Оценка качества выполненных работ в строительстве. Управление качеством строительно-монтажных работ. По времени проведения



Дополнительная информация по данной теме ЗДЕСЬ.

Качество строительной продукции – основной фактор, влияющий на стоимость строительства, экономичность и долговечность объектов. Недостаточное внимание к качеству приводит к удорожанию строительства, увеличению эксплуатационных расходов для поддержания требуемого технического состояния построенного объекта, ухудшению необходимых удобств и комфорта для проживающих, а в отдельных случаях – к авариям недоброкачественно построенных зданий и сооружений.

Контролем качества строительной продукции считается проверка соответствия показателей качества продукции установленным требованиям, которые зафиксированы в проекте, стандартах и технических условиях, договорах о поставке, паспортах на изделия и других документах. Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обеспечении требуемого качества продукции.

Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов

Контроль качества строительства и соблюдения обязательных требовании нормативных документов существовал в нашей стране всегда, но имел различные формы. В дореформенный период существенное влияние на систему контроля качества строительства оказывало явное превалирование спроса над предложением в этой отрасли. В условиях острого дефицита строительной продукции проблемы "освоения" капиталовложений и своевременного ввода объектов в эксплуатацию часто оттесняли на второй план проблемы качества строительства, особенно отделочных работ. На достаточно высоком уровне обычно решались лишь главные вопросы качества, связанные с надежностью и безопасностью строительства. В связи с переходом на рыночную систему строительные организации оказались в совершенно иных условиях, когда вместо проблем дефицита строительной продукции пришли проблемы поиска заказчика и выживания в конкурентной борьбе. Это повлияло на систему контроля качества строительной продукции, которая приняла формы, характерные для рыночных условий. Тем не менее определенная часть существовавшей системы оказалась пригодной и для новых условий, где она стала использоваться даже более эффективно. В частности, основная часть обязательных требований СНиП 12-01-2004 взамен СНиП 3.01.01-85, касающихся обеспечения качества строительно-монтажных работ, сохраняла СВОЮ силу.

Система контроля качества строительства и соблюдения строительных норм включала ранее и включая в настоящее время две формы:

  • систему внутреннего (производственного) контроля
  • систему внешнего контроля
Внутренний контроль выполняется персоналом самих организаций, производящих строительную продукцию (строительно-монтажных, проектно-изыскательских, предприятий стройиндустрии). Предприятия стройиндустрии составляют паспорта на свою продукцию (изделия, конструкции, материалы), в которых отмечается ее соответствие стандартам. Паспорт продукции является обязательным сопроводительным документом при поставке этой продукции.

В строительно-монтажных организациям внутренний контроль включает:

Вид контроля

По времени проведения

контроль поступающих материалов, изделий и конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным, паспортам и т.п.), а при необходимости – измерительным методом

Операционный

контроль, выполняемый при производстве работ или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом измерительным методом или техническим осмотром. Результаты операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ, журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных действующей в данной организации системой управления качеством

Приемочный

контроль, осуществляемый после завершения отдельных видов работ. Хотя приемочный контроль проводится в ходе строительства, он во многих случаях подразумевает участие "внешних" лиц (заказчика или проектировщика), поэтому он должен считаться не столько внутренним, сколько внешним. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля у эксплуатации или выполнению последующих работ

По объему проверок

Сплошной

контроль, при котором проверяется все количество контролируемой продукции (все стыки, все сваи, все конструкции и т.п.)

Выборочный

контроль, при котором проверятся какая-то часть количества (выборка) контролируемой продукции. Объем выборки определяется строительными нормами и правилами, проектом и другими документами. Действующие нормативы предполагают случайное размещение точек контроля; выборка устанавливается по ГОСТ 18321-73 как для продукции, представляемой на контроль способом «россыпь»

По периодичности

Непрерывный

контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает непрерывно

Периодический

контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает через определенные промежутки времени

контроль, выполняемый в случайное время (эпизодически), главным образом при нецелесообразности применения сплошного, выборочного непрерывного или периодического контроля

По средствам проведения (методу)

Визуальный

по ГОСТ 16501-81

Измерительный

контроль, выполняемый с применением средств измерений, в том числе лабораторного оборудования

Регистрационный

контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т.п.). Применяется при недоступности объекта контроля (например, заделка анкера) или нецелесообразности выполнения других способов контроля

Технический осмотр – по ГОСТ 16501-81

При входном контроле доставляемых строительных конструкций и изделий провидится их внешний осмотр, наличие к содержание паспортов и других сопроводительных документов. При операционном контроле основными используемыми документами является СНиП ("Организация, приемка и производство работ", т.е. нормы с индексом СНиП З. ...), технологические карты и схемы операционного контроля. Главную роль в операционном контроле играют прорабы, мастера, начальники участков.

Для повышения эффективности контроля используются специальные службы - геодезическая, строительные лаборатории, технические инспекции и т.д., которые обычно подчинены техническому руководителю (главному инженеру). Главный инженер руководит системой контроля качества через упомянутые службы. Переход на рыночную систему в РФ существенно не изменил принципов внутреннего контроля качества строительства, но существенно повысил заинтересованность строительных организаций в обеспечении высокого качества работ. Это положительно отразилось как на архитектурных решениях зданий и планировочных комплексов, так и на качестве строительно-монтажных работ, особенно на стадии отделки зданий. Однако международная практика показывает, что такая организация контроля качества - пройденный этап, и имеются более совершенные ее формы. Таковыми являются системы качества, сущность которых состоит в объединении всех средств обеспечения качества продукции в единую эффективную систему, включающую:
  • систему ответственности и материальной заинтересованности всех исполнителей в высоком качестве продукции, регламентируемую специальным внутренним документом "Руководством по качеству”, имеющим статус стандарта предприятия
  • систему рабочих инструкций на конкретные трудовые процессы
  • оснащение высокотехнологичным оборудованием, машинами, механизмами
  • высокую квалификацию персонала

Имеется серия международных стандартов по системам качества (ИСО 9000). Госстрой России специальным письмом (СК-4224 от 2.12. 99) рекомендовал всем строительно-монтажным организациям (СМО) страны создавать у себя системы качества в соответствии с ИСО 9000. Для этого утверждена специальная целевая программа, предусматривающая организацию специальных курсов по обучению руководящих работников и специалистов СМО, издание соответствующей литературы, оказание прочей методической помощи.

