujore (miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 21 janar 2005 Nr. 5n);
• Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 11 nëntor 2005 Nr. 137n "Për futjen e ndryshimeve në udhëzimet mbi procedurën e përpilimit dhe paraqitjes së raporteve buxhetore vjetore, tremujore, mujore të miratuara me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 21 janar , 2005 Nr. 5n”;
• Shpjegime mbi specifikat e raportimit për ekzekutimin e buxhetit federal nga menaxherët kryesorë të fondeve të buxhetit federal në Thesarin Federal (Shtojca e letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 5 shtator 2005 Nr. 42-7.1- 01/2.4-250);
• Shpjegime mbi specifikat e raportimit mbi ekzekutimin e buxhetit të konsoliduar të një entiteti përbërës të Federatës Ruse (entitet i mbyllur administrativo-territorial) dhe buxhetin e një fondi territorial shtetëror jashtëbuxhetor nga autoritetet financiare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse Federata (entitet i mbyllur administrativo-territorial) për Thesarin Federal (letër e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 22 shtator 2005 nr. 02 -14-10a/2695);
• Letra e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 22 nëntor 2005 Nr. 02-14-10/3155 "Për procedurën e pasqyrimit në kontabilitetin buxhetor dhe raportimit të transaksioneve me të ardhurat e shpërndara midis buxheteve të sistemit buxhetor të Federatës Ruse".

Në përputhje me urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 11 nëntor 2005, nr. 137n, shënimi shpjegues (f.0503160) hartohet vetëm kur dorëzohet raporti vjetor. Megjithatë, organi që organizon ekzekutimin e buxhetit dhe menaxheri kryesor i fondeve buxhetore (GRBS) mund të përcaktojnë në mënyrë të pavarur numrin e shtojcave të Shënimit shpjegues nga tabelat vjetore dhe format e dokumenteve që duhet të dorëzohen si pjesë e raportimit tremujor, si si dhe caktoi afatin e dorëzimit të tyre.

Institucionet buxhetore tashmë kanë hartuar një shënim shpjegues gjatë përgatitjes së raporteve për 9 muajt e vitit 2005, dhe disa gjatë përgatitjes së një raporti gjashtëmujor.

Një shënim shpjegues është një shtojcë e pasqyrave financiare, e cila duhet të përmbajë informacion për aktivitetet e institucionit, metodat e vlerësimit të aktiveve dhe detyrimeve, krahasueshmërinë e të dhënave për periudhat raportuese dhe ato paraardhëse, si dhe treguesit kryesorë të veprimtarisë së institucionit.

Shënimi shpjegues duhet të pasqyrojë domosdoshmërisht fakte të moszbatimit dhe shkeljes së rregullave të kontabilitetit buxhetor me arsyetimin e duhur, përndryshe moszbatimi i rregullave të kontabilitetit buxhetor konsiderohet evazion i zbatimit të tyre dhe njihet si shkelje e rregulloreve të legjislacionit të Federatës Ruse. Federata.

Me hyrjen në fuqi të Udhëzimit për procedurën e hartimit dhe paraqitjes së raportit buxhetor nr.5n, ka ndryshuar forma e shënimit shpjegues. Nëse më parë ishte përpiluar në çfarëdo forme dhe kishte udhëzime vetëm për përbërjen e seksioneve të shënimit shpjegues dhe cilat pika kryesore duhet të mbuloheshin, tani shënimi shpjegues ka një strukturë dhe rregulla të qarta për plotësimin e tij.

Përbërja e informacionit që duhet të pasqyrohet në Shënimin Shpjegues dhe rendi i paraqitjes së tyre jepen në Seksionin VII “Procedura për hartimin e seksioneve individuale të Shënimit Shpjegues për raportimin vjetor dhe tremujor të buxhetit” të Urdhrit nr. 5n të Ministria e Financave e Rusisë e datës 21 janar 2005 (ndryshuar më 11 nëntor 2005 nr. 137n).

Shënimi shpjegues përmban gjithashtu 7 tabela dhe 14 shtojca (formularët e dokumenteve):

Fleta 1

Emri	Kodi OKUD (Nr. për tabelat)	Grafikët që do të konsolidohen
Informacion mbi metodat për vlerësimin e aktiveve dhe detyrimeve	Tabela 1	-
Informacion për aktivitetet (funksionet) kryesore të institucionit	tabela 2	-
Informacion mbi masat për përmirësimin e efikasitetit të shpenzimit të fondeve buxhetore	Tabela 3	-
Informacion për arsyet e nënfinancimit (formimi i bilanceve të papërdorura) gjatë ekzekutimit të buxhetit	Tabela 4	-
Informacion mbi rezultatet e masave të kontrollit të brendshëm	Tabela 5	-
Informacion në lidhje me inventarin	Tabela 6	-
Informacion mbi rezultatet e aktiviteteve të kontrollit	Tabela 7	-
Informacion për numrin e institucioneve të varësisë dhe drejtimin e veprimtarisë së tyre	0503161	1-2
Informacion mbi rezultatet e performancës	0503162	1-14
Informacion rreth ndryshimeve në planin buxhetor	0503163	1-6
Informacion mbi ekzekutimin e parave të gatshme të buxhetit	0503164	1-5
Informacion mbi efektivitetin e shpenzimeve buxhetore	0503165	1-2
Informacion mbi ekzekutimin e programeve të synuara	0503166	1-4
Informacion rreth huave të huaja të synuara	0503167	1-4
Informacion mbi lëvizjen e aktiveve jofinanciare	0503168	2-5
Informacion mbi llogaritë e arkëtueshme dhe të pagueshme	0503169	1-2
Informacion në lidhje me investimet financiare të institucionit	0503171	1-2
Informacion për borxhin shtetëror (komunal).	0503172	1-2
Informacion rreth ndryshimeve në bilancet e monedhës së bilancit	0503173	1-3
Informacion për mungesat dhe vjedhjet e fondeve dhe pasurive materiale në institucionet buxhetore	0503176	2-5
Informacion mbi përdorimin e teknologjisë së informacionit në aktivitetet e një institucioni buxhetor	0503177	2-3

Në formularët e dokumentit bashkangjitur Shënimit Shpjegues, kolonat që i nënshtrohen përpunimit të automatizuar të informacionit për të përmbledhur të dhënat janë të theksuara me korniza të zeza. Tabela e paraqitur më sipër tregon se cilat kolona specifike duhet të konsolidohen kur menaxheri kryesor i fondeve buxhetore përpilon një shënim shpjegues të konsoliduar bazuar në të dhënat nga institucionet nën juridiksionin e tyre.

Nga njëra anë, Shënimi shpjegues shpjegon rezultatet e veprimeve të pasqyruara në kontabilitetin e institucionit dhe nga ana tjetër deshifron detyrat funksionale dhe përkatësinë funksionale të institucionit buxhetor.

Të gjitha tabelat dhe format e Shënimit shpjegues mund të ndahen në dy kategori. Kategoria e parë përfshin tabela që plotësohen në bazë të të dhënave nga regjistrat kontabël buxhetor sintetik dhe analitik. Kategoria e dytë përfshin tabela që pasqyrojnë rezultatet e aktiviteteve të një institucioni buxhetor për periudhën raportuese. Tabela të tilla nuk mund të plotësohen bazuar vetëm në të dhënat e kontabilitetit buxhetor, pasi është e nevojshme të pasqyrohen si treguesit sasiorë ashtu edhe cilësorë të aktiviteteve të institucionit (si të planifikuara ashtu edhe ato aktuale), ashtu edhe funksionet dhe detyrat kryesore të institucionit.

Të gjithë treguesit në shënimin shpjegues duhet të pasqyrohen në mijëra rubla.

Sipas shpjegimeve të Thesarit Federal, tabelat për të cilat institucioni nuk ka tregues për të plotësuar duhet të dorëzohen vetëm në formë letre me viza.

Shënimi shpjegues nënshkruhet nga titullari i institucionit dhe llogaritari kryesor (personat që i zëvendësojnë).

Le të shqyrtojmë plotësimin e shtojcave të Shënimit Shpjegues.

Tabela nr. 1. Informacion mbi metodat e vlerësimit të aktiveve dhe detyrimeve

Sipas Udhëzimeve për procedurën e përpilimit dhe paraqitjes së raportimit të buxhetit vjetor, tremujor, mujor, Tabela nr. 1 duhet të përshkruajë metodat e kontabilitetit buxhetor të përdorura për vlerësimin e aktiveve dhe detyrimeve të një institucioni buxhetor, si dhe operacionet për ndryshimin e tyre gjatë buxhetit. ekzekutimi.

Tabela duhet të japë informacion për të gjitha llojet e objekteve që janë kontabilizuar në institucion gjatë periudhës raportuese, si dhe për metodat e vlerësimit të tyre dhe momentet e reflektimit në kontabilitet.

Kur plotësoni tabelën, duhet të udhëhiqeni nga Udhëzimet për Kontabilitetin e Buxhetit, të miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 26 Prill 2004 Nr. 70n.

