Федеральний бюджет. Федеральний бюджет Федеральний бюджет на рік у цифрах

ЗБАЛАНСОВАНІСТЬ БЮДЖЕТУ
ФЕДЕРАЛЬНИЙ БЮДЖЕТ
ДОХОДИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ
ВИТРАТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ

Завдання забезпечення збалансованості бюджету є найважливішим для держави під час реалізації економічної політики. У цій статті підлягає розгляду та аналізу доходи та витрати федерального бюджету за період 2013-2017 роки.

Роль Федеральних податків у податковій системі Російської Федерації
Використання механізмів державно-приватного партнерства з метою розвитку суспільної інфраструктури
Шляхи зміцнення доходної частини Федерального бюджету Російської Федерації

Збалансованість доходів та витрат федерального бюджету істотно впливає на стабільність країни в цілому. При цьому питання про співвідношення доходної та видаткової частини бюджету є особливо актуальним на сьогодні. Розглядаючи динаміку бюджетної системи Російської Федерації на 2016 рік, можна помітити поступове зниження частки доходів федерального бюджету щодо ВВП - з 20,9% у 2013 році до 17,5% у 2016 році, а також скороченням загального обсягу видатків федерального бюджету до 20 ,5% щодо ВВП.

Таблиця 1. Основні показники федерального бюджету за 2013-2017 роки, млрд. руб.

Згідно із законопроектом про федеральний бюджет на 2017 рік, доходи бюджету склали 14720,3 млрд. руб., а в 2016 – 13738,5 млрд. руб., тобто яскраво виражено перевищення доходів. Добре це чи погано?

На думку Мінфіну, цей стрибок доходів бюджету за всю історію вважається точкою максимуму, проте це зростання можна виправдати рівнем інфляції і закладеним у бюджет слабким рублем. Також слід зазначити нафту як доходне джерело бюджету, тому що з прогозу на наступні 2 роки ставка за барель складе близько 40 $.

Підвищення доходів веде, насамперед, до незбалансованості бюджету, тому єдиний шлях, що сприяє зміцненню бюджету - це скорочення федеральних витрат. Для поліпшення цієї ситуації Мінфін пропонує змінити склад використання суверенних фондів і більше використовувати позикові кошти (близько 1005 млрд. руб.), що майже вдвічі перевищує запозичення у 2016 році.

На фінансування дефіциту бюджету передбачається використати 1150 млрд. руб. із Резервного Фонду, внаслідок чого ці кошти будуть витрачені. У цій ситуації необхідно задіяти Фонд Національного Стану, з якого Мінфін хоче витратити 660 млрд. руб. упродовж 2017 року на покриття дефіциту. Поповнення суверенних фондів до 2020 року не заплановано.

Розглянемо структуру доходів федерального бюджету за 2013–2017 роки.

Таблиця 2. Доходи федерального бюджету за 2013-2017 роки, млрд. руб.

Показники/Роки						2017 у % до 2013

Нафтогазові доходи
Податок на прибуток



Митні збори
Дивіденди з акцій, що належать РФ
інші доходи

За даними таблиці можна побачити, що за аналізований період спостерігається зростання доходів. Розглянемо доходи федерального бюджету з погляду податкових та неподаткових надходжень. Досить тривалий проміжок часу податкові доходи становлять більшу частину всіх доходів федерального бюджету. Так, і за період 2013-2017 років. їх обсяг становить понад 50 %, при цьому ця частка значно збільшилася за проміжок часу, що розглядається, на 10, 6 процентних пункту. Цей факт вказує на те, що держава, вирішуючи свої соціально-економічні завдання, прийняла рішення поповнювати фінансову базу за рахунок податкових надходжень, у тому числі ПДПД, податок на прибуток, акцизи, ПДВ тощо. Неподаткові доходи також відіграють істотну роль у формуванні федерального бюджету, незважаючи на те, що за 2013-2017 роки. їхня частка зменшилася майже на 11,5 %. Це зниження можна пояснити скороченням доходів від ЗЕД. Ця тенденція не випадкова, враховуючи відносно стриману політику Росії на світовому ринку, оскільки на сьогоднішній день держава прагне розвивати вітчизняний ринок.

Розглянемо структуру видатків федерального бюджету за досліджуваний період.

Таблиця 3. Витрати федерального бюджету 2013-2017 роки, млрд. руб.

Аналізуючи таблицю, можна побачити, у 2017 році доходи були вищими, ніж у попередніх, тобто. видно тенденцію зростання видаткової частини бюджету. Даний факт можна обґрунтувати тим, що в розрізі функціональних напрямів бюджетних видатків найбільше планується витратити на соціальну політику – 5080 млрд. руб. У розділі «Національна економіка» асигнування становлять суму майже 2300 млрд. руб. «Національна оборона» вимагатиме у відкритій частині бюджету близько 2840 млрд руб. Це на 27% менше, ніж було виділено на національну оборону за 2016 рік. Незважаючи на деяке підвищення сумарної частки видатків на соціальний блок, бюджет 2017 року не можна назвати «соціальним» з погляду піклування про розвиток соціальної сфери. Основні зміни в частині пенсій звелися до скорочення масштабів запланованої індексації та чергового заморожування накопичувальної частини.

Таким чином, можна підбити підсумок про те, що дисбаланс бюджету все ж таки існує, і за словами Мінфін РФ, до 2020 року дефіцит повинен знизитися до 1,2%. У частині населення державі необхідно покращити політику у сфері охорони здоров'я та освіти та приділити більше уваги на соціальні аспекти розвитку держави.

Список літератури

Державне та муніципальне управління: Підручник / Под ред. Н.І. Захарова [Текст]. - М.: ІНФРА - М, 2015. - 278 с.
Романовський М.В., Врублєвська О.В. Бюджетна система Російської Федерації: Підручник для студентів вузів, які навчаються з економічних спеціальностей. 4-те вид., - СПб.: Пітер, 2015. - 576 с.
Сіраєва Р.Р. Контроль за виконанням бюджету як складова частина бюджетного процесу /Р.Р. Сіраєва, Г.Ф. Гаріфуліна // Соціально-економічний розвиток сучасного суспільства в умовах модернізації: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції. - Саратов, 2016. - С. 158-159.
Офіційний сайт Міністерства фінансів Російської Федерації / Щомісячна інформація про виконання федерального бюджету (дані з 1 січня 2011 р.) [Електронний ресурс]: http://minfin.ru/ru/

Прийнятий Державною Думою 4 грудня 2015 року
Схвалено Радою Федерації 9 грудня 2015 року

Стаття 1. Основні характеристики федерального бюджету на 2016 рік

Затвердити основні характеристики федерального бюджету на 2016 рік, визначені виходячи з прогнозованого обсягу валового внутрішнього продукту у розмірі 78 673,0 млрд. рублів та рівня інфляції, що не перевищує 6,4 відсотка (грудень 2016 року до грудня 2015 року):
1) прогнозований загальний обсяг доходів федерального бюджету на суму 13 738 468 671,8 тис. рублей;
2) загальний обсяг видатків федерального бюджету в сумі 16098658671,8 тис. рублів;
3) нормативну величину Резервного фонду у сумі 5507110000,0 тис. рублів;
4) верхня межа державного внутрішнього боргу Російської Федерації на 1 січня 2017 року в сумі 8817760927,5 тис. рублів;
5) верхня межа державного зовнішнього боргу Російської Федерації на 1 січня 2017 року у сумі 55,1 млрд. доларів США, або 50,1 млрд. євро;
6) дефіцит федерального бюджету у сумі 2360190000,0 тис. рублів.

Стаття 2. Нормативи розподілу доходів між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації на 2016 рік

1. Відповідно до пункту 2 статті 1841 Бюджетного кодексу Російської Федерації затвердити нормативи розподілу доходів між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації на 2016 рік згідно з додатком 1 до цього Федерального закону.

2. Доходи від федеральних податків, у тому числі податків, передбачених спеціальними податковими режимами, та зборів, що надходять від платників на території Ненецького автономного округу, у 2016 році підлягають зарахуванню до бюджету Архангельської області за встановленими Бюджетним кодексом Російської Федерації та цим Федеральним законом нормативам, за винятком доходів від федеральних податків, у тому числі податків, передбачених спеціальними податковими режимами, та зборів, що зараховуються до бюджету Ненецького автономного округу за нормативами згідно з додатком 2 до цього Федерального закону.

3. Доходи від федеральних податків, у тому числі податків, передбачених спеціальними податковими режимами, та зборів, що надходять від платників на територіях Ханти-Мансійського автономного округу - Югри та Ямало-Ненецького автономного округу, у 2016 році підлягають зарахуванню відповідно до бюджетів Ханти-Мансійського автономного округу - Югри та Ямало-Ненецького автономного округу за встановленими Бюджетним кодексом Російської Федерації та цим Федеральним законом нормативам, за винятком податкових доходів від податку на прибуток організацій, що зараховуються до бюджету Тюменської області за нормативом згідно з додатком 2 до цього Федерального закону.

4. Доходи від сплати в 2016 році акцизів на автомобільний та прямогонний бензин, дизельне паливо, моторні масла для дизельних та (або) карбюраторних (інжекторних) двигунів, що виробляються на території Російської Федерації, що підлягають зарахуванню до бюджетів суб'єктів Російської Федерації, розподіляються за нормативами, встановленим додатком 3 до цього Федерального закону.

5. Установити, що у 2016 році повернення сум акцизів на паливо побутове пальне, що виробляється з дизельних фракцій прямої перегонки та (або) вторинного походження, що киплять в інтервалі температур від 280 до 360 градусів Цельсія, вироблене на території Російської Федерації, сплачених до 2014 року, провадиться відповідно до порядку, встановленого Міністерством фінансів Російської Федерації для повернення сум акцизів, за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації відповідно до нормативів розподілу, встановлених на 2016 рік згідно з додатком 4 до цього Федерального закону.

Стаття 3. Головні адміністратори доходів федерального бюджету та головні адміністратори джерел фінансування дефіциту федерального бюджету

1. Затвердити перелік основних адміністраторів доходів федерального бюджету згідно з додатком 5 до цього Федерального закону.

2. Затвердити список основних адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету відповідно до додатку 6 до цього Федерального закону.

3. Федеральні органи державної влади, федеральні державні органи, Центральний банк Російської Федерації, що є головними адміністраторами доходів федерального бюджету, за погодженням з Міністерством фінансів Російської Федерації вправі наділити свої територіальні органи, а також підвідомчі їм казенні установи окремими повноваженнями головних адміністраторів доходів федерального бюджету шляхом видання правових актів

Стаття 4. Особливості адміністрування доходів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації у 2016 році

1. Встановити, що:

1) повернення суми податку, що підлягає відшкодуванню відповідно до Податкового кодексу Російської Федерації, відображається за кодом класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку доходів від зазначеного податку (за винятком повернення сум акцизів на пальне побутове пальне, що виробляється з дизельних фракцій прямої перегонки і ( ) вторинного походження, що киплять в інтервалі температур від 280 до 360 градусів Цельсія, що виробляється на території Російської Федерації, сплачених до 1 січня 2014 року, повернення яких відображається за кодом класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку повернення доходів від зазначеного податку за 2013 рік;
2) сплата відсотків, нарахованих при порушенні строків повернення сум надмірно сплаченого або надмірно стягненого податку (авансового платежу), збору, відповідних пені та штрафів, та відсотків, нарахованих на суми зайво стягнутого податку, збору, відповідних кодів та штрафів класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку доходів від зазначеного податку (авансового платежу), збору, відповідних пені та штрафів, із застосуванням окремого коду підвиду доходів;
3) сплата відсотків, нарахованих при порушенні строку повернення сум надмірно сплачених або надмірно стягнутих вивізних мит, відповідних пені, митних зборів, та відсотків, нарахованих на суми зайво сплачених або надмірно стягнених вивізних митних зборів, коду класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку доходів від зазначених вивізних мит, митних зборів, із застосуванням окремого коду підвиду доходів;
4) сплата відсотків, нарахованих при порушенні терміну повернення сум надмірно сплачених або надмірно стягнутих ввізних мит, спеціальних, антидемпінгових, компенсаційних мит, відповідних пені, та відсотків, нарахованих на суми зайво сплачених або надмірно стягнених, мит, що відповідають пені, підлягає відображенню за кодом класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку сум, що перераховуються до федерального бюджету після розподілу ввізних мит, спеціальних, антидемпінгових, компенсаційних мит, сплачених на території Російської Федерації, із застосуванням окремого коду підвиду доходів;
5) авансові платежі в рахунок майбутніх митних платежів та грошові застави у забезпечення сплати митних платежів, що надійшли на рахунки, відкриті територіальним органам Федерального казначейства, призначені для обліку надходжень та їх розподілу між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації, у повному обсязі підлягають зарахуванню у доход федерального бюджету.

2. Установити, що факт сплати обов'язкових платежів у випадках, встановлених нормативними правовими актами Російської Федерації, державною (муніципальною) установою, якій відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації відкрито особовий рахунок у територіальному органі Федерального казначейства (фінансовому органі суб'єкта Російської Федерації або фінансовому органі) муніципального освіти), підтверджується розпорядженням про переказ коштів з відміткою відповідного територіального органу Федерального казначейства
(Фінансового органу суб'єкта Російської Федерації чи фінансового органу муніципального освіти).

3. Встановити, що розмір плати за послуги, що надаються федеральними казенними установами відповідно до їх установчих документів, встановлюється федеральним органом виконавчої влади, який здійснює бюджетні повноваження головного адміністратора доходів федерального бюджету, у віданні якого перебуває відповідна федеральна казенна установа.

Стаття 5. Особливості використання у 2016 році коштів, які отримують окремі юридичні особи з федерального бюджету

1. Установити, що у 2016 році у випадках, передбачених цим Федеральним законом, територіальними органами Федерального казначейства здійснюється казначейський супровід державних контрактів, договорів (угод), а також контрактів, договорів, угод, укладених у межах їх виконання (далі - державні контракти) контракти, договори, угоди), гаразд, встановленому Урядом Російської Федерации. рахунки, відкриті територіальним органам Федерального казначейства в установах за Центральний банк Російської Федерації.

Операції із зарахування та списання коштів на рахунках, зазначених в абзаці другому цієї частини, відображаються на особових рахунках, відкритих юридичним особам, які одержують кошти з федерального бюджету на підставі державних контрактів, договорів (угод), а також від виконавців, співвиконавців та одержувачів субсидій на на підставі контрактів, договорів та угод, укладених у рамках виконання державних контрактів (контрактів, договорів, угод), у територіальних органах Федерального казначейства, у порядку, встановленому Федеральним казначейством.

Операції зі списання коштів, відображених на особових рахунках, зазначених в абзаці третьому цієї частини, здійснюються в межах суми, необхідної для оплати зобов'язань за витратами юридичних осіб, що виникають із зазначених державних контрактів (контрактів, договорів, угод), що підлягають казначейському супроводу відповідно до цим Федеральним законом, після подання документів, що підтверджують виникнення зазначених зобов'язань.

При казначейському супроводі державних контрактів (контрактів, договорів, угод) територіальні органи Федерального казначейства здійснюють санкціонування операцій у порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації.

2. Установити, що у 2016 році казначейському супроводу підлягають:

1) договори (угоди) про надання субсидій юридичним особам (за винятком субсидій федеральним бюджетним та автономним установам), у тому числі державним корпораціям та Державній компанії "Російські автомобільні дороги", та бюджетних інвестицій юридичним особам відповідно до статті 80 Бюджетного кодексу Російської Федерації ;
2) договори про надання внесків до статутних (складених) капіталів юридичних осіб, джерелом фінансового забезпечення яких є субсидії державним корпораціям та Державній компанії "Російські автомобільні дороги" та бюджетні інвестиції, зазначені у пункті 1 цієї частини;
3) контракти (договори) про постачання товарів, виконання робіт, надання послуг, що укладаються юридичними особами, які отримують бюджетні інвестиції, юридичними особами, які отримують субсидії, зазначені у пункті 1 цієї частини, а також юридичними особами, до статутних (складених) капіталів яких надаються внески, зазначені у пункті 2 цієї частини, з юридичними особами - виконавцями за контрактами (договорами), джерелом фінансового забезпечення яких є дані бюджетні інвестиції, субсидії та внески до статутних (складених) капіталів, якщо умовами даних контрактів (договорів) передбачено авансові платежі;
4) контракти (договори) про поставку товарів, виконання робіт, надання послуг, що укладаються з метою виконання контрактів (договорів), зазначених у пункті 3 цієї частини, їх виконавцями та співвиконавцями, якщо умовами цих контрактів (договорів) передбачено авансові платежі;
5) державні контракти про постачання товарів, виконання робіт, надання послуг (за винятком державних контрактів, що укладаються в рамках реалізації державного оборонного замовлення, та державних контрактів, виконання яких підлягає банківському супроводу відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб) у сумі понад 100 000,0 тис. рублів, якщо умовами даних державних контрактів передбачені авансові платежі;
6) контракти (договори) про поставку товарів, виконання робіт, надання послуг, що укладаються виконавцями та співвиконавцями за державними контрактами, зазначеними у пункті 5 цієї частини, у рамках виконання зазначених державних контрактів, якщо умовами цих контрактів (договорів) передбачено авансові платежі;
7) державні контракти (контракти, договори) про здійснення окремих закупівель товарів, робіт, послуг у випадках, встановлених Урядом Російської Федерації.

3. Положення частини 2 цієї статті не поширюються на договори (угоди) про надання субсидій юридичним особам, у тому числі державним корпораціям та Державній компанії "Російські автомобільні дороги", та бюджетних інвестицій юридичним особам відповідно до статті 80 Бюджетного кодексу Російської Федерації, включених до переліку, що затверджується Урядом Російської Федерації.

4. Установити, що залишки коштів станом на 1 січня 2016 року, джерелом освіти яких є не використані у 2015 році субсидії з федерального бюджету, надані юридичним особам, які не є федеральними державними установами, з метою фінансового забезпечення витрат, пов'язаних із виробництвом (реалізацією) ) товарів, виконанням робіт, наданням послуг, субсидії державним корпораціям та Державній компанії "Російські автомобільні дороги", бюджетні інвестиції юридичним особам відповідно до статті 80 Бюджетного кодексу Російської Федерації, на рахунках, відкритих у Центральному банку Російської Федерації, у кредитних організаціях зазначеним юридичним особам, не пізніше 1 квітня 2016 року підлягають в установленому Урядом Російської Федерації порядку перерахунку на рахунки, відкриті територіальним органам Федерального казначейства у підрозділах Центрального банку Російської Федерації, з відображенням на відповідних особових рахунках для використання цими юридичними особами відповідно до рішень, зазначених у частині 5 цієї статті, з внесенням відповідних змін до договорів (угод) про надання субсидій та бюджетних інвестицій зазначеним юридичним особам.

5. Установити, що федеральні органи виконавчої влади, інші організації, які здійснюють відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації повноваження головного розпорядника коштів федерального бюджету, що надали з федерального бюджету кошти, зазначені у частині 4 цієї статті, а також кошти, зазначені у частині 1 статті 5 Федерального закону від 1 грудня 2014 року N 384-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2015 рік і на плановий період 2016 і 2017 років", що знаходяться на рахунках, відкритих територіальним органам Федерального казначейства в підрозділах Центрального банку Російської Федерації, не пізніше 1 липня року у встановленому Урядом Російської Федерації порядку приймають рішення про використання у 2016 році повністю або частково залишків зазначених коштів із внесенням відповідних змін до договорів (угод) про надання субсидій та бюджетних інвестицій:

на цілі, раніше встановлені умовами надання відповідних коштів;
на інші цілі, визначені цим Федеральним законом, за одночасного скорочення субсидій (бюджетних інвестицій), що підлягають наданню у 2016 році відповідним юридичним особам на зазначені цілі.

За відсутності зазначених рішень до 1 липня 2016 року залишки коштів, зазначені в абзаці першому цієї частини, підлягають перерахуванню до доходу федерального бюджету з внесенням відповідних змін до договорів (угод) про надання субсидій та бюджетних інвестицій у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Уряд Російської Федерації до 15 жовтня 2016 року вносить до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації проект федерального закону "Про внесення змін до Федерального закону "Про федеральний бюджет на 2016 рік", що передбачає зокрема збільшення бюджетних асигнувань, зазначених у пункті 9 частини 1 статті 21 цього Закону, в обсязі, еквівалентному обсягу залишків коштів, зазначених в абзаці першому цієї частини, без урахування залишків коштів, що використовуються у 2016 році на цілі, раніше встановлені умовами надання відповідних коштів.