Внешний контроль качества строительства проводится различными надзорами, не зависящими от самой организации, по отношению к которой он проводится. Традиционными формами внешнего контроля качества и соблюдения нормативных документов на стройке являются:
  • Технический надзор заказчика;
  • Контроль со стороны приемочных комиссий при сдаче объектов в эксплуатацию;
    • Государственный пожарный надзор (Госпожнадзор);
    • Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Госсанэпиднадзор);
    • Техническая инспекция труда ФНПР (профсоюзов);
    • Государственный горный и промышленный надзор за безопасным ведением работ (Госгортехнадзор РФ);
  • Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСИ);
В условиях рыночной экономики появились еще две формы контроля:
  • сертификация строительной продукции и услуг
  • лицензирование строительной, в том числе проектно-изыскательском деятельности

Технический надзор заказчика ведется постоянно в течение всего срока строительства. Он включает обязательное участие заказчика в освидетельствовании всех скрытых работ, в промежуточной приемке ответственных конструкций, в приемочных комиссиях. При отсутствии актов, подтверждающих такие освидетельствования, т.е. без одобрения заказчика, проведение, последующих работ запрещается.

Технический надзор контроль качества выполняемых, заказчиком, подрядчиком строительных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на конкретном объекте и соответствия их проектным решениям (МДС 12-9.2001).
Сотрудники технадзора заказчика имеют право приостанавливать строительство, не принимать к оплате работы, выполненные с нарушениями технологии и проектных решений.
Работники технадзора заказчика несут ответственность за плохое качество работ, несвоевременное оформление производственной документации, фиксируют в журналах работ свои замечания.
Без подписи заказчика «К производству работ» рабочие чертежи считаются недействительными.

Авторский надзор проектировщика ведется также в течение всего периода строительства. Он должен обеспечивать точное выполнение проекта и требований нормативных документов. В отличии от контроля заказчика и ГАСНа, носящих чисто административный характер, этот вид контроля проводится по специальному денежному договору между заказчиком и проектировщиком, т.е. авторский контроль является платной услугой. При заключении договора представитель авторского надзора приобретает большие права: с ним должны согласовываться любые изменения проекта, предлагаемые рационализаторами или научными учреждениями, его участие обязательно при промежуточной приемке конструкций, при освидетельствовании скрытых работ. На стройке ведется специальный журнал авторского надзора.

Представители авторского надзора обязаны своевременно решать все возникающие в процессе строительства вопросы по проектно-сметной документации, фиксировать в журнале авторского надзора все выявленные в процессе строительства отступления от нормативов, следить за своевременным выполнением замечаний, зафиксированных в журнале авторского надзора. Журнал авторского надзора передается заказчику в сроки, установленные планом-графиком.

Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН), ранее называвшийся "контролем" (ГАСК) осуществляет общий контроль всех звеньев строительного комплекса (изыскания, проектирование, строительство) на всех этапах. Он проверяет правильность выполнения предпроектных работ и выдает разрешение на любое строительство, контролирует правильность его ведения - может проводить проверки любой стройки в любое время, требовать предъявления любого исполнительного документа, ГАСН имеет право останавливать строительство, штрафовать, возбуждать уголовные дела и т.д.

Сертификацией называется деятельность по установлению соответствия качества продукции требованиям стандартов или других нормативов. Существуют специальные организации, которые занимаются оценкой этого соответствия и выдают специальный документ - "сертификат соответствия" и право на использование ”знака соответствия". Например, в строительном комплексе

Существуют две формы сертификации:
  • добровольная
  • обязательная
Добровольная сертификация делается по инициативе изготовителя, который таким способом убеждает своих потребителей, что его продукция обладает высоким качеством.
Обязательная сертификация должна проводиться независимо от желания производителя для продукции, низкое качество которой опасно для здоровья людей или сохранения их имущества. Существует список таких товаров и услуг. В строительстве такой список в настоящее время невелик и насчитывает лишь четыре наименования:
  • комплекты конструкций заводского изготовления для одноквартирных домов
  • окна и балконные двери
  • герметизирующие материалы для уплотнения мест примыкания оконных блоков к стенам и т.д.
  • замки врезные и накладные
Все формы сертификации проводятся за счет заявителя (производителя или продавца), т.е. являются платными услугами.

Лицензирование - это установление компетентности организации и предоставление ей права заниматься соответствующей деятельностью (в данном случае - строительством, проектированием или изысканиями), т.е. выдача лицензии. Без лицензии организация не может предлагать свои услуги никаким заказчикам. Для получения лицензии организация или физическое лицо должны представить специальному органу документы, подтверждающие их компетентность, в том числе образцы своей продукции (фотографии, натурные образцы, проекты, отчеты по изысканиям и т.д.). Специальные комиссии рассматривают представленные документы, оценивают технический уровень работ соискателя лицензии, соблюдение нормативных документов и принимают решение о выдаче лицензии. Сначала лицензия дается на короткий срок (1 год), затем на более длительный (З...5лет), всякий раз по истечении срока лицензии процедура подтверждения компетентности повторяется полностью.


