Наверное, многим из нас рассказывали наши родители, наши бабушки и дедушки о том, что раньше квартиры покупать было не нужно – их выдавало государство. Да, на такие квартиры была гигантская очередь, в которой люди стояли десятилетиями. Но, тем не менее, у тех, кто становился на эту очередь, была реальная возможность обзавестись со временем собственными квадратными метрами. Правда, такое жилье нельзя было продавать, но это уже было сущей мелочью по сравнению с тем, что семья могла наконец-то жить отдельно, а не ютиться в общежитиях.

А что сейчас? Есть ли в наше время возможность получить социальное жилье, кто имеет право претендовать на него в России, и что нужно для этого сделать – ответы на все эти вопросы мы и рассмотрим ниже.

Что это такое и кому положено

Сейчас в России присутствуют 4 категории жилья:

• Специализированное;
• Частное;
• Приватизированное;
• Муниципальное.

Согласно определению, социальным называется жилье, в котором граждане могут проживать, но право владения которым принадлежат государству (или муниципалитету). Люди живут в нем по договору социального найма. Таким образом, его можно называть и муниципальным.

Кто имеет право на социальное жилье

Для получения социального жилого помещения нужно, чтобы проситель соответствовал требованиям, установленным законом.

В первую очередь рассматриваются заявления следующих категорий граждан:

• военнослужащие и члены их семей;
• дети-сироты;
• ветераны ВОВ;
• лица, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС и те, кто участвовал в ликвидации последствий этой аварии;
• многодетные семьи;
• граждане, проживающие в ветхих или аварийных домах;
• люди с ограниченными возможностями (инвалиды);
• вынужденные переселенцы;
• люди, покидающие сложные для проживания районы Крайнего Севера;
• люди, страдающие хроническими заболеваниями, патологическими заболеваниями, заболеваниями, представляющими потенциальную опасность для окружающих;
• люди, пострадавшие от стихийных бедствий, природных катаклизмов.

Кто еще имеет законное право на проживание в квартирах, принадлежащих муниципалитету

• семьи с низким доходом (малоимущие);
• семьи, проживающие в помещениях без удобств (отсутствие отопления, электричества, воды и т.п.);
• жилплощадь на каждого отдельного члена семьи менее указанной в региональной учетной форме;
• проживающие долгое время на условиях найма или поднайма в домах муниципального жилищного фонда (т.е. граждане, не имеющие собственной недвижимости, но имеющие право на проживание в России).

Норма в квадратных метрах на человека

Существует 3 вида норм:

• Минимальная санитарная;
• Норма предоставления;
• Учетная норма.

Санитарная норма – это тот самый минимум квадратных метров, на котором человек может проживать без угрозы своему здоровью. В России эта норма составляет 6 м2.

Норма по предоставлению – это минимальная площадь, на которую может надеяться гражданин, заключивший соглашение социального найма. Согласно ст. 50 ЖК РФ норма регламентируется на местном уровне: например, в Москве это 18 м2, а в Воронеже – 14 м2.

Норма учета жилой площади – именно по ней определяется, имеет ли право проситель на улучшение жилищных условий. Она также определяется региональными властями: в Москве она составляет 10 м2 для отдельных квартир и 15 – для коммунальных, а в Ярославле – 12 квадратных метров.

Социальное жилье для малоимущих

Статья 40 в Конституции РФ говорит о праве для малоимущих граждан на получение жилья, принадлежащего государственным или муниципальным фондам безвозмездно, либо же по доступной им цене.

Но для этого семья должна иметь статус малоимущей.

Какая семья подходит под определение малоимущей

Малоимущими ЖК РФ считает вовсе не тех, кто имеет маленький доход. В этом вопросе основным моментом, на который обращают внимание, является наличие у семьи возможности приобретения жилья, которое сможет обеспечить каждого члена семьи квадратными метрами, принятыми нормой предоставления по региону. При этом опираются на среднюю цену жилых помещений в данном регионе.

Как это происходит на деле: сравнивается совокупный доход семьи и общая рыночная стоимость всего имущества, принадлежащего семье. Если полученная имущественная стоимость ниже цены квартиры, которую нужно приобрести – семья получит статус малоимущей.

Как получить

• Претендовать на социальные квадратные метры могут только граждане РФ, зарегистрированные по месту проживания в течение 10 лет и более.
• Если для заявителя не имеет большого значения регион проживания, то для ускорения получения квартиры лучше выбрать регион, где можно получить такое жилье проще. В этом помогут данные Росстата.
• Рекомендуется узнать точную сумму прожиточного минимума по тому городу (области), где заявитель хотел бы получить жилье.