6. Вимоги, встановлені частиною 4 цієї статті, не поширюються на кошти, надані з федерального бюджету банкам та державної корпорації "Банк розвитку та зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)", а також іншим юридичним особам, визначеним на підставі рішень Уряду Російської Федерації, прийнятих до 1 лютого 2016 року.

7. Установлює, що у 2016 році при казначейському супроводі договорів (угод) про надання субсидій юридичним особам (за винятком субсидій федеральним бюджетним та автономним установам) повноваження одержувача коштів федерального бюджету щодо перерахування субсидій юридичним особам у межах суми, необхідної для оплати за витратами юридичних, джерелом фінансового забезпечення яких є дані субсидії, здійснюються територіальними органами Федерального казначейства у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

8. Залишки коштів на рахунках територіальних органів Федерального казначейства, відкритих у підрозділах Центрального банку Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації, на яких відображаються відповідно операції з обліку коштів бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації, перераховуються територіальними органами Федерального казначейства на єдиний рахунок федерального бюджету з їх поверненням Федеральним казначейством пізніше останнього робочого дня поточного фінансового року рахунки, з яких вони були перераховані, у порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації.

9. Територіальні органи Федерального казначейства здійснюють проведення касових виплат за рахунок коштів, зазначених у частині 8 цієї статті, не пізніше за другий робочий день, наступного за днем подання органами управління державними позабюджетними фондами Російської Федерації, одержувачами коштів бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації платіжних документів, у порядку, встановленому Федеральним казначейством.

10. Рахунки, призначені для видачі та внесення готівки та здійснення розрахунків за окремими операціями організаціями, особові рахунки яким відкриті в органах Федерального казначейства, фінансових органах суб'єктів Російської Федерації (муніципальних утворень), підлягають відкриттю територіальними органами Федерального казначейства у кредитних організаціях, включених перелік банків, передбачений пунктом 3 статті 741 Податкового кодексу Російської Федерації.

11. Залишки коштів федерального бюджету станом на 1 січня 2016 року на рахунках Федерального казначейства, що утворилися у зв'язку з невикористанням станом на 1 січня 2016 року доходів федерального бюджету, отриманих федеральними казенними установами, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі, власної виробничої діяльності з метою виконання вимог кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації про обов'язкове залучення засуджених до праці, підлягають використанню зазначеними установами у 2016 році відповідно до пункту 10 статті 241 Бюджетного кодексу Російської Федерації.

Стаття 6. Бюджетні асигнування федерального бюджету на 2016 рік

1. Затвердити загальний обсяг бюджетних асигнувань на виконання публічних нормативних зобов'язань на 2016 рік у сумі 701983795,4 тис. рублів.

2. Затвердити відомчу структуру видатків федерального бюджету на 2016 рік згідно з додатками 7, 8 (таємно) та 9 (цілком таємно) до цього Федерального закону.

3. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань за розділами, підрозділами, цільовими статтями (державними програмами Російської Федерації та непрограмними напрямами діяльності), групами видів видатків класифікації видатків федерального бюджету на 2016 рік згідно з додатками 10 та 11 (таємно) до цього Федерального закону.

4. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань за цільовими статтями (державним програмам Російської Федерації та непрограмним напрямам діяльності), групам видів видатків, розділам, підрозділам класифікації видатків федерального бюджету на 2016 рік згідно з додатками 12 та 13 (таємно) до цього Федерального закону.

5. Затвердити основні показники державного оборонного замовлення на 2016 рік згідно з додатком 14 (таємно) до цього Федерального закону.

6. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань на реалізацію федеральних цільових програм на 2016 рік згідно з додатками 15, 16 (таємно) та 17 (цілком таємно) до цього Федерального закону.

7. Субсидії юридичним особам, індивідуальним підприємцям, фізичним особам - виробникам товарів (робіт, послуг), субвенції, міжбюджетні субсидії, інші міжбюджетні трансферти, бюджетні кредити, передбачені цим Федеральним законом, надаються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

8. Головні розпорядники коштів федерального бюджету протягом трьох робочих днів з дня укладання угоди (договору) про надання субсидій юридичним особам, індивідуальним підприємцям, фізичним особам - виробникам товарів (робіт, послуг), бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є федеральними державними установами та федеральними державними унітарними підприємствами, субсидій, субвенцій, інших міжбюджетних трансфертів, що мають цільове призначення, бюджетам суб'єктів Російської Федерації забезпечують формування та подання інформації та документів за кожною угодою (договором) до реєстру угод (договорів), ведення якого здійснюється Федеральним казначейством у порядку, встановленому Міністерство фінансів Російської Федерації. Реєстр угод (договорів) розміщується на єдиному порталі бюджетної системи Російської Федерації, доступ до якого забезпечується інформаційно-телекомунікаційною мережею "Інтернет".

9. У складає, що субсидії з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації на відшкодування частини витрат на створення інфраструктури індустріальних парків і технопарків, передбачені по підрозділу "Інші питання в галузі національної економіки" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, надаються в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, у разі та в межах надходження доходів федерального бюджету від сплати резидентами індустріального парку або технопарку податків, зборів та мит, що враховуються при розрахунку обсягу зазначених субсидій відповідно до правил, затверджених Урядом Російської Федерації, в обсязі до 4 348 330 0 тис. рублів.

10. Установити, що бюджетні асигнування на реалізацію державних повноважень щодо проведення державної екологічної експертизи, передбачені за підрозділом "Інші питання в галузі охорони навколишнього середовища" розділу "Охорона навколишнього середовища" класифікації видатків бюджетів, надаються в обсязі до 185 900,0 тис. рублів у разі та в межах надходження доходів федерального бюджету від зборів, що вносяться замовниками документації, що підлягає державній екологічній експертизі, організація та проведення якої здійснюються федеральним органом виконавчої влади в галузі екологічної експертизи, розрахованих відповідно до кошторису витрат на проведення державної екологічної експертизи.

Стаття 7. Особливості використання бюджетних асигнувань на забезпечення діяльності федеральних державних органів та федеральних державних установ

1. Уряд Російської Федерації не вправі приймати рішення, що призводять до збільшення в 2016 році чисельності федеральних державних службовців, а також працівників федеральних казенних установ, за винятком рішень щодо працівників федеральних казенних установ, створюваних Урядом Російської Федерації з метою реалізації заходів щодо підтримки економіки та соціальної сфери Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя

2. Установити, що фінансове забезпечення судів у 2016 році здійснюється на основі штатної чисельності:

1) суддів судів загальної юрисдикції (без мирових суддів) у кількості 25 433 одиниць та працівників їх апаратів (без персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства) у кількості 68 616 одиниць;
2) суддів системи арбітражних судів Російської Федерації у кількості 4 319 одиниць та працівників їх апаратів (без персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства) у кількості 11 856 одиниць;
3) персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства, що визначається Судовим департаментом при Верховному Суді Російської Федерації в межах асигнувань на оплату праці для судів загальної юрисдикції, арбітражних судів, Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації та його управлінь у суб'єктах Російської Федерації;
4) працівників Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації та його управлінь у суб'єктах Російської Федерації (без персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства) у кількості 6615 одиниць, у тому числі працівників центрального апарату в кількості 522 одиниць;
5) працівників апарату Верховного Суду Російської Федерації (без персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства) у кількості 1392 одиниць.

3. Використання бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству охорони здоров'я Російської Федерації, Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації, Міністерству освіти і науки Російської Федерації та Міністерству культури Російської Федерації з метою реалізації Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року N 597 "Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики", Указу Президента Російської Федерації від 1 червня 2012 року N 761 "Про Національну стратегію дій на користь дітей на 2012 - 2017 роки" та Указу Президента Російської Федерації від 28 грудня 2012 року N 1688 "Про деякі заходи щодо реалізації державної політики у сфері захисту дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків” у частині підвищення оплати праці окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Стаття 8. Особливості зобов'язань бюджетних встановлення окремих видаткових коштів Російської Федерації та використання асигнувань у сфері соціального забезпечення населення

1. Встановити, що у 2016 року розмір материнського (сімейного) капіталу, передбаченого Федеральним законом від 29 грудня 2006 року N 256-ФЗ " Про додаткові заходи державної підтримки сімей, мають дітей " , становить 453 026,0 рубля.

2. Установити у 2016 році розмір накопичувального внеску на одного учасника накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців, включеного до реєстру учасників, на суму 245,88 тис. рублів.

3. Встановити з 1 січня 2016 року розмір щорічної грошової виплати громадянам, нагородженим нагрудним знаком "Почесний донор Росії", на суму 12 373,0 рубля.

4. Встановити з 1 січня 2016 року розмір індексації сум, що виплачуються за грошовим зобов'язанням безпосередньо на утримання громадянина на відшкодування шкоди, заподіяної життю чи здоров'ю, на підставі судового акта, що передбачає стягнення за рахунок коштів федерального бюджету, 1,04.

5. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань на 2016 рік за суб'єктами Російської Федерації на здійснення соціальних виплат для придбання житла громадянами, що виїжджають із районів Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей, а також громадянами, що виїхали із зазначених районів та місцевостей не раніше 1 січня 1992 року, відповідно до федеральної цільової програми "Житло" на 2015 - 2020 роки згідно з додатком 18 до цього Федерального закону.

6. Встановити величину прожиткового мінімуму пенсіонера загалом Російської Федерації визначення розміру федеральної соціальної доплати до пенсії відповідно до статтею 4 Федерального закону від 24 жовтня 1997 року N 134-ФЗ "Про прожитковий мінімум у Російській Федерації" на 2016 рік у розмірі 8 803 рублів.

Стаття 9. Особливості надання бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними (муніципальними) установами та державними (муніципальними) унітарними підприємствами

1. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань на надання федеральними органами виконавчої влади та Державною корпорацією з атомної енергії "Росатом", що здійснюють функції у відповідній сфері діяльності, бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними (муніципальними) установами та державними (муніципальними) унітарними підприємствами, державним корпораціям та Державній компанії "Російські автомобільні дороги" на 2016 рік згідно з додатками 19 та 20 (таємно) до цього Федерального закону.

2. Уряд Російської Федерації має право в 2016 році вносити до статутного капіталу акціонерного товариства "Російський Сільськогосподарський банк" майно ліквідованих розрахунково-касових центрів Центрального банку Російської Федерації (будівлі, споруди, технічні та програмні засоби інформаційно-телекомунікаційних та інженерних систем (мереж), Центральним банком Російської Федерації безкоштовно в скарбницю Російської Федерації.

Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з управління федеральним майном, має право в 2016 році закріпити в оперативному управлінні за федеральними органами виконавчої влади (їх територіальними органами) майно ліквідованих розрахунково-касових центрів Центрального банку Російської Федерації (будівлі, споруди, технічні та програмні засоби) -телекомунікаційних та інженерних систем (мереж), передане Центральним банком Російської Федерації безоплатно до скарбниці Російської Федерації.

Стаття 10. Міжбюджетні трансферти бюджетам суб'єктів Російської Федерації та бюджету міста Байконура

1. Затвердити розподіл міжбюджетних трансфертів бюджетам суб'єктів Російської Федерації на 2016 рік згідно з додатком 21 до цього Федерального закону.

2. Розподіл міжбюджетних трансфертів бюджетам суб'єктів Російської Федерації, а також бюджету міста Байконура (за винятком міжбюджетних трансфертів, розподіл яких затверджено додатком 21 до цього Федерального закону, а також міжбюджетних трансфертів, що надаються з метою здійснення одноразових грошових виплат, встановлених федеральними законами Російської Федерації, після підтвердження уповноваженими виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації потреби у таких міжбюджетних трансфертах) затверджується Урядом Російської Федерації.

3. Розподіл субсидій бюджетам суб'єктів Російської Федерації на 2016 рік (за винятком субсидій, розподіл яких затверджено додатком 21 до цього Федерального закону, а також субсидій на співфінансування видаткових зобов'язань суб'єктів Російської Федерації щодо підтримки сільськогосподарського виробництва та сталого розвитку сільських територій) затверджується Урядом до 1 квітня 2016 року.

4. Дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації розраховуються окремо для бюджетів Архангельської області (без автономного округу), Ненецького автономного округу, Тюменської області (без автономних округів), Ханти-Мансійського автономного округу – Югри, Ямало-Ненецького автономного округу.

5. Оплата послуг поштового зв'язку та банківських послуг, що надаються банками, що визначаються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації (органами місцевого самоврядування) у встановленому законодавством Російської Федерації порядку, щодо виплати коштів громадянам у рамках забезпечення заходів соціальної підтримки та (або) компенсація витрат на забезпечення діяльності виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації (місцевих адміністрацій) та державних (муніципальних) установ, що перебувають у їх віданні, у зв'язку із здійсненням переданих їм повноважень Російської Федерації можуть здійснюватися за рахунок відповідних субвенцій, що надаються бюджетам суб'єктів Російської Федерації, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

6. Установити, що у 2016 році операції з міжбюджетними трансфертами, що надаються з федерального бюджету у формі субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів, що мають цільове призначення, у тому числі з їх залишками, не використаними станом на 1 січня 2016 року, під час виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації враховуються на особових рахунках, відкритих одержувачам коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації у територіальних органах Федерального казначейства.

При передачі зазначених міжбюджетних трансфертів з бюджетів суб'єктів Російської Федерації до місцевих бюджетів операції з цими міжбюджетними трансфертами враховуються на особових рахунках, відкритих одержувачам коштів місцевих бюджетів у територіальних органах Федерального казначейства.

Встановити, що у 2016 році надання міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету до бюджету суб'єкта Російської Федерації у формі субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів, що мають цільове призначення, здійснюється в межах суми, необхідної для сплати грошових зобов'язань за видатками одержувачів коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, джерелом фінансового забезпечення яких є дані міжбюджетних трансфертів.

Встановити, що у 2016 році повноваження одержувача коштів федерального бюджету щодо перерахування міжбюджетних трансфертів, що надаються з федерального бюджету до бюджету суб'єкта Російської Федерації у формі субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів, що мають цільове призначення, у межах суми, необхідної для оплати грошових зобов'язань за витратами одержувачів коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, джерелом фінансового забезпечення яких є дані міжбюджетні трансферти, здійснюються територіальними органами Федерального казначейства у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Положення абзаців третього та четвертого цієї частини не поширюються на субсидії, субвенції та інші міжбюджетні трансферти, що мають цільове призначення, включені до переліку, затвердженого Урядом Російської Федерації.

Встановити, що територіальні органи Федерального казначейства мають право здійснювати в 2016 році на підставі рішень головних розпорядників коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації відповідно до закону про бюджет суб'єкта Російської Федерації повноваження одержувача коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації щодо перерахування міжбюджетних трансфертів, що надаються з бюджету суб'єкта Російської Федерації місцевий бюджет у формі субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів, що мають цільове призначення, у межах суми, необхідної для оплати грошових зобов'язань за видатками одержувачів коштів місцевого бюджету, джерелом фінансового забезпечення яких є дані міжбюджетні трансферти, у порядку, встановленому Федеральним казначейством.

Стаття 11. Надання бюджетних кредитів у 2016 році

1. Установити, що у 2016 року бюджетні кредити бюджетам суб'єктів Російської Федерації надаються з федерального бюджету межах загального обсягу бюджетних асигнувань, передбачених за джерелами фінансування дефіциту федерального бюджету із метою, у сумі до 310 000 000,0 тис. рублів для часткового покриття дефіцитів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, покриття тимчасових касових розривів, що виникають під час виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації, і навіть здійснення заходів, що з ліквідацією наслідків стихійних лих і техногенних аварій.

2. Встановити плату за користування зазначеними у частині 1 цієї статті бюджетними кредитами:

1) для часткового покриття дефіцитів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, покриття тимчасових касових розривів, що виникають під час виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації, - у вигляді 0,1 відсотка річних;

2) для здійснення заходів, пов'язаних із ліквідацією наслідків стихійних лих та техногенних аварій, - за ставкою 0 відсотків.

3. Бюджетні кредити з допомогою коштів цільових іноземних кредитів (запозичень) надаються у 2016 року з федерального бюджету межах бюджетних асигнувань, передбачених за джерелами фінансування дефіциту федерального бюджету, у сумі до 18 990,0 тис. рублів.

4. Встановити плату користування бюджетними кредитами поповнення залишків коштів у рахунках бюджетів суб'єктів Російської Федерації (місцевих бюджетів) у вигляді 0,1 відсотка річних.

Стаття 12. Програма надання державних фінансових та державних експортних кредитів

1. Затвердити Програму надання державних фінансових та державних експортних кредитів на 2016 рік згідно з додатком 22 (таємно) до цього Федерального закону.

2. Державні фінансові та державні експортні кредити надаються за умови виконання іноземними позичальниками раніше прийнятих зобов'язань з обслуговування та погашення державних фінансових та державних експортних кредитів, наданих відповідно до угод та (або) договорів, укладених починаючи з 1 січня 2003 року.

Стаття 13. Державні внутрішні запозичення Російської Федерації, державний внутрішній борг України та надання державних гарантій України у валюті України

1. Затвердити Програму державних внутрішніх запозичень Російської Федерації на 2016 рік згідно з додатком 23 до цього Закону.

2. Уряд Російської Федерації вправі у 2016 році за погодженням з Центральним банком Російської Федерації прийняти рішення про здійснення викупу облігацій Державної республіканського внутрішньої позики РРФСР 1991 року, що належать Центральному банку Російської Федерації, за їх номінальною вартістю без сплати процентних платежів.

3. Встановити верхню межу державного внутрішнього боргу Російської Федерації за державними гарантіями Російської Федерації у валюті Російської Федерації на 1 січня 2017 року в сумі 2876660883,6 тис. рублів.

4. Затвердити Програму державних гарантій Російської Федерації у валюті Російської Федерації на 2016 рік згідно з додатком 24 до цього Федерального закону.

5. Уряд Російської Федерації має право у 2016 році в межах сум, визначених Програмою державних гарантій Російської Федерації у валюті Російської Федерації на 2016 рік, надати Міністерству фінансів Російської Федерації право прийняття рішень про надання державних гарантій Російської Федерації у валюті Російської Федерації за кредитами чи облігаційними позиками , що залучаються юридичними особами, відібраними в порядку та на цілі, які встановлені Урядом Російської Федерації (рядок 1 розділу 1.1 додатка 24 до цього Федерального закону), а також за кредитами, що залучаються юридичними особами, відібраними у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, з метою проектного фінансування (рядок 2 розділу 1.1 додатка 24 до цього Федерального закону).

6. Уряд Російської Федерації має право в 2016 році з метою зниження обсягу державного внутрішнього боргу Російської Федерації або скорочення витрат на обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації приймати рішення про обмін державних цінних паперів Російської Федерації номінальною вартістю до 200 000 000,0 тис. рублів за погодженням зі своїми власниками, включаючи Центральний банк Російської Федерації, на державні цінних паперів Російської Федерації інших випусків.

Стаття 14. Державні зовнішні запозичення Російської Федерації, державний зовнішній борг України та надання державних гарантій України в іноземній валюті

1. Затвердити Програму державних зовнішніх запозичень Російської Федерації на 2016 рік згідно з додатком 25 до цього Федерального закону.

2. Операції з видачі облігацій внутрішньої державної валютної облігаційної позики з метою врегулювання внутрішнього валютного боргу колишнього СРСР перед російськими юридичними особами - власниками блокованих валютних рахунків, рахунків у клірингових, спеціальних та замкнутих валютах, відкритих у Зовнішекономбанку до 1 січня 19 у Програмі державних зовнішніх запозичень Російської Федерації на 2016 рік.

3. Встановити верхню межу державного зовнішнього боргу Російської Федерації за державними гарантіями Російської Федерації в іноземній валюті на 1 січня 2017 року на суму 15,3 млрд. доларів США, або 13,9 млрд. євро.

4. Затвердити Програму державних гарантій Російської Федерації в іноземній валюті на 2016 рік згідно з додатком 26 до цього Федерального закону.