Введение

Строительные нормативы

2. Сущность качества строительной продукции

Заключение


Введение


Качество строительной продукции - основной фактор, влияющий на стоимость строительства, экономичность и долговечность объектов. Недостаточное внимание к качеству приводит к удорожанию строительства, увеличению эксплуатационных расходов для поддержания требуемого технического состояния построенного объекта, ухудшению необходимых удобств и комфорта для проживающих, а в отдельных случаях - к авариям недоброкачественно построенных зданий и сооружений.

В настоящее время нередко встречаются случаи, когда параллельно с основными приходится выполнять ремонтно-восстановительные работы по устранению недостатков, связанных с качеством только что возведенных строительных конструкций.

Одним из условий повышения качества строительства является строгое соблюдение строительных норм и правил (СНиП), выполнение строительно-монтажных работ (СМР) в полном соответствии с проектом в пределах принятых допускаемых предельных отклонений-допусков.

В строительстве установлены различные понятия размеров конструкций и расстояний между разбивочными осями. Так, если заданы проектные размеры между условными гранями конструктивных элементов или проектные расстояния между разбивочными осями здания или сооружения, то такие расчетные размеры называются проектными или номинальными.

Однако вследствие того, что при изготовлении строительных конструкций, при их установке в проектное положение, а также при разбивке в натуре строительных и монтажных осей были допущены отклонения, номинальных размеров достичь не удается. Поэтому вводится еще понятие действительного размера.

Действительный размер (фактический) может отклоняться от проектного как в сторону увеличения (плюсовые отклонения), так и в сторону уменьшения (минусовые отклонения). Однако эти отклонения не должны влиять на ухудшение качества продукции строительно-монтажного производства, т.е. должны быть нормированы. Для этого устанавливают зону между наибольшим и наименьшим отклонениями.

Таким образом, точность характеризуется степенью приближения действительных размеров к основным проектным размерам. Отклонение действительных размеров изделий от проектных в практике строительства поглощается устройством зазоров, швов или размерами площадок опирания и носит название компенсатора.

Система допускаемых отклонений в строительстве построена по принципу группирования по классу точности, который определяется в соответствии с назначением и способами производства СМР и геодезических работ.

1. Строительные нормативы

строительный монтажный качество

В Российской Федерации в 1994 г. введена в действие «Система нормативных документов в строительстве», устанавливающая требования к строительной продукции. Применение этих документов позволяет обеспечивать соблюдение обязательных строительных норм, правил и стандартов. Нормативные документы разрабатываются в интеграционном масштабе в соответствии с требованиями Международной организации по стандартизации ИСО (ISO). Нормативные документы подразделяются на федеральные, субьектов федерации и документы предприятий.

К нормативным документам общегосударственного назначения (федеральным) относятся:

Строительные нормы и правила Российской Федерации
(СНиП); Государственные стандарты Российской Федерации в области строительства (ГОСТ Р);

Своды правил по проектированию и строительству (СП);

руководящие документы системы (РДС).

К нормативным документам субъектов Российской Федерации относятся Территориальные строительные нормы (ТСН). Эти документы не дублируют государственные нормы и стандарты, а учитывают специфику отрасли определенного субъекта Российской Федерации.

К производственно-отраслевым документам предприятий относятся стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений (СТП и СТО). На поставляемую (сдаваемую) заказчику продукцию стандарты предприятий не распространяются.

При отсутствии государственных стандартов требования к этой продукции должны устанавливаться в Технических условиях (ТУ).

Наряду с «Системой нормативных документов в строительстве» на федеральном уровне применяют нормативно-технические документы Госстандарта России, нормы, правила и нормативы органов государственного надзора, нормы технического проектирования министерств.

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р) и Госстандарта (ГОСТ) устанавливают требования к группам однородной продукции по общности функционального назначения, области применения и др. Государственные стандарты по содержанию можно подразделить на три группы:

продукцию (15 видов);

общетехнические (6 видов);

организационно-методические (3 вида).

К первой группе стандартов на продукцию относятся стандарты общих технических требований, общих технических и технологических условий на конкретный вид продукции. Они содержат требования к применяемым материалам, конструкциям, машинам, оснастке, инвентарю, т.е. на материальные ресурсы и средства производства.

Вторая группа стандартов регламентирует типовые технологические процессы.

Третья группа стандартов определяет требования к технической и производственной документации. Это стандарты единой системы конструкторской документации (ЕСКД), системы проектной документации в строительстве (СПДС) и единой системы технологической документации

Государственные нормы и стандарты обязательны к применению всеми проектными и монтажно-строительными фирмами и организациями, предприятиями промышленности строительных материалов и конструкций федерального, республиканского, областного и местного подчинения во всех отраслях хозяйства страны, а также ведомств, осуществляющих строительство и приемку СМР.

Нормы и стандарты субъектов федерации обязательны для всех предприятий, организаций и фирм, находящихся на территории субъекта Российской Федерации независимо от их ведомственной подчиненности.

Стандарты предприятий (объединений) обязательны только для предприятий и объединений, утвердивших данный стандарт. Основным документом, регламентирующим все виды строительства, является СНиП, поэтому при рассмотрении допускаемых предельных отклонений на строительную продукцию при контрольных проверках в первую очередь приводится ссылка на соответствующие положения СНиП.

Нормативные требования по соблюдению безопасных условий труда работников строительной отрасли, требования к пожарной безопасности объектов, средствам и способам тушения возгораний, а также профилактическим мероприятиям регламентируются СНиП, ведомственными правилами и инструкциями, в частности «Правилами пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ» ГУПО РФ.