Tabela është informative dhe nuk i nënshtrohet përmbledhjes (konsolidimit).

Shembull

Tabela nr. 1

Fleta 1

Emri i objektit të kontabilitetit	Karakteristikat e metodës së vlerësimit	Momenti i pasqyrimit të transaksionit në kontabilitet
1	2	3
Asetet fikse	Pranimi për kontabilitet - me kosto origjinale. Kostoja fillestare është shuma e investimeve aktuale të institucionit në blerjen, ndërtimin dhe prodhimin e aktiveve fikse. Kur një institucion merr asete fikse sipas një marrëveshje dhurimi (pa pagesë), kostoja fillestare është vlera e tyre aktuale e tregut në datën e pranimit për kontabilitet, si dhe kostoja e shërbimeve që lidhen me ofrimin, regjistrimin dhe sjelljen e tyre në një gjendje e pershtatshme per perdorim.	Data e nënshkrimit të certifikatës së pranimit.
		Data e rivlerësimit
	Fshirja - në vlerën e mbetur. Objektet me vlerë deri në 1000 rubla fshihen me koston e tyre origjinale pas vënies në punë.	Data e nënshkrimit të aktit të fshirjes (deklarata e lëshimit të pasurive materiale për nevojat e institucionit).
	Transferimi falas bëhet me vlerën e mbetur
	Transferimi brenda departamentit - me vlerë kontabël - fillestar (zëvendësim) duke marrë parasysh ndryshimet për shkak të rindërtimit, modernizimit, etj.	Data e nënshkrimit të certifikatës së pranimit
	Reflektuar në kontabilitet në rubla (nga 01/01/2006 në rubla dhe kopekë).
Aktivet jo-materiale	Pranimi për kontabilitet me kosto historike.	Data e nënshkrimit të certifikatës së pranimit
	Objektet që janë rivlerësuar më parë llogariten me koston e zëvendësimit.	Data e rivlerësimit
amortizimi	Amortizimi nuk ngarkohet për asetet fikse me vlerë deri në 1000 rubla përfshirëse.
	Për aktivet fikse dhe aktivet jo-materiale me vlerë nga 1,000 rubla deri në 10,000 rubla përfshirëse, zhvlerësimi ngarkohet në 100% të vlerës kontabël.	Kur objekti vihet në funksion.
	Për aktivet fikse dhe aktivet jo-materiale me vlerë më shumë se 10,000 rubla, amortizimi llogaritet duke filluar nga dita e parë e muajit që pason muajin kur objekti është pranuar për kontabilitet, në mënyrë lineare, sipas normave të llogaritura në bazë të jetës së dobishme të objekti. Jeta e dobishme e aktiveve fikse përcaktohet kur pranohen objekte për kontabilitet në përputhje me Klasifikimin e aktiveve fikse të përfshira në grupet e amortizimit (miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse datë 0101.2002 Nr. 1) në përputhje me jetëgjatësinë maksimale të dobishme	Mujore, në ditën e fundit të muajit në masën 1/12 e shumës vjetore
Rezervat materiale	Pranimi për kontabilitet me koston aktuale	Data e pranimit në institucion (data e dokumentit parësor)
	Fshirja me koston mesatare aktuale (nga 01/01/2006 me koston aktuale të çdo njësie ose me koston mesatare aktuale)	Data e lëshimit
Produkte të gatshme	Pranimi për kontabilitet me koston aktuale	Kërkesë-datë faturë
	Fshirja me koston aktuale	Data e lëshimit për klientin
Investimet në aktive jofinanciare	Metoda e përllogaritjes	Data e dokumentit parësor për pranimin në institucion (kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve për ta sjellë atë në një gjendje të përshtatshme për përdorim)
Para të gatshme në llogaritë bankare	Metoda e parave të gatshme	Bazuar në një ekstrakt nga llogaria personale e krijuar nga autoriteti i thesarit (pasqyra bankare)
Paratë e gatshme	Metoda e parave të gatshme	Data e lëshimit të urdhrit hyrës (dalës) të parave të gatshme
Dokumentet e parave	Metoda e parave të gatshme	Data e lëshimit të urdhrit të pranimit (shpenzimit) të stokut
Llogaritë e arkëtueshme	Metoda e përllogaritjes
Paradhëniet e paguara	Metoda e parave të gatshme	Bazuar në një urdhërpagesë, një ekstrakt nga një llogari personale e krijuar nga autoriteti i thesarit (pasqyra bankare)
Shuma të përgjegjshme	Metoda e parave të gatshme	Data e porosisë hyrëse (dalëse) në para, raport paraprak
Llogaritë e pagueshme	Metoda e përllogaritjes	Momenti i kalimit të pronësisë (data e faturës, faturë)
Llogaritjet me buxhetin	Metoda e parave të gatshme	Data e pasqyrës së llogarisë personale të krijuar nga autoriteti i thesarit (pasqyra bankare)
Pagesat në buxhet	Metoda e përllogaritjes	Momenti i shfaqjes së detyrimit në përputhje me legjislacionin tatimor
Të ardhura	Metoda e parasë së gatshme (e përdorur në 2005 për të ardhurat buxhetore)	Momenti i kalimit të pronësisë
	Metoda e përllogaritjes
Shpenzimet	Metoda e përllogaritjes	Data e ndodhjes (data e pasqyrës së konsoliduar të listës së pagave, pasqyra e amortizimit të përllogaritur, fatura e pranuar për pagesë dhe dokumente të tjera)
Kufijtë e detyrimeve buxhetore	Metoda e parave të gatshme	Data e orarit të shpenzimeve (njoftimi i shpenzimeve)
zotimet buxhetore	Metoda e parave të gatshme	Momenti i lindjes së detyrimit (data e lidhjes së kontratës, lëshimi i faturës, pasqyra e konsoliduar e pagave, etj.)

Tabela nr. 2. Informacion për aktivitetet (funksionet) kryesore të institucionit

Tabela duhet të listojë të gjitha funksionet dhe aktivitetet kryesore të institucionit buxhetor. Secilës fushë të veprimtarisë së institucionit duhet t'i jepet një përshkrim i shkurtër dhe justifikimi ligjor (lidhja me dokumentet rregullatore).

Këto tabela nuk i nënshtrohen përpilimit, informacioni i paraqitur në të është i nevojshëm për institucionet - menaxherët kryesorë të fondeve buxhetore për të monitoruar aktivitetet e institucioneve nën juridiksionin e tyre - përfituesit e fondeve buxhetore.

Nëse një institucion buxhetor është administrator i të ardhurave, atëherë ky fakt duhet të pasqyrohet në tabelën nr.

Le të shohim plotësimin e tabelës duke përdorur shembullin e një institucioni mjekësor - një klinikë.

Shembull

Tabela nr. 2

Fleta 1

Emri i funksionit	një përshkrim të shkurtër të	Baza ligjore për shfaqjen e funksionit
1	2	3
Ofrimi i kujdesit mjekësor për popullatën	Ndihma e parë (obstetrikë, mjekësi e përgjithshme, stomatologji, epidemiologji, diagnostifikim laboratorik, infermieri, terapi fizike, dietologji) Kujdesi ambulator, duke përfshirë një spital ditor dhe spital në shtëpi Punime dhe shërbime për ekzaminimin e paaftësisë së përkohshme Punimet dhe shërbimet për ekzaminimin (kontrollin) e cilësisë së kujdesit mjekësor Punime dhe sherbime per ekzaminimin e pershtatshmerise profesionale Punime dhe sherbime per ekzaminime mjekesore paraprake dhe periodike Punimet dhe shërbimet në mjekësinë parandaluese Punime dhe sherbime ne specialitetin e epidemiologjise	Karta, Ligji i kujdesit shëndetësor
Ofrimi i shërbimeve mjekësore me pagesë	Ofrimi i popullatës me shërbime shtesë për vëllimin e garantuar të kujdesit mjekësor falas në formën e kujdesit parandalues, terapeutik dhe diagnostik, rehabilitues, protetik dhe ortopedik dhe dentar. Zgjerimi i strukturës së shërbimeve të ofruara për popullatën Përdorimi i burimeve financiare të marra për ofrimin e shërbimeve mjekësore me pagesë për popullatën për prodhimin dhe zhvillimin social të ekipit, si dhe krijimin e mundësive shtesë për shpërblimin e punonjësve të institucionit të kujdesit shëndetësor.	Rregullore për procedurën e ofrimit të shërbimeve me pagesë për popullatën nga institucionet mjekësore komunale, licencë
Sigurimi i aktiviteteve të biznesit	Pajisja e punonjësve të institucionit me veshje të posaçme, shkrimi dhe pajisje shtëpiake	Karta

Është e nevojshme të bihet dakord me institucionin - menaxherin kryesor të cilit i dorëzohet raportimi - se sa e detajuar duhet të përshkruhet secila fushë e veprimtarisë.

Tabela nr. 3. Informacion mbi masat për përmirësimin e efikasitetit të shpenzimit të fondeve buxhetore

Tabela duhet të pasqyrojë informacionin për masat që janë marrë gjatë periudhës raportuese dhe kanë çuar në kursime në fondet buxhetore ose kanë lejuar që ato të shpenzohen në mënyrë më efikase.

