НК РФ позволяет плательщикам НДС , чем в квартале принятия к учету товаров, работ или услуг. Поэтому организация или ИП, заявляя НДС к вычету, задумываются: какую часть НДС-вычетов показать в текущем налоговом периоде, а какую перенести на следующий квартал или кварталы.
Этот вопрос вызван тем, что если в НДС-декларации заявить налог к возврату из бюджета, пристального внимания налоговиков не избежать. И дело в этом случае не ограничится стандартной камеральной проверкой, которая обычно проходит без участия налогоплательщика. Налоговики, которых вы попросили вернуть налог, наверняка направят вам требование о представлении документов и каждый счет-фактуру и сопутствующие документы будут проверять с особой тщательностью.
Но, даже заявляя НДС к уплате, может оказаться, что при ваших оборотах сумма налога покажется налоговикам подозрительно маленькой. Этот факт без дополнительного внимания к вам также не останется. Но ведь очень не хочется, чтобы «неправильная» доля налоговых вычетов спровоцировала выездную проверку.
Именно поэтому часто возникает вопрос, как посчитать безопасную долю вычетов по НДС и сколько такая доля составляет.
Безопасная доля налоговых вычетов по НДС 2018
Отражение в декларации по НДС значительных сумм налоговых вычетов - один из критериев для проведения выездной налоговой проверки. Данный критерий является общедоступным и был разработан налоговиками для того, чтобы налогоплательщики могли самостоятельно оценить риск проведения в отношении себя выездной налоговой проверки.
Высокой является такая доля вычетов по НДС, которая за 12 месяцев равна или превышает 89% от суммы начисленного НДС (п. 3 Приложения № 2 к Приказу ФНС от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@). Соответственно, безопасная доля вычетов по НДС 2018 составляет 88% и менее.
При этом обращаем внимание, что данная доля была предложена налоговиками еще в 2008 году (Приказ ФНС от 14.10.2008 № ММ-3-2/467@) и с тех пор не изменялась.
Однако в региональных налоговых органах могут быть установлены и иные критерии безопасных налоговых вычетов в регионах, которые часто для налогоплательщиков являются закрытой информацией.
Кроме того, приведенная выше доля не учитывает, как минимум, отраслевую специфику деятельности организации.
Как рассчитать безопасную долю вычетов по НДС
Учитывая, что доля рассчитывается за 12 месяцев, налогоплательщику стоит определять коэффициент на конец каждого квартала, а не ограничиваться только календарным годом. К примеру, по итогам 1 квартала 2018 года в расчет нужно взять данные о начисленном НДС и налоге к вычету за 2-4 кварталы 2017 года и 1-ый квартал 2018 года.
Сказанное означает, что для расчета безопасной доли вычетов по НДС формулу можно представить в виде:
Д Б = (В 1 + В 2 + В 3 +В 4) / (Н 1 + Н 2 + Н 3 + Н 4)где В 1 , В 2 , В 3 , В 4 - сумма вычетов по НДС за 4 последовательных квартала в последние 12 месяцев;
где Н 1 , Н 2 , Н 3 , Н 4 — сумма начисленного НДС за 4 последовательных квартала в последние 12 месяцев.
Безопасная доля вычетов по НДС в 2017 году
Безопасная доля вычета по НДС – неофициальный показатель. Но от его размера зависит интерес налоговых органов к деятельности компании и решение вопроса о назначении выездной проверки. Поэтому думающий главбух всегда знает, какова доля вычетов в компании. И ежеквартально проверяет ее на предмет соответствия показателям, на которое ориентируются налоговики.
По общему правилу, если доля вычетов по НДС от суммы начисленного налога равна либо превышает 89% за период 12 месяцев, то это является одним из критериев риска назначения выездной налоговой проверки (Концепция системы планирования выездных налоговых проверок, утв. приказом ФНС России от 30.05.07 № ММ-3-06/333@).
Однако лимит вычета по НДС определяется в разрезе каждого региона РФ. Рассчитать показатель можно самостоятельно, зная статистические данные ФНС России. В настоящее время налоговое ведомство представило данные на 01.02.2017.