Санитарно-гигиенические и экологически чистые условия труда определяются Санитарными правилами (СП), Санитарными нормами (СН), Гигиеническими нормативами (ГН), Санитарными правилами и нормами (СанПиН).


Сущность качества строительной продукции


Качество строительной продукции оценивается по следующим признакам:

функциональные - уровень соответствия основному назначению (выпуску заданного объема продукции высокого качества, обеспечению оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий, комфортных условий жизни, отдыха и т.д.;

технологические - сочетание эффективности технологического процесса и уровня производительности труда с себестоимостью и качеством продукции;

конструктивные - прочность, долговечность, надежность и т.д.;

эстетические - архитектурная выразительность внешнего облика зданий и интерьеров, тщательность и аккуратность выполнения строительно-монтажных и специальных работ, подбор источников освещения, санитарно-технического оборудования и т.д.

Брак в строительстве возникает вследствие некачественных проектных разработок или отступлений от проектных решений и технических условий на производство работ, использования некачественных материалов и сборных конструкций, некачественного выполнения строительных работ.

Недостатки в проектировании зачастую возникают вследствие неполноты инженерных изысканий, неточности исходных данных о механических свойствах грунтов под фундаментами, ошибок в расчетах, недостаточной увязки общестроительных работ с санитарно-техническими и электротехническими работами. Применение недоброкачественных материалов, конструкций и изделий приводит к дефектам в производстве работ, а иногда к деформациям зданий и даже к авариям. Качество работ снижается из-за поставки на строительную площадку материалов, конструкций и изделий, не соответствующих проектным решениям и техническим условиям, низкой заводской готовности.

Качество производства работ зависит от ряда факторов, основные из которых:

невыполнение требований технических условий на производство работ;

несоблюдение необходимой технологической последовательности при выполнении взаимосвязанных работ;

недостаточный технический контроль инженерно-технических
работников (ИТР) за ходом строительства. На качество строительной продукции также влияют наличие четкого проекта производства работ (ППР), уровень квалификации строителей, своевременность и комплектность поставки материалов, должная увязка работы генерального подрядчика с субподрядными организациями, правильная организация контроля качества, уровень спланированное и организации строительства, стимулирующая система оплаты труда и ряд других факторов.

Для улучшения качества строительства в строительных организациях (фирмах) разрабатывается и внедряется комплексная система управления качеством строительной продукции (КС УКСП), основанная на стандартах предприятий (СТП), разработанных в соответствии с «Основными положениями по разработке комплексной системы управления качеством строительно-монтажных работ».


Способы контроля качества строительно-монтажных работ


Систематически должна контролироваться приемка строительных конструкций, материалов и изделий, поставляемых на строительную площадку, их складирование и хранение, качество ведения работ на всех стадиях возведения объекта. При сдаче-приемке объекта в эксплуатацию осуществляется окончательная его проверка.

В зависимости от места и времени проведения, объема и метода проверки (табл. 1) в технологическом процессе (стадии контроля) различают:


Таблица 1

Вид контроляСодержаниеПо времени проведенияВходной Операционный ПриемочныйПроверка поступающих материалов и изделий Осмотр и замеры в процессе работ Приемка завершенных работ с составлением акта на скрытые работыПо объему проверокСплошной ВыборочныйПроверка всех изделий Проверка части изделийПо периодичностиНепрерывный Периодический ЛетучийПроверка в течение всего времени выполнения работ То же, через определенные промежутки времени Эпизодические проверкиПо средствам проведения (методу)Визуальный Измерительный РегистрационныйОсмотр без измерительных инструментов То же, с применением измерительных инструментов, в том числе лабораторных То же, методом анализа документации (проектов, паспортов, сертификатов)

Приемочный контроль одного и того же показателя может осуществляться на нескольких уровнях и разными методами. При этом результаты контроля низшего уровня могут служить предметом контроля высшего уровня (например, акты освидетельствования скрытых работ по приемке основания насыпи представляются при приемке насыпи в целом).

Результаты приемочного контроля фиксируются в актах освидетельствования скрытых работ, актах промежуточной приемки ответственных конструкций, актах испытания свай пробной нагрузкой и других документах, предусмотренных действующими нормативами по приемке строительных работ, зданий и сооружений.

В зависимости от охвата контролируемых параметров (объем контроля) различают:

сплошной контроль, при котором проверяется все количество контролируемой продукции (все стыки, все сваи, все конструкции и т.п.);

выборочный контроль, при котором проверяется какая-то часть количества (выборка) контролируемой продукции. Объем выборки определяется строительными нормами и правилами, проектом и другими документами. Действующие нормативы предполагают случайное размещение точек контроля; выборка устанавливается по ГОСТ 18321 - 73 как для продукции, представляемой на контроль способом «россыпь».

В зависимости от промежутков времени между проверками (периодичность контроля) может осуществляться:

непрерывный контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает непрерывно;

периодический контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает через определенные промежутки времени;

летучий контроль, выполняемый в случайное время (эпизодически), главным образом при нецелесообразности применения сплошного, выборочного непрерывного или периодического контроля.

В зависимости от применения специальных средств контроля различают:

визуальный контроль - по ГОСТ 16504 - 81;

измерительный контроль, выполняемый с применением средств
измерений, в том числе лабораторного оборудования; регистрационный контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т.п.). Применяется при недоступности объекта контроля (например, заделка анкера) или нецелесообразности выполнения других способов контроля;

технический осмотр - по ГОСТ 16501 - 81.

При проверке качества выполнения строительно-монтажных работ предпочтение чаще всего отдается контролю с помощью геодезических инструментов.