Получение социального жилья, пошаговая инструкция:

1. Получить статус малоимущей семьи.
2. Составить заявление (его форма утверждена муниципалитетом, бланки есть на региональных официальных сайтах). Заявление должны подписать все члены семьи. За несовершеннолетних заявление подписывают опекуны или родители.
3. Получить на руки решение о постановке на учет или отказ (после принятия решения будет выдан или отправлен по почте документ, который подтвердит это решение – ч. 5 ст.52, ч. 3 ст. 54 ЖК РФ).
4. Дождаться своей очереди на получение жилья. Она может быть очень длинной!

Куда обращаться

После получения статуса малоимущего претендент на приобретение бесплатной квартиры должен обратиться в органы местного самоуправления (муниципалитет). Там его поставят на учет.

Стоит понимать, что никакие ухищрения (например, попытки ухудшить свои нынешние бытовые условия) в получении заветного статуса не помогут: при постановке на учет будет проверяться жилищная история просителя за 5 лет.

А вот советы профессионалов в видео-формате.

Документы, необходимые при подаче заявления

• Паспорта граждан РФ, для несовершеннолетних - свидетельства о рождении;
• ИНН всех членов семьи;
• Справка о составе семьи;
• Свидетельство о браке (или его расторжении);
• Документы, свидетельствующие о наличии/отсутствии другого жилья;
• Документы, удостоверяющие статус малоимущего (льготника);
• Документы, доказывающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
• Информация об имуществе;
• Документы о размере доходов за последние два года.

В некоторых случаях муниципалитет может затребовать предоставить и дополнительные документы.

Отличия коммерческого и социального найма

• При коммерческом найме владелец квартиры/дома за плату предоставляет нанимателю жилье;
• При социальном найме пользование жильем безвозмездное, оплачиваются только предоставляемые коммунальные услуги.

Правила эксплуатации жилья

• Все члены семьи нанимателя обязательно должны быть внесены в договор. Они являются полноправными пользователями квартиры/дома;
• Полученное жилье должно использоваться строго по назначению;
• Наниматель обязан содержать жилье в порядке, проводить в нем текущий ремонт, не нарушать правил общественного порядка, коммунальные услуги оплачивать в срок;
• Наниматель вправе требовать проведения капремонта, оказания качественных услуг ЖКХ;
• Нанимателю разрешается менять жилье (если обратное не прописано в договоре, и только с согласия наймодателя) и т.п.

Сроки эксплуатации жилья

Период пользования муниципальным жильем по договору социального найма не является значимым условием, т.к. по этому соглашению квартира выдается в бессрочное пользование (ст. 60 ЖК РФ).

Соглашение считается аннулированным в случае переезда квартиросъемщика в другое жилье (п.3 ст. 83 ЖК РФ).

Краткосрочное отсутствие съемщика в жилье не является поводом для расторжения договора (ст. 71 ЖК РФ).

Очередь на социальное жилье: что это такое, как проверить

Муниципальное жилье предоставляется в порядке очередности. Он зависит от времени постановки на учет, основываясь на решение органов муниципалитета (ч.1 ст. 57 ЖК РФ).

Проверить свою очередь в списке можно следующими способами:

• Сделать официальный запрос (в письменном виде) в жилищный отдел;
• Узнать в местной администрации;
• Послать заявление и нотариально заверенные копии бумаг заказным письмом – ответ должен поступить в течение месяца;
• Уточнить свой номер через онлайн-сервисы в региональной электронной базе.

На самом деле процесс получения льготного жилья не столько сложный, сколько длительный по времени. Очередь до заявителя может дойти только через несколько лет. И дело даже не столько в бюрократии, сколько в самой банальной причине: в государстве попросту нет такого количества квартир, которых бы хватило, чтобы разместить всех желающих.

Больше полезной информации в видео:

Численность населения в мегаполисах растет с каждым годом, а вот домов строится не настолько много. Об этом не стоит забывать. Поэтому, довольно часты случаи, что очередь до семьи доходит уже тогда, когда люди уже своими силами сумели приобрести жилую недвижимость и надобность в муниципальной отпала.

По данным соцопросов, 60% семей хотели бы изменить жилищные условия, и только 7% считают возможным для себя такой шаг. В последнее время по уровню обеспеченности жильем Россия в десятке самых отсталых стран мира, опережая лишь Анголу и Коста-Рику. Третья часть россиян живут в домах, далеких от социальных норм, в сельской местности все муниципальное жилье ветхое или аварийное. По статистике 5% очередников живут в аварийных домах, 15% - в коммунальных квартирах.

