Загальнодержавні фінанси - це сукупність фінансових відносин, організованих державою, у яких здійснюється формування та використання загальнодержавних фондів коштів реалізації економічних, соціальних і політичних завдань.
Виникнення фінансів
Фінанси являють собою систему фінансових відносин щодо формування, розподілу та використання централізованих коштів держави з метою виконання її функцій, а також децентралізованих коштів суб'єктів господарювання та домашніх господарств з метою забезпечення умов їх розширеного відтворення.
Під централізованими фінансами розуміються економічні грошові відносини, пов'язані з формуванням та використанням фондів коштів держави, що акумульуються в державній бюджетній системі та урядових позабюджетних фондах. Це звані загальнодержавні фінанси.
Під децентралізованими фінансами розуміються фінансові відносини, що опосередковують кругообіг фінансових фондів підприємств. Це так звані фінанси суб'єктів господарювання або фінанси підприємств.
Фінанси – категорія історична, вони виникають разом із державою та змінюються разом із нею. Фінанси відокремлюються від загальної сукупності фінансових відносин лише у разі певних історичних передумов.
Можна назвати такі причини виникнення фінансів.
Перша передумова. У Центральній Європі в результаті перших буржуазних революцій хоч і збереглися монархічні режими, але влада монархів була значно урізана і, найголовніше, відбулося відторгнення глави держави (монарха) від скарбниці. Виник загальнодержавний фонд коштів - бюджет, яким глава держави не міг одноосібно користуватися.
Друга передумова. Формування та використання бюджету стало мати системний характер, тобто. виникли системи державних доходів та витрат з певним складом, структурою та законодавчим закріпленням.
Третя передумова. Податки у грошовій формі набули переважного характеру, тоді як раніше доходи держави формувалися головним чином за рахунок натуральних податей та трудових повинностей.
Головним матеріальним джерелом грошових доходів та фондів служить національний дохід країни - новостворена вартість або вартість валового внутрішнього продукту за вирахуванням спожитих у процесі виробництва знарядь та засобів виробництва. Без участі фінансів національний прибуток не може бути розподілений.
По своєму матеріального змісту Фінанси - це цільові фонди грошових коштів, що сукупно представляють фінансові ресурси країни. Головною умовою зростання фінансових ресурсів є збільшення національного прибутку.
Соціально-економічна сутність фінансових відносин полягає у дослідженні питання - за рахунок кого держава отримує фінансові ресурси та в чиїх інтересах використовує ці кошти.
У той самий час можна сказати, що сутність фінансів виявляється у тому функціях. Під функціями розуміється та "робота", яку виконують фінанси.
Якщо говорити про фінанси загалом, то, мабуть, слід вважати, що вони виконують дві основні функції: розподільну та контрольну. Та частина фінансів, яка функціонує у сфері матеріального виробництва (наприклад, фінанси підприємств) та бере участь у процесі створення грошових доходів та накопичень, виконує так само і функцію формування грошових доходів (забезпечуючу функцію).
Розподільна функція проявляється при розподілі національного доходу, коли відбувається створення про основних, чи первинних доходів. Їхня сума дорівнює національному доходу. Основні доходи формуються під час розподілу національного доходу серед учасників матеріального виробництва.
Вони поділяються на дві групи:
Перша група – зарплата працівників, зайнятих у сфері матеріального виробництва;
Друга група – доходи підприємств сфери матеріального виробництва.
Однак первинні доходи ще не утворюють суспільних грошових фондів, достатніх для розвитку пріоритетних галузей народного господарства, забезпечення обороноздатності країни, задоволення матеріальних та культурних потреб населення. Необхідний подальший розподіл чи перерозподіл національного доходу.
Перерозподіл національного доходу пов'язаний:
Ø з міжгалузевим та територіальним перерозподілом коштів на користь найбільш ефективного та раціонального використання доходів та накопичень підприємств та організацій;
Ø наявністю поряд з виробничою невиробничою сферою, в якій національний дохід не створюється (освіта, охорона здоров'я, соціальне страхування та соціальне забезпечення, управління);
Ø перерозподілом доходів між різними соціальними групами населення.