Безопасная доля вычетов НДС рассчитывается по формуле: Сумма вычетов по НДС / Налог к начислению x 100%.
Применять эту формулу просто. Открываете Отчет . Находите свой регион. И применяете формулу, используя данные строк 100 и 200 Отчета .
В Москве по состоянию на май 2017 года безопасная доля вычета по НДС составляет 95,01 %
Данный показатель по Москве (95,01%) рассчитан следующим образом:
3 719 315 651 тыс. руб. (показатель стр. 200 Отчета ) / 3 914 552 381 тыс. руб. (показатель стр. 100 Отчета ) x 100 % = 95,01 % .
Аналогичным образом компания из другого региона может рассчитать безопасную долю вычета по НДС, при соблюдении которой меньше шансов, что налоговики обратят внимание и назначат проверку.
Например, безопасная доля вычетов по Московской области по состоянию на май 2017 года составляет 90,8% (656 701 487 тыс. руб. / 723 128 227 тыс. руб.) x 100%).
Показатель рассчитывается быстро и просто. Поэтому желательно делать это ежеквартально, чтобы во время оценить вероятность возникновения претензий со стороны проверяющих. Для расчета безопасной доли вычетов по НДС в компании нужно сделать следующее:
- определите сумму НДС к начислению. Просуммируйте начисленный налог за 4 последних завершенных квартала;
- аналогичное сделайте с вычетами. Сложите всем суммы в декларациях за те же 4 квартала;
- разделите вычеты НДС на начисленный налог и умножьте на 100%.
- полученный результат — реальная доля вычетов по НДС в компании.
Таким образом, зная долю вычетов по НДС в компании и безопасный лимит вычета налога в своем регионе, компания может самостоятельно оценить вероятность повышенного внимания налоговых органов. Если показатели существенно разнятся, целесообразнее заранее заручиться соответствующими пояснениями и быть готовым направить их в инспекцию.
Проверяя декларацию по НДС, налоговые инспекторы считают долю вычета НДС в общей сумме начисленного налога. Поэтому перед тем, как сдать декларацию, сверьтесь с безопасной долей вычета по НДС в 2018 году в вашем регионе.
Безопасная доля вычетов по НДС
Пороговое значение для допустимой доли вычетов в общей сумме начисленного налога ФНС публикует ежеквартально по каждому региону отдельно. Рассчитайте и проверьте свою долю, чтобы минимизировать риск налоговой проверки. Налоговые инспекторы потребуют предоставить пояснения, если будет превышена безопасная доля вычетов по НДС.
Безопасная доля вычетов по НДС в регионах РФ
В таблице ниже представлена безопасная доля вычетов на 4 квартал 2018 года:
Как проверить свою долю вычетов
Как определить, не превышает ли ваша организация безопасного значения? Вот пошаговая инструкция.
- Посчитайте сумму начисленного НДС за последние 4 оконченных квартала. В расчет принимается весь НДС по всем разделам.
- Посчитайте сумму вычетов НДС, в расчет принимайте вычеты по всем разделам.
- Общую сумму вычетов разделите на общую сумму начисленного налога, и полученный результат умножьте на 100.
- Получившуюся цифру сравните с безопасной долей вычетов в вашем регионе.
Пример
ООО «Ромашка» находится в Новосибирской области. Сумма НДС, начисленного за последние 4 квартала, составила 2400000 руб. Сумма вычетов по НДС за этот же период составила 2250000 руб.
Определим удельный вес вычетов ООО «Ромашка»:
2250000 / 2400000 * 100 = 93,75%
В 3 квартале 2017 года в Новосибирской области безопасной является доля 90,2%, значит ООО «Ромашка» находится в зоне риска.
Что грозит, если доля вычетов в декларации выше порогового значения
Если в декларации заявите вычетов больше, чем ФНС считает нормой, то ждите требование о предоставлении пояснений. И ни в коем случае не игнорируйте его. Штрафы за непредставление ответа на требование налоговиков:
- 5000 руб. (п.1 ст.129.1 НК РФ),
- 20 000 руб., если требование ИФНС проигнорировано повторно (п.2 ст.129.1 НК РФ).