Основная задача контроля качества состоит в предупреждении дефектов и брака в работе. Поэтому предпочтение следует отдавать не пассивному, а активному контролю, который заключается не только в определении соответствия показателей продукции нормативным требованиям, но и внесении изменений в технологические процессы производства на всех стадиях строительства: при разработке проектно-сметной документации, изготовлении деталей и изделий, выполнении производственных процессов на рабочих местах.

Контроль за качеством строительства должен быть оперативным и многоступенчатым, осуществляться строительными лабораториями, ИТР стройки, застройщиком, автором проектной документации, специальными государственными контролирующими организациями. Кроме того, рабочими осуществляется общественный контроль при передаче конструкций в работу. Так, штукатуры, прежде чем приступить к оштукатуриванию каменных стен, проверяют качество работ каменщиков, маляры - качество работ штукатуров и т. п.

Различают внутренний и внешний контроль качества.

При внутреннем контроле качество строительной продукции определяется техническим персоналом стройки по результатам производственного контроля и оценивается в соответствии со специально разработанными регламентами и инструкциями. Результаты контроля фиксируются в журналах работ.

Внешний контроль осуществляется государственными органами контроля и надзора, а также техническим надзором (технадзором) заказчика и авторским надзором разработчика проектно-сметной документации.


Приемка объекта в эксплуатацию


Приемка объектов в эксплуатацию - завершающая стадия внешнего контроля качества строительной продукции. Правила приемки регламентируются СНиП 3.01.01-85.

Сдачу и приемку объектов в эксплуатацию выполняют в две стадии:

  1. предварительная техническая приемка объекта от подрядчика рабочей комиссией заказчика;
  2. окончательная приемка, осуществляемая Государственной комиссией.

Рабочая комиссия назначается приказом руководителя предприятия с включением представителей генподрядчика и его субподрядчиков, проектной организации, эксплуатирующей организации, государственных органов санитарного и пожарного надзора, технической инспекции профсоюзов, местных профсоюзных и других заинтересованных организаций.

Рабочая комиссия проверяет соответствие выполненных работ проектам, сметам и нормативам, дает оценку качеству выполненных работ, заключение о возможности эксплуатации оборудования.

Акт рабочей комиссии служит основанием для назначения Государственной приемочной комиссии. Государственная комиссия по приемке производственных объектов назначается приказом соответствующей инстанции.

В состав Государственной приемочной комиссии включаются следующие представители:

заказчика;

генподрядчика;

генерального проектировщика;

органов государственного, санитарного и пожарного надзора;

органов по использованию и охране водных ресурсов;

финансирующего банка;

технической инспекции профсоюзов;

профсоюзной организации заказчика.

Заказчик передает Государственной приемочной комиссии следующие материалы:

проектное задание и справку о технико-экономических показателях объекта;

разрешение об отводе земельного участка; акты разбивки осей сооружения и сетей; акты на скрытые и специальные работы;

данные о геологии и гидрогеологии строительной площадки, глубине заложения подошвы фундаментов;

комплекты рабочих чертежей с необходимыми изменениями;

утвержденный и исполнительный генпланы;

перечень организаций, участвующих в проектировании и строительстве объекта;

акты технической приемки объекта рабочей комиссией.

Заключение


В Российской Федерации в 1994 г. введена в действие «Система нормативных документов в строительстве», устанавливающая требования к строительной продукции. Применение этих документов позволяет обеспечивать соблюдение обязательных строительных норм, правил и стандартов. Нормативные документы разрабатываются в интеграционном масштабе в соответствии с требованиями Международной организации по стандартизации ИСО (ISO). Нормативные документы подразделяются на федеральные, субъектов федерации и документы предприятий.

Под качеством строительства понимается соответствие качества построенных зданий проектным решениям и нормативам. Качество должно формироваться на всех стадиях строительства: пред производственной (проектирование), производственной (строительно-монтажные процессы) и после производственной (эксплуатация). Поэтому оно является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: государственных органов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заводов-изготовителей, транспортных предприятий и организаций, участвующих в эксплуатации строительных объектов.

Контролем качества строительной продукции считается проверка соответствия показателей качества продукции установленным требованиям, которые зафиксированы в проекте, стандартах и технических условиях, договорах о поставке, паспортах на изделия и других документах. Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обеспечении требуемого качества продукции.

Контроль за качеством строительства должен быть всесторонним и оперативным, осуществляться, в первую очередь, производителем работ и мастером.

В зависимости от места и времени проведения, объема и метода проверки в технологическом процессе (стадии контроля) различают:

входной контроль - контроль поступающих материалов, изделий и конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным, паспортам и т.п.), а при необходимости - измерительным методом;

операционный контроль - контроль, выполняемый при производстве работ или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом измерительным методом или техническим осмотром. Результаты операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ, журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных действующей в данной организации системой управления качеством;

приемочный контроль - контроль, выполняемый по завершении строительства объекта или его этапов, скрытых работ и других объектах контроля. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля к эксплуатации или выполнению последующих работ.

Таким образом, в данной работе были рассмотрены основные аспекты, касающиеся качества строительных работ.

Список использованной литературы


1.Гончаров А. А. Метрология, стандартизация и сертификация: учебное пособие для вузов / А. А. Гончаров, В. Д. Копылов. - М. : Академия, 2004. - 240 с.

2.Круглов М. Г. Инновационный проект: управление качеством и эффективностью: учебное пособие / М. Г. Круглов. - М. : Дело, 2009. - 333 с.

.Любимов М. М. Стандарты на системы обеспечения безопасности зданий и сооружений / М. М. Любимов, В. И. Щербина / / Стандарты и качество. - 2008. - N 10. - С. 26-31.

.Огвоздин В. Ю. Управление качеством. Основы теории и практики: учебное пособие / В. Ю. Огвоздин. - 6-е изд., перераб. и доп. - М. : ДИС, 2009. - 297 с.