Через війну перерозподілу утворюються вторинні, чи похідні доходи. До них відносяться доходи, отримані у галузях невиробничої сфери. Вторинні доходи служать на формування кінцевих пропорцій використання національного доходу.
Беручи участь у розподілі та перерозподілі національного доходу, фінанси сприяють трансформації пропорцій, що виникли при первинному розподілі національного доходу, у пропорції його кінцевого використання.
Фінанси виконують контрольну функцію, яка тісно пов'язана з розподільчою. Контрольна функція проявляється у контролі за розподілом валового внутрішнього продукту (ВВП) за відповідними фондами та витрачанням їх за цільовим призначенням. Забезпечуючи розподіл та перерозподіл вартості суспільного продукту за допомогою формування та використання доходів, надходжень та накопичень економічних суб'єктів фінанси набувають властивість кількісно відображати розподільчий процес і, загалом, процес відтворення. Будь-які відхилення від заданих пропорцій та напрямів формування та використання доходів свідчать про порушення у розподільчому процесі, а разом з цим, та у відтворювальному процесі. Отже, фінанси виконують функцію «контролера» як у системі розподільних, і у системі відтворювальних відносин.
Для виникнення фінансівяк сфери економічних відносин необхідне виникнення та збіг у часі на певному історичному етапі цілого комплексу умов (або передумов), таких, як:
- освіту та визнання фізичних осіб на товари, послуги, землю, тощо;
- система правових норм у частині майнових відносин;
- зміцнення держави як виразника інтересів всього суспільства, набуття державою статусу власника;
- поява соціально різних груп населення.
Всі ці умови виникають за однієї загальної передумови: досить високий рівень виробництва, підвищення його ефективності, зростання та перевищення ними меж, необхідних для біологічного виживання.
Формування, розподіл та використання грошових доходів - основна умова для виникнення фінансів.
Фінансові інтереси – це інтереси власників грошових доходів.
p align="justify"> Для появи фінансів необхідний також високий рівень розвитку грошового господарства, постійний оборот грошей у великих розмірах, формування та використання основних функцій грошей. Фінанси- це рух грошових доходів. Фінансові відносини завжди торкаються майнових відносин. Це не лише грошові відносини, а й відносини власності. Суб'єкт економічних відносин завжди має бути власником. Саме розподіляючи та використовуючи грошовий дохід, власником якого він є, кожен учасник економічних відносин може реалізувати свої інтереси.
Фінансові ресурси
Жодне хоч якесь серйозне економічне чи політичне рішення може бути здійснено без попередньої оцінки суми грошових доходів, необхідні цього. Розподіл та накопичення грошових доходів набувають цільового характеру. Виникає поняття «фінансові ресурси». Будучи грошовими доходами, що накопичуються і розподіляються у певних цілях, фінансові ресурси використовуються в різних соціальних, економічних, наукових, культурних, політичних та інших цілях (рис. 18).
Фінансові ресурси- це накопичені прибутки, призначені на конкретні потреби.
Фінансові ресурси обслуговують всі етапи руху грошових доходів від їхньої освіти до використання.
Оскільки фінанси зумовлені рухом грошових доходів, то закономірності їхнього руху позначаються фінансах. Доходи зазвичай проходять у своєму циркулюванні три стадії (етапу) (рис.19):
Фінанси, як бачимо, стосуються всіх етапів освіти, розподілу та використання грошових доходів. Первинні прибуткиутворюються в результаті реалізації та розподілу виручки від продажу товарів та послуг. Оскільки процес виробництва, зазвичай, безперервний, необхідно на стадії реалізації товарів виділити частину виручки задля забезпечення як безперервності виробничого процесу.
Первинний дохідутворюється внаслідок розширеного товарного виробництва та обслуговується фінансами.
Первинне розподіл - це формування з урахуванням валової виручки первинних доходів.
Вторинне розподіл грошових доходів (перерозподіл) може відбуватися кілька етапів, т. е. носить багаторазовий характер.