Получив требование, проверьте свою декларацию, верно ли в ней отражены суммы, уменьшающие налог. Если сумма вычетов оказалась завышенной из-за ошибки, подайте уточненную декларацию. Если суммы отражены верно, составьте пояснение по НДС, почему удельный вес входного НДС оказался выше средних региональных значений.
Как отразить вычеты по НДС в декларации
Расскажем, как отразить вычеты в декларации по НДС в учетных программах.
Все плательщики НДС должны отчитаться перед инспекцией за I квартал 2018 года не позднее 25 апреля. Если в декларации компания отразит значительную долю налоговых вычетов, это привлечет внимание налоговиков. Кроме того, данный факт может стать основанием для выездной налоговой проверки.
Как определить безопасную долю вычетов? Об этом наша статья.
Последствия низкой налоговой нагрузки
По мнению налоговиков, низкая налоговая нагрузка по НДС - повод для вызова налогоплательщика на комиссию.
Выявление таких налогоплательщиков осуществляется на основании деклараций по НДС, представленных за ряд налоговых периодов, в которых отношение суммы НДС, подлежащей вычету, к сумме исчисленного налога с налоговой базы составила 89 процентов и более (письмо ФНС РФ от 17.07.2013 № АС-4-2/12722 «О работе комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы»). Правда, недавно Минфин РФ отменил данное разъяснение налоговой службы (письмо от 21.03.2017 № ЕД-4-15/5183).
Но это вовсе не означает, что налоговики перестанут сопоставлять размер вычета налогоплательщиков, указанный в декларациях, с допустимыми показателями по региону.
В любом случае в п. 3 Общедоступных критериев оценки рисков прописано, что у компании есть риск попасть в план выездных проверок, если доля вычетов по НДС равна либо превышает 89 процентов суммы начисленного налога.
Обратите внимание: сама по себе низкая налоговая нагрузка не является доказательством неуплаты налогов.
Доначислить налоги и оштрафовать за их неуплату ИФНС может, только если по итогам налоговой проверки установлены нарушения НК РФ (п. 50 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57).
Безопасная доля вычетов по НДС в регионах Российской Федерации на I квартал 2018 года
Регион | Доля, % |
|
| 01 | Адыгея республика | 85,8 |
| 02 | Башкортостан республика | 88,1 |
| 03 | Бурятия республика | 80,1 |
| 04 | Алтай республика | 92,2 |
| 05 | Дагестан республика | 86,4 |
| 06 | Ингушетия республика | 98,2 |
| 07 | Кабардино-Балкарская республика | 94,4 |
| 08 | Калмыкия республика | 74,7 |
| 09 | Карачаево-Черкесская республика | 95,1 |
| 10 | Карелия республика | 86,1 |
| 11 | Коми республика | 81,2 |
| 12 | Марий Эл республика | 92,4 |
| 13 | Мордовия республика | 88,5 |
| 14 | Саха /Якутия/ республика | 88,1 |
| 15 | Северная Осетия — Алания республика | 86,7 |
| 16 | Татарстан республика | 88,4 |
| 17 | Тыва республика | 78,4 |
| 18 | Удмуртская республика | 81,0 |
| 19 | Хакасия республика | 92,8 |
| 20 | Чеченская республика | 102,0 |
| 21 | Чувашская Республика — Чувашия | 82,2 |
| 22 | Алтайский край | 89,7 |
| 23 | Краснодарский край | 89,4 |
| 24 | Красноярский край | 78,4 |
| 25 | Приморский край | 95,9 |
| 26 | Ставропольский край | 90,4 |
| 27 | Хабаровский край | 87,9 |
| 28 | Амурская область | 113,4 |
| 29 | Архангельская область | 84,9 |
| 30 | Астраханская область | 55,7 |
| 31 | Белгородская область | 90,7 |
| 32 | Брянская область | 95,2 |
| 33 | Владимирская область | 83,7 |
| 34 | Волгоградская область | 87,3 |
| 35 | Вологодская область | 84,8 |
| 36 | Воронежская область | 92,3 |
| 37 | Ивановская область | 93,8 |