5. Уряд Російської Федерації в 2016 році в межах сум, визначених Програмою державних гарантій Російської Федерації в іноземній валюті на 2016 рік, має право надати Міністерству фінансів Російської Федерації право прийняття рішень про надання державних гарантій Російської Федерації в іноземній валюті для підтримки експорту промислової продукції у розмірі , що не перевищує суми, еквівалентної 150 000,0 тис. доларів США за кожною державною гарантією Російської Федерації.

6. Уряд Російської Федерації має право в 2016 році з метою зниження обсягу державного зовнішнього боргу Російської Федерації або скорочення витрат на обслуговування державного зовнішнього боргу Російської Федерації приймати рішення про обмін державних цінних паперів Російської Федерації за погодженням з їх власниками, включаючи Центральний банк Російської Федерації, на державні цінні папери Російської Федерації інших випусків.

7. Уряд Російської Федерації має право в 2016 році приймати рішення про списання державного зовнішнього боргу Російської Федерації за державними позиками, здійсненими шляхом випуску від імені Російської Федерації цінних паперів, номінальна вартість яких зазначена в іноземній валюті та за якими минув строк позовної давності, встановлений законодавством Російської Федерації Федерації.

Стаття 15. Компенсаційні виплати щодо заощаджень громадян

1. Направити на здійснення компенсаційних виплат громадянам Російської Федерації за вкладами в Ощадному банку Російської Федерації, вкладами (внесками) в організаціях державного страхування (відкрите акціонерне товариство "Російська державна страхова компанія" та товариства системи Росдержстраху) та викуп наявних у власників - громадян Російської Федерації Державних казначейських зобов'язань СРСР та сертифікатів Ощадного банку СРСР, які є гарантованими заощадженнями відповідно до Федерального закону від 10 травня 1995 року N 73-ФЗ "Про відновлення та захист заощаджень громадян Російської Федерації", кошти у 2016 році у сумі 800 000,0 тис. рублів, передбачені цим Федеральним законом погашення державного внутрішнього боргу Російської Федерації.

2. У 2016 році громадянам Російської Федерації по 1945 рік народження включно (у тому числі спадкоємцям, що належать до зазначеної категорії громадян) виплачується компенсація у триразовому розмірі залишку вкладів у Ощадному банку Російської Федерації станом на 20 червня 1991 року та вкладів (внесків) організаціях державного страхування (відкрите акціонерне товариство "Російська державна страхова компанія" та товариства системи Росдержстраху) станом на 1 січня 1992 року (виходячи з номінальної вартості грошових знаків у 1991 році). Розмір триразової компенсації залежить від терміну зберігання вкладів (внесків) та зменшується на суму раніше отриманої попередньої компенсації (компенсації) та додаткової компенсації за вкладами (внесками).

Громадянам Російської Федерації 1946 - 1991 років народження (у тому числі спадкоємцям, що належать до зазначеної категорії громадян) виплачується компенсація у дворазовому розмірі залишку вкладів у Ощадному банку Російської Федерації станом на 20 червня 1991 року та вкладів (внесків) в організаціях державного страхування (відкрито) акціонерне товариство "Російська державна страхова компанія" та товариства системи Росдержстраху) станом на 1 січня 1992 року (виходячи з номінальної вартості грошових знаків у 1991 році). Розмір дворазової компенсації залежить від терміну зберігання вкладів (внесків) та зменшується на суму раніше отриманої попередньої компенсації (компенсації) та додаткової компенсації за вкладами (внесками).

По вкладах у Ощадному банку Російської Федерації, закритим у період із 20 червня до 31 грудня 1991 року, компенсаційні виплати не здійснюються.

3. Спадкоємцям, що належать до зазначених у частині 2 цієї статті категорій громадян Російської Федерації, виплата компенсації у дворазовому та триразовому розмірах залишків вкладів (внесків) здійснюється незалежно від віку померлого власника вкладів (внесків). При цьому розмір компенсаційних виплат спадкоємцям не зменшується на суму раніше одержаної компенсації на оплату ритуальних послуг у розмірі до 6,0 тис. рублів.

4. У разі смерті в 2001 - 2016 роках власника вкладів у Ощадному банку Російської Федерації станом на 20 червня 1991 року та вкладів (внесків) в організаціях державного страхування (відкрите акціонерне товариство "Російська державна страхова компанія" та товариства системи Росдержстраху) на 1 січня 1992 року або особи, застрахованої за цільовими вкладами (внесками) на дітей, що був на день смерті громадянином Російської Федерації, компенсація на оплату ритуальних послуг виплачується спадкоємцям або фізичним особам, які здійснили оплату ритуальних послуг, у розмірі та на умовах, що визначені частинами 5-7 статті 117 Федерального закону від 19 грудня 2006 року N 238-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2007 рік".

5. За вкладами (внесками) громадян Російської Федерації, за якими раніше були здійснені нарахування та виплата компенсації у триразовому (дворазовому) розмірі залишку вкладів (внесків), попередньої компенсації (компенсації), додаткової компенсації, компенсації на оплату ритуальних послуг у розмірі до 6 ,0 тис. рублів, повторна виплата зазначених компенсацій не здійснюється.

6. Викуп через Ощадний банк Російської Федерації Державних казначейських зобов'язань СРСР та сертифікатів Ощадного банку СРСР, розміщення яких проводилося на території Російської Федерації до 1 січня 1992 року та які не погашені у попередні роки, здійснюється за бажанням їх власників - громадян Російської Федерації на умовах, визначених статтею 137 Федерального закону від 23 грудня 2003 N 186-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2004 рік". Втрачені Державні казначейські зобов'язання СРСР і сертифікати Ощадного банку СРСР, розміщені біля Російської Федерації до 1 січня 1992 року, викупу не підлягають.

7. Порядок здійснення компенсаційних виплат за вкладами (внесками) відповідно до цієї статті визначається Урядом Російської Федерації.

8. Міністерству фінансів Російської Федерації продовжити погашення заборгованості колишнього СРСР перед фізичними особами - власниками валютних рахунків, відкритих у Зовнішекономбанку до 1 січня 1992 року, на умовах, встановлених пунктом 1 Указу Президента Російської Федерації від 7 грудня 1992 року N 1565 "Про заходи щодо врегулювання внутрішнього валютного боргу колишнього Союзу РСР", за рахунок коштів, передбачених за підрозділом "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів.

Стаття 16. Особливості списання у 2016 році окремих видів заборгованості перед федеральним бюджетом

1. Заборгованість суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень та юридичних осіб зі сплати пені, штрафів та відсотків, нарахованих на підставі договору (угоди) та (або) положень цивільного чи бюджетного законодавства Російської Федерації за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань перед Російською Федерацією та (або) користування чужими грошима, підлягає списанню (прощення) у разі повного виконання інших зобов'язань боржника зі сплати коштів, визначених відповідним договором (угодою), поверненню безпідставного збагачення, відшкодування збитків.

2. Заборгованість відкритих акціонерних товариств "Росагропостач" і "Агроплемсоюз", Російської спілки племінних організацій з відтворення та реалізації племінних тварин "Росплемоб'єднання" (далі - лізингові компанії) по поверненню коштів федерального бюджету, наданих на забезпечення агропромислового комплексу машинобудівною продукцією далі - кошти лізингового фонду), може бути в порядку та на умовах, які встановлені Міністерством фінансів Російської Федерації, зменшено Міністерством сільського господарства Російської Федерації на суму заборгованості з повернення коштів лізингового фонду, що підлягає списанню з обліку лізингових компаній у зв'язку із припиненням зобов'язань (визнанням погашеними вимогами щодо зобов'язань) сублізингових компаній, лізингоодержувачів та постачальників (продавців) предметів лізингу, покупців та постачальників (продавців) запасних частин та іншої машинобудівної продукції, придбаної за рахунок коштів лізингового фонду, а також кредитних організацій (банків), уповноважених на проведення операцій з використанням коштів лізингового фонду, на підставах, встановлених законодавством Російської Федерації.

3. Уряд Російської Федерації у 2016 році має право приймати рішення про списання 100 відсотків заборгованості країн - дебіторів Російської Федерації, які завершили свою участь у розширеній Ініціативі щодо полегшення боргового тягаря найбідніших країн.

4. Заборгованість суб'єктів Російської Федерації щодо сплати пені та штрафів, нарахованих за несвоєчасне повернення до державного матеріального резерву запозичених до 1 січня 2001 року матеріальних цінностей, підлягає списанню (пробаченню) пропорційно фактично виробленому органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації погашення вартості зазначених матеріальних цінностей або повернення кількості аналогічних матеріальних цінностей до державного матеріального резерву з урахуванням внесення плати за користування цими матеріальними цінностями у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Стаття 17. Окремі операції з джерел фінансування дефіциту федерального бюджету

1. Затвердити джерела фінансування дефіциту федерального бюджету на 2016 рік згідно з додатком 27 до цього Федерального закону.

2. Реалізація дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння Російської Федерації здійснюється в установленому порядку в 2016 році на суму до 4 522 000,0 тис. рублів.

3. Придбання дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння до Державного фонду дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння Російської Федерації здійснюється в установленому порядку в 2016 році на суму до 11 962 000,0 тис. рублів.

4. Міністерство фінансів Російської Федерації з метою завершення розрахунків з російськими юридичними особами - власниками блокованих валютних рахунків, рахунків у клірингових, спеціальних та замкнутих валютах, відкритих у Зовнішекономбанку до 1 січня 1992 року, здійснює виплати залишків коштів на зазначених рахунках у сумі менше 1, 0 тис. доларів, не підлягають переоформленню в облігації внутрішньої державної валютної позики, рахунок коштів федерального бюджету, передбачених погашення державного зовнішнього боргу Російської Федерации.

5. Встановити, що:

1) на погашення державних цінних паперів Російської Федерації, номінальна вартість яких зазначена у валюті Російської Федерації, спрямовуються бюджетні асигнування у 2016 році у сумі 701 965 757,6 тис. рублів;

2) на погашення державних цінних паперів Російської Федерації, номінальна вартість яких зазначена в іноземній валюті, спрямовуються бюджетні асигнування у 2016 році в сумі 83186486,2 тис. рублів;

3) на погашення Російською Федерацією кредитів іноземних держав, включаючи цільові іноземні кредити (запозичення), з урахуванням коштів, перерахованих з федерального бюджету російським постачальникам товарів та (або) послуг на експорт у рахунок погашення державного зовнішнього боргу Російської Федерації, міжнародних фінансових організацій, інших суб'єктів міжнародного права та іноземних юридичних осіб, отриманих в іноземній валюті, спрямовуються бюджетні асигнування у 2016 році у сумі 24 356 527,3 тис. рублів.

Стаття 18. Організації, що виконують у 2016 році функції агентів Уряду Російської Федерації

1. Публічне акціонерне товариство "Сбербанк Росії" є агентом Уряду Російської Федерації щодо здійснення наступних виплат (у разі, якщо дані виплати не здійснюються через організації федерального поштового зв'язку):

1) компенсацій у відшкодування шкоди громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок радіаційних аварій;
2) компенсацій членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців та співробітників деяких федеральних органів виконавчої влади у зв'язку з оплатою ними житлових приміщень, комунальних та інших видів послуг;
3) виплат на проведення ремонту індивідуальних житлових будинків, що належать членам сімей військовослужбовців, які втратили годувальника;
4) щомісячної допомоги дітям військовослужбовців, які брали безпосередню участь у боротьбі з тероризмом на території Північно-Кавказького регіону та загиблих (зниклих безвісти) при виконанні обов'язків військової служби за призовом;
5) компенсаційних виплат жінкам, які мають дітей віком до трьох років, звільненим у зв'язку з ліквідацією організацій.

2. Функції агента Уряду Російської Федерації здійснюються публічним акціонерним товариством "Сбербанк Росії" відповідно до угод, укладених між публічним акціонерним товариством "Сбербанк Росії" та федеральними органами виконавчої влади, які є відповідно до цього Федерального закону головними розпорядниками зазначених у частині 1 цієї статті бюджетних асигнувань. За виконання функцій агента Уряду Російської Федерації щодо здійснення зазначених у частині 1 цієї статті виплат громадському акціонерному товариству "Сбербанк Росії" виплачується винагорода, розмір якої не повинен перевищувати 0,5 відсотка суми здійснених виплат.

3. Публічне акціонерне товариство "Сбербанк Росії" є агентом Уряду Російської Федерації щодо здійснення на території Російської Федерації виплати пенсій, допомог та компенсацій особам, пенсійне забезпечення яких здійснюється відповідно до Закону Російської Федерації від 12 лютого 1993 року N 4468-I "Про пенсійне забезпеченні осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державній протипожежній службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, установах та органах кримінально-виконавчої системи, та їх сімей", а також особам, які проходили службу в митних органах , органах прокуратури, слідчих органах та установах Слідчого комітету Російської Федерації, та членам їх сімей.

4. Функції агента Уряду Російської Федерації здійснюються публічним акціонерним товариством "Сбербанк Росії" відповідно до угод, укладених між публічним акціонерним товариством "Сбербанк Росії" і федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють пенсійне забезпечення зазначених у частині 3 цієї статті осіб. Зазначені угоди можуть містити положення про надання публічним акціонерним товариством "Сбербанк Росії" на платній основі додаткових послуг, перелік цих послуг та розмір винагороди, який не повинен перевищувати 0,4 відсотка суми пенсійних виплат.

1) державна корпорація "Банк розвитку та зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)", акціонерні товариства "Російський Банк підтримки малого та середнього підприємництва", "Російський Сільськогосподарський банк" - з питань забезпечення повернення (погашення) заборгованості юридичних осіб, суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень по грошовим зобов'язанням перед Російською Федерацією (за винятком бюджетних кредитів, що надаються відповідно до частин 1-3 статті 11 цього Закону), у тому числі з питань ведення аналітичного обліку заборгованості з грошових зобов'язань перед Російською Федерацією;

2) державна корпорація "Банк розвитку та зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)" - з питань надання державних гарантій Російської Федерації, супроводу, адміністрування та виконання наданих державних гарантій Російської Федерації, у тому числі з питань ведення аналітичного обліку наданих державних гарантій Російської Федерації, зобов'язань принципала , його поручителів (гарантів) та інших осіб у зв'язку з наданням та виконанням державних гарантій Російської Федерації, аналізу фінансового стану та стягнення заборгованості зазначених осіб;

3) акціонерне товариство "Росексімбанк" - з питань забезпечення державної підтримки експорту промислової продукції в рамках надання державної гарантійної підтримки (за винятком питань надання державних гарантій Російської Федерації, супроводу, адміністрування та виконання наданих державних гарантій Російської Федерації);

4) відкрите акціонерне товариство "Росагропостач" та акціонерне товариство "Російський Сільськогосподарський банк" - з питань забезпечення повернення заборгованості за коштами федерального бюджету, наданими на забезпечення агропромислового комплексу машинобудівною продукцією та племінною худобою, а також проведення реструктуризації боргів сільськогосподарських товаровиробників відповідно до Федерального від 9 липня 2002 року N 83-ФЗ "Про фінансове оздоровлення сільськогосподарських товаровиробників";

5) державна корпорація "Банк розвитку та зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)" - з питань обліку, обслуговування та погашення (використання) державного зовнішнього боргу колишнього СРСР та Російської Федерації (включаючи внутрішній валютний борг колишнього СРСР) та державних кредитів, наданих колишнім СРСР та Російській Федерації Федерацією іноземним позичальникам, і навіть з питань моніторингу проектів, реалізованих Російської Федерації з участю міжнародних фінансових організацій;

6) фінансові організації, відібрані в установленому порядку, - з питань розміщення облігацій внутрішніх та зовнішніх облігаційних позик Російської Федерації;

7) державна корпорація "Банк розвитку та зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)" - з питань зберігання сертифікатів цінних паперів та (або) обліку прав та переходу прав на цінні папери, власником яких є Російська Федерація.

6. За виконання у 2016 році функцій агентів Уряду Російської Федерації, передбачених частиною 5 цієї статті, державної корпорації "Банк розвитку та зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)", акціонерним товариствам "Російський Банк підтримки малого та середнього підприємництва", "Росексімбанк", "Російський Сільськогосподарський банк" та відкритому акціонерному товариству "Росагропостач" виплачується винагорода в загальній сумі до 758 000,0 тис. рублів. Обсяг винагороди агентам Уряду Російської Федерації встановлюється Урядом Російської Федерації у межах зазначеної суми.

7. За виконання у 2016 році функцій агентів з розміщення облігацій внутрішніх та зовнішніх облігаційних позик Російської Федерації фінансовим організаціям, відібраним в установленому порядку, виплачується винагорода у загальній сумі до 132 930,0 тис. рублів за рахунок коштів, залучених у результаті розміщення у 2016 році облігацій внутрішніх та зовнішніх облігаційних позик Російської Федерації, відповідно до договорів, укладених із зазначеними організаціями, з відображенням зазначеної операції у звіті про виконання федерального бюджету.

Стаття 19. Особливості обслуговування у 2016 році Центральним банком Російської Федерації та кредитними організаціями окремих рахунків учасників бюджетного процесу

1. Встановити, що підрозділи за Центральний банк Російської Федерації і кредитні організації без стягнення платы:

1) обслуговують рахунки, відкриті Федеральному казначейству та його територіальним органам;
2) обслуговують рахунки, відкриті фінансовим органам суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень;
3) проводять операції з прийому готівкових коштів від організацій, особові рахунки яким відкриті в органах Федерального казначейства, фінансових органах суб'єктів Російської Федерації (муніципальних утворень), та щодо забезпечення зазначених організацій готівкою;
4) надають послуги Федеральному казначейству та його територіальним органам з виготовлення на паперовому носії копій електронних повідомлень, що містять розпорядження;
5) надають послуги з переказу коштів із застосуванням телеграфної технології територіальним органам Федерального казначейства.

2. Центральний банк Російської Федерації надає інформаційні послуги у платіжній системі Банку Росії Федеральному казначейству та його територіальним органам без стягування плати.

1) федеральним казенним установам та федеральним бюджетним установам;
2) фінансовим органам суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень для обліку операцій із коштами бюджетів суб'єктів Російської Федерації та місцевих бюджетів;
3) одержувачам коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації (місцевих бюджетів) для обліку операцій із коштами, що надходять у їхнє тимчасове розпорядження;
4) казенним установам суб'єктів Російської Федерації (муніципальним казенним установам) та бюджетним установам суб'єктів Російської Федерації (муніципальним бюджетним установам);
5) органам управління державними позабюджетними фондами для обліку коштів бюджетів державних позабюджетних фондів;
6) одержувачам коштів бюджетів державних позабюджетних фондів для обліку коштів, що надходять до їх тимчасового розпорядження.

4. При встановленні факту незакриття в підрозділах Центрального банку Російської Федерації та кредитних організаціях відкритих порушуючи законодавство Російської Федерації рахунків, зазначених у частині 3 цієї статті, операції з них підлягають зупиненню на підставі направляються у порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації, Федеральним казначейством та його територіальними органами уявлень про зупинення операцій.

Стаття 20. Особливості виконання у 2016 році бюджету міста Байконура

1. Податкові пільги на території міста Байконура надаються за рішенням глави адміністрації міста Байконура на підставі повноважень, наданих йому відповідно до Угоди між Російською Федерацією та Республікою Казахстан про статус міста Байконура, порядок формування та статус його органів виконавчої влади.

2. Пільги біля Байконура не надаються за федеральними податками, зокрема передбачених спеціальними податковими режимами, зборах і мита.

Індивідуальні податкові пільги (пільги окремим платникам податків) біля міста Байконура не надаються.

3. Податкові пільги, зазначені у частині 1 цієї статті, надаються юридичним особам та індивідуальним підприємцям за одночасного дотримання ними таких умов:

1) наявності розташованих на території міста Байконура (включно з космодром Байконур) приміщень, майнових, виробничих або інших комплексів, необхідних для виробництва товарів (робіт, послуг);

2) реалізації продукції (робіт, послуг) біля міста Байконура (включаючи космодром Байконур).

4. З урахуванням особливого режиму безпечного функціонування об'єктів та організацій, а також проживання громадян на території міста Байконура забороняється державна реєстрація на його території юридичних осіб, які є платниками податків, але не провадять своєї діяльності на території міста Байконура.