Предоставление социального жилья – беспрецедентная мера для любого государства

Крайне ограничена и строго контролируется муниципальными и общественными организациями. Чтобы рассчитывать на безвозмездное получение домовладений, надо соответствовать целому комплексу условий с документальным подтверждением своих прав на улучшение жилищных условий таким способом, а, главное, обладать героическим терпением и настойчивостью.

Откровенно говоря, сегодня получить социальное жилье могут только те граждане России, которые проживают в крайне стесненных обстоятельствах, и насчет которых государство абсолютно уверено, что иным способом жилплощадь им получить нереально.

Претенденты на социальное жилье

Основные претенденты на муниципальное жилье по договору социального найма ─ граждане РФ, признанные местными органами власти:

• как малоимущие;
• как нуждающиеся в предоставлении жилья.

Выяснить, имеет ли право, например, многодетная семья право на улучшение жилищных условий, совсем непросто: надо проводить долгие вычисления по формулам с параметрами, изменяющими свои значения ежеквартально, с информацией о них по самым разным источникам.

Герои Советского Союза, инвалиды войны, семьи погибших военных, спасатели, матери-героини, учителя и другие бюджетники, у которых было право на социальное жилье, теперь попадут в этот список, только если их признают малоимущими, проживающими в квартире с площадью меньше социальной нормы.

Социальное жилье в Москве обещают только малоимущим, здесь на это установлены жесткие ограничения, ведь стоимость жилья, передаваемая в частную собственность, очень высока. Среди малоимущих первоочередников прежде всего — дети-сироты, семьи, которые пострадали от стихийного бедствия, жильцы аварийных домов, которых готовят на отселение, семьи с больным туберкулезом, дети с ВИЧ-инфекцией. Полного перечня болезней не опубликовано.

Одна из самых незащищенных категорий очередников – многодетная семья, для которой государство предусматривает льготы на улучшение жилищных условий, в частности – : низкая процентная ставка, солидная субсидия на приобретение жилья, предоставление участков для строительства дома. Эти условия от коммерческих банков отличаются:

• на 10 лет – 10% годовых при первом взносе 10% стоимости жилья;
• на 30 лет – 11,7% годовых, первый взнос – 30% стоимости жилья.

Кроме того, при рождении каждого ребенка 18% долга государство прощает.

При положительном решении вопроса многодетная семья получает субсидию на 30% от стоимости приобретаемого жилья.

В Санкт-Петербурге, кроме малоимущих, на социальное жилье могут рассчитывать многодетные семьи, ветераны ВОВ, реабилитированные ленинградцы, потерявшие квартиру при репрессиях.

Чтобы претендента признали малоимущим, надо собрать огромный пакет документов.

Социальное жилье

Социальное жилье – жилое помещение, принадлежащее государству и предоставляющееся гражданам по договору бессрочного социального найма. Сейчас к социальному жилью относят все жилые объекты, не прошедшие и находящиеся в государственном жилищном фонде.

Признаки жилого помещения по социальным стандартам:

• изолированность,
• пригодность для постоянного проживания людей.

Надо отметить, что к недвижимости относят даже океанские лайнеры и космические корабли, но для Жилищного кодекса существуют понятия «жилой дом», «квартира» и «комната».

Понятие «малоимущие» в Жилищном кодексе не означает людей с зарплатой меньше прожиточного минимума. Основным критерием здесь является возможность приобрести жилье для всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.

Если обеспеченность имуществом семьи не соответствует цене жилой площади, которую надо купить по нормам предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.

Документы для признания кандидата на социальное жилье малоимущим

В Москве признание граждан малоимущими осуществляет только Департамент жилищной политики, который потребует следующие документы:

1. Заявление по образцу.
2. Паспорта заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на детей.
3. Свидетельство или уведомление о присвоении идентификационного кода налогоплательщика на каждого совершеннолетнего члена семьи.
4. Документы, подтверждающие состав семьи: свидетельства о рождении детей и заключении брака; документы на квартиру, где заявитель и его семья проживает в данный момент.
5. Справки для подтверждения видов и размера совокупного дохода семьи.
6. Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению: выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
7. Документы о праве собственности на земельный участок, дачу, гараж, транспортное средство.
8. Справка БТИ о стоимости дачи, гаража.
9. Справка о кадастровой стоимости земельного участка.
10. Справка из кооператива о стоимости паенакоплений.
11. Отчет о стоимости имущества членов семьи заявителя (независимая оценка).