| 38 | Иркутская область | 80,4 |
| 39 | Калининградская область | 67,7 |
| 40 | Калужская область | 88,2 |
| 41 | Камчатский край | 90,9 |
| 42 | Кемеровская область | 84,1 |
| 43 | Кировская область | 86,7 |
| 44 | Костромская область | 85,1 |
| 45 | Курганская область | 88,8 |
| 46 | Курская область | 89,1 |
| 47 | Ленинградская область | 85,1 |
| 48 | Липецкая область | 91,4 |
| 49 | Магаданская область | 99,7 |
| 50 | Московская область | 90,1 |
| 51 | Мурманская область | 79,9 |
| 52 | Нижегородская область | 88,0 |
| 53 | Новгородская область | 84,5 |
| 54 | Новосибирская область | 90,0 |
| 55 | Омская область | 85,1 |
| 56 | Оренбургская область | 74,5 |
| 57 | Орловская область | 92,3 |
| 58 | Пензенская область | 89,6 |
| 59 | Пермский край | 79,4 |
| 60 | Псковская область | 90,6 |
| 61 | Ростовская область | 91,6 |
| 62 | Рязанская область | 86,9 |
| 63 | Самарская область | 86,0 |
| 64 | Саратовская область | 85,5 |
| 65 | Сахалинская область | 86,6 |
| 66 | Свердловская область | 87,4 |
| 67 | Смоленская область | 91,6 |
| 68 | Тамбовская область | 96,7 |
| 69 | Тверская область | 88,7 |
| 70 | Томская область | 74,2 |
| 71 | Тульская область | 93,3 |
| 72 | Тюменская область | 85,9 |
| 73 | Ульяновская область | 90,8 |
| 74 | Челябинская область | 88,6 |
| 75 | Забайкальский край | 91,2 |
| 76 | Ярославская область | 85,6 |
| 77 | Москва город | 89,0 |
| 78 | Санкт-Петербург город | 90,4 |
| 79 | Еврейская автономная область | 90,6 |
| 83 | Ненецкий автономный округ | 125,7 |
| 86 | Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра автономный округ | 63,0 |
| 87 | Чукотский автономный округ | 90,9 |
| 89 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 71,0 |
| 91 | Крым республика | 87,8 |
| 92 | Севастополь город | 81,4 |
| 99 | Байконур город | 50,9 |
Как определить безопасную долю вычетов
Чтобы определить долю вычетов, нужно сделать следующее:
1. Сложить сумму начисленного НДС за четыре последних квартала.
2. Сложить суммы вычетов за четыре последних квартала.
3. Разделить общую сумму вычетов на общую сумму начисленного НДС.
После того как доля вычетов в общем размере исчисленного НДС за четыре квартала будет определена, следует сравнить ее с долей вычета, которая установлена ФНС РФ.
Высокая доля НДС-вычетов может привести к пристальному вниманию проверяющих. Как рассчитывается безопасная доля вычетов по НДС, где найти ее значение и как она применяется?
Об этом - в интервью со специалистом МРИ ФНС по камеральному контролю.
- Алевтина Юрьевна, в 2007 г. один из критериев отбора плательщиков НДС для выездной проверки был такой - высокая доля вычетов от суммы исчисленного НДС за предшествующие 12 месяцев. Этот показатель был установлен на уровне 89%. Какова сейчас средняя доля НДС-вычетов для налогоплательщиков, не имеющих дела с экспортом товаров за рубеж?
По состоянию на 01.01.2018 средний размер доли вычетов НДС по России составляет 88,06%. Помимо этого, показатель средней доли НДС-вычетов может быть определен по каждому региону. Он может быть как ниже, так и выше средней доли вычетов по стране.
- ФНС не доводит до налогоплательщиков данные о безопасных долях вычетов. Очевидно, их можно рассчитать на основании какой-то информации, размещенной на сайте ФНС?
Да, проверить, каков актуальный размер средней доли вычетов, можно по данным отчета 1-НДС. Официальные сведения отчета 1-НДС представлены в таблицах на сайте ФНС России: nalog.ru → Иные функции ФНС России → Статистика и аналитика → Данные по формам статистической налоговой отчетности.