.Подольский М. С. Добровольно-принудительная сертификация: [сертификация в строительстве] / М. С. Подольский, Е. С. Пенкин / / Стандарты и качество. - 2006. - N11. - С. 42-43.

.Просветов Г. И. Управление качеством: задачи и решения: учебно-практическое пособие / Г. И. Просветов. - М. : Альфа-Пресс, 2009. - 167 с.

.Ржевская С. В. Управление качеством: практикум: учебное пособие для вузов / С. В. Ржевская. - М. : Логос, 2009. - 286 с.

.Салимова Т. А. Управление качеством: учебник / Т. А. Салимова. - 2-е изд., стер. - М. : Омега-Л, 2008. - 414 с.

.Сергеев И. В. Экономика организаций (предприятий) : учебник / И. В. Сергеев, И. И. Веретенникова, ред. И. В. Сергеев. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М. : Проспект, 2008. - 553 с.

.Сергеев, И. В. Экономика организаций (предприятий) [Электронный ресурс] : электронный учебник / И. В. Сергеев; И. И. Веретенникова. - Электрон. текстовые данные. - М. : КноРус, 2009 . - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

.Ступин И. Кирпичи для рывка: [жилищное строительство] / И. Ступин / / Эксперт. - 2004. - N20. - С. 26-30.

.Управление качеством: практикум: учебно-методическое пособие / ред. В. Е. Сыцко. - Минск: Вышэйш. шк. , 2009. - 192 с.

.Управление качеством: учебник для вузов / ред. С. Д. Ильенкова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 352 с.

.Урбанизация порождает бум строительных стандартов: [стандарт ИСО/ТК 59 "Строительство зданий"] / / ИСО 9000 + ИСО 14000 +. - 2006. - N6. - С. 3-5.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Высокое качество строитель­ства - основное условие обеспечения надежности и долговечности строя­щихся сооружений, социальной и экономической эффективности капи­тальных вложений.

Качество строительства зависит:

    от качества, архитектурно-художествен­ного и технического уровня проект­ных решений;

    качества строительных материалов, конструкций, изделий, оборудования;

    квалификации рабочих и инженер­но-технического персонала; уровня технической дисциплины;

    неукосни­тельного соблюдения требований проекта, ГОСТов, СНиП, технических условий, проектов организации строи­тельства (ПОС) и проектов производ­ства работ (ППР).

Качество производства строитель­но-монтажных работ регламентирует СНиП, часть 3, который устанавли­вает требования к качеству работ, состав и порядок контроля качества, допускаемы отклонения (допуски) геометрических размеров, правила офор­мления скрытых работ и другие тре­бования, направленные на обеспе­чение высокого качества строительной продукции.

Дефекты, встречающиеся в практи­ке строительства, классифицируют следующим образом:

    вызывающие ухудшение внешнего вида конструкций и требующие до­полнительных работ для их устране­ния;

    ухудшающие эксплуатационные качества сооружений;

    нарушающие прочность и устойчи­вость отдельных конструкций, зданий и сооружений в целом.

К первой группе относят, например, отступления от требований по отделке поверхностей; ко второй - нарушения теплотехнических качеств ограждаю­щих конструкций и их гидроизоля­ции, а также звукоизоляции перек­рытий стен и перегородок, дефекты систем инженерного оборудования.

Особенно опасны дефекты третьей группы, которые являются следствием нарушения требований проектов и тех­нических условий, линейных размеров и отметок установки конструкций.

Как показывает практика, основ­ные причины низкого качества строительно-монтажных работ заключают­ся в отступлении от проектов, наруше­нии технологии и правил производства работ из-за низкой дисциплины и ква­лификации работающих, а также неу­довлетворительного технического и авторского надзора и контроля.

Надлежащий уровень качества строительства обеспечивается системой контроля качества.

Контроль качества строительно-монтажных работ на производстве включает в свой состав входной кон­троль рабочей документации, конструкций, материалов, изделий и обо­рудования; пооперационный контроль отдельных строительных процессов, а также приемочный контроль выпол­ненных работ. Выполнение правил производства работ отдельных видов, их качество контролируют бригадир, мастер, прораб - линейный персонал стройки. Важными звеньями системы контроля качества строительства яв­ляются отделы технического контроля и строительные лаборатории комбинатов и строительных трестов.

Ответственность за качество строи­тельно-монтажных работ несет технический персонал строек. Внешний кон­троль за качеством строительства осу­ществляется техническим надзором заказчика и авторским надзором про­ектных организаций.

Особое место занимает авторский надзор, который обязан обеспечить контроль за неукоснительным исполне­нием требований проекта, ГОСТов, ТУ и СНиП. Авторы проекта или группы авторского надзора, на которые проектными организациями воз­ложены обязанности надзора, систе­матически посещают стройки, ведут журналы авторского надзора, следят за исполнением своих предписаний. В соответствии с положением авторский надзор имеет право запрещать применение конструкций, материалов и изделий, не соответствующих тре­бованиям ГОСТов и ТУ, требовать приостановления работ, осуществляемых с нарушением проекта и СНиП, вносить в соответствующие органы представления о привлечении к ответственности долж­ностных лиц, допустивших некачественное исполнение работ.

Проектные организации и лица, осуществляющие авторский надзор, несут ответственность за качественное исполнение проекта и выполнение обя­занностей, предусмотренных Положе­нием об авторском надзоре проектных организаций за строительством пред­приятий, зданий и сооружений.

Контроль качества проводят: визу­ально; измерением линейных размеров и оценкой качества отделки поверх­ностей; натурными испытаниями; с применением технических средств - разрушающим или механическим методом (испытание контрольных образ­цов), или неразрушающим методом (с применением ультразвуковой или радиационной аппаратуры, тепломеров и др.).