Shembull

Tabela 3

Fleta 1

Masat e marra	Rezultatet e masave të marra
Vendosja e gjobave për dorëzimin e vonuar të raporteve paraprake nga personat përgjegjës	Aftësia për të planifikuar dhe zbatuar në mënyrë më efektive shpenzimet sipas zërave përkatës të klasifikimit ekonomik të shpenzimeve.
Prezantimi i standardeve për pajisjen e punonjësve me pajisje zyre	Ulja e shpenzimeve sipas nenit 340 “Rritja e kostos së inventarëve”
Lidhja e kontratës vjetore për shërbime transporti (pa flotë të vetë transportit). Më parë, kontratat lidheshin çdo muaj.	Kursimi i fondeve buxhetore sipas nenit 222 “Shërbimet e transportit” për shkak të zbritjes në një kontratë vjetore.
Prezantimi i standardeve për numrin e formularëve të rreptë të raportimit të dëmtuar dhe gjoba për formularët e dëmshëm që tejkalojnë normën	Kursimi i fondeve buxhetore duke ulur shpenzimet
Rritja e përqindjes së prokurimit të barnave (ushqim, etj.) mbi baza konkurruese *	Reduktimi i shpenzimeve buxhetore

Shënim:
* - Nevoja për blerjen e mallrave, punëve (shërbimeve) për nevoja shtetërore dhe komunale është e parashikuar në dispozitat e ligjit. Specialistët nga Ministria e Financave të Federatës Ruse në takimin-punëtori gjithë-ruse "Formimi i raportimit të buxhetit", të mbajtur në Ministrinë e Financave të Rusisë në 14-16 dhjetor 2005, sqaruan se informacioni mbi prokurimin në baza konkurruese nuk duhet të pasqyrohet në tabelën nr. 3. Pra, tabela duhet të pasqyrojë vetëm ato aktivitete që ndërmerren brenda institucionit dhe jo në bazë të rregulloreve.

Institucionet - menaxherët kryesorë mund të shpërndajnë (zvogëlojnë ose rrisin) kufijtë e detyrimeve buxhetore ndërmjet institucioneve nën juridiksionin e tyre bazuar në atë se sa efektivisht kanë përdorur fondet buxhetore në periudhën e mëparshme dhe si kanë kryer funksionet e tyre kryesore. GRBS mund të pasqyrojë informacione rreth ngjarjeve të tilla në tabelën nr. 3.

Tabela nr. 4. Informacion mbi arsyet e nënfinancimit (formimi i bilanceve të papërdorura) gjatë ekzekutimit të buxhetit

Tabela nr. 4 plotësohet nga drejtuesit kryesorë të fondeve buxhetore, institucionet organizatore të ekzekutimit të buxheteve dhe organet që ofrojnë shërbime cash për ekzekutimin e buxheteve.

Tabela duhet të pasqyrojë rezultatet e analizës së ekzekutimit të neneve tekstuale të ligjit (vendimit) për buxhetin, duke treguar arsyet e nënfinancimit dhe formimin e bilanceve të financimit të papërdorura në fund të periudhës raportuese.

Në kolonën 1, duhet të tregoni nenin e ligjit për buxhetin (federal, për buxhetin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, mbi buxhetin e një ZATO ose buxheti vendor), i cili specifikon funksionet dhe përgjegjësitë e institucionit . Kështu, nëse nuk ka referencë për institucionin në dokumentet ligjore përkatëse, tabela nuk plotësohet. Nëse institucioni nuk ka informacion për të plotësuar këtë tabelë, atëherë në kolonat 1-3 duhet të vendosen viza.

Tabela nr. 4 është informative;

Tabela nr. 4

Fleta 1

Procedura për plotësimin e tabelës nr. 4 mund të shihet në faqen e internetit të Thesarit Federal www.roskazna.ru, ku, si shembull, shënime shpjeguese për raportimin për 9 muajt e vitit 2005 të Institucionit Financiar Federal për Republikën Altai dhe Institucioni Financiar Federal për Rajonin Voronezh janë dhënë.

Tabela nr. 5. Informacion mbi rezultatet e masave të kontrollit të brendshëm

Tabela nr. 5 pasqyron informacionin për aktivitetet e kryera nga drejtuesit (menaxherët) kryesorë dhe institucionet buxhetore në varësi të tyre, qëllimi i së cilës është monitorimi i respektimit të kërkesave të legjislacionit buxhetor, përgatitja e vlerësimeve të të ardhurave dhe shpenzimeve, si. si dhe korrektësinë e kontabilitetit dhe raportimit.

Këshillohet që veçmas të theksohen masat e kontrollit të brendshëm financiar paraprak, aktual dhe të mëvonshëm.

Kontrolli i brendshëm duhet të ushtrohet në të gjitha fazat e procesit buxhetor. Drejtuesi i institucionit (BPRB, RBS) është përgjegjës për organizimin e një sistemi efektiv të kontrollit të brendshëm si në institucionin e tij ashtu edhe në institucionet buxhetore vartëse.

Kontrolli i brendshëm i marrësit të fondeve buxhetore është një grup procedurash që synojnë parandalimin e gabimeve dhe shkeljeve të autorizimit, monitorimin dhe verifikimin e transaksioneve me fondet buxhetore.

Kontrolli i brendshëm duhet të sigurojë vlerësimin e vazhdueshëm të performancës financiare të institucionit; kontrollin e rezultateve të aktiviteteve, nëse ato korrespondojnë me detyrat dhe planet e parashikuara nga statuti i institucionit buxhetor; informimi i titullarit të institucionit buxhetor për rezultatet e auditimit (vlerësim, hetim, studim apo auditim).

Shembull

Tabela 5

Fleta 1

Lloji i masave të kontrollit (paraprake, aktuale, pasuese)	Emri i ngjarjes	Shkeljet e parandaluara gjatë periudhës raportuese	Shkeljet e viteve të mëparshme të evidentuara në vitin raportues
Paraprake	Kontrollimi i përgatitjes së vlerësimeve të të ardhurave dhe shpenzimeve për vitin 2005 (përputhja e shumave të shpenzimeve me normat e përcaktuara të legjislacionit buxhetor)	nuk u konstatuan shkelje	nuk u konstatuan shkelje
Aktuale	Kontrollimi i përputhshmërisë së shumave të kontratave të lidhura me nivelin e çmimeve në rajon për mallra, punë dhe shërbime.	nuk u konstatuan shkelje	nuk u konstatuan shkelje
	Monitorimi që shumat e kontratave të lidhura të mos kalojnë kufijtë e mbetur të detyrimeve buxhetore për zërat përkatës të shpenzimeve.
Pasuese	Kontroll mbi përdorimin e synuar të fondeve buxhetore, pajtueshmërinë me procedurën e punës me para dhe procedurën për kryerjen e transaksioneve me para.	nuk u konstatuan shkelje	nuk u konstatuan shkelje

Tabela nr. 6. Informacion për inventarin

Tabela nr. 6 duhet të pasqyrojë informacionin për të gjithë inventarët e kryer në institucion gjatë periudhës raportuese. Në paragrafin 109 të Udhëzimit për procedurën e përpilimit dhe paraqitjes së raportimit buxhetor nr. 5n (i ndryshuar me Urdhrin nr. 137n datë 11.11.2005) thuhet se informacioni për inventarin jepet vetëm në fund të vitit. Sidoqoftë, në seminarin gjithë-rus "Formimi i raportimit të buxhetit", të mbajtur në Ministrinë e Financave të Rusisë në 14-16 dhjetor 2005, u vu re se Tabela nr. 6 duhet gjithashtu të pasqyrojë informacionin për të gjithë inventarët për vitin raportues , i kryer pa dështuar në përputhje me paragrafin 2 të nenit 12 të Ligjit Federal Nr. 129-FZ "Për Kontabilitetin":

• gjatë transferimit të pronës me qira, shpengim, shitje;
• para përgatitjes së pasqyrave financiare vjetore;
• kur ndryshoni personat përgjegjës materialisht;
• kur zbulohen fakte të vjedhjes, abuzimit ose dëmtimit të pronës;
• në rast fatkeqësie natyrore, zjarri ose situata të tjera emergjente të shkaktuara nga kushtet ekstreme;
• gjatë riorganizimit ose likuidimit të një institucioni;
• në raste të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Shembull

Tabela 6

Fleta 1

Data e inventarit	Objekti i inventarit	Rezultati i inventarit	Masat për eliminimin e mospërputhjeve të identifikuara
1	2	3	4
01.12.2005	Asetet fikse	Është evidentuar mungesë e veshjeve mbrojtëse (fustane mjekësore).	Shuma e mungesës është mbajtur nga paga e kujdestares Ivanova I.M.
01.12.2005	Aktivet jo-materiale		-
01.12.2005	Rezervat materiale	U zbulua mungesa e ushqimit	Shuma e zbuluar e mungesës është brenda kufijve të normave të humbjeve natyrore, prandaj me vendim të drejtuesit shlyhet si shpenzim i institucionit.
01.12.2005	Paratë e gatshme	Nuk u gjetën mospërputhje me të dhënat e kontabilitetit	-
01.12.2005	Llogaritë e pagueshme	Nuk u gjetën mospërputhje me të dhënat e kontabilitetit	-
01.12.2005	Llogaritë e arkëtueshme	Nuk u gjetën mospërputhje me të dhënat e kontabilitetit	-

Tabela nr. 7. Informacion mbi rezultatet e masave të kontrollit

Tabela nr. 7 duhet të pasqyrojë informacionin mbi aktivitetet e kontrollit të jashtëm që janë kryer gjatë periudhës raportuese. Aktivitete të tilla përfshijnë inspektimet e Dhomës së Llogarive, organeve të Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen Financiare dhe Buxhetore, organet e thesarit, organet e kontrollit dhe auditimit, inspektimet e Shërbimit Federal të Taksave dhe organeve të tjera të autorizuara.