5. Міжбюджетні трансферти, надані бюджету міста Байконура з федерального бюджету у формі інших міжбюджетних трансфертів, не використані у 2015 році, підлягають використанню у 2016 році на ті самі цілі.

6. Уповноваженими органами державної влади Російської Федерації проводяться ревізії та перевірки виконання бюджету міста Байконура.

Стаття 21. Особливості виконання федерального бюджету у 2016 році

1. Встановити відповідно до пункту 3 статті 217 Бюджетного кодексу Російської Федерації, що підставою для внесення в 2016 році змін до показників зведеного бюджетного розпису федерального бюджету є розподіл зарезервованих у складі затверджених статтею 6 цього Закону:

1) бюджетних асигнувань в обсязі до 2 000 000,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Резервні фонди" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію заходів щодо ліквідації наслідків великомасштабних стихійних лих, визначених рішеннями , на територіях суб'єктів Російської Федерації, за рішеннями Уряду Російської Федерації;

2) бюджетних асигнувань обсягом 5 768 225,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на сплату податку майно організацій та земельного податку федеральними державними органами, федеральними державними установами, організаціями , що беруть участь у мобілізаційній підготовці економіки, у зв'язку зі скасуванням податкових пільг зі сплати податку на майно організацій та земельного податку та у зв'язку зі збільшенням загального обсягу залишкової вартості федерального майна, закріпленого на праві оперативного управління, визнаного основними засобами, та кадастрової вартості земельних ділянок, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації;

3) бюджетних асигнувань обсягом 10 970 283,4 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

4) бюджетних асигнувань обсягом 93 238 595,3 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію рішень Уряду Російської Федерації, спрямованих на вдосконалення системи матеріальної мотивації
державних цивільних службовців;

5) бюджетних асигнувань обсягом 500 000,0 тис. рублів, передбачених за підрозділом "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на виплату грошових компенсацій позивачам відповідно до рішень Європейського Суду з прав людини;

6) бюджетних асигнувань в обсязі 144 909 930,0 тис. рублів та в обсязі згідно з додатками 8 (секретно), 11 (секретно) та 13 (секретно) до цього Федерального закону, передбачених за підрозділом "Інші питання в галузі національної оборони" розділу "Національна оборона", підрозділам "Органи безпеки", "Захист населення та території від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, цивільна оборона" та "Інші питання в галузі національної безпеки та правоохоронної діяльності" розділу "Національна безпека та правоохоронна діяльність" та підрозділам " Дослідження та використання космічного простору" та "Інші питання в галузі національної економіки" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації щодо забезпечення окремих заходів у сфері національної оборони, національної безпеки, дослідження та використання космічного простору, правоохоронної діяльності, розвитку оборонно-промислового комплексу та заходів щодо ліквідації наслідків діяльності об'єктів із зберігання хімічної зброї та об'єктів зі знищення хімічної зброї;

7) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Інші питання у сфері національної оборони" розділу "Національна оборона" класифікації видатків бюджетів, на виконання зобов'язань, прийнятих за договорами при здійсненні військово-технічного співробітництва, а також на проведення заходів, пов'язаних із заповненням продукції військового призначення, поставленої з наявності при здійсненні військово-технічного співробітництва, на відшкодування витрат Міністерства оборони Російської Федерації, пов'язаних з виконанням робіт за договорами, укладеними з відкритим акціонерним товариством "Російські залізниці", обсягом до 4 889 364,4 тис. рублів разі та в межах надходження доходів федерального бюджету від реалізації вивільненого рухомого та нерухомого військового та іншого майна, що перебуває в оперативному управлінні федеральних органів виконавчої влади, в яких передбачена військова та прирівняна до неї служба, та підвідомчих їм одержувачів коштів федерального бюджету, від реалізації продукції військового призначення з наявності федеральних органів виконавчої влади та надання послуг (виконання робіт) при здійсненні військово-технічного співробітництва, від реалізації в установленому порядку земельних ділянок, наданих для потреб оборони та безпеки, а також коштів від надання послуг (виконання робіт) на підставі договорів цивільно -правового характеру, що укладаються у випадках, передбачених законодавчими та іншими правовими актами Російської Федерації (включаючи договори, укладені з відкритим акціонерним товариством "Російські залізниці"), та доходів від здачі в оренду майна, що перебуває в оперативному управлінні Міністерства оборони Російської Федерації та підвідомчих йому одержувачів коштів федерального бюджету (за винятком доходів від передачі в оренду продукції військового призначення при здійсненні військово-технічного співробітництва, що перевищують обсяги витрат за контрактами, пов'язаними з виконанням зобов'язань щодо передачі в оренду продукції військового призначення);

8) бюджетних асигнувань обсягом 1 361 872,8 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на сплату нарахувань на виплати з праці працівників федеральних державних органів, перелічуваних у порядку бюджети державних позабюджетних фондів, у порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації;

9) бюджетних асигнувань обсягом до 65 000 000,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Загальноекономічні питання" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, у додаткових заходів щодо підтримки галузей економіки, проектів, вкладених у підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції світовому ринку та імпортозаміщення, розвитку інноваційних проектів, з підтримки малого та середнього підприємництва, несировинного експорту, виробництва високотехнологічної продукції, іпотечного житлового кредитування, додаткових заходів щодо соціальної підтримки громадян, зниження напруженості на ринку праці та підтримки ефективної зайнятості, на забезпечення видаткових зобов'язань на реалізацію окремих повноважень у галузі лікарського забезпечення, щодо закупівлі лікарських препаратів, діагностичних засобів та антивірусних препаратів, а також щодо підтримки бюджетів суб'єктів Російської Федерації та надання гуманітарної допомоги населенню іноземних держав, за рішеннями Уряду Російської Федерації;

10) бюджетних асигнувань обсягом до 342 200 000,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Загальноекономічні питання" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, за рішеннями Президента Російської Федерації, і навіть у встановлених дорученнями Президента Російської Федерації випадках, визначених рішеннями Уряди Російської Федерації;

11) бюджетних асигнувань в обсязі 4 000 000,0 тис. рублів, передбачених за підрозділом "Сільське господарство та рибальство" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, на компенсацію сільськогосподарським товаровиробникам, які забезпечили в установленому порядку страховий захист своїх майнових інтересів, пов'язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції, збитків, завданих внаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру на територіях суб'єктів Російської Федерації, за рішеннями Уряду Російської Федерації;

12) бюджетних асигнувань обсягом 6 800 000,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу " Транспорт " розділу " Національна економіка " класифікації видатків бюджетів, забезпечення діяльності організації залізничного транспорту загального користування біля Кримського федерального округу за рішенням Уряди Російської Федерации;

13) бюджетних асигнувань обсягом до 500 000,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу " Дорожнє господарство (дорожні фонди) " розділу " Національна економіка " класифікації видатків бюджетів, реалізації заходів щодо відновлення автомобільних доріг федерального, регіонального чи міжмуніципального і місцевого значення у разі ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації;

14) бюджетних асигнувань в обсязі 4 154 068,3 тис. рублів, передбачених за підрозділом "Інші питання в галузі національної економіки" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, та бюджетних асигнувань в обсязі 1 840 000,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Інші питання у сфері житлово-комунального господарства" розділу "Житлово-комунальне господарство" класифікації видатків бюджетів, виконання державних гарантій Російської Федерації у разі настання гарантійних випадків;

15) бюджетних асигнувань обсягом до 10 000 000,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу " Інші питання у сфері національної економіки " розділу " Національна економіка " класифікації видатків бюджетів, у ключових проектів дорожніх карт Національної технологічної ініціативи за рішенням Уряди Російської Федерації ;

16) бюджетних асигнувань в обсязі до 2 243 587,0 тис. рублів, передбачених за підрозділом "Інші питання в галузі національної економіки" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, на компенсацію витрат у зв'язку із зростанням ціни закупівлі природного газу в учасників консорціуму "Сахалін-1" для споживачів Хабаровського краю за рішенням Уряду Російської Федерації;

17) бюджетних асигнувань обсягом до 1 000 000,0 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Інші питання у сфері національної економіки" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, на внесок у статутний капітал громадського акціонерного товариства "Федеральна гідрогенеруюча компанія - РусГідро ", м. Красноярськ, на реалізацію заходів щодо забезпечення енергопостачання споживачів Чаун-Білібінського енерговузла Чукотського автономного округу за рішенням Уряду Російської Федерації;

18) бюджетних асигнувань обсягом 7 923 504,5 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Охорона сім'ї та дитинства" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів, на надання субсидій з метою співфінансування видаткових зобов'язань суб'єктів Російської Федерації, що виникають при призначенні щомісячної виплати нужденним у підтримці сім'ям у зв'язку з народженням третьої дитини або наступних дітей до досягнення дитиною віку трьох років;

19) бюджетних асигнувань обсягом до 6 091 448,5 тис. рублів, передбачених по підрозділу "Інші міжбюджетні трансферти загального характеру" розділу "Міжбюджетні трансферти загального характеру бюджетам бюджетної системи Російської Федерації" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію заходів державної програми Російської Федерації " Розвиток Північно-Кавказького федерального округу на період до 2025 року за рішеннями Уряду Російської Федерації;

20) бюджетних асигнувань обсягом 50 000 000,0 тис. рублів на фінансове забезпечення реалізації програми сприяння створенню у суб'єктах Російської Федерації (виходячи з прогнозованої потреби) нових місць у загальноосвітніх організаціях на вирішення пріоритетних завдань з ліквідації третьої зміни навчання, перекладу учнів із будинків з високим рівнем зносу та ліквідації проблеми відсутності санітарно-гігієнічних приміщень у шкільних будинках за рішеннями Уряду Російської Федерації.

2. Встановити, що у 2016 року зменшення загального обсягу бюджетних асигнувань, затверджених у порядку головному розпоряднику коштів федерального бюджету на сплату податку майно організацій та земельного податку, для спрямування їх у інші мети без внесення змін до цього Федеральний закон заборонена.

3. Установити, що Уряд Російської Федерації має право в 2016 році приймати рішення про випуск матеріальних цінностей державного матеріального резерву, що зберігаються в організаціях, що входять до системи державного матеріального резерву, з метою освіження запасів державного матеріального резерву після закінчення встановленого строку їх зберігання без одночасного постачання та закладки у державний матеріальний резерв рівної кількості аналогічних матеріальних цінностей із поповненням у наступні роки.

4. Установити, що залишки коштів станом на 1 січня 2016 року на рахунках Федерального казначейства, відкритих у підрозділах Центрального банку Російської Федерації, що утворилися у зв'язку з реалізацією сільськогосподарської продукції та продовольчих товарів, поставлених до Російської Федерації у вигляді гуманітарної допомоги, у сумі 161 462 030,64 рубля підлягають перерахуванню Федеральним казначейством у доход федерального бюджету гаразд, встановленому Урядом Російської Федерації.

5. Установити, що у 2016 року у разі зниження обсягу коштів, складових активи закритого пайового інвестиційного фонду довгострокових прямих інвестицій "Російський Фонд Прямих інвестицій", нижче 30 000 000,0 тис. рублів Уряд Російської Федерації вправі прийняти рішення про придбання паїв зазначеного пайового інвестиційного фонду за рахунок бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Загальноекономічні питання" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів.

6. Встановити, що Уряд Російської Федерації з урахуванням ситуації, що складається в економіці та соціальній сфері, має право внести до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації:

Проект федерального закону про збільшення вартості одного пенсійного коефіцієнта, розміру фіксованої виплати до страхової пенсії та індексації соціальних пенсій, передбачених Федеральним законом від 15 грудня 2001 N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації", в 2016 році;

Проект федерального закону "Про внесення змін до Федерального закону "Про бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації на 2016 рік", що передбачає зокрема зміну показників бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації у зв'язку з фінансовим забезпеченням реалізації федерального закону, зазначеного в абзаці другому цієї частини;

Проект федерального закону "Про внесення змін до Федерального закону "Про федеральний бюджет на 2016 рік", що передбачає зокрема збільшення міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федерального закону, зазначеного в абзаці другому цієї частини.

7. Установити, що у 2016 році окремі субсидії юридичним особам та окремі міжбюджетні трансферти бюджетам суб'єктів Російської Федерації згідно з додатком 28 (секретно) до цього Федерального закону надаються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, у межах надходження доходів федерального бюджету згідно з додатком 29 (секрет ) до цього Федерального закону обсягом до 190 623 004, 7 тис. рублів.

8. Установити, що державна корпорація "Банк розвитку та зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)" має право використовувати кошти субсидії, наданої їй у вигляді майнового внеску на реалізацію пріоритетних інвестиційних проектів з розвитку промислової, транспортної та енергетичної інфраструктури на території Далекого Сходу та Байкальського з додатком 6 2 до Федерального закону від 30 листопада 2011 року N 371-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2012 рік та на плановий період 2013 та 2014 років", для надання коштів акціонерному товариству "Фонд розвитку Далекого Сходу та Байкальського регіону" на реалізацію інвестиційних проектів на території Далекого Сходу та Байкальського регіону.

9. Установити, що публічне акціонерне товариство "Федеральна мережева компанія Єдиної енергетичної системи" має право використовувати кошти невикористаних внесків до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства "Федеральна мережева компанія Єдиної енергетичної системи", передбачених додатком 6 до Федерального закону від 24 листопада 2008 року ФЗ "Про федеральний бюджет на 2009 рік та на плановий період 2010 та 2011 років", додатком 6 до Федерального закону від 2 грудня 2009 року N 308-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2010 рік та на плановий період 2011 та 2012 років", додатки 8, 8 1 та 8 2 до Федерального закону від 13 грудня 2010 року N 357-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2011 рік та на плановий період 2012 та 2013 років", з метою реалізації проекту "Будівництво ПС 500 кВ Усть-Кут із заходами ПЛ 500 кВ і ПЛ 220 кВ, Іркутська область "у розмірі 1661624,55 тис. рублів за рішенням Уряду Російської Федерації.

10. Установити, що публічне акціонерне товариство "РАТ Енергетичні системи Сходу" має право використовувати кошти невикористаного внеску до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства "РАО Енергетичні системи Сходу", передбаченого додатками 81 та 82 до Федерального закону від 13 грудня 2010 року N 35 Про федеральний бюджет на 2011 рік та на плановий період 2012 та 2013 років" на проведення робіт з технологічного приєднання до центрів електроживлення об'єктів рухомого радіотелефонного зв'язку на автомобільній дорозі "Амур" Чита - Хабаровськ, з метою реалізації проекту "Розширення ПС 220 кВ Майя та заходів ЛЕП Мегіно-Кангаласького району Республіки Саха (Якутія) для приєднання до електричних мереж ПАТ "ФСК ЄЕС" електроустановок ПАТ "Якутськенерго", Республіка Саха (Якутія) у розмірі 110 497, 13 тис. рублів за рішенням Уряду Російської Федерації.

11. Установити, що публічне акціонерне товариство "Федеральна гідрогенеруюча компанія - РусГідро" має право використовувати кошти невикористаного внеску до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства "РусГідро", здійсненого відповідно до частини 6 статті 25 Федерального закону від 24 листопада 2008 року N 20 Про федеральний бюджет на 2009 рік та на плановий період 2010 та 2011 років" на завершення будівництва берегового водоскиду Саяно-Шушенської ГЕС, з метою реалізації проекту "Розширення ПС 220 кВ Майя та будівництво заходів ЛЕП Мегіно-Кангаласького району Республіки Саха" до електричних мереж ПАТ "ФСК ЄЕС" електроустановок ПАТ "Якутськенерго", Республіка Саха (Якутія)" у розмірі 241 898,00 тис. рублів за рішенням Уряду Російської Федерації.

12. Встановити, що публічне акціонерне товариство "Об'єднана авіабудівна корпорація" має право використовувати кошти невикористаних внесків до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства "Об'єднана авіабудівна корпорація", передбачених додатком 6 до Федерального закону від 24 листопада 2008 року N 204-ФЗ " 2009 рік та на плановий період 2010 та 2011 років" та додатком 8 до Федерального закону від 13 грудня 2010 року N 357-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2011 рік і на плановий період 2012 та 2013 років" з метою виконання російської частини зобов'язань за проектом створення російсько-індійського багатоцільового транспортного літака, на реалізацію програми зі створення літаків сімейства МС-21 у розмірі, що не перевищує суми, еквівалентної 278 283,9 тис. доларів США, за рішенням Уряду Російської Федерації.

13. Встановити, що публічне акціонерне товариство "Міжрегіональна розподільча мережева компанія Сибіру" має право використовувати кошти невикористаного внеску до його статутного капіталу, направленого йому громадським акціонерним товариством "Російські мережі" за рахунок коштів внеску до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства "Холдинг міжрегіональних компаній" ", передбаченого додатком 8 1 до Федерального закону від 13 грудня 2010 року N 357-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2011 рік та на плановий період 2012 та 2013 років" на проведення робіт з технологічного приєднання до центрів електроживлення об'єктів рухомого радіотелефонного зв'язку " Амур " Чита - Хабаровськ, на відшкодування витрат, що з погашенням кредитів і позик, залучених раніше проведення зазначених робіт, у вигляді 360 241,71 тис. рублів за рішенням Уряди Російської Федерации.

14. Уряд Російської Федерації вправі встановити особливості надання в 2016 році бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними або муніципальними установами і державними або муніципальними унітарними підприємствами, та субсидій державним корпораціям та Державній компанії "Російські автомобільні дороги" на передбачених Федеральному закону, а також вправі ухвалити рішення про облік бюджетних асигнувань на надання зазначених бюджетних інвестицій та субсидій у федеральній адресній інвестиційній програмі на 2016 рік та у державному оборонному замовленні на 2016 рік та про особливості такого обліку.

15. Встановити, що у 2016 році субсидії на державну підтримку окремих громадських та інших некомерційних організацій згідно з додатком 30 до цього Федерального закону надаються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

президент Російської Федерації
В.Путін

1. Бюджет маленький

Бюджет США на 2016 рік — $3990 млрд, тобто у 16 разів більше. Так, у них дефіцит бюджету (до речі, найменший за останні роки) — $474 млрд. — більший за весь наш бюджет.

Навіщо за таких скромних ресурсів вступати в конфронтацію з усім світом — незрозуміло. І їм теж незрозуміло, тому нас просто вважають божевільними та намагаються не чіпати.

2. Бюджет консервативний

У бюджеті не видно якихось кардинальних змін, антикризових заходів чи економії. На три роки закладено середню ціну $50-55 за барель і курс 63,3-62,5 р/$ — приблизно те, що ми маємо зараз.

Тобто підйому цін на нафту вже ніхто не планує — а скільки було гучних заяв, що світова економіка впаде, що барель не може коштувати дешевше за $80. Тепер все у минулому.

Вартість бареля в рублях планується така сама, як і цього року - в коридорі 3100-3300 рублів за барель. Це важлива цифра. Як тільки побачите, що вона виходить із коридору, знайте — у нашій економіці структурно щось зламалося і незабаром буде ай-ай-ай.

У минулому бюджеті ми чекали, коли подорожчає нафта, в цьому чекаємо взагалі незрозуміло чого, а поки що проїдаємо резерви.

3. Бюджет дефіцитний

Витрати бюджету 2016 року перевищують доходи. Перевищення серйозне, але не смертельне — 3% ВВП. США приблизно стільки ж у відносному вираженні — 2,8% від ВВП.

Гроші на покриття дефіциту планується взяти із Резервного фонду, витрачавши за рік 2/3 резервів. Загалом у резервному фонді зараз 3210 млрд.р., залишиться - 1074 млрд.р.

Ось ми й відкрили скарбничку. Більше грошей взяти не буде звідки — зовнішні запозичення неможливі через санкції, а гроші Фонду національного добробуту вже розписані на підтримку банків, що падають, і голодуючих нафтовиків.

Що буде, коли гроші закінчаться?

4. Бюджет сверхоптимістичний

А все буде гаразд! — каже уряд. Інфляція знизиться майже втричі і буде на рівні від 6,4 до 5,1%. Та ще й ВВП зросте на 0,7% у 2016, на 1,9% у 2017 та 2,4% у 2018 році!

З одного боку, таке зростання ВВП це небагато — ми просто маємо намір за три роки відіграти те, що втратили за один. З іншого боку — а за рахунок чого ми зростатимемо? На нафту, як ви пам'ятаєте, уряд не розраховує. У карти виграємо? Підприємці недобиті потурбуються? Сколково завалить увесь світ своєю нанофігнею?