Соответствие необходимым требо­ваниям тех работ, которые скрываются последующими работами, фиксируют специальными «Актами на скрытые работы», составляемыми линейным персоналом с участием представителей авторского и технического над­зора.

На каждом строительном объекте надлежит вести журналы работ (общий и по отдельным видам работ) и журнал авторского надзора, состав­лять акты промежуточной приемки ответственных конструкций, осущест­влять испытаний и опробование обору­дования, систем, сетей и устройств.

Государственный надзор за качест­вом строительства осуществляют органы госархстройконтроля и стройинспекции архитектурно-планировочных управлений и отделов исполкомов местных Советов народных депутатов, Госст­роя Украины. Эти ор­ганы проводят систематические про­верки состояния качества строитель­ства при приемке в эксплуатацию законченных объектов. Качество работ отдельных видов и всего объекта в целом определяет рабочая комиссия с участием представителя авторского надзора. При нарушении требований проекта, СНиП и технических условий на производство работ объект не принимают. Решение утверждает Госу­дарственная комиссия.

С целью обеспечения высокого качества строительства каждое предприятие стройиндустрии, каждый строительный трест, каждая стройка разрабатывают планы соответствую­щих мероприятий и составляют ком­плексные системы управления качест­вом строительства (КСУКС) с исполь­зованием морального и материального стимулирования хорошего и отличного качества, достигнутого отдельными рабочими, бригадами, стройками.

Контролем качества строительной продукции считается проверка соответствия показателей качества продукции установленным требованиям, которые зафиксированы в проекте, стандартах и технических условиях, договорах о поставке, паспортах на изделия и других документах. Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обеспечении требуемого качества продукции.

Контроль за качеством строительства должен быть всесторонним и оперативным, осуществляться, в первую очередь, производителем работ и мастером.

Систематически должна контролироваться приемка строительных конструкций, материалов и изделий, поставляемых на строительную площадку, их складирование и хранение, качество ведения работ на всех стадиях возведения объекта. При сдаче-приемке объекта в эксплуатацию осуществляется окончательная его проверка.

В зависимости от места и времени проведения, объема и метода проверки (табл. 1) в технологическом процессе (стадии контроля) различают:

входной контроль -- контроль поступающих материалов, изделий и конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным, паспортам и т.п.), а при необходимости -- измерительным методом;

операционный контроль -- контроль, выполняемый при производстве работ или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом измерительным методом или техническим осмотром. Результаты операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ, журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных действующей в данной организации системой управления качеством;

приемочный контроль -- контроль, выполняемый по завершении строительства объекта или его этапов, скрытых работ и других объектах контроля. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля к эксплуатации или выполнению последующих работ.

Таблица 1

Вид контроля

По времени проведения

Входной Операционный Приемочный

Проверка поступающих материалов и изделий Осмотр и замеры в процессе работ

Приемка завершенных работ с составлением акта на скрытые работы

По объему проверок

Сплошной Выборочный

Проверка всех изделий Проверка части изделий

По периодичности

Непрерывный Периодический

Проверка в течение всего времени выполнения работ То же, через определенные промежутки времени Эпизодические проверки

По средствам проведения (методу)

Визуальный Измерительный

Регистрационный

Осмотр без измерительных инструментов

То же, с применением измерительных инструментов, в том числе лабораторных

То же, методом анализа документации (проектов, паспортов, сертификатов)

Приемочный контроль одного и того же показателя может осуществляться на нескольких уровнях и разными методами. При этом результаты контроля низшего уровня могут служить предметом контроля высшего уровня (например, акты освидетельствования скрытых работ по приемке основания насыпи представляются при приемке насыпи в целом).

Результаты приемочного контроля фиксируются в актах освидетельствования скрытых работ, актах промежуточной приемки ответственных конструкций, актах испытания свай пробной нагрузкой и других документах, предусмотренных действующими нормативами по приемке строительных работ, зданий и сооружений.

В зависимости от охвата контролируемых параметров (объем контроля) различают:

сплошной контроль, при котором проверяется все количество контролируемой продукции (все стыки, все сваи, все конструкции и т.п.);

выборочный контроль, при котором проверяется какая-то часть количества (выборка) контролируемой продукции. Объем выборки определяется строительными нормами и правилами, проектом и другими документами. Действующие нормативы предполагают случайное размещение точек контроля; выборка устанавливается по ГОСТ 18321 -- 73 как для продукции, представляемой на контроль способом «россыпь».

В зависимости от промежутков времени между проверками (периодичность контроля) может осуществляться:

непрерывный контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает непрерывно;

периодический контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает через определенные промежутки времени;

летучий контроль, выполняемый в случайное время (эпизодически), главным образом при нецелесообразности применения сплошного, выборочного непрерывного или периодического контроля.

В зависимости от применения специальных средств контроля различают:

визуальный контроль -- по ГОСТ 16504 -- 81;

измерительный контроль, выполняемый с применением средствизмерений, в том числе лабораторного оборудования;

регистрационный контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т.п.). Применяется при недоступности объекта контроля (например, заделка анкера) или нецелесообразности выполнения других способов контроля;

технический осмотр -- по ГОСТ 16501 -- 81.

При проверке качества выполнения строительно-монтажных работ предпочтение чаще всего отдается контролю с помощью геодезических инструментов.

Основная задача контроля качества состоит в предупреждении дефектов и брака в работе. Поэтому предпочтение следует отдавать не пассивному, а активному контролю, который заключается не только в определении соответствия показателей продукции нормативным требованиям, но и внесении изменений в технологические процессы производства на всех стадиях строительства: при разработке проектно-сметной документации, изготовлении деталей и изделий, выполнении производственных процессов на рабочих местах.