Shembull

Tabela 7

Fleta 1

Data e inspektimit	Emri i organit të kontrollit	Kontrolloni temën	Rezultatet e testit	Masat e bazuara në rezultatet e inspektimit
1	2	3	4	5
01.06.2005 – 05.07.2005	Departamenti i Kontrollit dhe Auditimit	1. Përdorimi i synuar i fondeve buxhetore	Një veturë e dëmtuar nga një aksident i shkaktuar nga shoferi është riparuar me mjete buxhetore.	Është hartuar një raport për shkeljet. Menaxheri dhe llogaritari kryesor u sollën në përgjegjësi administrative.
		2. Korrektësia e kontabilitetit buxhetor (reflektimi i transaksioneve, mirëmbajtja e regjistrave të kontabilitetit buxhetor) në përputhje me rregulloret aktualisht në fuqi	Nuk u gjetën shkelje
		3. Pajtueshmëria me procedurën e punës me para dhe procedurën e kryerjes së transaksioneve me para.	Nuk u gjetën shkelje

Formulari 0503161. Informacion për numrin e institucioneve në varësi dhe drejtimin e veprimtarisë së tyre

Formulari plotësohet nga institucionet - menaxherët (menaxherët) kryesorë të fondeve buxhetore, të cilët në këtë tabelë pasqyrojnë informacionin për numrin e institucioneve të varësisë dhe seksionet e klasifikimit funksional të shpenzimeve për të cilat financohen.

Shembull

Fleta 1

Formulari 0503162. Informacion mbi rezultatet e performancës

Kjo tabelë i përket kategorisë së dytë të tabelave dhe plotësimi i saj do të kërkojë pjesëmarrjen e specialistëve të industrisë, për shembull, specialistë nga departamenti i planifikimit, departamenti i analizës ekonomike, etj.

Tabela duhet të pasqyrojë treguesit sasiorë dhe cilësorë (statistikorë) të veprimtarisë së institucionit.

Për shembull, për institucionet mjekësore, tregues të tillë sasiorë dhe cilësorë mund të jenë:

• numri i vizitave;
• numri i telefonatave të kryera;
• numri i ditëve të shtratit;
• numrin e shërbimeve të ofruara gjatë periudhës raportuese;
• llojet e shërbimeve;
• shuma e fondeve të marra (për shërbime të paguara), etj.

Treguesit e formularit 0503162 i nënshtrohen konsolidimit, prandaj lista e treguesve duhet të përcaktohet nga menaxheri kryesor i fondeve buxhetore dhe t'u komunikohet të gjitha institucioneve në varësi. Domethënë, duhet të ketë një dokument përkatës administrativ që përmban kodet, emrat e treguesve dhe njësitë e tyre matëse, sipas të cilit duhet të hartohet një raport për të gjitha institucionet e varësisë.

Nëse institucioni nuk ka udhëzime se si të plotësohet ky formular, atëherë ai nuk duhet të plotësohet, përndryshe do të shfaqen probleme në formularin e raportimit.

Fleta 1

Emri i treguesit	Njësia matjet	Në fakt për periudhën e mëparshme raportuese	Gjatë periudhës raportuese										Sipas planit për periudhën e ardhshme raportuese
			tremujori i 1-rë		tremujori i 2-të		tremujori i 3-të		tremujori i 4-të		total
			sipas planit	në fakt	sipas planit	në fakt	sipas planit	në fakt	sipas planit	në fakt	sipas planit	në fakt
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Formulari 0503163. Informacion mbi ndryshimet në planin buxhetor të menaxherit kryesor të fondeve buxhetore

Plotësuar nga institucionet - menaxherët kryesorë të fondeve buxhetore. Formulari duhet të pasqyrojë, sipas kodeve të klasifikimit të buxhetit, informacion në lidhje me ndryshimet në planin buxhetor të bëra gjatë periudhës së raportimit, si dhe të tregojë arsyet e këtyre ndryshimeve.

Sipas shpjegimeve të specialistëve të Thesarit Federal, formulari 0503163 plotësohet jo vetëm për shpenzimet, por edhe për të ardhurat, dhe vetëm për ato seksione që kanë pësuar ndryshime në vitin raportues. Në kolonën 1, të dhënat pasqyrohen në kontekstin e seksioneve dhe nënseksioneve të klasifikimit funksional të shpenzimeve dhe në kontekstin e llojeve të të ardhurave. Në kolonën 6, duhet të tregoni një lidhje me aktin normativ mbi bazën e të cilit janë bërë ndryshime në orarin e buxhetit.

Fleta 1

Kodi i seksionit, nënseksioni sipas klasifikimit funksional të shpenzimeve	Miratuar për një vit me ligj (vendim) për buxhetin, fshi.	Miratuar për periudhën raportuese		Dallimi midis planit të përditësuar të buxhetit dhe detyrave të miratuara të buxhetit, fshij.	Arsyet e devijimeve
		pikturë buxhetore, fshij.	lista e buxhetit e përditësuar, fshij.
1	2	3	4	5	6

Formulari 0503164. Informacion për ekzekutimin në para të buxhetit

Në përputhje me shpjegimet e dhëna në punëtorinë gjithë-ruse "Formimi i raportimit të buxhetit", mbajtur në Ministrinë e Financave të Rusisë në 14-16 dhjetor 2005, informacioni mbi ekzekutimin e parave të buxhetit për periudhën raportuese duhet të shfaqet në formulari 0503164, ndërsa në kolonën 1 “Klasifikimi i kodit buxhetor”

• të ardhurat duhet të pasqyrohen vetëm nga grupet dhe nëngrupet,
• shpenzimet - sipas seksioneve dhe nënseksioneve të klasifikimit funksional të shpenzimeve,
• dhe për burimet e financimit të deficitit buxhetor tregohen vetëm llojet e tyre.

Kolona 2 "Caktuar në përputhje me planin e përditësuar të buxhetit, rubla." plotësuar në bazë të dokumentit rregullator përkatës (ligji i buxhetit, plani i buxhetit të konsoliduar të miratuar). Për shpenzimet, këto janë detyra vjetore për të ardhurat dhe burimet e financimit të deficitit buxhetor, këto janë detyra të miratuara nga plani i përditësuar i buxhetit të konsoliduar.

Shtylla 3 plotësohet në bazë të të dhënave të kontabilitetit buxhetor dhe të dhënat e pasqyruara në të duhet të jenë të njëjta si në Raportin e Ekzekutimit të Buxhetit (formulari 0503127).

Në kolonat 4 dhe 5, duhet të tregoni shumën dhe arsyet e devijimeve në ekzekutimin e parave nga plani i përditësuar i buxhetit. Arsyet e devijimeve mund të jenë:

• ndryshimet në situatën makroekonomike;
• ndryshimet në legjislacion;
• shpenzimet e bllokimit;
• sezonaliteti i shpenzimeve;
• kohëzgjatja e kushteve për lidhjen e kontratave qeveritare;
• dorëzimi me vonesë i dokumenteve të pagesës;
• rezervimi i fondeve;
• nënvlerësimi i limiteve të zotimeve buxhetore;
• ndryshimi i orarit të pagesave etj.

Shembull

Fleta 1

Kodi i klasifikimit të buxhetit	Caktuar në përputhje me orarin e përditësuar të buxhetit, fshij.	Ekzekutuar (ekzekutimi i buxhetit në para), fshij.	Devijimi i ekzekutimit të parave të gatshme nga plani i përditësuar i buxhetit
			sasia, fshij.	arsyet e devijimeve
1	2	3	4	5
901	5 000 000	4 867 900	132 100	1. Mosdorëzimi i kontratave të shërbimeve komunale për kontabilitet 2. Ndryshimi i orarit të pagesave

Sipas urdhrit të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 11 nëntor 2005, nr. 137n, në këtë formë, të dhënat në të gjitha kolonat i nënshtrohen konsolidimit, përfshirë kolonën 5 "Shkaqet e devijimeve". Ne rekomandojmë që GRBS të përpilojë një klasifikues të arsyeve për përdorim nga institucionet vartëse, i cili do të lejojë konsolidimin e të dhënave për arsyet e devijimeve.