В спорных случаях к пакету документов прилагают судебное решение о вселении члена семьи. Если в одной квартире проживают разные семьи, понадобится договор социального найма.

Если Департамент жилищной политики принял решение о признании заявителя малоимущим, на его адрес направляется извещение. Итоговый документ — копию Решения — заявитель получает в окружном филиале Департамента.

Не все граждане нашей страны могут себе позволить купить квартиру. Или даже взять ее в ипотеку. Для тех, кто этого сделать не может государство предоставляет социальное жилье. Однако поскольку желающих много, а жилья явно мало, действует определенный порядок предоставления социального жилья. В чем же он заключается?

Шаг первый: Встаем в очередь на получение социального жилья

Очередность в получении жилья была всегда. Еще с советских времен люди годами стояли в таких очередях. В настоящее время ситуация не сильно отличается и рассчитывать на быстрое получение квартиры могут только льготные категории граждан. Благодаря тому, что с 2010 года работает государственная Жилищная программа, фонд социального жилья растет и смысл постоять за ним в очереди все же есть.

Итак, для начала надо определить свой статус. К льготным категориям граждан , которым в первую очередь положено социальное жилье, относятся:

Ветераны ВОВ и труда, инвалиды войны;

Участники боевых действий в современных горячих точках;

Дети оставшиеся без попечения родителей, выпускники детских домов и интернатов;

Инвалиды детства и лица, имеющие инвалидность нерабочей группы;

Семьи, утратившие жилье по независящим от них обстоятельствам, в результате стихийных бедствий;

Служащие силовых структур, уволенные в запас по выслуге лет;

Так, могут претендовать на льготы многодетные семьи, семьи, потерявшие кормильца при исполнении служебных обязанностей и другие.

Все остальные граждане попадают в общую очередь на получение социального жилья. Однако для этого им придется доказать свое право на его получение. Социальное жилье положено только тем, кто относится к малоимущим слоям населения . Малоимущими гражданами может признать только орган местного самоуправления в порядке, установленном по этому поводу законом субъекта РФ. Основным критерием для отнесения к этой категории является уровень дохода. Он определяется в целом по семье, из расчета минимального прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи, в зависимости от его возраста и социального статуса. Такой минимальный прожиточный минимум рассчитывается каждый квартал на федеральном и региональном уровнях. Он отличается у детей, трудоспособного населения и пенсионеров. Кроме того, играет роль стоимость имущества, которое находится в собственности всех членов семьи и подлежит налогообложению.

Надо сказать, что при определении доходов семьи , подлежат включению абсолютно все, включая пенсии и пособия. При этом доход определяется в том размере, в котором он был начислен, а не в том, в котором был фактически получен, за минусом налога на доходы физических лиц. Доходы сравниваются с региональным прожиточным минимумом. И, если у семьи в собственности есть дорогой автомобиль или загородный дом, ее никогда не признают малоимущей, даже несмотря на уровень доходов.

Кроме того, необходимо прожить 10 лет в одном городе и в течении 5 лет не допускать намеренного ухудшения жилищных условий. То есть не продавать квартиру или комнату, не прописывать в своем жилье других лиц, намеренно уменьшая количество квадратных метров на одного человека.

Важно понимать, что на муниципальное жилье могут рассчитывать только те категории граждан, которые указаны в части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ. Им органы местного самоуправления могут предоставить жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. До вступления в силу этой нормы Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года) на социальные жилые помещения могли претендовать не только малоимущие, но и другие категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Поэтому, те граждане, которые встали на очередь до этого момента, также имеют право на получение квартиры. Снять их с очереди возможно только в случае если основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма, были полностью или частично утрачены.

В силу статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 1 марта 2005 года принятие граждан на учет с целью последующего предоставления им жилья по договорам социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ. Для постановки на очередь необходимо собрать и предоставить в муниципальный исполнительный орган власти все необходимые документы . К ним относятся справки о доходах на всех членов семьи, документы о праве на льготы, справки о существующих жилищных условиях и документы о владении недвижимым и движимым имуществом. После рассмотрения всех документов орган местного самоуправления принимает решение о постановке на очередь на социальное жилье или отказе в этом.