Як видно із схематичного запису абстрактного виробничого процесу (рис. 20), будь-яке виробництво закінчується первинним розподілом грошового доходу, без якого неможливий подальший економічний розвиток. А розподіл грошового доходу ( Д") обслуговується фінансами. Виділення фінансових ресурсів для розширення виробництва набуває таких форм: оплата поточних матеріальних витрат, амортизація обладнання, орендна плата, відсотки за кредит, оплата праці зайнятих у цьому виробництві працівників. Після первинного розподілу грошового доходу починаються процеси перерозподілу, т. е. утворення вторинних доходів. Це насамперед податки, внески до страхових фондів, внески до соціальних, культурних та інших організацій.
Остання стадіярозподілу та перерозподілу доходів - їх реалізація. Реалізовані доходиназивають кінцевими. Частина кінцевих доходів може бути не реалізована, а спрямована на накопичення та заощадження. Проте існує така фінансова рівність, яка не порушується за жодних умов:
ΣA = ΣB + ΣС,
- А- Первинні доходи;
- У- Кінцеві доходи;
- З- Заощадження та накопичення.
На процес розподілу впливають як фінанси, а й ціни.
Оскільки сам процес реалізації у грошовий дохід будь-яких благ (товарів, послуг тощо) здійснюється за певними цінами, то динаміка ціннадає самостійний вплив на процес розподілу. Чим сильніше змінюються ціни (і у бік підвищення, й у бік зниження), тим більше коливається грошовий доход. Особливо різко ці зрушення відбуваються за умов інфляції.
Фінансові ресурси як частина грошових доходів виступають у різних формах. Для реального сектора економіки (виробництва) – це частина прибутку, для держбюджету – вся сума його доходної частини, для сім'ї – всі доходи її членів тощо.
Фінансові ресурси— це частина грошових коштів, яка може бути використана їх власником на будь-які цілі на його розсуд.
Процес розподілу та перерозподілу фінансових ресурсів
Фінансові ресурси пропонуються на ринку великою кількістю суб'єктів господарювання та населенням. Зрозуміло, що потенційні користувачі (споживачі) цих коштів не в змозі самостійно встановлювати ділові відносини з кожним суб'єктом господарювання, з кожним громадянином. У зв'язку з цим виникає проблема об'єднання розрізнених заощаджень у значні обсяги фінансових ресурсів, які можуть бути запропоновані для використання великим потенційним інвестором.
Це завдання вирішують фінансові посередники(банки, інвестиційні та пайові фонди, інвестиційні компанії, ощадні асоціації та
т. д.), які акумулюють вільні ресурси, насамперед населення і виплачують за цими ресурсами відсоток. Залучені ресурси фінансові посередники надають як кредити або розміщують у цінні папери. Їх дохід полягає в різниці між відсотком, що виплачується за залученими ресурсами, та відсотком, що отримується за наданими ресурсами.
Власники грошових накопичень можуть передати свої кошти та інвестиційні компанії, а можуть безпосередньо придбати і промислові корпорації. Але й у другому випадку вони зіткнуться з посередниками. дилерамиі брокерами, які є професійними учасниками фінансових ринків. Дилери здійснюють операції самостійно, від імені; Брокери діють лише за дорученням клієнтів та від їхнього імені.
Своєчасний фінансовий ринокпропонує потенційним інвесторам широкі можливості вкладень коштів шляхом придбання грошових зобов'язань широкого кола суб'єктів господарювання. Ці грошові зобов'язання називаються фінансовими інструментами. До них відносяться: , боргові розписки, ф'ючерські контракти і т. д. Різноманітність фінансових інструментів дозволяє власникам коштів диверсифікувати свій інвестиційний портфель, тобто вкласти свої накопичення у зобов'язання різних компаній та банків. Ці зобов'язання матимуть різну прибутковість, а й різний рівень ризикованості. Якщо розориться якась компанія, то збережуться інвестиції в інші компанії. Диверсифікація інвестиційного портфеля здійснюється за принципом: "не можна класти всі яйця в один кошик".
Фінансові відносини як сфера економічної діяльності
Фінансові відносини— це відносини, пов'язані з розподілом, перерозподілом та використанням грошових доходів.
Феномен фінансових відносин як сфери економічних відносин у суспільстві виникає на стадії розподілу первинного прибутку (рис. 21).