Sipas sistemit të thesarit të ekzekutimit të buxhetit në fund të vitit raportues, ekzekutimi i parasë zakonisht është i barabartë me detyrat buxhetore të miratuara. Tejkalimi i kësaj të fundit mbi ekzekutimin e parave të gatshme nënkupton praninë e bilanceve të fondeve buxhetore të papërdorura para 31 dhjetorit, të cilat, sipas dispozitave të Kodit Buxhetor të Federatës Ruse, i nënshtrohen kthimit në buxhetin përkatës.

Formulari 0503165. Informacion mbi efektivitetin e shpenzimeve buxhetore

Formulari 0503165 duhet të pasqyrojë rezultatet e analizës (nëse është e mundur në një vlerësim sasior) të marrëdhënies midis vëllimit (strukturës) të shpenzimeve buxhetore dhe rezultateve të marra në fushat kryesore të veprimtarisë (funksionet kryesore).

Kolonat 1 dhe 2 plotësohen në bazë të të dhënave të kontabilitetit buxhetor dhe i nënshtrohen konsolidimit kur shefi i menaxherit harton një shënim shpjegues të konsoliduar.

Në kolonën 3 duhet të tregoni për çfarë qëllimesh janë shpenzuar fondet buxhetore për secilin seksion dhe rezultatin.

Fleta 1

Formulari 0503166. Informacion mbi zbatimin e programeve të synuara

Plotësuar nga institucionet që marrin fonde sipas programeve të synuara. Në kolonën 1 duhet të shënoni emrin e programit (nënprogramit) në të cilin institucioni merr pjesë, në kolonën 3 - caktimet buxhetore të miratuara në kuadër të këtij programi (nënprogrami), në kolonën 4 - ekzekutimi. Kolona 5 duhet të përshkruajë se cilat aktivitete janë planifikuar për vitin raportues në kuadër të programit të synuar, kolona 6 - çfarë është realizuar në të vërtetë dhe kolona 7 - arsyet e mospërmbushjes së aktiviteteve të planifikuara.

Kur shefi i menaxherit përpilon një shënim shpjegues të konsoliduar, të dhënat në kolonat 1-4 konsolidohen, të dhënat në kolonat e mbetura përdoren nga GRBS për të monitoruar zbatimin e programeve të synuara nga institucionet nën juridiksionin e tij.

Fleta 1

Programi, nënprogrami		Miratuar nga plani i përditësuar i buxhetit, fshij.	E përfunduar	Ngjarjet		Arsyet e devijimeve
Emri	kodi			planifikuar	zbatuar
1	2	3	4	5	6	7
-	-	-	-	-	-	-

Formulari 0503167. Informacion mbi kreditë e huaja të synuara

Të plotësohet nëse gjatë periudhës raportuese institucionit i është dhënë kredi e huaj e synuar. Formulari duhet të pasqyrojë llojet e huave të huaja të synuara të përdorura në përputhje me Programin e Huamarrjeve të Jashtme Shtetërore, qëllimet e përdorimit dhe informacionin për arritjen e tyre, duke shpalosur arsyet e mosarritjes së qëllimit.

Fleta 1

Emri i kreditorit	Marreveshja e Kredise		Shuma e kredisë së përdorur, fshij.	Qëllimi i përdorimit të fondeve të huazuara	Shkalla e arritjes së qëllimit
	datë	numri
1	2	3	4	5	6
-	-	-	-	-	-

Formulari 0503168. Informacion mbi lëvizjen e aktiveve jofinanciare

Gjatë hartimit të një shënimi shpjegues, është e nevojshme të jepet informacion mbi lëvizjen e aktiveve jofinanciare të institucionit për periudhën raportuese. Në këtë rast, informacioni duhet të jepet veçmas për të gjitha llojet e aktiveve fikse, aktivet jo-materiale, aktivet e paprodhuara dhe inventarët.

Në përputhje me shpjegimet e dhëna në seminarin gjithë-rus "Formimi i raportimit të buxhetit", informacioni duhet të sigurohet veçmas për secilën llogari analitike të aktiveve jofinanciare.

Shembull

makina dhe pajisje

(emri i aktivit jofinanciar)

Fleta 1

Emri i treguesit	Kodi i linjës	Shuma
		Total	duke përfshirë
			nga fondet buxhetore	për fondet ekstrabuxhetore
1	2	3	4	5
Bilanci në fillim të vitit	10	680 000	560 000	120 000
Marrë, gjithsej	20	150 000	100 000	50 000
duke përfshirë të blera	21	120 000	70 000	50 000
marrë pa pagesë	22	30 000	30 000	-
tepricë e kapitalizuar	23	-	-	-
si rezultat i rivlerësimit	24	-	-	-
E braktisur, totalisht	30	55 300	37 000	18 300
duke përfshirë zbatuar	31	53 000	35 000	18 000
dhuruar	32	-	-	-
shlyhet për shkak të dëmtimit	33	2 000	2 000	-
shlyhet për shkak të situatat emergjente	34	-	-	-
mungesat e fshira	35
prej tyre në kurriz të autorëve	36	300	-	300
në kurriz të institucionit	37	-	-	-
shpenzuar për nevoja institucionet	38	-	-	-
Eliminuar për shkak të rivlerësimit	39	-	-	-
Bilanci në fund të periudhës raportuese		774 700	623 000	151 700

Kur hartoni një formular për aktivet fikse, rreshti 38 "shpenzuar për nevojat e institucionit" duhet të pasqyrojë të dhënat e transaksioneve për fshirjen e aktiveve fikse me vlerë deri në 1000 rubla përfshirëse, të fshira në kohën e komisionimit.

Gjithashtu, shënimi shpjegues duhet të japë informacion për gjendjen teknike, efikasitetin e përdorimit dhe pajisjen e institucionit dhe të sektorëve strukturorë të tij me mjete fikse (korrespondencën e madhësisë, përbërjes dhe nivelit teknik të fondeve me nevojën reale për to). Gjithashtu, duhet të tregoni se çfarë aktivitetesh janë kryer nga institucioni gjatë periudhës raportuese për të përmirësuar gjendjen dhe sigurinë e aseteve fikse, karakteristikat e plotësisë dhe informacionin për kohën e pranimit të inventarit.

Formulari 0503169. Informacion mbi llogaritë e arkëtueshme dhe të pagueshme

Formulari që nga 1 janari i vitit pas vitit raportues duhet të pasqyrojë informacionin mbi statusin e shlyerjeve për të arkëtueshmet dhe të pagueshmet me një shpjegim të arsyeve për formimin e shumave të borxhit.

Formularët përpilohen veçmas për aktivitetet buxhetore dhe jashtëbuxhetore, si dhe për llogaritë e pagueshme dhe të arkëtueshme, kështu që duhet të hartohen gjithsej 4 formularë 0503169.

Formulari 0503169 plotësohet në bazë të të dhënave në Librin Kryesor të Llogarive:

• 020500000 "Zgjidhjet me debitorë për të ardhura", 020600000 "Bashlykime për paradhëniet e lëshuara", 020700000 "Zgjidhje për kreditë e lëshuara", 020800000 "Zgjidhje me persona të përgjegjshëm" dhe 020900000 "Bashlykime për llogari të dhëna" dhe 020900000
• 030200000 “Shlyerje me furnitorë dhe kontraktorë”, 030300000 “Lëshime për pagesa në buxhet” dhe 030400000 “Shlyerje të tjera me kreditorë” – llogari të pagueshme.

Në kolonën 1 duhet të tregoni numrin e llogarisë së buxhetit 26-shifror, në kolonën 2 - shumën e borxhit. Këto dy kolona i nënshtrohen përmbledhjes.

Kolonat 3 - 5 përmbajnë informacione për organizatat kreditore (debitorët), dokumentet - arsyet për shfaqjen e borxhit dhe arsyet e shfaqjes së borxhit dhe u nevojiten drejtuesve kryesorë për të monitoruar pagesat e institucioneve vartëse.

Shembull

Fleta 1

Numri i llogarisë së kontabilitetit buxhetor	Shuma, fshij.	Emri i debitorit (kreditorit)	Data, numri i dokumentit - arsyet e borxhit	Arsyeja e formimit të borxhit
1	2	3	4	5
05510037500000327130204730	6 000	MUP "Shërbimi i Klientit"	Marrëveshja Nr. 14-89/14 nga 01/03/2005	Nuk ka kufizime në detyrimet buxhetore sipas nenit 223
05510037500000327130402730	4 580	Sergeev Andrey Ivanovich	Lista e pagave Nr. 12, 21 dhjetor 2005	Pagat e papaguara për shkak të sëmundjes së punonjësve

Formulari 0503171. Informacion për investimet financiare të institucionit

Tabela duhet të japë informacion për investimet financiare që institucioni buxhetor ka bërë në vitin raportues, si dhe të japë arsyetimin ligjor për praninë e investimeve financiare.