Контроль за качеством строительства должен быть оперативным и многоступенчатым, осуществляться строительными лабораториями, ИТР стройки, застройщиком, автором проектной документации, специальными государственными контролирующими организациями. Кроме того, рабочими осуществляется общественный контроль при передаче конструкций в работу. Так, штукатуры, прежде чем приступить к оштукатуриванию каменных стен, проверяют качество работ каменщиков, маляры -- качество работ штукатуров и т. п.

Различают внутренний и внешний контроль качества.

При внутреннем контроле качество строительной продукции определяется техническим персоналом стройки по результатам производственного контроля и оценивается в соответствии со специально разработанными регламентами и инструкциями. Результаты контроля фиксируются в журналах работ.

Внешний контроль осуществляется государственными органами контроля и надзора, а также техническим надзором (технадзором) заказчика и авторским надзором разработчика проектно-сметной документации.

Контроль качества строительно-монтажных работ должен осуществляться линейным персоналом и специальными службами, создаваемыми в строительной организации, и оснащенными техническими средствами, обеспечивающими необходимую точность, достоверность и полноту контроля.

Производственный контроль качества строительно-монтажных работ должен включать входной контроль проектной документации, конструкций, изделий, материалов и оборудования, приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы, операционный и приемочный контроль строительно-монтажных работ.

При входном контроле проектной документации, включая проект организации строительства, должна производиться проверка ее комплектности, наличие согласований и утверждений, наличие ссылок на ТИПА.

Генеральная подрядная организация выполняет приемку предоставляемой заказчиком геодезической разбивочной основы, проверяет ее соответствие установленным требованиям к точности, надежности закрепления знаков на местности, при необходимости, с привлечением независимых экспертов. Приемка геодезической разбивочной основы у заказчика оформляется соответствующим актом.

При входном контроле строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования производится проверка их соответствия требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств, указанных в проектной документации. При этом проверяется наличие и содержание паспортов, сертификатов и других сопроводительных документов, подтверждающих качество указанных конструкций, изделий, материалов и оборудования. При необходимости могут выполняться измерения и контрольные испытания указанных выше показателей. Методы и средства измерений и испытаний должны соответствовать требованиям действующих в Республике Беларусь ТИПА. Результаты входного контроля должны фиксироваться в журнале входного контроля.

Операционный контроль должен осуществляться как в ходе выполнения производственных операций, так и после их завершения с тем, чтобы обеспечивать своевременное выявление дефектов и принятие мер по их устранению. При операционном контроле следует проверять соблюдение технологии выполнения строительно-монтажных работ, соответствие выполняемых работ проектной документации и требованиям ТИПА. Особому контролю подлежит выполнение специальных мероприятий при строительстве сложных и экспериментальных объектов, а также на просадочных и заболоченных грунтах.

Основными документами при операционном контроле качества являются ТИПА в части контроля качества работ и технологические (типовые технологические) карты, содержащие специальные разделы по контролю качества строительно-монтажных работ. Результаты операционного контроля должны фиксироваться в журнале производства работ.

При приемочном контроле необходимо производить проверку качества выполненных строительно-монтажных работ, а также качества ответственных конструкций.

Скрытые работы подлежат освидетельствованию с составлением актов. Акт освидетельствования скрытых работ должен составляться на завершенный процесс, выполненный самостоятельным подразделением (звеном, бригадой) исполнителей. Освидетельствование скрытых работ и составление акта в случаях, когда последующие работы должны начинаться после перерывов, следует производить непосредственно перед производством последующих работ. Запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования предшествующих скрытых работ.

Ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемке в процессе строительства (с участием представителя проектной организации или авторского надзора) с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций.

Управление качеством строительно-монтажных работ должно осуществляться строительными организациями и включать мероприятия, методы и средства, направленные на обеспечение соответствия качества строительно-монтажных работ и законченных строительством объектов требованиям проектной документации и ТНПА.

На всех стадиях строительства с целью проверки эффективности ранее выполненного производственного контроля должен выборочно осуществляться инспекционный контроль. Инспекционный контроль осуществляется специальными службами, если они имеются в составе строительной организации, либо специально создаваемыми для этой цели комиссиями или отдельными специалистами.

По результатам производственного и инспекционного контроля качества строительно-монтажных работ должны разрабатываться мероприятия по устранению выявленных дефектов, при этом должны учитываться также требования авторского надзора проектных организаций, технического надзора заказчика и органов государственного надзора и контроля.

Заключение

Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата - ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.

Для своевременной сдачи объекта в эксплуатацию необходимо уже на предварительном этапе качественно выполнить, на основе проекта организации строительства и исполнительной документации, проект производства работ.

Строительство должно вестись в технологической последовательности в соответствии с календарным планом с учетом обоснованного совмещения отдельных видов работ.

При организации строительного производства должны быть согласована работа всех участников строительства объекта с координацией их деятельности генеральным подрядчиком, решения которого по вопросам, связанным с организацией выполнения работ, являются обязательными для всех участников строительства, независимо от их ведомственной подчиненности; комплектная поставка материальных ресурсов; возведение зданий, сооружений и их частей индустриальными методами на основе широкого применения комплектно поставляемых конструкций, материалов, изделий и оборудования; применение передовых технологий и организации выполнения строительно-монтажных работ, обеспечивающих снижение материальных и энергетических затрат; выполнение строительных, монтажных и специальных строительных работ с соблюдением технологической последовательности возведения объекта, технически обоснованного их совмещения с учетом безопасного производства работ; обеспечение требуемого качества, высокой культуры строительства, соблюдения правил безопасности труда и требований по охране окружающей среды.

Похожие статьи