Фінансові відносини, виникаючи у зв'язку з грошовими та обслуговуючи кругообіг грошових доходів, стосуються майже всіх фізичних та юридичних осіб. Основними учасниками фінансових відносинє виробники будь-якої продукції (реальний сектор економіки); бюджетні та некомерційні організації; населення, держава, банки та спеціальні кредитно-фінансові інститути. У результаті розвитку фінансові відносини породжують кредитніі існують із ними у тісному взаємозв'язку (рис.22).
Кредитні відносини- Це частина фінансових відносин. І ті й інші результат грошових відносин.
Кредитні відносини виникають у зв'язку з наданням одним суб'єктом іншому (фізичними та/або юридичними особами) грошей на умовах терміновості, повернення, платності.
Основна відмінність фінансових і кредитних відносин - у повернення коштів, що надаються на умовах терміновості, повернення та платності.
Зазвичай виділяють три стадії руху доходів, що відображають формування первинних, вторинних та кінцевих доходів.
Первинні прибуткиформуються внаслідок розподілу (робіт, послуг). Сума виручки розпадається на фонд відшкодування понесених у процесі виробництва матеріальних витрат (вартість сировини та матеріалів, обладнання, орендна плата), працівника та власника засобів виробництва. Отже, при первинному розподілі формуються доходи власників. Крім того, слід враховувати таку обставину: непрямі податки, що встановлюються державою, входять до первинних доходів. Тож цьому етапі частково формуються державні доходи.
На другому етапі з первинних доходіввиплачуються прямі податки, страхові платежі на , надається допомога непрацездатною. З новостворюваних фондів коштів, зокрема, з різних рівнів влади і виплачуються кошти, що становлять витрати працівників нематеріальної сфери, лікарів, вчителів, нотаріусів, службовців, військових тощо.
Внаслідок цього процесу формується нова структура доходів. Її становлять вторинні доходи, утворені під час перерозподілу первинних доходів.
Але лікарі, вчителі, службовці, у свою чергу, сплачують податки та вносять страхові внески. Ці податки та внески формують кошти, призначені для певних виплат. Внаслідок таких виплат можуть утворюватися третинні доходи. Ланцюжок їх формування простежити майже неможливо. Рух цих доходів є дуже складним процесом.
Результатом цього процесу його третьою заключною стадією є утворення кінцевих доходів. Вони використовуються для придбання товарів та послуг. Певна частина доходів зберігається.
Сума первинних доходів за певний період обов'язково дорівнює сумі кінцевих доходів плюс заощадження. Розподіл та перерозподіл доходів означає формування їх нової структури. Причому ця структура відображає економічні відносини (зв'язки) між господарюючими структурами та державою.
На кожній стадії формування доходів утворюються фонди коштів, тобто фінанси. Отже, саме фінанси опосередковують процеси розподілу та перерозподілу доходів.
Результат функціонування фінансової системи – змінена структура доходів.
Процес розподілу доданої(ново створеної) вартостічерез представлений на рис. 1. Як очевидно з рис. 1, внаслідок розподілу первинних доходів власників (підприємців та робітників), формуються доходи працівників нематеріальної сфери. Однак слід враховувати, що насправді розподільчі процеси значно складніші, ніж це відображено на рис. 1. Частина доходів працівників матеріальної сфери розподіляється на користь працівників нематеріальної сфери безпосередньо через споживання першими послугами, що надаються іншими. Так формуються доходи адвокатів, нотаріусів, охоронців тощо. У свою чергу ними сплачуються податки до бюджетів, що беруть участь у подальших перерозподілах доходів.
Фінанси як фінансові відносини виникають стадії розподілу. Але вони є найважливішою ланкою всього і надають на нього сильний вплив.
Контрольна функція
Контрольна функціяполягає в постійному контролі за повнотою, правильністю та своєчасністю отримання доходів та здійсненням витрат з усіх рівнів та . Ця функція проявляється за будь-якої фінансової операції. Всі ці операції мають бути не тільки економічно доцільними, а й не суперечити чинним правовим нормам. Контрольна функція фінансів виражається у формуванні фондів грошових коштів (бюджетів та позабюджетних фондів) відповідно до проголошених цілей та за встановленими законодавчою владою нормативами. Ця функція передбачає не лише моніторинг процесів, що протікають у фінансовій сфері, а й їх своєчасне коригування відповідно до норм чинного законодавства.