Fleta 1

Kur hartoni një shënim shpjegues të konsoliduar, të dhënat në kolonat 1 dhe 2 konsolidohen.

Formulari 0503172. Informacion mbi borxhin shtetëror (komunal).

Informacioni mbi borxhin shtetëror (komunal), nëse ka, duhet të pasqyrohet në kontekstin e detyrimeve të borxhit. Në thelb, ai plotësohet nga menaxherët kryesorë të fondeve buxhetore dhe organet që organizojnë ekzekutimin e buxheteve.

Fleta 1

Formulari plotësohet në bazë të të dhënave të Librit Kryesor për llogaritë 030101000 “Shlyerje me kreditorët për detyrimet e borxhit të brendshëm” dhe 030102000 “Shlyerje me kreditorët për detyrimet e borxhit të jashtëm”. Kolona 1 duhet të pasqyrojë numrin 26-shifror të llogarisë dhe kolona 2 shumën e borxhit. Të dhënat në kolonat 1 dhe 2 i nënshtrohen konsolidimit kur menaxheri kryesor përpilon një shënim shpjegues të konsoliduar.

Formulari 0503173. Informacion mbi ndryshimet në bilancet e monedhës së bilancit

Kjo tabelë plotësohet nëse ka pasur ndryshime në monedhën e bilancit që nga 1 janari i vitit raportues dhe nga data e raportimit. Kjo situatë, për shembull, mund të lindë për shkak të gabimeve në transferimin e bilanceve gjatë kalimit në një udhëzim të ri të kontabilitetit buxhetor, nëse aktivet e institucionit janë rivlerësuar ose nëse gabimet kontabël të bëra në periudhën e mëparshme raportuese janë zbuluar dhe korrigjuar, si dhe në ngjarje riorganizimi dhe kalimi i institucionit në një vartësi tjetër.

Kur hartojnë një shënim shpjegues të konsoliduar, menaxherët kryesorë, në vend të formularit 0503173, paraqesin në formë elektronike dhe letre një Certifikatë të ndryshimit në bilancet e monedhës së bilancit në formën e paraqitur në Shtojcën 3 të letrës së Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 09/05/2005 Nr. 42-7.1-01/2.4-250 dhe Shtojca 5 e letrës së Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 22 shtator 2005 Nr. 02-14-10a/2695.

Fleta 1

Numri i llogarisë së kontabilitetit buxhetor	Bilanci në fund të vitit financiar të mëparshëm raportues	Bilanci në fillim të vitit financiar raportues	Arsyeja e mospërputhjes
1	2	3	4
-	-	-	-

Kolona 1 quhet “Numri i llogarisë buxhetore” dhe krahason të dhënat nga bilanci i ekzekutimit të buxhetit në fund të vitit paraprak dhe në fillim të vitit aktual. Bilanci, siç e dini, formohet nga kodi i llogarisë (9 karaktere), prandaj, në këtë formë do të ishte më e saktë të pasqyrohej jo numri i llogarisë (26 karaktere), por kodi i llogarisë së kontabilitetit buxhetor (9 karaktere).

Për të shmangur problemet me organizatën që merr raportimin e buxhetit, duhet të bini dakord për rregullat për plotësimin e formularit 0503173 me menaxherin kryesor.

Formulari 0503176. Informacion për mungesat dhe vjedhjet e fondeve dhe pasurive materiale në institucionet buxhetore

Është e nevojshme të jepet informacion për mangësitë e aktiveve financiare dhe jofinanciare të institucionit të evidentuara gjatë periudhës raportuese, të evidentuara në llogarinë 0209000 “Llogaritjet për mungesat”. Ky formular është i ngjashëm me formularin nr. 15 të përdorur më parë (miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 15 qershor 2000 Nr. 54n) dhe plotësohet në mënyrë të ngjashme.

Gjithashtu, pas pjesës tabelare, teksti duhet të tregojë se çfarë masash janë marrë nga institucioni për identifikimin dhe plotësimin e sasive të mangësive.

Shembull

Fleta 1

Emri i treguesit	Kodi i linjës	Shuma
		Total	duke përfshirë
			nga fondet buxhetore	për fondet ekstrabuxhetore
1	2	3	4	5
Bilanci i borxhit në fillim të vitit	010	-	-	-
duke përfshirë dhënë nga gjykata	011	-	-	-
	012	-	-	-
Mungesat dhe vjedhjet e fondeve dhe pasurive materiale janë konstatuar që në fillim të vitit, në total	020	1 400	1 400	-
nga të cilat me vendim gjykate u janë atribuar personave fajtorë	030	-	-	-
Mbledhur nga personat fajtorë	040	1 400	1 400	-
Shlyhet me shpenzimet e institucionit	050	-	-	-
Gjendja e borxhit në fund të vitit (linja 010 + 020 - 040 - 050)	060	-	-	-
dhënë nga gjykata	061	-	-	-
është nën hetim	062	-	-	-

Gjatë inventarit të kryer më 1 dhjetor 2005, u identifikua një mungesë prone - 10 fustane mjekësore me një kosto totale prej 1200 rubla. Fajtor ishte kujdestarja Ivanova I.M. Me vendim të menaxherit, nga paga e Ivanova I.M. u mbajt vlera e tregut e pronës së zhdukur - 1400 rubla.

Formulari 0503177. Informacion mbi përdorimin e teknologjisë së informacionit në veprimtaritë e një institucioni buxhetor

Tabela pasqyron kostot e blerjes dhe përmirësimit të pajisjeve kompjuterike, kostot e blerjes së të drejtave joekskluzive (të licencuara) për softuerët dhe bazat e të dhënave (përfshirë kopjet e programeve kompjuterike dhe bazat e të dhënave në media të ndryshme (CD, CD-ROM, etj.) etj. ), shpenzimet për krijimin e softuerit dhe bazave të të dhënave (përfshirë pagesën për një kontratë qeveritare për kryerjen e punës për krijimin e programeve kompjuterike ose bazave të të dhënave), si dhe për marrjen e të drejtave ekskluzive për to nga mbajtësit e të drejtave të autorit, si dhe shpenzimet për aktivitete të tjera në fushën e teknologjisë së informacionit (lidhja me rrjetet kompjuterike, krijimi dhe mbështetja e faqeve të internetit dhe sistemeve të informacionit, instalimi, rregullimi i një rrjeti kompjuterik lokal, riparimet rutinë, mirëmbajtja, mbështetja teknike dhe administrimi i pajisjeve kompjuterike, sistemet e transmetimit, shfaqja dhe mbrojtja e informacionit etj. .P.).

Për më tepër, është e nevojshme të jepet një justifikim për përshtatshmërinë e shpenzimeve të bëra (mbështetja e aktiviteteve aktuale, ri-pajisja teknike, qëllime të tjera).

Shembull

Fleta 1

Emri i treguesit	Kodi i linjës	Shuma, fshij.	Qëllimet kryesore të shpenzimeve të bëra
1	2	3	4
Kostot e blerjes: teknologji kompjuterike	10	150 000	Sigurimi i aktiviteteve aktuale (pajisja e departamenteve të kontabilitetit dhe informacionit)
të drejta joekskluzive (të licencuara) për softuerin dhe bazat e të dhënave	20	45 000	Blerja e softuerit për të automatizuar kontabilitetin dhe raportimin e buxhetit
Shpenzimet për krijimin e softuerëve dhe bazave të të dhënave, si dhe për marrjen e të drejtave ekskluzive për to	30	-	-
Shpenzime për veprimtari të tjera në fushën e teknologjisë së informacionit	40	15 000	Kontrata për mirëmbajtjen e softuerit është lidhur për një vit
Total	50	210 000

Për të plotësuar këtë formular, është e nevojshme të mbahen shënime analitike për çdo objekt të blerë në kontekstin e llojeve të kostove të specifikuara në formularin 0503177.

Karakteristikat e hartimit të një shënimi shpjegues nga organet që organizojnë ekzekutimin e buxheteve dhe organet që ofrojnë shërbime në para për ekzekutimin e buxhetit

Paraqitja e një raporti vjetor për ekzekutimin e buxhetit në nivelin e duhur nga organet organizatore të ekzekutimit të buxheteve dhe organet që ofrojnë shërbime cash për ekzekutimin e buxheteve duhet të shoqërohet me paraqitjen e një shënimi shpjegues, i cili duhet të përmbajë rezultatet e një analize të ekzekutimit të buxhetit përkatës.

Nëse të dhënat e tabelës që plotësohen nga të gjitha institucionet përfituese buxhetore u nevojiten organizatave të nivelit më të lartë për kontroll dhe menaxhim efektiv operacional, atëherë kur hartohet një Shënim shpjegues për Raportin e konsoliduar të Ekzekutimit të Buxhetit, këto të dhëna nuk nevojiten. Shënimi shpjegues pasqyron vetëm ato të dhëna që karakterizojnë ekzekutimin e buxhetit për sa i përket të ardhurave, shpenzimeve dhe burimeve të financimit të deficitit buxhetor.