Этот отчет налоговая служба публикует в двух видах - сводный и в разрезе по субъектам РФ.
В основном безопасную долю вычетов НДС компания может рассчитать по такой формуле:
Доля НДС-вычетов по России/по конкретному региону = Сумма вычетов по НДС (строка 210 отчета 1-НДС по РФ/по региону) / Налог к начислению (строка 110 отчета 1-НДС по РФ/по региону) х 100%
То есть при определении безопасной доли вычетов для тех, кто не занимается экспортными операциями, в расчет берутся только операции, облагаемые по налоговым ставкам, предусмотренным пп. 2-4 ст. 164 НК РФ.
Например, в соответствии с информацией, отраженной в региональном отчете 1-НДС, размещенной на сайте ФНС России, безопасная доля вычета по НДС в Москве по состоянию на 01.01.2018 составляет 88,9% (12 742 673 812 руб. / 14 159 263 499 руб. х 100%).
- Есть ли градация безопасной доли вычетов по отраслям - строительство, производство, торговля и т. д.?
Общедоступных данных доли вычетов по отраслям в настоящее время налоговая служба не публикует. Однако если доля вычетов НДС у конкретного налогоплательщика существенно отличается от средней, при проведении камеральной проверки инспектор может учесть отраслевую особенность, повлиявшую на вычеты налога.
Налогоплательщик также может в пояснениях сослаться на отраслевые особенности своей деятельности.
- Как мы понимаем, доля вычетов определяется за 12 месяцев. На какой отчет 1-НДС надо ориентироваться, определяя долю безопасных вычетов по итогам I квартала 2018 г.?
Для определения доли безопасных вычетов по налоговой декларации по НДС за I квартал 2018 г. необходимо ориентироваться на сведения отчета 1-НДС по состоянию на 01.01.2018, в основе которого учитываются декларации по НДС за следующие налоговые периоды: IV квартал 2016 г., I-III кварталы 2017 г.
- Как организации, у которой не было экспортных операций, определить, соответствует ли доля вычетов НДС, заявляемых ею в декларации, безопасному значению? Какие строки декларации использовать для расчета?
Доля вычетов НДС определяется следующим образом:
Доля НДС-вычетов налогоплательщика = Сумма заявленных вычетов (строка 190 раздела 3 декларации по НДС) / Сумма исчисленного НДС с учетом восстановленных сумм (строка 118 раздела 3 декларации по НДС) х 100%
Полученную долю вычетов надо сравнить со средней (безопасной) долей вычетов в регионе.
- Если доля НДС-вычетов у организации выше безопасной доли по региону, то проверяющие могут ею заинтересоваться. Какие действия они могут предпринять: затребовать пояснения, вызвать на комиссию, назначить выездную проверку?
Превышение безопасной доли вычетов по НДС - лишь один из критериев оценки налоговых рисков, используемых инспекциями при отборе налогоплательщиков для проведения выездных проверок. Само по себе такое превышение не означает автоматического включения в план проверок. Однако при наличии иных тревожных критериев налоговый орган может принять решение о назначении выездной проверки.
Однако по той же причине компании, которые пытаются уйти от лишнего контроля со стороны налоговых органов, подгоняя вычеты под нужную величину, должны понимать, что указание вычетов заведомо ниже безопасной величины не может гарантировать отсутствие внимания со стороны налоговых инспекторов.
Напомню также, что налоговые органы вправе:
- вызывать налогоплательщиков для дачи пояснений, направив об этом письменное уведомление. Явиться для дачи пояснений в инспекцию может как руководитель организации, так и ее представитель, имеющий соответствующую доверенность;
- направить налогоплательщику требование о представлении пояснений. Соответственно, нужно быть готовыми их представить.
Каких-либо претензий со стороны проверяющих не должно быть, если налогоплательщик сумеет показать, что рассчитывает налоговые обязательства в соответствии с законодательством, и это подтверждено имеющимися у него документами.
Похожие статьи