Практичним виразом контрольної функції фінансів є система. Цей контроль забезпечує обґрунтованість формування доходів бюджетної системи та витрачання коштів бюджетів та позабюджетних фондів. Фінансовий контроль поділяється на попередній, поточний та наступний. Попередній контроль здійснюється на стадії розробки прогнозів бюджетних доходів та видатків та підготовки проектів бюджетів. Його мета – забезпечення правильності бюджетних показників. Поточний контроль відповідає за своєчасність та повноту збору запланованих доходів та цільове витрачання коштів. Подальший контроль спрямовано перевірку звітних даних про .
Стимулююча функція
Стимулююча функціяфінансів пов'язані з впливом на процеси, які у реальної економіці. Так, у ході формування доходів бюджетів можуть бути передбачені податкові пільги для певних галузей. Ціль цих пільг — прискорення темпів зростання технічно передових виробів. Крім того, у бюджетах передбачаються витрати, здатні забезпечити структурну перебудову економіки за рахунок фінансової підтримки наукомістких технологій та найбільш конкурентоспроможних виробництв.
Фінанси, які розуміються у сенсі слова, включають все грошові фонди, зокрема позичкові. Тому кредитні відносини є частиною фінансів. - Це рух позичкового фонду.
Можна також визначити кредит як систему економічних відносин щодо передачі від одного власника до іншого у тимчасове користування цінностей (зокрема грошей). Кредитні відносини мають власну специфіку. Кредит пов'язані з передачею фонду коштів у тимчасове користування за умов повернення, терміновості, платності, забезпеченості. Ці умови відрізняють кредитні відносини з іншими фінансовими відносинами.
Див. також:Фінансові відносини, що формуються між суб'єктами господарського процесу, – головний об'єкт управління фінансами. На їхню оптимізацію націлені зусилля фінансових менеджерів. Аналіз особливостей фінансових відносин важливий управління фінансами. Теоретично фінансів виділяють кілька груп фінансових відносин, куди вступають суб'єкти у процесі господарську діяльність щодо формування, розподілу та використання фінансових ресурсів. Фінансові відносини з органами державної влади, постачальниками та замовниками, банками, страховими організаціями, працівниками підприємств, власниками представлені на рис. 1.3.
Виділяють зовнішні та внутрішні види фінансових відносин (табл. 1.3). Зовнішні фінансові відносини припускають, що організація - учасник групи взаємодіє з:
органами структурі державної влади від імені податкових, митних, правоохоронних, антимонопольних, судових органів, органів контролю за ринком цінних паперів, федеральних, регіональних і місцевих органів влади;
кредитними та страховими організаціями, інвестиційними та недержавними пенсійними фондами та іншими фінансовими інститутами (що не є учасниками групи);
постачальниками, замовниками, покупцями, продавцями з приводу виробництва та реалізації продукції, послуг;
некомерційними організаціями тощо. Внутрішні фінансові відносини припускають, що:
організації взаємодіють із акціонерами;
організації через менеджерів вступають у фінансові відносини із працівниками трудового колективу;
дочірні та залежні організації взаємодіють із головною організацією тощо.
Внаслідок взаємодії власників, вищого менеджерського складу формулюються цілі, визначаються стратегія та тактика розвитку, визначаються механізми та інструменти управління. Все це є у всіх видах фінансових відносин. Фінансові відносини регулюються нормами чинного законодавства, внутрішніми правилами та положеннями.
При вибудовуванні фінансових відносин можуть виникати конфлікти інтересів: засновників між собою щодо часток у статутному капіталі, отже, у міру впливу розвиток бізнесу; власників менеджерів щодо величини вкладів у статутний капітал; вищого менеджерського складу щодо величини заробітної плати, умов праці та їх охорони; акціонерів та трудового колективу з розподілу прибутку та дивідендної політики; організацій-учасників між собою щодо розподілу фінансових ресурсів, фондів.