Щиро сумніваюся. Ознак покращення ситуації немає, бюджет консервативний, тож очікувати на розквіт економіки, як мінімум, дивно. Якщо ситуація хоча б не погіршиться, то гроші у бюджеті закінчаться у середині 2016 року.

А погіршитися ситуація може легко — Іран ще не відкоркував свої нафтові засіки, у Сирії рано чи пізно заварка закінчиться, а за кілька днів буде опублікована доповідь про збитий Боїнг. Це означає, що нафта може досить швидко піти вниз, а на нас чекають нові санкції.

5. Бюджет мілітаристський

Традиційно дві найбільші статті у нас — пенсії ($66,1 млрд.) та оборона ($51,8 млрд.), на них йде половина всього бюджету. При цьому витрати на «оборонку» у нас зростають, ми активно брязкаємо зброєю.

Уряд хотів утиснути силовиків на 165 млрд.р., але в результаті у нього нічого не вийшло і ми маємо військові витрати на рівні 4,17% від ВВП.

Це багато. За часткою у видатках серед топ-15 країн із найбільшими військовими бюджетами ми на третьому місці у світі як за загальним обсягом військових витрат, так і щодо їхнього ВВП. Велику частку від ВВП, ніж ми, витрачають тільки арабські країни та Ізраїль, але в них під боком війни не припиняються, ІДІЛ і таке інше. Нам навіщо стільки?

Завоювати світ не вдасться — США з їхніми військовими витратами в 3,3% від ВВП грошей на оборону все одно в 11 разів більше, ніж у нас.

6. Бюджет антисоціальний

Пенсії у 2016 році обіцяють проіндексувати аж двічі на 4% щоразу – це єдина хороша новина. Решта змін у витратах на соціальну сферу невтішна.

Індексація все одно відставатиме від навіть запланованої інфляції, тож пенсіонери стануть біднішими. Крім того, буде заморожено пенсійні накопичення за 2016 рік у сумі 342,2 млрд.р.

Фінансування ЖКГ скоротиться на 41,4%, зі 132,3 млрд. до 78,8 млрд.р., тож всі індексації підуть на комуналку. Обріжуть на 7,9% та фінансування освіти: у 2016 році Мінфін пропонує виділити на нього 579,8 млрд.р. замість 629,3 млрд.р. 2015 року.

Але найстрашніше — це охорона здоров'я. 2016 року на нього планується витратити 473,7 млрд.р. проти 531,4 млрд. грн. 2015 року (скорочення на 10,9%).

Для порівняння: США витрачають на медицину $1006 млрд., ми — $8,4 млрд. Навіть з урахуванням того, що у них більше населення, у перерахунку на людину різниця виходить у 54 рази (!). Я навіть не знаю, як порівнювати такі цифри, якщо чесно. Це означає одне – у нас немає медицини.

7. Бюджет останній

З урахуванням всього цього, бюджет Росії на 2016 рік — поганий, мілітаристський, антисоціальний, оптимістичний та будь-який — має всі шанси стати одним з останніх бюджетів, які будуть прийняті в РФ.

Цілком можливо, що вже наступного року ми житимемо без бюджету, судомно затикаючи дірки залишками резервів та затримуючи виплати бюджетникам. А там, дивишся, і до дефолту недалеко.

UPDATE: 20.10.2015 на засіданні уряду було ухвалено рішення збільшити військовий бюджет ще на 84 млрд руб. Фінансувати додаткові витрати планується за рахунок зростання дефіциту бюджету та збільшення виручки від продажу енергоносіїв.

UPDATE 2: 12.01.2016 Медведєв анонсував. І місяця не минуло з 24 грудня 2015 року, коли голова комітету Держдуми з бюджету та податків Андрій Макаров заявив, що правити закон про федеральний бюджет не потрібно — мовляв, нормальний бюджет вийшов, гнучкий, із необхідними резервами, які дозволять виконувати всі зобов'язання держави та дає можливість розвиватись.

Федеральний закон від 05.12.17 № 362-ФЗ «Про федеральний бюджет на 2018 рік та плановий період 2019 та 2020 років»

Федеральний закон від 19.12.16 № 415-ФЗ «Про федеральний бюджет на 2017 рік та плановий період 2018 та 2019 років»

Федеральний закон від 14.12.2015 № 359-ФЗ «Про федеральний бюджет на 2016 рік»

Федеральний закон від 28 листопада 2015 року № 329-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону «Про Федеральний бюджет на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років»

Федеральний закон від 13 липня 2015 року № 211-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону «Про Федеральний бюджет на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років»

Федеральний закон від 20 квітня 2015 року № 93-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону від 01 грудня 2014 року № 384-ФЗ «Про Федеральний бюджет на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років»

Державною Думою

Радою Федерації

Стаття 1. Основні характеристики федерального бюджету на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років

1. Затвердити основні характеристики федерального бюджету на 2015 рік, визначені виходячи з прогнозованого обсягу валового внутрішнього продукту у розмірі 77 498,0 млрд. рублів та рівня інфляції, що не перевищує 5,5 відсотка (грудень 2015 року до грудня 2014 року):
1) прогнозований загальний обсяг доходів федерального бюджету сумі 15 082 360 651,0 тис. рублів, зокрема прогнозований обсяг додаткових нафтогазових доходів федерального бюджету сумі 344 261 357,0 тис. рублей;
2) загальний обсяг видатків федерального бюджету у сумі 15 513 079 294,0 тис. рублів;
3) нормативну величину Резервного фонду у сумі 5424860000,0 тис. рублів;
4) верхня межа державного внутрішнього боргу Російської Федерації на 1 січня 2016 в сумі 7 218 501 812,0 тис. рублів;
5) верхня межа державного зовнішнього боргу Російської Федерації на 1 січня 2016 року у сумі 64,0 млрд. доларів США, або 49,2 млрд. євро;
6) дефіцит федерального бюджету у сумі 430 718 643,0 тис. рублів.

2. Затвердити основні характеристики федерального бюджету на 2016 рік та на 2017 рік, визначені виходячи з прогнозованого обсягу валового внутрішнього продукту у розмірі відповідно 83 208,0 млрд. рублів та 90 063,0 млрд. рублів та рівня інфляції, що не перевищує відповідно 4, 5 відсотка (грудень 2016 року до грудня 2015 року) та 4,0 відсотка (грудень 2017 року до грудня 2016 року):
1) прогнозований загальний обсяг доходів федерального бюджету на 2016 рік у сумі 15 795 504 238,0 тис. рублів, у тому числі прогнозований обсяг додаткових нафтогазових доходів федерального бюджету в сумі 355 802 264,0 тис. рублів, та на 2017 рік у сумі 16547767744,0 тис. рублів, у тому числі прогнозований обсяг додаткових нафтогазових доходів федерального бюджету в сумі 359747628,0 тис. рублів;
2) загальний обсяг видатків федерального бюджету на 2016 рік у сумі 16 271 781 974,0 тис. рублів, у тому числі умовно затверджені видатки у сумі 406 794 549,3 тис. рублів, та на 2017 рік у сумі 17 018 650 0 тис. рублів, зокрема умовно затверджені витрати на суму 854 432 505,8 тис. рублів;
3) нормативну величину Резервного фонду на 2016 рік у сумі 5 824 560 000,0 тис. рублів та на 2017 рік у сумі 6 304 410 000,0 тис. рублів;
4) верхня межа державного внутрішнього боргу Російської Федерації на 1 січня 2017 року у сумі 7 733 147 445,4 тис. рублів та на 1 січня 2018 року у сумі 8 514 329 368,3 тис. рублів;
5) верхня межа державного зовнішнього боргу Російської Федерації на 1 січня 2017 року у сумі 71,5 млрд. доларів США, або 55,0 млрд. євро, та на 1 січня 2018 року у сумі 77,0 млрд. доларів США, або 59 2 млрд. євро;
6) дефіцит федерального бюджету на 2016 рік у сумі 476 277 736,0 тис. рублів та на 2017 рік у сумі 540 882 372,0 тис. рублів.

3. Установити, що обсяг додаткових нафтогазових доходів федерального бюджету, затверджений пунктом 1 частини 1 та пунктом 1 частини 2 цієї статті, використовується на заміщення державних запозичень Російської Федерації у відповідному фінансовому році.

Стаття 2. Нормативи розподілу доходів між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років

1. Відповідно до пункту 2 статті 184.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації затвердити нормативи розподілу доходів між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 1 до цього Федерального закону.

2. Доходи від федеральних податків, у тому числі податків, передбачених спеціальними податковими режимами, та зборів, що надходять від платників на території Ненецького автономного округу, у 2015 році та у плановому періоді 2016 та 2017 років підлягають зарахуванню до бюджету Архангельської області за встановленим Бюджетом Російської Федерації та цим Федеральним законом нормативам, за винятком доходів від федеральних податків, у тому числі податків, передбачених спеціальними податковими режимами, та зборів, що зараховуються до бюджету Ненецького автономного округу за нормативами згідно з додатком 2 до цього Федерального закону.

3. Доходи від федеральних податків, у тому числі податків, передбачених спеціальними податковими режимами, та зборів, що надходять від платників на територіях Ханти-Мансійського автономного округу - Югри та Ямало-Ненецького автономного округу, у 2015 році та у плановому періоді 2016 та 2017 підлягають зарахуванню відповідно до бюджетів Ханти-Мансійського автономного округу - Югри та Ямало-Ненецького автономного округу за встановленими Бюджетним кодексом Російської Федерації та цим Федеральним законом нормативам, за винятком податкових доходів від податку на прибуток організацій, що зараховуються до бюджету Тюменської області за нормативом згідно з додатком 2 до цього Федерального закону.

4. Доходи від сплати у 2015 році та у плановому періоді 2016 та 2017 років акцизів на автомобільний та прямогонний бензин, дизельне паливо, моторні масла для дизельних та (або) карбюраторних (інжекторних) двигунів, що виробляються на території Російської Федерації, що підлягають суб'єктів Російської Федерації, розподіляються за нормативами, встановленими відповідно до додатків 3 та 4 до цього Федерального закону.

5. Установити, що у 2015 році повернення сум акцизів на пальне побутове пальне, що виробляється з дизельних фракцій прямої перегонки та (або) вторинного походження, що киплять в інтервалі температур від 280 до 360 градусів Цельсія, вироблене на території Російської Федерації, сплачених 2014 року, провадиться відповідно до порядку, встановленого Міністерством фінансів Російської Федерації для повернення сум акцизів, за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації відповідно до нормативів розподілу, встановлених на 2015 рік згідно з додатком 5 до цього Федерального закону.

1. Затвердити перелік основних адміністраторів доходів федерального бюджету згідно з додатком 6 до цього Федерального закону.

2. Затвердити список основних адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету відповідно до додатку 7 до цього Федерального закону.

Стаття 4. Особливості адміністрування доходів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації у 2015 році

1. Встановити, що:
1) повернення суми податку, що підлягає відшкодуванню відповідно до Податкового кодексу Російської Федерації, відображається за кодом класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку доходів від зазначеного податку (за винятком повернення сум акцизів на пальне побутове пальне, що виробляється з дизельних фракцій прямої перегонки і ( ) вторинного походження, що киплять в інтервалі температур від 280 до 360 градусів Цельсія, що виробляється на території Російської Федерації, сплачених до 1 січня 2014 року, повернення яких відображається за кодом класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку повернення доходів від зазначеного податку за 2013 рік;
2) сплата процентів, нарахованих при порушенні строків повернення сум надмірно сплаченого або надмірно стягнутого податку (авансового платежу), збору, відповідних пені та штрафів, та відсотків, нарахованих на суми зайво стягнутого податку, збору, відповідних кодів та штрафів класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку доходів від зазначеного податку (авансового платежу), збору, пені та штрафів, із застосуванням окремого коду підвиду доходів;
3) сплата відсотків, нарахованих при порушенні строку повернення сум надмірно сплачених або надмірно стягнутих вивізних мит, відповідних пені, митних зборів, та відсотків, нарахованих на суми зайво сплачених або надмірно стягнених вивізних митних зборів, коду класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку доходів від зазначених вивізних мит, митних зборів, із застосуванням окремого коду підвиду доходів;
4) сплата відсотків, нарахованих при порушенні терміну повернення сум надмірно сплачених або надмірно стягнутих ввізних мит, спеціальних, антидемпінгових, компенсаційних мит, відповідних пені, та відсотків, нарахованих на суми зайво сплачених або надмірно стягнених, мит, що відповідають пені, підлягає відображенню за кодом класифікації доходів бюджетів, передбаченому для обліку сум, що перераховуються до федерального бюджету після розподілу ввізних мит, спеціальних, антидемпінгових, компенсаційних мит, сплачених на території Російської Федерації, із застосуванням окремого коду підвиду доходів;
5) авансові платежі в рахунок майбутніх митних платежів та грошові застави у забезпечення сплати митних платежів, що надійшли на рахунки, відкриті територіальним органам Федерального казначейства, призначені для обліку надходжень та їх розподілу між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації, у повному обсязі підлягають зарахуванню у доход федерального бюджету.

2. Установити, що факт сплати обов'язкових платежів у випадках, встановлених нормативними правовими актами Російської Федерації, державною (муніципальною) установою, якій відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації відкрито особовий рахунок у територіальному органі Федерального казначейства (фінансовому органі суб'єкта Російської Федерації або фінансовому органі) муніципального освіти), підтверджується розпорядженням про переказ коштів із позначкою відповідного територіального органу Федерального казначейства (фінансового органу суб'єкта Російської Федерації чи фінансового органу муніципального освіти).

Стаття 5. Особливості використання у 2015 році коштів, які отримують окремі юридичні особи з федерального бюджету

1. Субсидії юридичним особам (за винятком субсидій федеральним бюджетним та автономним установам, субсидій федеральним державним унітарним підприємствам на здійснення капітальних вкладень), бюджетні інвестиції юридичним особам, які не є федеральними державними установами та федеральними державними унітарними підприємствами, внески до статутних капіталів у затверджуваний Урядом Російської Федерації перелік, підлягають перерахунку на рахунки, відкриті територіальним органам Федерального казначейства установ Центрального банку Російської Федерации.
Операції із зарахування та списання коштів на рахунках, зазначених в абзаці першому цієї частини, відбиваються на особових рахунках, відкритих юридичним особам у територіальних органах Федерального казначейства у порядку, встановленому Федеральним казначейством.
Операції з перерахування коштів, відображених на особових рахунках, зазначених в абзаці другому цієї частини, здійснюються в межах суми, необхідної для оплати зобов'язань за витратами юридичних осіб, джерелом фінансового забезпечення яких є зазначені кошти, при дотриманні умов, цілей та порядку, встановлених федеральними законами , іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, у разі надання таких коштів після подання документів, що підтверджують виникнення зазначених зобов'язань, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

2. Суми авансових платежів, що передбачаються одержувачами коштів федерального бюджету під час укладання державних контрактів (договорів) про поставку товарів, виконання робіт, надання послуг (за винятком державних контрактів (договорів), що укладаються в рамках реалізації державного оборонного замовлення, та державних контрактів (договорів)) , виконання яких підлягає банківському супроводу відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб) у межах доведених ним в установленому порядку лімітів бюджетних зобов'язань, за державними контрактами (договорами), сума яких перевищує 1 000 000,0 тис. рублів, перераховуються у строки, визначені відповідним державним контрактом (договором), на рахунки, відкриті територіальним органам Федерального казначейства в установах Центрального банку Російської Федерації.
Операції із зарахування та списання коштів на рахунках, зазначених в абзаці першому цієї частини, відбиваються на особових рахунках, відкритих виконавцям за державними контрактами (договорами) у територіальних органах Федерального казначейства у порядку, встановленому Федеральним казначейством.
Операції з перерахування коштів, відображених на особових рахунках, зазначених в абзаці другому цієї частини, здійснюються в межах суми, необхідної для оплати зобов'язань за видатками виконавців за державними контрактами (договорами), джерелом фінансового забезпечення яких є зазначені кошти після подання документів, що підтверджують виникнення зазначених зобов'язань, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
Суми авансових платежів, що передбачаються виконавцем за державним контрактом (договором) під час укладання договорів із співвиконавцями, що залучаються ним для виконання зазначеного державного контракту (договору), джерелом фінансового забезпечення яких є зазначені в абзаці першому цієї частини кошти, сума яких перевищує 1 000 0 тис. рублів, враховуються у порядку, встановленому абзацами першим – третім цієї частини.

3. Залишки коштів на рахунках територіальних органів Федерального казначейства, відкритих у підрозділах Центрального банку Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації, на яких відображаються відповідно операції з обліку коштів бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації, операції із коштами, що надходять до тимчасового розпорядження федеральних казенних установ, операції із коштами, зазначеними у частинах 1 і 2 цієї статті, операції із коштами Державної компанії "Російські автомобільні дороги", операції з субсидіями, наданими з федерального бюджету федеральним державним унітарним підприємствам на здійснення капітальних вкладень, перераховуються територіальними органами Федерального казначейства на рахунок федерального бюджету зі своїми поверненням Федеральним казначейством пізніше останнього робочого дня поточного фінансового року рахунки, з яких вони були перераховані, у порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерации.

4. Територіальні органи Федерального казначейства здійснюють проведення касових виплат за рахунок коштів, зазначених у частині 3 цієї статті, не пізніше другого робочого дня, наступного за днем подання органами управління державними позабюджетними фондами Російської Федерації, одержувачами коштів бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації, федеральними казенними установами, Державною компанією "Російські автомобільні дороги", федеральними державними унітарними підприємствами, юридичними особами, зазначеними у частинах 1 та 2 цієї статті, платіжних документів, у порядку, встановленому Федеральним казначейством.

5. Рахунки, призначені для видачі та внесення готівки та здійснення розрахунків за окремими операціями організаціями, особові рахунки яким відкриті в органах Федерального казначейства, фінансових органах суб'єктів Російської Федерації (муніципальних утворень), підлягають відкриттю територіальними органами Федерального казначейства у кредитних організаціях, включених перелік банків, передбачений пунктом 3 статті 74.1 Податкового кодексу Російської Федерації.

6. Залишки коштів федерального бюджету станом на 1 січня 2015 року на рахунках Федерального казначейства, що утворилися у зв'язку з невикористанням станом на 1 січня 2015 року доходів федерального бюджету, отриманих федеральними казенними установами, які виконують покарання у вигляді позбавлення волі, внаслідок здійснення власної виробничої діяльності з метою виконання вимог кримінально-виконавчого законодавства Російської Федерації про обов'язкове залучення засуджених до праці, підлягають використанню зазначеними установами у 2015 році відповідно до пункту 10 статті 241 Бюджетного кодексу Російської Федерації.

Стаття 6. Бюджетні асигнування федерального бюджету на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років

1. Затвердити загальний обсяг бюджетних асигнувань на виконання публічних нормативних зобов'язань на 2015 рік у сумі 661 111 204,0 тис. рублів, на 2016 рік у сумі 687 923 140,1 тис. рублів та на 2017 рік у сумі 1 753 тис. рублів.

2. Затвердити відомчу структуру видатків федерального бюджета:
1) на 2015 рік згідно з додатками 8, 9 (таємно) та 10 (цілком таємно) до цього Федерального закону;
2) на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатками 11, 12 (таємно) та 13 (цілком таємно) до цього Федерального закону.

3. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань по розділам, підрозділам, цільовим статтям (державним програмам Російської Федерації та непрограмним напрямам діяльності), групам видів видатків класифікації видатків федерального бюджету:
1) на 2015 рік згідно з додатками 14 та 15 (таємно) до цього Федерального закону;
2) на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатками 16 та 17 (таємно) до цього Федерального закону.

4. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань за цільовими статтями (державним програмам Російської Федерації та непрограмним напрямам діяльності), групам видів видатків, розділам, підрозділам класифікації видатків федерального бюджету:
1) на 2015 рік згідно з додатками 18 та 19 (таємно) до цього Федерального закону;
2) на плановий період 2016 та 2017 років відповідно до додатків 20 та 21 (таємно) до цього Федерального закону.

5. Затвердити основні показники державного оборонного замовлення:
1) на 2015 рік згідно з додатком 22 (таємно) до цього Федерального закону;
2) на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 23 (таємно) до цього Федерального закону.

6. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань реалізації федеральних цільових програм:
1) на 2015 рік згідно з додатками 24, 25 (таємно) та 26 (цілком таємно) до цього Федерального закону;
2) на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатками 27, 28 (таємно) та 29 (цілком таємно) до цього Федерального закону.

9. Федеральні органи державної влади, а також інші організації, що здійснюють у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, функції та повноваження засновників федеральних бюджетних та автономних установ протягом трьох робочих днів з дня затвердження (зміни) державних завдань на надання державних послуг (виконання робіт) забезпечують формування та подання інформації та документів за кожним державним завданням, за винятком даних, що містяться в них, що становлять державну таємницю, до реєстру державних завдань на надання державних послуг (виконання робіт), ведення якого здійснюється Федеральним казначейством у порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації Федерації. Реєстр державних завдань надання державних послуг (виконання робіт) розміщується на єдиному порталі бюджетної системи Російської Федерації, доступ до якого забезпечується інформаційно-телекомунікаційною мережею "Інтернет".

1. Уряд Російської Федерації не вправі приймати рішення, що призводять до збільшення в 2015 році чисельності федеральних державних службовців, а також працівників федеральних казенних установ, за винятком рішень щодо працівників федеральних казенних установ, створюваних Урядом Російської Федерації з метою реалізації заходів щодо підтримки економіки та соціальної сфери Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя

2. Установити, що фінансове забезпечення судів у 2015 році здійснюється на основі штатної чисельності:
1) суддів судів загальної юрисдикції (без мирових суддів) у кількості 25 433 одиниць та працівників їх апаратів (без персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства) у кількості 68 591 одиниці;
2) суддів системи арбітражних судів Російської Федерації у кількості 4 142 одиниць та працівників їх апаратів (без персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства) у кількості 11 499 одиниць;
3) персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства, що визначається Судовим департаментом при Верховному Суді Російської Федерації в межах асигнувань на оплату праці для судів загальної юрисдикції, арбітражних судів, Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації та його управлінь у суб'єктах Російської Федерації;
4) працівників Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації та його управлінь у суб'єктах Російської Федерації (без персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства) у кількості 6643 одиниць, у тому числі працівників центрального апарату в кількості 550 одиниць;
5) працівників апарату Верховного Суду Російської Федерації (без персоналу з охорони та обслуговування будівель, транспортного господарства) у кількості 1392 одиниць.

3. Уряд Російської Федерації вправі приймати рішення про будівництво та реконструкцію об'єктів нерухомості дипломатичних та інших представництв Російської Федерації за межами території Російської Федерації, а також про придбання у власність Російської Федерації об'єктів нерухомості для потреб російських закордонних установ.

4. Використання бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству охорони здоров'я Російської Федерації, Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації, Міністерству освіти і науки Російської Федерації та Міністерству культури Російської Федерації з метою реалізації Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року N 597 "Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики", Указу Президента Російської Федерації від 1 червня 2012 року N 761 "Про Національну стратегію дій на користь дітей на 2012 - 2017 роки" та Указу Президента Російської Федерації від 28 грудня 2012 року N 1688 "Про деякі заходи щодо реалізації державної політики у сфері захисту дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків” у частині підвищення оплати праці окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Стаття 8. Особливості встановлення окремих видаткових зобов'язань Російської Федерації та використання бюджетних асигнувань у сфері соціального забезпечення населення

1. Установити, що у 2015 року розмір материнського (сімейного) капіталу, передбаченого Федеральним законом від 29 грудня 2006 року N 256-ФЗ " Про додаткові заходи державної підтримки сімей, мають дітей " , становить 453 026,0 рубля.

2. Встановити з 1 січня 2015 року розмір індексації державної допомоги громадянам, які мають дітей, передбачених статтею 4.2 Федерального закону від 19 травня 1995 року N 81-ФЗ "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей", 1,055.

3. Установити з 1 січня 2015 року розмір індексації допомоги, передбаченої Федеральним законом від 4 червня 2011 року N 128-ФЗ "Про допомогу дітям військовослужбовців та співробітників деяких федеральних органів виконавчої влади, загиблих (померлих, оголошених померлими, визнаних безвісно відсутніми) обов'язків військової служби (службових обов'язків), та дітям осіб, які померли внаслідок військової травми після звільнення з військової служби (служби в органах та установах)", та щомісячної допомоги дітям, передбаченої Указом Президента Російської Федерації від 26 січня 2012 року N 110 "Про додаткові гарантіях та компенсаціях співробітникам, федеральним державним цивільним службовцям та працівникам слідчих органів Слідчого комітету Російської Федерації, які здійснюють службову діяльність на території Північно-Кавказького регіону Російської Федерації, та членам їх сімей", 1,055.

4. Встановити у 2015 році розмір накопичувального внеску на одного учасника накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців, включеного до реєстру учасників, на суму 245,88 тис. рублів.

5. Встановити з 1 січня 2015 року з урахуванням розміру індексації 1,055 розмір щорічної грошової виплати громадянам, нагородженим нагрудним знаком "Почесний донор Росії", на суму 12 373,0 рубля.

6. Встановити з 1 січня 2015 року розмір індексації сум, що виплачуються за грошовим зобов'язанням безпосередньо на утримання громадянина на відшкодування шкоди, заподіяної життю чи здоров'ю, на підставі судового акта, що передбачає стягнення за рахунок коштів федерального бюджету, 1,055.

7. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань на 2015 рік за суб'єктами Російської Федерації на здійснення соціальних виплат для придбання житла громадянами, що виїжджають із районів Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей, а також громадянами, які виїхали із зазначених районів та місцевостей не раніше 1 січня 1992 року, відповідно до федеральної цільової програми "Житло" на 2011 - 2015 роки згідно з додатком 30 до цього Федерального закону.

8. Встановити величину прожиткового мінімуму пенсіонера загалом Російської Федерації визначення розміру федеральної соціальної доплати до пенсії відповідно до статтею 4 Федерального закону від 24 жовтня 1997 року N 134-ФЗ "Про прожитковий мінімум у Російській Федерації" на 2015 рік у розмірі 7 161 рубля, на 2016 рік у розмірі 7476 рублів і на 2017 рік у розмірі 7797 рублів.

9. Установити, що розмір грошового забезпечення, що враховується при обчисленні пенсії відповідно до статті 43 Закону України від 12 лютого 1993 року N 4468-1 "Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державній протипожежній службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, установ та органів кримінально-виконавчої системи, та їх сімей", з 1 січня 2015 року становить 62,12 відсотка від розміру зазначеного грошового забезпечення.

Стаття 9. Особливості надання бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними (муніципальними) установами та державними (муніципальними) унітарними підприємствами

1. Затвердити розподіл бюджетних асигнувань на надання федеральними органами виконавчої влади та Державною корпорацією з атомної енергії "Росатом", що здійснюють функції у відповідній сфері діяльності, бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними (муніципальними) установами та державними (муніципальними) унітарними підприємствами:
1) на 2015 рік згідно з додатками 31 та 32 (таємно) до цього Федерального закону;
2) на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатками 33 та 34 (таємно) до цього Федерального закону.

2. Уряд Російської Федерації має право в 2015 році вносити до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства "Російський Сільськогосподарський банк" майно ліквідованих розрахунково-касових центрів Центрального банку Російської Федерації (будівлі, споруди, технічні та програмні засоби інформаційно-телекомунікаційних та інженерних систем (мереж) передане Центральним банком Російської Федерації безоплатно до скарбниці Російської Федерації.
Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з управління федеральним майном, має право в 2015 році закріпити в оперативному управлінні за федеральними органами виконавчої влади (їх територіальними органами) майно ліквідованих розрахунково-касових центрів Центрального банку Російської Федерації (будівлі, споруди, технічні та програмні засоби) -телекомунікаційних та інженерних систем (мереж), передане Центральним банком Російської Федерації безоплатно до скарбниці Російської Федерації.

3. За рішенням Уряду Російської Федерації додаткові кошти федерального бюджету можуть бути направлені до статутного капіталу відкритого акціонерного товариства "Російські залізниці" (місто Москва) у 2015 році в обсязі до 1 944 600,0 тис. рублів при вступі до федерального бюджету у зазначеному обсяг субсидії з бюджету міста Москви з метою реалізації заходів щодо розвитку транспортного комплексу Московського регіону.

Стаття 10. Міжбюджетні трансферти бюджетам суб'єктів Російської Федерації та бюджету міста Байконура

1. Затвердити розподіл міжбюджетних трансфертів бюджетам суб'єктів Російської Федерації:
1) на 2015 рік згідно з додатком 35 до цього Федерального закону;
2) на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 36 до цього Федерального закону.

2. Розподіл міжбюджетних трансфертів бюджетам суб'єктів Російської Федерації, а також бюджету міста Байконура (за винятком міжбюджетних трансфертів, розподіл яких затверджено додатками 35 та 36 до цього Федерального закону, а також міжбюджетних трансфертів, що надаються з метою здійснення одноразових грошових виплат, встановлених указами Президента Російської Федерації, після підтвердження уповноваженими виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації потреби у таких міжбюджетних трансфертах) затверджується Урядом Російської Федерації.

3. Розподіл субсидій бюджетам суб'єктів Російської Федерації на 2015 рік (за винятком субсидій, розподіл яких затверджено додатками 35 та 36 до цього Федерального закону) затверджується Урядом Російської Федерації до 1 квітня 2015 року.

5. Розподіл у 2015 році обсягу дотацій із федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації на часткову компенсацію додаткових витрат на підвищення оплати праці працівників бюджетної сфери, не розподіленої відповідно до додатка 35 до цього Федерального закону, затверджується Урядом Російської Федерації.

6. Оплата послуг поштового зв'язку та банківських послуг, що надаються банками, що визначаються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації (органами місцевого самоврядування) у встановленому законодавством Російської Федерації порядку, щодо виплати коштів громадянам у рамках забезпечення заходів соціальної підтримки та (або) компенсація витрат на забезпечення діяльності виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації (місцевих адміністрацій) та державних (муніципальних) установ, що перебувають у їх віданні, у зв'язку із здійсненням переданих їм повноважень Російської Федерації можуть здійснюватися за рахунок відповідних субвенцій, що надаються бюджетам суб'єктів Російської Федерації, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

7. Установити, що у 2015 році операції з міжбюджетними трансфертами, що надаються з федерального бюджету у формі субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів, що мають цільове призначення, у тому числі з їх залишками, не використаними станом на 1 січня 2015 року, під час виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації враховуються на особових рахунках, відкритих одержувачам коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації у територіальних органах Федерального казначейства.
При передачі зазначених міжбюджетних трансфертів з бюджетів суб'єктів Російської Федерації до місцевих бюджетів операції з цими міжбюджетними трансфертами враховуються на особових рахунках, відкритих одержувачам коштів місцевих бюджетів у територіальних органах Федерального казначейства.
Перелік міжбюджетних трансфертів із федерального бюджету до бюджету суб'єкта Російської Федерації у формі субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів, що мають цільове призначення, надання яких у 2015 році здійснюється в межах суми, необхідної для оплати грошових зобов'язань за видатками одержувачів коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, джерелом фінансового забезпечення яких є дані міжбюджетних трансфертів, затверджується Урядом Російської Федерації.
Встановити, що територіальні органи Федерального казначейства у 2015 році здійснюють повноваження одержувача коштів федерального бюджету щодо перерахування міжбюджетних трансфертів, включених до переліку, зазначеного в абзаці третьому цієї частини, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
Встановити, що територіальні органи Федерального казначейства мають право здійснювати в 2015 році на підставі рішень головних розпорядників коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації відповідно до закону про бюджет суб'єкта Російської Федерації повноваження одержувача коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації щодо перерахування міжбюджетних трансфертів, що надаються з бюджету суб'єкта Російської Федерації місцевий бюджет у формі субсидій, субвенцій та інших міжбюджетних трансфертів, що мають цільове призначення, у межах суми, необхідної для оплати грошових зобов'язань за видатками одержувачів коштів місцевого бюджету, джерелом фінансового забезпечення яких є дані міжбюджетні трансферти, у порядку, встановленому Федеральним казначейством.

Стаття 11. Надання бюджетних кредитів у 2015 році

1. Установити, що у 2015 року бюджетні кредити бюджетам суб'єктів Російської Федерації надаються з федерального бюджету межах загального обсягу бюджетних асигнувань, передбачених за джерелами фінансування дефіциту федерального бюджету із метою, у сумі до 150 000 000,0 тис. рублів терміном до трьох років для часткового покриття дефіцитів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, покриття тимчасових касових розривів, що виникають при виконанні бюджетів суб'єктів Російської Федерації, а також здійснення заходів, пов'язаних з ліквідацією наслідків стихійних лих і техногенних аварій.

2. Встановити плату за користування зазначеними у частині 1 цієї статті бюджетними кредитами:
1) для часткового покриття дефіцитів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, покриття тимчасових касових розривів, що виникають під час виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації, - у вигляді 0,1 відсотка річних;
2) для здійснення заходів, пов'язаних із ліквідацією наслідків стихійних лих та техногенних аварій, - за ставкою 0 відсотків.

3. Бюджетні кредити з допомогою коштів цільових іноземних кредитів (запозичень) надаються у 2015 року з федерального бюджету межах бюджетних асигнувань, передбачених за джерелами фінансування дефіциту федерального бюджету, у сумі до 3 016 000,0 тис. рублів.

Стаття 12. Програма надання державних фінансових та державних експортних кредитів

1. Затвердити Програму надання державних фінансових та державних експортних кредитів на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 37 (таємно) до цього Федерального закону.

Стаття 13. Державні внутрішні запозичення Російської Федерації, державний внутрішній борг України та надання державних гарантій України у валюті України

1. Затвердити Програму державних внутрішніх запозичень Російської Федерації на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 38 до цього Федерального закону.

2. Уряд Російської Федерації вправі у 2015 році за погодженням з Центральним банком Російської Федерації прийняти рішення про здійснення викупу облігацій Державної республіканського внутрішньої позики РРФСР 1991 року, що належать Центральному банку Російської Федерації, за їх номінальною вартістю без сплати процентних платежів.

3. Встановити верхню межу державного внутрішнього боргу Російської Федерації за державними гарантіями Російської Федерації у валюті Російської Федерації на 1 січня 2016 року у сумі 2 259 027 784,5 тис. рублів, на 1 січня 2017 року у сумі 2 413 769 284,5 тис. рублів та на 1 січня 2018 року в сумі 2 570 868 324,5 тис. рублів.

4. Затвердити Програму державних гарантій Російської Федерації у валюті Російської Федерації на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 39 до цього Федерального закону.

5. Уряд Російської Федерації має право у 2015 році в межах сум, визначених Програмою державних гарантій Російської Федерації у валюті Російської Федерації на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років, надати Міністерству фінансів Російської Федерації право прийняття рішень про надання державних гарантій Російської Федерації у валюті Російської Федерації за кредитами чи облігаційним позикам, залученим юридичними особами, відібраними гаразд і цілі, встановлені Урядом Російської Федерації (рядок 2 розділу 1.1 додатка 39 до цього Федерального закону), і навіть за кредитами, залученим юридичними особами, відібраними в , встановленому Урядом Російської Федерації, з метою проектного фінансування (рядок 8 розділу 1.1 додатка 39 до цього Федерального закону).

6. Уряд Російської Федерації має право в 2015 році з метою зниження обсягу державного внутрішнього боргу Російської Федерації або скорочення витрат на обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації приймати рішення про обмін державних цінних паперів Російської Федерації номінальною вартістю до 200 000 000,0 тис. рублів за погодженням зі своїми власниками, включаючи Центральний банк Російської Федерації, на державні цінних паперів Російської Федерації інших випусків.

Стаття 14. Державні зовнішні запозичення Російської Федерації, державний зовнішній борг України та надання державних гарантій України в іноземній валюті

1. Затвердити Програму державних зовнішніх запозичень Російської Федерації на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 40 до цього Федерального закону.

3. Встановити верхню межу державного зовнішнього боргу Російської Федерації за державними гарантіями Російської Федерації в іноземній валюті на 1 січня 2016 року у сумі 17,9 млрд. доларів США, або 13,8 млрд. євро, на 1 січня 2017 року у сумі 19, 5 млрд. доларів США, або 15,0 млрд. євро, та на 1 січня 2018 року у сумі 21,1 млрд. доларів США, або 16,2 млрд. євро.

4. Затвердити Програму державних гарантій Російської Федерації в іноземній валюті на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 41 до цього Федерального закону.

5. Уряд Російської Федерації у 2015 році в межах сум, визначених Програмою державних гарантій Російської Федерації в іноземній валюті на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років, має право надати Міністерству фінансів Російської Федерації право прийняття рішень про надання державних гарантій Російської Федерації в іноземній валюті для підтримки експорту промислової продукції у розмірі, що не перевищує суми, еквівалентної 150 000,0 тис. доларів США за кожною державною гарантією Російської Федерації.

6. Уряд Російської Федерації має право в 2015 році з метою зниження обсягу державного зовнішнього боргу Російської Федерації або скорочення витрат на обслуговування державного зовнішнього боргу Російської Федерації приймати рішення про обмін державних цінних паперів Російської Федерації за погодженням з їх власниками, включаючи Центральний банк Російської Федерації, на державні цінні папери Російської Федерації інших випусків.

Стаття 15. Компенсаційні виплати щодо заощаджень громадян

1. Направити на здійснення компенсаційних виплат громадянам Російської Федерації за вкладами в Ощадному банку Російської Федерації, вкладами (внесками) в організаціях державного страхування (відкрите акціонерне товариство "Російська державна страхова компанія" та товариства системи Росдержстраху) та викуп наявних у власників - громадян Російської Федерації Державних казначейських зобов'язань СРСР та сертифікатів Ощадного банку СРСР, що є гарантованими заощадженнями відповідно до Федерального закону від 10 травня 1995 року N 73-ФЗ "Про відновлення та захист заощаджень громадян Російської Федерації", кошти в 2015 році на суму 50 000 000, 0 тис. рублів, у 2016 році у сумі 50 000 000,0 тис. рублів та у 2017 році у сумі 50 000 000,0 тис. рублів, передбачені цим Федеральним законом на погашення державного внутрішнього боргу Російської Федерації.

2. У 2015 році громадянам Російської Федерації по 1945 рік народження включно (у тому числі спадкоємцям, що належать до зазначеної категорії громадян) виплачується компенсація у триразовому розмірі залишку вкладів у Ощадному банку Російської Федерації станом на 20 червня 1991 року та вкладів (внесків) організаціях державного страхування (відкрите акціонерне товариство "Російська державна страхова компанія" та товариства системи Росдержстраху) станом на 1 січня 1992 року (виходячи з номінальної вартості грошових знаків у 1991 році). Розмір триразової компенсації залежить від терміну зберігання вкладів (внесків) та зменшується на суму раніше отриманої попередньої компенсації (компенсації) та додаткової компенсації за вкладами (внесками).
Громадянам Російської Федерації 1946 - 1991 років народження (у тому числі спадкоємцям, що належать до зазначеної категорії громадян) виплачується компенсація у дворазовому розмірі залишку вкладів у Ощадному банку Російської Федерації станом на 20 червня 1991 року та вкладів (внесків) в організаціях державного страхування (відкрито) акціонерне товариство "Російська державна страхова компанія" та товариства системи Росдержстраху) станом на 1 січня 1992 року (виходячи з номінальної вартості грошових знаків у 1991 році). Розмір дворазової компенсації залежить від терміну зберігання вкладів (внесків) та зменшується на суму раніше отриманої попередньої компенсації (компенсації) та додаткової компенсації за вкладами (внесками).
По вкладах у Ощадному банку Російської Федерації, закритим у період із 20 червня до 31 грудня 1991 року, компенсаційні виплати не здійснюються.

4. У разі смерті в 2001 - 2015 роках власника вкладів у Ощадному банку Російської Федерації станом на 20 червня 1991 року та вкладів (внесків) в організаціях державного страхування (відкрите акціонерне товариство "Російська державна страхова компанія" та товариства системи Росдержстраху) на 1 січня 1992 року або особи, застрахованої за цільовими вкладами (внесками) на дітей, що був на день смерті громадянином Російської Федерації, компенсація на оплату ритуальних послуг виплачується спадкоємцям або фізичним особам, які здійснили оплату ритуальних послуг, у розмірі та на умовах, що визначені частинами 5 - 7 статті 117 Федерального закону від 19 грудня 2006 N 238-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2007 рік".