Pas hartimit të një raporti për ekzekutimin e buxhetit, është e nevojshme të analizohen treguesit e raportimit dhe Shënimi shpjegues duhet:

Kur analizoni treguesit e raportimit, duhet të përdorni metodat e analizës strukturore, dinamike dhe të faktorëve.

Kur krahasojmë strukturën e të ardhurave, shpenzimeve dhe burimeve të financimit të deficiteve buxhetore në 2005 me tregues të ngjashëm në 2004, mund të lindin probleme, pasi më 1 janar 2005, me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 10 dhjetor 2004 Nr. 114n , u prezantua një klasifikim i ri buxhetor. Prandaj, përpara se të krahasohen treguesit e këtyre dy periudhave raportuese, ata duhet të sillen në një formë të përshtatshme për krahasim.

Në shënimin shpjegues thuhet gjithashtu:

• japin informacion mbi aktivitetet e kryera gjatë periudhës raportuese dhe që synojnë përmirësimin e aftësive dhe trajnimin e kontabilistëve dhe ndihmën e tyre për të punuar në kushte të reja. Ngjarje të tilla mund të jenë seminare, seminare të zhvilluara si vetë dhe me përfshirjen e specialistëve, krijimi i një këshilli metodologjik, etj.;
• të përshkruajë problemet e hasura në ekzekutimin e buxhetit në këtë periudhë raportuese;
• të sigurojë informacion mbi aktivitetet e kontrollit të kryera për të inspektuar institucionet buxhetore.

Ekzekutimi i shpenzimeve për vitin 2012 pritet në shumën prej 89% të planit të rishikuar ose në shumën prej 1,496,395.1 mijë rubla.

Shpenzimet e mëposhtme nuk do të paguhen plotësisht:

Hartimi (ndryshimi dhe shtimi) i listave të kandidatëve për juristë në gjykatat federale të juridiksionit të përgjithshëm në shumën prej 8.4 mijë rubla, për shkak të mungesës së kërkesës së tyre;

Sigurimi i sigurimit të detyrueshëm shtetëror të jetës për qytetarët e përfshirë në ruajtjen e rendit publik në shumën prej 4.8 mijë rubla, për shkak të mungesës së kërkesës së tyre;

Zbatimi i CCP "Parandalimi i efekteve të dëmshme të ujit dhe garantimi i sigurisë së strukturave hidraulike në Territorin e Perm për 2008-2012" në shumën prej 2704.1 mijë rubla, për shkak të kursimeve të kostos;

Riparime dhe rinovime të mëdha të oborrit të ndërtesave të banimit në shumën prej 6221.7 mijë rubla, për shkak të kursimeve të kostos;

Programi i synuar afatgjatë "Përmirësimi dhe zhvillimi i rrjetit të autostradave të Territorit të Perm për 2009-2013" në shumën 165,265 mijë rubla, për shkak të mospërfundimit të punës këtë vit;

Ndërtimi i rrjeteve të jashtme të furnizimit me gaz në vlerë prej 1,100 mijë rubla, për shkak të mungesës së përfundimit të punës këtë vit:

Ndërtimi i rrjeteve të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve në vlerë prej 1322.4 mijë rubla, për shkak të mungesës së kërkesës së tyre.

7. Shënim shpjegues për projektvendimin e Dumës së Qytetit Kungur “për buxhetin e qytetit të Kungur për vitin 2013 dhe për periudhën e planifikimit 2014 dhe 2015”

Projektbuxheti i qytetit të Kungur për 2013–2015 u formua në përputhje me legjislacionin federal dhe rajonal tatimor dhe buxhetor.

Planifikimi i buxhetit në qytetin e Kungur u krye në bazë të versionit bazë të parashikimit për zhvillimin socio-ekonomik të qytetit të Kungur.

Buxheti i qytetit të Kungur për vitet 2013-2015 është formuar në kuadër të buxhetit të plotë trevjeçar të qytetit të Kungurit.

Karakteristikat kryesore të projektbuxhetit të qytetit të Kungur për 2013 – 2015 janë si më poshtë:

Tabela 1

Të ardhura

Pjesa e të ardhurave e buxhetit të qytetit të Kungur për vitin 2013 dhe për periudhën e planifikimit 2014-2015 është formuar në bazë të parashikimit të zhvillimit social-ekonomik të qytetit të Kungur për vitet 2013-2015, duke marrë parasysh parashikimet paraprake. rezultatet e zhvillimit socio-ekonomik të qytetit të Kungur për vitin 2012, drejtimet kryesore të politikës tatimore dhe buxhetore të qytetit të Kungur për 2013-2015, propozimet e administratorëve të të ardhurave dhe vlerësimi i arkëtimeve në buxhetin e qytetit të Kungurit. në vitin 2012.

Treguesit e versionit bazë të kushteve të skenarit për zhvillimin social-ekonomik të qytetit të Kungur për periudhën deri në vitin 2015 janë marrë si bazë për formimin e buxhetit të qytetit të Kungur.

Formimi i projektbuxhetit të qytetit të Kungurit u bazua në legjislacionin aktual tatimor dhe buxhetor, duke marrë parasysh ndryshimet në legjislacionin buxhetor që hyjnë në fuqi më 1 janar 2013 në lidhje me standardet për transferimin e taksave në buxhetin e qytetit të Kungur.

Gjatë llogaritjes së vëllimit të të ardhurave buxhetore të qytetit të Kungur, është marrë parasysh rritja nga 1 janari 2013 në standardin për transferimin e tatimit mbi të ardhurat personale në buxhetin e qytetit të Kungur nga 40 në 45%; ndryshimi i standardit për kreditimin e tatimit mbi të ardhurat personale të paguar nga shtetasit e huaj në formën e paradhënies fikse nga 10 në 20%; kreditimi i taksës së vendosur në lidhje me përdorimin e sistemit të taksimit të patentave në masën 100%; është marrë parasysh edhe ndryshimi i vlerës kadastrale të trojeve (Rezoluta e Qeverisë së Territorit të Permit, datë 3 tetor 2011 Nr. 727-P) dhe ndryshimi i tarifave të taksës së tokës nga 1 janari 2013.

Shuma totale e të ardhurave buxhetore të qytetit të Kungur është parashikuar në vitin 2013 në shumën prej 1268877.3 mijë rubla, në 2014 - 1216283.4 mijë rubla. dhe në 2015 - 1277199.3 mijë rubla.

Të ardhurat buxhetore të qytetit të Kungur në vitin 2013 do të rriten me 25,4% krahasuar me buxhetin e miratuar fillimisht të vitit 2012, në vitin 2014 rënia e të ardhurave deri në vitin 2013 do të jetë 4,1% për shkak të rënies së të ardhurave nga shitja e pronës, dhe të ardhurat në Viti 2015 krahasuar me 2014 do të rritet me 5%, duke përfshirë të ardhurat tatimore dhe jotatimore do të rriten me 19% në vitin 2013, në vitin 2014 do të ulen me 13.8% dhe në vitin 2015 do të rriten me 5.9%.

Parametrat kryesorë të buxhetit të qytetit të Kungur për 2013-2015 janë paraqitur në tabelën 2:

tabela 2

mijë rubla

Emri i të ardhurave	Pervon. buxhetit për vitin 2012		viti 2013		viti 2014 (projekt)	2015 (projekt)
		projekti	% në çmimin e parë buxheti 2012	% në të ardhurat totale
Të ardhurat tatimore dhe jotatimore	473995,9	563850,4			486314,1	515087,6
duke përfshirë:
- tatimi mbi të ardhurat personale
Një taksë e vetme mbi të ardhurat e imputuara
Taksa e vendosur mbi vlerën e një patente
Tatimi në pronë për individët
Taksa e transportit
Taksa e tokës
Detyrë qeveritare
Të ardhura nga përdorimi i pronës
Pagesat për shfrytëzimin e burimeve natyrore
Të ardhura nga shitja e aktiveve materiale dhe jomateriale
Fatura falas		705026,9			729969,3	762111,7
Të ardhurat totale	1011732,9	1268877,3			1216283,4	1277199,3

Të ardhurat tatimore dhe jotatimore të buxhetit të qytetit të Kungur për vitin 2013 janë parashikuar në shumën prej 563,850.4 mijë rubla, që është 19% më e lartë se buxheti i miratuar fillimisht për vitin 2012. Rritja e të ardhurave u ndikua nga një rritje e standardit për kreditimin e tatimit mbi të ardhurat personale në buxhetin e qytetit të Kungur, duke kredituar taksën e vendosur në lidhje me përdorimin e sistemit të taksimit të patentave në masën 100%; rritja e të ardhurave nga shitja e pronës komunale; janë marrë parasysh edhe ndryshimi i vlerës kadastrale të parcelave dhe ndryshimi i normave të taksës së tokës nga 1 janari 2013.

Në strukturën e të ardhurave buxhetore të qytetit të Kungur, peshën më të madhe prej 48,1% e zënë të ardhurat nga tatimi mbi të ardhurat personale. Për shkak të rritjes së standardit për kreditimin e tatimit mbi të ardhurat personale, rritja e të ardhurave nga kjo taksë në buxhetin e qytetit të Kungurit do të jetë 6,5% në vitin 2013 krahasuar me nivelin e 2012-ës.