Таблиця 1.3
Характеристика фінансових відносин за видами та суб'єктами
| Види фінансових відносин щодо суб'єктів | Внутрішні види фінансових відносин | Зовнішні види фінансових відносин | Суб'єкти як єдине ціле | Суб'єкти як окремий учасник |
| З власниками (акціонерами) | + | - | + | + |
| З органами державної влади | - | + | - | + |
| З фінансовими інститутами | + | + | + | + |
| З постачальниками, замовниками | + | + | + | + |
| З працівниками організацій | + | - | + | + |
| Усередині групи між структурними підрозділами | + | - | - | + |
Зацікавленість суб'єктів може виражатися через систему відносних показників як відношення двох, чотирьох чи більше абсолютних величин. Такі показники називають фінансовими коефіцієнтами. За своєю природою вони досить стабільні, їх зміна має особливу інформативність. Кожна з перерахованих груп фінансових відносин має свою специфіку та сферу застосування. Всі вони мають двосторонній характер і мають матеріальну основу (рух грошових потоків).
Для власників найбільш важливими є коефіцієнти рентабельності, оскільки вони показують, як швидко примножується їх капітал. Потенційні власники інформацію про організацію отримують на фондовому ринку за допомогою коефіцієнтів ринкової активності, порівнюють їх з аналогічними параметрами за іншими організаціями та приймають рішення про доцільність інвестування.
Менеджерів цікавить ділова активність, що характеризує міру їхньої професійної майстерності, але оскільки вони є сполучною ланкою між усіма зацікавленими сторонами, природно, в полі їх зору знаходяться всі показники та тенденції їхньої зміни.
Кредитори цікавляться передусім здатністю організації розраховуватися за короткостроковими зобов'язаннями (показники ліквідності) та довгостроковими зобов'язаннями (показники стійкості).
Уряд, громадськість мають специфічні інтереси, які часто виходять за рамки управління фінансами. Це здатність здійснювати оплату праці в повному обсязі та в строк, забезпечувати зайнятість та права трудящих, бути надійним платником податків, гарантувати екологічну безпеку діяльності та ін. 
Отже, відносних показників, що характеризують фінансові відносини суб'єктів, багато. Основні їх можуть бути об'єднані в однорідні за економічним змістом блоки (рис. 1.4).
Ще на тему 1.5. Види та зміст фінансових відносин:
- 2. Поняття та зміст фінансових правовідносин. Їхня класифікація.
- Глава 14. Фінансові відносини та принципи організації фінансів організацій різних організаційно-правових форм та видів власності
- 6.2. Специфіка фінансових відносин некомерційних організацій
- Фінансові відносини організацій. Функції фінансів організацій.
- 2. Сутність та зміст фінансового менеджменту 2. 1. Фінансові відносини організацій та сутність фінансового менеджменту
До системи фінансових відносин входять:
– державні фінанси;
- Муніципальні (місцеві фінанси);
- Фінанси підприємств;
- Фінанси громадян.
Основою фінансової системи виступають фінанси підприємств, оскільки саме на їхньому рівні формуються первинні джерела коштів. З іншого боку, з погляду макроекономіки, ключову роль у фінансовій системі відіграють державні фінанси. Державні фінанси – це система відносин щодо формування та використання централізованих фондів коштів, необхідні державі до виконання своїх функций.
Державні фінанси включають державний бюджет і державний позабюджетні фонди. Державні позабюджетні фонди – це цільові фонди коштів, використовувані задоволення соціальних потреб населення. Вони представлені Пенсійним фондом, Фондом соціального страхування та Фондом обов'язкового соціального страхування.
Центральною ланкою фінансової системи є державний бюджет – централізований грошовий фонд, який утворюється шляхом перерозподілу національного доходу та який використовується державою для виконання своїх функцій . Як державний документ, державний бюджет є розписом доходів і витрат держави на певний термін (найчастіше на рік).
Доходи державискладаються з двох основних джерел:
- податки та збори. Вони мають разовий характер (наприклад, гербовий збір – обов'язковий платіж за реєстрацію документів);
- Неподаткові надходження, що включають доходи від використання і продажу державного і муніципального майна, доходи від зовнішньоекономічної діяльності і т. д.