Стаття 16. Особливості списання у 2015 році окремих видів заборгованості перед федеральним бюджетом

3. Уряд Російської Федерації в 2015 році має право приймати рішення про списання 100 відсотків заборгованості країн - дебіторів Російської Федерації, які завершили свою участь у розширеній Ініціативі щодо полегшення боргового тягаря найбідніших країн.

4. Установити, що з 1 січня 2015 року плата за користування коштами федерального бюджету у зв'язку з реструктуризацією зобов'язань (заборгованості) суб'єктів Російської Федерації перед Російською Федерацією за бюджетними кредитами, передбачена пунктом 2 частини 9 статті 18 Федерального закону від 30 листопада 2011 року N 371 -ФЗ "Про федеральний бюджет на 2012 рік та на плановий період 2013 та 2014 років", стягується у розмірі 0,1 відсотка річних.

5. Уряд Російської Федерації вправі провести у 2015 році реструктуризацію зобов'язань (заборгованості) суб'єктів Російської Федерації перед Російською Федерацією за бюджетними кредитами в межах залишків не погашеної на дату реструктуризації заборгованості за бюджетними кредитами, наданими бюджетам суб'єктів Російської Федерації для будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування (за винятком автомобільних доріг федерального значення), та (або) за бюджетними кредитами, наданими бюджетам суб'єктів Російської Федерації у 2013 - 2014 роках для фінансового забезпечення заходів щодо підготовки до проведення XXII Олімпійських зимових ігор та XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року в місті Сочі та на будівництво траси для проведення шосейно-кільцевих автомобільних перегонів серії "Формула-1" в Імеретинській низовині, в межах витрат суб'єктів Російської Федерації на ці цілі, а також нарахованим відсоткам за користування бюджетними кредитами на наступних основних умовах:
1) заборгованість за основним боргом та нарахованим за фактичний термін користування бюджетним кредитом на дату реструктуризації заборгованості відсоткам підлягає погашенню в період з 2025 по 2034 рік включно щорічно рівними частками з можливістю її дострокового погашення;
2) за користування коштами федерального бюджету стягується плата у розмірі 0,1 відсотка річних (далі - відсотки за розстрочку), що нараховуються на залишок реструктурованої заборгованості за основним боргом та нарахованим за фактичний термін користування бюджетним кредитом на дату реструктуризації заборгованості відсоткам;
3) заборгованість із нарахованої неустойки підлягає погашенню до 1 січня 2016 року;
4) при порушенні боржником графіка погашення реструктурованої заборгованості та (або) сплати відсотків за розстрочку непогашена реструктурована заборгованість за основним боргом та процентами, нараховані відсотки за розстрочку підлягають достроковому одноразовому погашенню.

6. Додаткові умови та порядок проведення реструктуризації зазначених у частині 5 цієї статті зобов'язань (заборгованості) суб'єктів Російської Федерації встановлюються Урядом Російської Федерації.

Стаття 17. Окремі операції з джерел фінансування дефіциту федерального бюджету

1. Затвердити джерела фінансування дефіциту федерального бюджету на 2015 рік згідно з додатком 42 до цього Федерального закону та на плановий період 2016 та 2017 років згідно з додатком 43 до цього Федерального закону, а також особливості використання у 2015 році джерел фінансування де4 циту ( секретно) до цього Федерального закону.

2. Реалізація дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння Російської Федерації здійснюється в установленому порядку в 2015 році на суму до 6 150 000,0 тис. рублів, у 2016 році на суму до 7 100 000,0 рублів та у 2017 році на суму до 6 500 000,0 тис. рублів.

3. Придбання дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння до Державного фонду дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння Російської Федерації здійснюється в установленому порядку в 2015 році на суму до 11 003 000,0 тис. рублів, у 2016 році на суму до 11 962 00 рублів та у 2017 році на суму до 13 832 000,0 тис. рублів.

5. Встановити, що:
1) на погашення державних цінних паперів Російської Федерації, номінальна вартість яких зазначена у валюті Російської Федерації, спрямовуються бюджетні асигнування у 2015 році у сумі 720 782 305,5 тис. рублів, у 2016 році у сумі 501 965 757,6 тис. рублів та у 2017 році у сумі 382 877 345,6 тис. рублів;
2) на погашення державних цінних паперів Російської Федерації, номінальна вартість яких зазначена в іноземній валюті, направляються бюджетні асигнування в 2015 році в сумі 124 562 066,7 тис. рублів, у 2016 році в сумі 50 872 450,3 тис. рублів та в 2017 року у сумі 129 564 408,2 тис. рублів;
3) на погашення Російською Федерацією кредитів іноземних держав, включаючи цільові іноземні кредити (запозичення), з урахуванням коштів, перерахованих з федерального бюджету російським постачальникам товарів та (або) послуг на експорт у рахунок погашення державного зовнішнього боргу Російської Федерації, міжнародних фінансових організацій, інших суб'єктів міжнародного права та іноземних юридичних осіб, отриманих в іноземній валюті, спрямовуються бюджетні асигнування у 2015 році у сумі 34 353 051,5 тис. рублів, у 2016 році у сумі 12 974 980,6 тис. рублів та у 2017 році у сумі 1 235657,2 тис. рублів.

Стаття 18. Організації, що виконують у 2015 році функції агентів Уряду Російської Федерації

1. Ощадний банк Російської Федерації є агентом Уряду Російської Федерації щодо здійснення наступних виплат (у разі, якщо дані виплати не здійснюються через організації федерального поштового зв'язку):
1) компенсацій у відшкодування шкоди громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок радіаційних аварій;
2) компенсацій членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців та співробітників деяких федеральних органів виконавчої влади у зв'язку з оплатою ними житлових приміщень, комунальних та інших видів послуг;
3) виплат на проведення ремонту індивідуальних житлових будинків, що належать членам сімей військовослужбовців, які втратили годувальника;
4) щомісячної допомоги дітям військовослужбовців, які брали безпосередню участь у боротьбі з тероризмом на території Північно-Кавказького регіону та загиблих (зниклих безвісти) при виконанні обов'язків військової служби за призовом;
5) компенсаційних виплат жінкам, які мають дітей віком до трьох років, звільненим у зв'язку з ліквідацією організацій.

2. Функції агента Уряду Російської Федерації здійснюються Ощадним банком Російської Федерації відповідно до угод, укладених між Ощадним банком Російської Федерації та федеральними органами виконавчої влади, що є відповідно до цього Федерального закону головними розпорядниками зазначених у частині 1 цієї статті бюджетних асигнувань. За виконання функцій агента Уряду Російської Федерації щодо здійснення зазначених у частині 1 цієї статті виплат Ощадному банку Російської Федерації виплачується винагорода, розмір якої не повинен перевищувати 0,5 відсотка суми здійснених виплат.

3. Ощадний банк Російської Федерації є агентом Уряду Російської Федерації щодо здійснення на території Російської Федерації виплати пенсій, допомог та компенсацій особам, пенсійне забезпечення яких здійснюється відповідно до Закону Російської Федерації від 12 лютого 1993 року N 4468-1 "Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державній протипожежній службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, установах та органах кримінально-виконавчої системи, та їх сімей", а також особам, які проходили службу в митних органах, органах прокуратури , слідчих органах та установах Слідчого комітету Російської Федерації, та членам їх сімей.

4. Функції агента Уряду Російської Федерації здійснюються Ощадним банком Російської Федерації відповідно до угод, укладених між Ощадним банком Російської Федерації та федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють пенсійне забезпечення зазначених у частині 3 цієї статті осіб. Зазначені угоди можуть містити положення про надання Ощадним банком Російської Федерації на платній основі додаткових послуг, перелік цих послуг та розмір винагороди, який не повинен перевищувати 0,4 відсотка суми пенсійних виплат.

5. За дорученням Уряду Російської Федерації функції агентів Уряду Російської Федерації, у тому числі за поданням інтересів Російської Федерації в судах, можуть виконувати такі організації:
1) Зовнішекономбанк, відкриті акціонерні товариства "Російський Банк підтримки малого та середнього підприємництва", "Російський Сільськогосподарський банк" - з питань забезпечення повернення (погашення) заборгованості юридичних осіб, суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень з грошових зобов'язань перед Російською Федерацією (за винятком бюджетних кредитів, що надаються відповідно до частин 1 - 3 статті 11 цього Федерального закону);
2) Зовнішекономбанк - з питань надання та виконання державних гарантій Російської Федерації, у тому числі з питань ведення аналітичного обліку наданих державних гарантій Російської Федерації, зобов'язань принципала, його поручителів (гарантів) та інших осіб у зв'язку з наданням та виконанням державних гарантій Російської Федерації, аналізу фінансового стану та стягнення заборгованості зазначених осіб;
3) закрите акціонерне товариство "Росексімбанк" - з питань забезпечення державної підтримки експорту промислової продукції (за винятком питань надання та виконання державних гарантій Російської Федерації);
4) відкриті акціонерні товариства "Росагроснаб" та "Російський Сільськогосподарський банк" - з питань забезпечення повернення заборгованості за коштами федерального бюджету, наданими на забезпечення агропромислового комплексу машинобудівною продукцією та племінною худобою, а також проведення реструктуризації боргів сільськогосподарських товаровиробників відповідно до Федерального закону від 9 липня 2002 року N 83-ФЗ "Про фінансове оздоровлення сільськогосподарських товаровиробників";
5) Зовнішекономбанк - з питань обліку, обслуговування та погашення (використання) державного зовнішнього боргу колишнього СРСР та Російської Федерації (включаючи внутрішній валютний борг колишнього СРСР) та державних кредитів, наданих колишнім СРСР та Російською Федерацією іноземним позичальникам, а також з питань моніторингу проектів, що реалізуються в Російській Федерації за участю міжнародних фінансових організацій;
6) фінансові організації, відібрані в установленому порядку, - з питань розміщення облігацій внутрішніх та зовнішніх облігаційних позик Російської Федерації.

6. За виконання у 2015 році функцій агентів Уряду Російської Федерації, передбачених частиною 5 цієї статті, відкритим акціонерним товариствам "Російський Банк підтримки малого та середнього підприємництва", "Російський Сільськогосподарський банк", "Росагропостач" та закритому акціонерному товариству "Росексімнабанк" у загальній сумі до 85 000,0 тис. рублів. Обсяг винагороди агентам Уряду Російської Федерації встановлюється Урядом Російської Федерації у межах зазначеної суми.

7. За виконання у 2015 році функцій агента Уряду Російської Федерації, передбачених частиною 5 цієї статті, Зовнішекономбанку виплачується винагорода у загальній сумі до 630 000,0 тис. рублів.

8. За виконання у 2015 році функцій агентів з розміщення облігацій внутрішніх та зовнішніх облігаційних позик Російської Федерації фінансовим організаціям, відібраним у встановленому порядку, виплачується винагорода у загальній сумі до 300 000,0 тис. рублів за рахунок коштів, залучених у результаті розміщення у 2015 році облігацій внутрішніх та зовнішніх облігаційних позик Російської Федерації, відповідно до договорів, укладених із зазначеними організаціями, з відображенням зазначеної операції у звіті про виконання федерального бюджету.

Стаття 19. Особливості обслуговування у 2015 році Центральним банком Російської Федерації та кредитними організаціями окремих рахунків учасників бюджетного процесу

1. Встановити, що підрозділи за Центральний банк Російської Федерації і кредитні організації без стягнення платы:
1) обслуговують рахунки, відкриті Федеральному казначейству та його територіальним органам;
2) обслуговують рахунки, відкриті фінансовим органам суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень;
3) проводять операції з прийому готівкових коштів від організацій, особові рахунки яким відкриті в органах Федерального казначейства, фінансових органах суб'єктів Російської Федерації (муніципальних утворень), та щодо забезпечення зазначених організацій готівкою;
4) надають послуги Федеральному казначейству та його територіальним органам з виготовлення на паперовому носії копій електронних повідомлень, що містять розпорядження;
5) надають послуги з переказу коштів із застосуванням телеграфної технології територіальним органам Федерального казначейства.

3. Установити, що Центральний банк Російської Федерації щоквартально подає до Федерального казначейства інформацію про рахунки у валюті Російської Федерації, відкритих у підрозділах Центрального банку Російської Федерації та кредитних організаціях:
1) федеральним казенним установам та федеральним бюджетним установам;
2) фінансовим органам суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень для обліку операцій із коштами бюджетів суб'єктів Російської Федерації та місцевих бюджетів;
3) одержувачам коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації (місцевих бюджетів) для обліку операцій із коштами, що надходять у їхнє тимчасове розпорядження;
4) казенним установам суб'єктів Російської Федерації (муніципальним казенним установам) та бюджетним установам суб'єктів Російської Федерації (муніципальним бюджетним установам);
5) органам управління державними позабюджетними фондами для обліку коштів бюджетів державних позабюджетних фондів;
6) одержувачам коштів бюджетів державних позабюджетних фондів для обліку коштів, що надходять до їх тимчасового розпорядження.

Стаття 20. Особливості виконання у 2015 році бюджету міста Байконура

2. Пільги біля Байконура не надаються за федеральними податками, зокрема передбачених спеціальними податковими режимами, зборах і мита. Індивідуальні податкові пільги (пільги окремим платникам податків) біля міста Байконура не надаються.

3. Податкові пільги, зазначені у частині 1 цієї статті, надаються юридичним особам та індивідуальним підприємцям за одночасного дотримання ними таких умов:
1) наявності розташованих на території міста Байконура (включно з космодром Байконур) приміщень, майнових, виробничих або інших комплексів, необхідних для виробництва товарів (робіт, послуг);
2) реалізації продукції (робіт, послуг) біля міста Байконура (включаючи космодром Байконур).

5. Міжбюджетні трансферти, надані бюджету міста Байконура з федерального бюджету у формі інших міжбюджетних трансфертів, не використані у 2014 році, підлягають використанню у 2015 році на ті самі цілі.

6. Уповноваженими органами державної влади Російської Федерації проводяться ревізії та перевірки виконання бюджету міста Байконура.

Стаття 21. Особливості виконання федерального бюджету у 2015 році

1. Встановити відповідно до пункту 3 статті 217 Бюджетного кодексу Російської Федерації, що підставою для внесення у 2015 році змін до показників зведеного бюджетного розпису федерального бюджету є розподіл зарезервованих у складі затверджених статтею 6 цього Закону:
1) бюджетних асигнувань, передбачених по підрозділу "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на сплату податку на майно організацій та земельного податку федеральними державними органами, федеральними державними установами, організаціями, що беруть участь у мобілізаційній підготовці економіки, скасуванням податкових пільг зі сплати податку майно організацій і земельного податку й у з збільшенням загального обсягу залишкової вартості федерального майна, закріпленого на праві оперативного управління, визнаного основними коштами, і кадастрової вартості земельних ділянок, гаразд, встановленому Урядом Російської Федерации;
2) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
3) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на виплату грошових компенсацій позивачам відповідно до рішень Європейського Суду з прав людини;
4) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділами "Органи безпеки", "Захист населення та території від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, цивільна оборона" та "Інші питання в галузі національної безпеки та правоохоронної діяльності" розділу "Національна безпека та правоохоронна діяльність" та підрозділу "Інші питання в галузі національної економіки" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації щодо забезпечення окремих заходів у сфері національної оборони, національної безпеки, дослідження та використання космічного простору та правоохоронної діяльності;
5) бюджетних асигнувань, передбачених по підрозділу "Інші питання у сфері національної оборони" розділу "Національна оборона" та підрозділу "Інші питання у галузі національної безпеки та правоохоронної діяльності" розділу "Національна безпека та правоохоронна діяльність" класифікації видатків бюджетів, на проведення заходів, пов'язаних із реформуванням Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань, правоохоронних та інших органів, у тому числі на модернізацію та вдосконалення їх матеріально-технічної бази, включаючи вдосконалення інфраструктури системи зберігання та експлуатації ракет, боєприпасів та вибухових речовин, на проведення паспортизації об'єктів Міністерства оборони Російської Федерації, реєстрацію прав власності та оформлення правовстановлюючих документів, на виконання зобов'язань, прийнятих за договорами при здійсненні військово-технічного співробітництва, на житлове забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб, будівництво житлової та соціальної інфраструктури на земельних ділянках, відібраних для житлового будівництва , на соціальний захист військовослужбовців та прирівняних до них осіб, членів їх сімей, а також осіб, звільнених з військової та прирівняної до неї служби, в обсязі до 5 511 137,3 тис. рублів у разі та в межах надходження доходів федерального бюджету від реалізації вивільненого рухомого та нерухомого військового та іншого майна, що перебуває в оперативному управлінні федеральних органів виконавчої влади, в яких передбачена військова та прирівняна до неї служба, та підвідомчих їм одержувачів коштів федерального бюджету, від реалізації продукції військового призначення за наявності федеральних органів виконавчої влади та надання послуг (виконання робіт) при здійсненні військово-технічного співробітництва від реалізації в установленому порядку земельних ділянок, наданих для потреб оборони та безпеки, а також коштів від надання послуг (виконання робіт) на підставі договорів цивільно-правового характеру, які укладаються у випадках, передбачених законодавчими та іншими правовими актами Російської Федерації, та доходів від здачі в оренду майна, що перебуває в оперативному управлінні Міністерства оборони Російської Федерації та підвідомчих йому одержувачів коштів федерального бюджету (за винятком доходів від передачі в оренду продукції військового призначення при здійсненні військово-технічного співробітництва, що перевищує обсяги витрат за контрактами, пов'язаними з виконанням зобов'язань щодо передачі в оренду продукції військового призначення);
6) бюджетних асигнувань, передбачених по підрозділу "Інші питання в галузі національної оборони" розділу "Національна оборона" класифікації видатків бюджетів, на фінансове забезпечення соціально значущих об'єктів та заходів Міністерства оборони Російської Федерації в обсязі до 223 000,0 тис. рублів у разі та у межах надходження у доход федерального бюджету цільових відрахувань від всеросійських державних лотерей "Перемога";
7) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Міграційна політика" розділу "Національна безпека та правоохоронна діяльність" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію федеральними органами виконавчої влади Державної програми з надання сприяння добровільному переселенню до Російської Федерації співвітчизників, які проживають за кордоном;
8) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на фінансове забезпечення заходів щодо здійснення ротації федеральних державних цивільних службовців територіальних органів федеральних органів виконавчої влади згідно з Федеральним законом від 6 грудня 2011 року N 395-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку із запровадженням ротації на державній цивільній службі";
9) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, на сплату нарахувань на виплати з оплати праці працівників федеральних державних органів, що перераховуються в установленому порядку до бюджетів державних позабюджетних фондів, у порядку, встановленому Міністерством фінансів Російської Федерації;
10) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Загальноекономічні питання" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, на фінансове забезпечення обсягом до 60 000 000,0 тис. рублів реалізації за рішеннями Уряду Російської Федерації додаткових заходів щодо підтримки галузей економіки, соціальної підтримки громадян та надання гуманітарної допомоги населенню іноземних держав;
11) бюджетних асигнувань, передбачених по підрозділу "Інші питання в галузі національної економіки" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, на реалізацію заходів державної програми Російської Федерації "Соціально-економічний розвиток Далекого Сходу та Байкальського регіону" в обсязі до 7000000, 0 тис. рублів за рішенням Уряду Російської Федерації;
12) бюджетних асигнувань, передбачених по підрозділу "Соціальне забезпечення населення" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів обсягом до 3 545 000,0 тис. рублів на надання міжбюджетних трансфертів до бюджету Фонду соціального страхування Російської Федерації для забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації включаючи виготовлення та ремонт протезно-ортопедичних виробів;
13) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Охорона сім'ї та дитинства" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів, на надання субсидій з метою співфінансування видаткових зобов'язань суб'єктів Російської Федерації, що виникають при призначенні щомісячної грошової виплати нужденним у підтримці сім'ям у зв'язку з дитину чи наступних дітей до досягнення дитиною віку трьох років;
14) бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділом "Спорт вищих досягнень" розділу "Фізична культура та спорт" класифікації видатків бюджетів, на фінансове забезпечення заходів, спрямованих на розвиток фізичної культури та масового спорту, що здійснюються Міністерством спорту Російської Федерації, в обсязі до 122 016, 6 тис. рублів у разі та в межах надходження до доходу федерального бюджету цільових відрахувань від всеросійських державних лотерей на підтримку організації та проведення XXII Олімпійських зимових ігор та XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року у місті Сочі.