Të ardhurat tatimore dhe jotatimore të buxhetit të qytetit të Kungur për vitin 2014 janë planifikuar në vlerën 486,314.1 mijë. fshij. dhe për vitin 2015 - 515,087.6 mijë rubla.

Parashikimi i të ardhurave të qytetit të Kungur për vitin 2013 dhe për periudhën planifikuese 2014 dhe 2015 është kryer në përputhje me rekomandimet Metodologjike për parashikimin e të ardhurave buxhetore dhe burimet individuale të financimit të deficitit buxhetor të qytetit të Kungur, miratuar me urdhër të Departamenti i Financës i administratës së qytetit të Kungur, Territori i Permit, datë 30 korrik 2012 Nr. 85 .

Llogaritja e parashikimit për tatimin mbi të ardhurat personale është bërë bazuar në vlerësimin e pritshëm të arkëtimit të tatimit mbi të ardhurat personale në buxhetin e qytetit të Kungur në vitin 2012. Llogaritja është bërë për çdo lloj tatimi mbi të ardhurat personale veçmas, duke marrë parasysh rritjen e parashikuar të fondit të pagave në qytetin e Kungur për vitet 2013-2015. Parashikimi i tatimit mbi të ardhurat personale merr parasysh rritjen e standardit për kreditimin e tatimit mbi të ardhurat personale në buxhetin e qytetit të Kungur nga 40% në 2012 në 45% në 2013 dhe vitet në vijim. Parashikimi i taksave në 2013 arriti në 270,985 mijë rubla, në 2014. – 284805 mijë rubla, në 2015 – 297336 mijë rubla.

Taksa e unifikuar mbi të ardhurat e imputuara për lloje të caktuara aktivitetesh llogaritet bazuar në vlerësimin e pritshëm të arkëtimeve tatimore në vitin 2012 duke përdorur indeksin e çmimeve të konsumit për 2013-2015 dhe një koeficient duke marrë parasysh kalimin e paguesve në sistemin e taksës së patentës. Vëllimi i të ardhurave tatimore është parashikuar në vitin 2013 në shumën prej 42,629 mijë rubla, në 2014 - 45,698 mijë rubla. dhe në 2015 - 48,486 mijë rubla.

Taksa e vendosur në lidhje me përdorimin e sistemit të taksimit të patentave llogaritet sipas të dhënave të raportimit tatimor për vitin 2011 dhe gjysmën e parë të vitit 2012, duke marrë parasysh indeksin e çmimeve të konsumit për 2013-2015, dhe transferimin e taksës në buxhet. të qytetit Kungur në masën 100%. Parashikimi i taksave në 2013 ishte 519 mijë rubla, në 2014 - 556 mijë rubla. dhe në 2015 - 590 mijë rubla.

Tatimi në pronë për individët është llogaritur në bazë të përllogaritjes së tatimit në vitin 2011 sipas të dhënave të raportimit tatimor duke përdorur indeksin e çmimeve të konsumit për 2013-2015 dhe normën e arkëtimit. Vëllimi i të ardhurave nga tatimi në pronë personale në vitin 2013 është parashikuar në shumën prej 8,447 mijë rubla, në 2014 - 9,055 mijë rubla. dhe në 2015 - 9607 mijë rubla.

Taksa e transportit është llogaritur në bazë të vlerësimit të pritshëm të të ardhurave tatimore për vitin 2012, duke marrë parasysh shkallën e rritjes (uljes) të numrit të automjeteve dhe shkallës së arkëtimit. Parashikimi i taksave në 2013 arriti në 38,319 mijë rubla, në 2014. – 40,488 mijë rubla, në 2015 – 42,989 mijë rubla.

Taksa e tokës llogaritet në bazë të vlerësimit të pritshëm të të ardhurave tatimore për vitin 2012, duke marrë parasysh normën e rritjes së taksës së tokës për shkak të rritjes së vlerës kadastrale të parcelave të tokës në vitin 2013 dhe normës së arkëtimit, si dhe duke marrë parasysh koha e pagesës së taksës së tokës. Vëllimi i të ardhurave nga taksat e tokës në 2013 është parashikuar në shumën prej 38,139 mijë rubla, në 2014 - 47,664 mijë rubla. dhe në 2015 - 57,527 mijë rubla.

Planifikimi i detyrës shtetërore u krye në bazë të vlerësimit të pritshëm të arkëtimeve nga tatimet shtetërore në vitin 2012, duke marrë parasysh indeksin e çmimeve të konsumit. Shuma totale e detyrës shtetërore është 3978 mijë rubla për vitin 2013, dhe 4264 mijë rubla për vitin 2014. dhe për vitin 2015 - 4524 mijë rubla.

Të ardhura nga shfrytëzimi i pronës që ndodhet në komunë

prona, janë parashikuar për vitin 2013 në shumën prej 47,377.9 mijë rubla, për vitin 2014 - 46,377.6 mijë rubla. dhe për vitin 2015 - 46377.6 mijë rubla.

Të ardhurat kryesore nga këto të ardhura krijohen nga:

të ardhurat e marra në formën e qirasë për parcelat e tokës, pronësia shtetërore e të cilave nuk është e demarkuar dhe që ndodhen brenda kufijve të rretheve urbane, si dhe fondet nga shitja e së drejtës për të lidhur marrëveshje qiraje për këto parcela toke në masën. të transferimit në buxhetin e qytetit të Kungurit në masën 80%;

të ardhura nga qiratë për tokat në pronësi të bashkive në masën 100% (me përjashtim të parcelave të tokave të institucioneve buxhetore dhe autonome komunale);

të ardhurat nga dhënia me qira e pronës komunale (përveç pronës së institucioneve buxhetore dhe autonome komunale);

20% e fitimeve të ndërmarrjeve unitare bashkiake;

të ardhura të tjera nga shfrytëzimi i pronës komunale.

Llogaritjet e të ardhurave nga shfrytëzimi i pronës komunale dhe të ardhurat nga shitja e pasurisë materiale dhe jomateriale janë bërë nga kryeadministratorët e këtyre të ardhurave.

Llogaritja e tarifave për ndikimin negativ në mjedis është bërë në bazë të pritshmërisë së marrjes së këtij lloji të pagesës në vitin 2012, duke marrë parasysh indeksin e deflatorit të çmimeve të konsumit për vitet 2013–2015. Vëllimi i të ardhurave nga tarifat për ndikim negativ në mjedis në vitin 2013 parashikohet të arrijë në 558 mijë rubla, në 2014 - në shumën prej 598 mijë rubla. dhe në 2015 - 634 mijë rubla.

Të ardhurat nga shërbimet e paguara dhe kompensimi i kostove shtetërore janë llogaritur në bazë të vlerësimit të pritshëm të marrjes së këtyre të ardhurave në vitin 2012, duke marrë parasysh indeksin e çmimeve të konsumit. Vëllimi i të ardhurave nga shërbimet e paguara dhe kompensimi për shpenzimet shtetërore është 425 mijë rubla në 2013, dhe 456 mijë rubla në 2014. dhe për vitin 2015 - 484 mijë rubla.

Të ardhurat nga shitja e pasurive të prekshme dhe të paprekshme janë llogaritur nga kryeadministratori, duke marrë parasysh kalimin në buxhetin e qytetit të Kungur 80% të të ardhurave nga shitja e parcelave, pronësia shtetërore e të cilave nuk është e demarkuar. Në vitin 2013, të ardhurat nga shitja e pasurive të prekshme dhe jo-materiale janë planifikuar në shumën prej 108,488.5 mijë rubla, duke përfshirë të ardhurat nga shitja e pronës në pronësi komunale - 106,963 mijë rubla, të ardhura nga shitja e parcelave të tokës, pronë shtetërore e të cilave janë jo të kufizuara - 1,500 mijë rubla, dhe të ardhurat nga shitja e parcelave të tokës në pronësi të rretheve urbane - 23,5 mijë rubla. Në vitin 2014, të ardhurat nga shitja e aktiveve të prekshme dhe jo-materiale janë planifikuar në shumën prej 2079,5 mijë rubla, përfshirë të ardhurat nga shitja e pasurisë - 579,5 mijë rubla. dhe të ardhurat nga shitja e tokës - 1500 mijë rubla. Në vitin 2015, të ardhurat nga shitja e pronës nuk janë planifikuar dhe parashikimi për të ardhurat nga shitja e parcelave të tokës është 2,000 mijë rubla.

Të ardhurat buxhetore të qytetit të Kungur parashikojnë të ardhura falas nga buxhetet e tjera të sistemit buxhetor për vitin 2013 në shumën prej 705,026.9 mijë rubla, për vitin 2014 - 729,969.3 mijë rubla. dhe për vitin 2015 - 762,111.7 mijë rubla. Të hyrat falas përfshijnë subvencione për barazimin e sigurisë buxhetore, subvencione, subvencione dhe transferta të tjera ndërbuxhetore.

Artikuj të ngjashëm