Витрати держбюджетує кошти, спрямовані виконання основних функцій держави. Вони включають витрати на фінансування народного господарства (на розвиток сільського господарства, інвестиції в будівництво доріг і т. д.), витрати на соціальну інфраструктуру (на освіту, охорону здоров'я), військові витрати, витрати на утримання державного апарату, платежі за державним боргом .
Прийнято виділяти перерозподільну та регулюючу функції державного бюджету
1. Перерозподільча функція- У тому, що через держбюджет перерозподіляється певна частина (35-55%) сукупного доходу. Перерозподіл коштів здійснюється між окремими сферами та галузями народного господарства, а також між регіонами та соціальними групами населення. Наприклад, промислові підприємства сплачують податки до бюджету, та якщо з бюджету ці кошти йдуть на фінансування сільського господарства, науки тощо.
2. Регулююча функція– полягає в тому, що державний бюджет є одним із головних інструментів регулювання темпів та пропорцій розвитку економіки. Наприклад, якщо у країні висока інфляція, то держава може зменшити свої витрати чи збільшити податки. З метою стимулювання ділової активності, навпаки, можуть бути знижені податки тощо.
У федеративних державах державний бюджет ділиться на три рівні:
- I рівень - федеральний бюджет;
- II рівень - бюджети суб'єктів Федерації (бюджети країв, областей, республік);
- III рівень - місцеві (муніципальні) бюджети (міські та районні бюджети).
Бюджети окремих рівнів самостійні і включаються друг в друга. У кожного є свої джерела доходів і власні, встановлені законом, статті витрати. Водночас для аналізу стану державних фінансів чи оцінки ролі держави в економіці розраховуються консолідований бюджет та бюджет розширеного уряду (розширений бюджет).
Консолідований бюджет– це зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи, тобто він включає федеральний бюджет і плюс бюджети суб'єктів федерації.
Бюджет розширеного урядує сукупність консолідованого бюджету та державних позабюджетних фондів. Так, наприклад, якщо треба оцінити роль держави в економіці, то мають показник частки державних витрат у ВВП. Для цього суму видатків розширеного бюджету ділять на ВВП.
«Державний бюджет» - Необхідність втручання у економіку обумовлена: 2. Державний бюджет як особлива форма державних фінансів. Концепція держави. Доходи федерального бюджету 2007 р. – 23,6%ВВП. Що розуміється під фінансами та фінансовою системою? Які види бюджетного дефіциту є? 1. Фінанси та фінансова система: сутність та функції.
«Бюджет держави» – 5. Дефіцит бюджету (budget deficit) – перевищення видатків над доходами. Види податків. Витрати бюджету. 7. 8. Доходи бюджету. 6. Баланс бюджету. Бюджетний процес Міністерство фінансів Росії, Москва. Росія: баланс бюджету (в % від ВВП). Функції бюджету Перерозподіл доходів відповідно до цілей державної політики.
"Виконання бюджету" - Внутрішній аудит здійснюють служби уряду (міністерство фінансів, казначейство, головні розпорядники бюджетних коштів). Проект бюджету ґрунтується на бюджетному посланні президента. Розгляд законодавцями проекту бюджету розпочинається у парламентських комісіях ще до початку офіційних слухань.
«Розподіл бюджетних асигнувань» – 23.08.201106.10.2009. Як вказувати коди держпрограм ФЦП. Підготовка аналітичного розподілу історія питання.
"Бюджетна система РФ" - Б.областей. Види соціального страхування: Обласні. Федеральний б. Б. суб'єктів. Основні елементи фондів: Бюджетна система Російської Федерації заснована на принципах: Бюджети: 1. Федеральний 2. Регіональний 3. Місцевий. Державний устрій. Соціальне забезпечення. За методами проведення: 1. добровільні 2. примусові.
"Бюджетна система" - Бюджетна система РФ. Принцип достовірності бюджету. Трансферти, субвенції. Регіональний бюджет ст.14 НК РФ. Принцип гласності. Місцевий бюджет ст.15 НК РФ. Домашні господарства та підприємства. Принцип рівності бюджетних прав суб'єктів РФ, муніципальних утворень. Федеральний бюджет. Принципи бюджетної системи РФ.
Всього у темі 13 презентацій
Схожі статті