2. Установити відповідно до пункту 3 статті 217 Бюджетного кодексу Російської Федерації такі підстави для внесення у 2015 році змін до показників зведеного бюджетного розпису федерального бюджету, пов'язаних з особливостями виконання федерального бюджету та (або) перерозподілу бюджетних асигнувань між головними розпорядниками коштів федерального бюджету:
1) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених за підрозділами "Міжнародні відносини та міжнародне співробітництво" та "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів на реалізацію рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації щодо надання міжнародної допомоги розвитку та участі Російської Федерації у міжнародних організаціях, а також з підготовки та проведення заходів у зв'язку з участю Російської Федерації у міжнародних фінансових та економічних організаціях та форумах;
2) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству освіти і науки Російської Федерації за підрозділом "Прикладні наукові дослідження в галузі загальнодержавних питань" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів на виплату в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, стипендії Президента Російської Федерації для молодих учених та аспірантів, які здійснюють перспективні наукові дослідження та розробки з пріоритетних напрямків модернізації російської економіки;
3) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству промисловості та торгівлі Російської Федерації за підрозділом "Інші загальнодержавні питання" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів на фінансове забезпечення виставок та ярмарків, що проводяться за кордоном, часткове фінансове забезпечення яких здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету , За рішеннями Уряду Російської Федерації;
4) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації на оплату судових витрат, пов'язаних з поданням інтересів Російської Федерації у міжнародних судових та інших юридичних спорах, юридичних та адвокатських послуг, на виплати за рішеннями Уряду Російської Федерації, пов'язаними з виконанням судових актів міжнародних судових органів та судових органів іноземних держав, мирових угод, укладених у рамках судових процесів у міжнародних судових органах та судових органах іноземних держав, а також на реалізацію заходів федерального значення, пов'язаних із зовнішньоекономічною діяльністю;
5) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених за розділами "Загальнодержавні питання", "Національна оборона" та "Національна безпека та правоохоронна діяльність" класифікації видатків бюджетів на реалізацію державного оборонного замовлення з метою забезпечення державної програми озброєння, на підставі прийнятих у встановленому Урядом Російської Федерації порядку рішень про уточнення державного оборонного замовлення на 2015 рік та на плановий період 2016 та 2017 років;
6) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству оборони Російської Федерації за підрозділом "Збройні сили Російської Федерації" розділу "Національна оборона" класифікації видатків бюджетів на грошове забезпечення у зв'язку із збільшенням чисельності військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації, які проходять військову службу за контрактом, на будівництво ( придбання) та ремонт службових житлових приміщень;
7) перерозподіл бюджетних асигнувань з метою фінансового забезпечення проведення взаємних розрахунків між головними розпорядниками коштів федерального бюджету за утримання та обслуговування Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, військових судів, установ та органів кримінально-виконавчої системи, органів федерального фельд'єгерського зв'язку , підготовку військових кадрів та інших видів забезпечення;
8) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених уповноваженим федеральним органам виконавчої влади у сфері управління та розпорядження майном Збройних Сил Російської Федерації, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, органів державної охорони та підвідомчих їм організацій на утримання майна військових містечок, які не мають перспектив застосування для федеральних потреб, після прийняття рішень про передачу зазначеного майна у власність суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень;
9) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству сільського господарства Російської Федерації на реалізацію заходів Державної програми розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства на 2013 – 2020 роки, між її заходами за рішеннями Уряду Російської Федерації;
10) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству промисловості та торгівлі Російської Федерації за підрозділом "Загальноекономічні питання" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів на фінансове забезпечення розробки проектів технічних регламентів та необхідних переліків документів у галузі стандартизації до технічних регламентів, за рішеннями Уряду Російської Федерації ;
11) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Федеральному дорожньому агентству за підрозділом "Дорожнє господарство (дорожні фонди)" розділу "Національна економіка" класифікації видатків бюджетів, на надання субсидій Державної компанії "Російські автомобільні дороги" за рішеннями Уряду Російської Федерації;
12) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету, на цілі, пов'язані зі змістом та експлуатацією олімпійських об'єктів, та на відшкодування витрат (збитків) Зовнішекономбанку з операцій кредитування господарських товариств (інвесторів), які здійснювали проекти з будівництва олімпійських об'єктів у рамках будівництва олімпійських об'єктів та розвитку міста Сочі як гірничокліматичного курорту (далі з метою цього пункту - кредити), щодо яких було надано поруку Державній корпорації з будівництва олімпійських об'єктів та розвитку міста Сочі як гірничокліматичного курорту перед Зовнішекономбанком, у частині, що не компенсується доходами від продажу майна, наданого за договором застави на забезпечення кредитів, та (або) у частині, що не компенсується вартістю майна, прийнятого як відступне за кредитами, а також на відшкодування витрат (збитків), що виникли в результаті передачі Зовнішекономбанком до державної скарбниці Російської Федерації майна, отриманого Зовнішекономбанком у вигляді відступного за кредитами, за рішеннями Уряду Російської Федерації;
13) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації на виконання державних гарантій Російської Федерації при настанні гарантійних випадків;
14) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації на реалізацію заходів, пов'язаних зі скасуванням Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації, Федерального агентства з постачання озброєння, військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів та Федеральної служби з оборонного замовлення;
15) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству освіти і науки Російської Федерації за підрозділом "Вища та післявузівська професійна освіта" розділу "Освіта" класифікації видатків бюджетів на вдосконалення стипендіального забезпечення у федеральних державних професійних освітніх організаціях та освітніх організаціях вищої освіти, виплату державних соціальних стипендій учням на першому та другому курсах за освітніми програмами вищої освіти (програми бакалавріату та програми спеціалітету), які мають оцінки успішності "добре" або "відмінно", та на виплату стипендій Президента Російської Федерації та стипендій Уряду Російської Федерації студентам та аспірантам, які навчаються за спеціальностями та напрямів підготовки, відповідних пріоритетних напрямів модернізації та технологічного розвитку економіки Російської Федерації, та стипендій Уряду Російської Федерації, що навчаються за освітніми програмами середньої професійної освіти, відповідними пріоритетними напрямками модернізації та технологічного розвитку економіки Російської Федерації, відповідно до рішень Уряду Російської Федерації;
16) перерозподіл бюджетних асигнувань на надання субсидій на конкурсній основі (грантів у формі субсидій) фізичним особам, індивідуальним підприємцям та юридичним особам, у тому числі державним установам, які не є державними установами, у галузі культури, мистецтва, освіти, науки та техніки;
17) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству охорони здоров'я Російської Федерації по підрозділу "Інші питання в галузі охорони здоров'я" розділу "Охорона здоров'я" класифікації видатків бюджетів на фінансове забезпечення медичної діяльності, пов'язаної з донорством органів людини з метою трансплантації, між головними розпорядниками коштів федерального бюджету, а також надання субсидій бюджетам суб'єктів Російської Федерації з метою співфінансування видаткових зобов'язань суб'єктів Російської Федерації щодо забезпечення медичної діяльності, пов'язаної з донорством органів людини з метою трансплантації;
18) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації за підрозділами "Пенсійне забезпечення" та "Соціальне забезпечення населення" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів у разі неповного їх використання (за винятком бюджетних асигнувань, передбачених на обов'язкове пенсійне страхування, на співфінансування формування пенсійних накопичень застрахованих осіб та на компенсацію випадаючих доходів бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації у зв'язку зі зниженням тарифів страхових внесків), для фінансового забезпечення окремих видів соціальних виплат у разі недостатності бюджетних асигнувань, що утворилася в ході виконання бюджетів Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації у 2015 році;
19) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації по підрозділу "Інші питання в галузі охорони здоров'я" розділу "Охорона здоров'я" та по підрозділу "Пенсійне забезпечення" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів, на обов'язкове пенсійне страхування та на компенсацію доходів бюджетів, що випадають державних позабюджетних фондів Російської Федерації у зв'язку із зниженням тарифів страхових внесків;
20) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації на надання державної соціальної допомоги окремим категоріям громадян щодо оплати санаторно-курортного лікування, а також проїзду на міжміському транспорті до місця лікування і назад по підрозділу "Соціальне забезпечення населення" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів, та направлення їх на субвенції бюджетам суб'єктів Російської Федерації за підрозділом "Соціальне забезпечення населення" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів у разі укладення угод між федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання сфері соціального захисту населення, та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації про передачу їм зазначених повноважень;
21) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації за підрозділом "Соціальне забезпечення населення" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів на здійснення щомісячних грошових виплат окремим категоріям громадян, між головними розпорядниками бюджетних коштів, що є федеральними органами виконавчої влади, в яких передбачено військова та прирівняна до неї служба;
22) розподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації за підрозділом "Соціальне забезпечення населення" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів на надання відповідно до федеральної цільової програми "Житло" на 2011 - 2015 роки одноразової субсидії придбання житлових приміщень федеральним державним цивільним службовцем, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації;
23) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету на заходи щодо підготовки та проведення чемпіонату світу з футболу 2018 року в Російській Федерації, за рішеннями Уряду Російської Федерації;
24) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації за підрозділом "Інші дотації" розділу "Міжбюджетні трансферти загального характеру бюджетам бюджетної системи Російської Федерації", на підрозділ "Міжнародні відносини та міжнародне співробітництво" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів у сумі до 5000000,0 тис. рублів для надання фінансової допомоги суб'єктам міжнародного права;
25) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених на оплату праці працівників федеральних державних органів, у разі прийняття Президентом Російської Федерації та Урядом Російської Федерації рішень про скорочення чисельності працівників цих федеральних державних органів;
26) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству охорони здоров'я Російської Федерації, Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації, Міністерству освіти і науки Російської Федерації та Міністерству культури Російської Федерації з метою реалізації рішень Президента Російської Федерації, зазначених у частині 4 статті 7 цього Федерального закону;
27) перерозподіл бюджетних асигнувань на здійснення бюджетних інвестицій та надання субсидій на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва державної власності Російської Федерації, передбачених федеральною адресною інвестиційною програмою (за винятком бюджетних асигнувань Федерального дорожнього фонду), у разі відсутності на 1 квітня 2015 року установленому порядку проектної документації щодо об'єктів капітального будівництва та (або) деталізації заходів (укрупнених інвестиційних проектів), включених до зазначеної програми, відповідно до порядку, встановленого Урядом Російської Федерації;
28) перерозподіл бюджетних асигнувань у зв'язку з затвердженням Урядом Російської Федерації федеральних цільових програм та бюджетних асигнувань на здійснення бюджетних інвестицій та надання субсидій на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва державної власності Російської Федерації або придбання об'єктів нерухомого майна у державну власність Російської Федерації, передбачених федеральної адресної інвестиційної програмою (за винятком бюджетних асигнувань Федерального дорожнього фонду), у зв'язку з деталізацією заходів (укрупнених інвестиційних проектів), включених до зазначеної програми, відповідно до порядку, встановленого Урядом Російської Федерації;
29) перерозподіл бюджетних асигнувань у межах, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету на надання бюджетним та автономним установам субсидій на фінансове забезпечення державного завдання на надання державних послуг (виконання робіт) та субсидій на інші цілі;
30) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству фінансів Російської Федерації на здійснення щомісячних грошових виплат окремим категоріям громадян за підрозділом "Соціальне забезпечення населення" розділу "Соціальна політика" класифікації видатків бюджетів, на фінансове забезпечення набору соціальних послуг окремим категоріям громадян відповідно до Федерального закону від 17 липня 1999 року N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу", у тому числі з урахуванням змін, що вносяться у 2015 році до Федерального регістру осіб, які мають право на отримання державної соціальної допомоги;
31) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету, на цілі, пов'язані з реалізацією заходів щодо ліквідації наслідків великомасштабної повені на територіях Республіки Саха (Якутія), Приморського та Хабаровського країв, Амурської та Магаданської областей, Республіки Алтай, Республіки Тива, Республіки Хакасія та Алтайського краю, за рішеннями Уряду Російської Федерації;
32) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету, які є федеральними органами виконавчої влади, в яких передбачена військова служба, на будівництво та придбання житлових приміщень для військовослужбовців, а також на утримання військовослужбовців у зв'язку з їх звільненням з військової служби або перебуванням у розпорядження командирів (начальників) з метою фінансового забезпечення надання військовослужбовцям та громадянам, звільненим з військової служби, субсидій для придбання або будівництва житлових приміщень;
33) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених Раді Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації по підрозділу "Функціонування законодавчих (представницьких) органів державної влади та представницьких органів муніципальних утворень" розділу "Загальнодержавні питання" класифікації видатків бюджетів, у разі подання пропозицій відповідно Радою Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації відповідно до частини першої.2 статті 40 Федерального закону від 8 травня 1994 року N 3-ФЗ "Про статус члена Ради Федерації та статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації" ;
34) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету на фінансове забезпечення функцій та оплату праці працівників федеральних органів виконавчої влади, з метою надання субвенцій для фінансового забезпечення заходів, пов'язаних з передачею повноважень федеральних органів виконавчої влади органам державної влади Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя, за рішеннями Уряду Російської Федерації;
35) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету, на реалізацію федеральної цільової програми "Соціально-економічний розвиток Республіки Крим та м. Севастополя до 2020 року", за рішеннями Уряду Російської Федерації;
36) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету, з метою підготовки та проведення заходів, пов'язаних із відзначенням 70-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941 - 1945 років;
37) перерозподіл бюджетних асигнувань, передбачених головним розпорядникам коштів федерального бюджету, з метою підготовки до проведення XXIX Всесвітньої зимової універсіади 2019 року у місті Красноярську, за рішеннями Уряду Російської Федерації.

Уряд Росії спільно з Державною Думою затвердив проект на 2016 рік. Кожен громадянин країни вже може ознайомитись з параметрами майбутнього бюджету та сферами фінансування, проте мало кому вдасться оцінити сухі цифри чиновників у масштабі цілої держави. Саме тому ми пропонуємо вам ознайомитися з висновками фахівців щодо основних параметрів бюджету на 2016 рік.

Недостатній розмір бюджету

За закладеним урядом курсом (64 рублі за 1 США) розмір бюджету Росії у 2016 році становитиме 247,4 мільярда доларів. На перший погляд, цей показник виглядає дуже вражаюче. Проте сума у 247,4 млрд. доларів аж ніяк не є значущою, враховуючи, що приблизно такий самий бюджет був у Швеції, Бельгії та Мексики у 2008 році. Тобто навіть якщо не брати до уваги у світі, фінансування в РФ можна порівнювати хіба що з країнами третього світу, враховуючи населення країни.

Для порівняння: бюджет США у 2016 році складе 3990 мільярдів доларів, що у 16 разів більше, ніж у Росії чи у 8 разів більше на душу населення. При цьому останніми роками у США спостерігається найменший дефіцит бюджету (474 млрд. доларів). Що примітно, сума американського дефіциту більша, ніж розмір усієї російської скарбниці.

Помилки минулих років

На думку фахівців, у новому бюджеті не було враховано помилок минулих років. По суті, в ньому немає жодних кардинальних змін, важелів економії або антикризових заходів. Весь бюджет будується з урахуванням того, що протягом трьох років середня ціна нафти становитиме 50-55 доларів за барель, а середній курс – 62,5-63,3 рубля за долар. Якщо раніше уряд прогнозував поступове збільшення вартості нафти, то зараз цього ніхто не сподівається. Проте бюджет не розрахований на можливе зниження вартості «чорного золота». А з огляду на останні світові події фахівці не сумніваються, що зовсім скоро ми почуємо від політиків новину про чергове зниження ціни на нафту.

Великі витрати при невеликих доходах

Вкотре витрати РФ перевищать доходи. За середніми підрахунками, дефіцит бюджету становитиме приблизно 3%. За світовими мірками, цей показник не є катастрофічним. Наприклад, США перевищення витрат коливається приблизно такому рівні – 2,8%.

Однак кошти для покриття дефіциту, що утворив, будуть взяті з Резервного фонду, що всього лише за рік зменшить його на 2/3 частини. Нині у Резервному фонді перебуває 3210 млрд. рублів, а вже за рік його розмір зменшиться до 1074 млрд. рублів. При цьому повернути витрачені кошти буде дуже складно з огляду на те, що зовнішні запозичення неможливі через накладені на державу.

Уряд вірить у краще

Уряд обіцяє, що у 2016 році інфляція знизиться до 5,1%. При цьому через рік має зрости як мінімум на 0,7%, у 2017 році – на 1,9%, а у 2018 на 2,4%.

Слід зазначити, що за загальносвітовими мірками це досить скромний рівень приросту. Проте з огляду на нинішнє та перспективне економічне становище Росії, навіть таке незначне покращення можна назвати сверхоптимістічним прогнозом. На сьогоднішній день не залишилося жодного ресурсу, який міг би сприяти зростанню ВВП. Якщо раніше нашим козирем була нафта, то зараз на неї не розраховують навіть найоптимістичніші експерти.

Понад те, наступного року ситуація із бюджетом може неодноразово погіршитися, т.к. є підстави вважати, що нафта подешевшає ще більше, а на Росію чекають нові санкції. По-перше, частина покупців перейде на нафтові запаси Ірану. По-друге, війна у Сирії рано чи пізно закінчиться. І, по-третє, на економічне становище Росії не найкраще впливають конфлікти з Туреччиною, Україною та Західним світом.

Бюджет війни

Найбільша частина видатків бюджету РФ зазвичай посідає дві статті – пенсійне забезпечення (66,1 мільярд доларів) і оборона держави (51,8 мільярдів доларів). Тільки на ці дві сфери йде половина всього бюджету країни. Коли в розвинених державах настає і витрати перевищують доходи, уряди їх знижують обсяги фінансування оборони. У Росії ці показники зростають рік у рік.

Перед підписанням бюджету уряд мав намір зменшити забезпечення силовиків на 165 млрд. рублів, проте це рішення не було підтримано Держдумою. У результаті витрати на 2016 рік становлять 4,17% від ВВП.

Для порівняння: велика частка витрат на військове забезпечення є лише у бюджетах Саудівської Аравії та ОАЕ. Але, по-перше, економічний стан цих країн дозволяє збільшувати власну обороноздатність. А по-друге, дані держави межують із країнами, на території яких ведуться повномасштабні війни.

Варто зазначити, що за мірками економічно розвинених країн фінансування оборони на рівні 51,8 млрд. доларів не є великим показником. Наприклад, США витрачає на військові витрати 3,3% від свого ВВП, але при цьому коштів на оборону виділяється в 11 разів більше, ніж у Росії.

Антисоціальні заходи

У бюджеті на 2016 рік немає позитивних соціальних заходів. Уряд обіцяє протягом року підвищити двічі на 4% щоразу. На перший погляд це здається дуже приємною новиною. Але з огляду на те, що індексація у будь-якому випадку відставатиме від запланованої інфляції, добробут пенсіонерів наступного року погіршиться. Крім того, у 2016 році частина на суму 342,2 млрд. рублів буде заморожена.

Ще невтішніше виглядають інші зміни, що стосуються соціальної сфери держави. Наприклад, фінансування ЖКГ скоротиться на 41,4%, впавши зі 132,3 млрд. до 78,8 млрд. рублів. Фінансування освіти зменшиться на 7,9%, склавши 579,8 млрд. рублів замість поточних 629,3 млрд. рублів.

Однак найгірші справи з фінансуванням системи охорони здоров'я. Згідно з затвердженим бюджетом, у 2016 році на цю сферу буде виділено 473,7 млрд. рублів, що на 10,9% менше, ніж зараз (531,4 млрд. рублів у 2015 році).

Практично у всіх розвинених країнах фінансування охорони здоров'я є однією з найбільших статей видатків. У США, наприклад, на медицину витрачають 1006 млрд доларів, У РФ виділено всього 8,4 млрд доларів. Якщо перерахувати ці показники з урахуванням кількості населення в державах, виявиться, що на здоров'я однієї людини в США витрачають на 54 рази більше, ніж у Росії.