Шаг второй: Если очередь подошла к предоставлению социального жилья

Порядок предоставления социального жилья регулируется нормами статьи 49 Жилищного кодекса РФ. Поэтому, если подходит очередь на квартиру и планируется сдача объекта с социальным жильем или освобождение квартиры из старого жилого фонда, то гражданина должны вызвать в местный орган самоуправления. При этом у него опять могут потребовать документы, подтверждающие то, что он не утратил право на социальное жилье. Исключение составляют только те граждане, которые встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года, когда действовали другие требования на право получения и порядок предоставления социального жилья.

Если выясняется, что гражданин перед постановкой на жилищный учет намеренно ухудшил свои жилищные условия или занизил доход, он лишается права получить квартиру и повторно может быть принят на учет, не ранее чем через пять лет. При этом он должен будет доказать свою принадлежность к малоимущим слоям населения. Изменения жилищных условий членов семьи гражданина, стоящего на жилищном учете, не влечет за собой изменений в его статусе, как нуждающегося в жилье.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 ЖК РФ определяется Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, за также законами субъектов Российской Федерации. В первую очередь данные нормативные акты регулируют нормы предоставления социального жилья. При этом, учетной нормой площади жилья является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого и определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения. Учетную норму устанавливают органы местного самоуправления. Ее размер не может превышать размер нормы предоставления, который был установлен данным органом.

По договору социального найма жилое помещение должно быть предоставлено гражданам по месту их постоянного жительства (в границах населенного пункта, где они постоянно проживают), при этом общая площадь на одного человека не должна быть менее нормы предоставления (обычно от 16 до 18 кв. метров).

Если проверка документов показала, что гражданин по-прежнему имеет право на предоставление социального жилья, то с ним заключается договор социального найма. В зависимости от обстоятельств, он может быть, как бессрочным, так и заключенным на определенный срок. При этом будущего нанимателя квартиры знакомят со всеми правилами пользования социальным жильем. После подписания договора наниматель получает ордер и может заселяться.

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды - ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем - это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие - на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ .

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы . В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах .

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием , что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ , который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко - приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье - и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства - площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

Главная особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор - бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи. Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно : все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника - следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

• Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
• Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
• Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
• Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
• Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
• Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное - не ломать помещение и . Согласно ст. 90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины - реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата - это сущие копейки. К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма - мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя. Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно ), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Но многим из нас выбирать не приходится.

Андрей Шенин

Жилье, предоставляемое по договору социального найма, - это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

Вы можете В случае регистрации по месту жительства новых жильцов договор социального найма перезаключается. Однако наймодатель (Департамент городского имущества) вправе отказать во вселении, если жилая площадь в расчете на каждого члена семьи после вселения нового жильца будет меньше нормы предоставления на одного человека.

">зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в или обменять на другое жилье по договору социального найма.

Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.

В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно , после чего оно будет передано вам в собственность.

2. Кто может получить жилье по договору социального найма?

Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:

• те, кто встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
• те, кто встал на учет нуждающихся в жилых помещениях (то есть все, кто встал на жилищный учет после 1 марта и был признан Малоимущими гражданами признаются жители Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

  Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.

  ">малоимущим ).

Жилье предоставляется в Вы можете узнать свое место в очереди, направив запрос через на сайт. Для этого вам нужно указать фамилию, имя, отчество, номер учетного дела, год, округ и район постановки на учет.

">порядке очереди. При этом сначала обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, потом - нуждающиеся в жилых помещениях.

Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:

• москвичи, чьи дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (в том числе жители сносимых в Москве пятиэтажных домов);
• граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
• жители коммунальных квартир после освобождения занимаемой их соседями жилплощади (при условии что они стоят на жилищном учете либо имеют все основания, чтобы быть принятыми на него). Им выдают освободившиеся в их квартире помещения.

3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?

По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.

Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека - в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).

Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:

• на одного человека - 40 квадратных метров (если это комната или однокомнатная квартира);
• на семью, состоящую из супругов, - однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
• на семью, состоящую из 2 человек, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров;
• на семью из 3 человек, в составе которой есть супруги, - двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
• на семью из 3 человек, в составе которой нет супругов, - трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
• на семью из 4 или 5 человек - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на девять квадратных метров);
• на семью из 6 и более человек - жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.

4. Как получить жилье в социальный наем?

1. Подайте заявление и документы на . В заявлении вам нужно выбрать способ (форму) обеспечения жильем - социальный наем. Подписать его должны все Заявители - это все, кто указан в вашем учетном деле.">заявители и Члены семьи - это супруги и несовершеннолетние дети всех заявителей.">члены их семьи .
2. При необходимости представьте документы для . Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
3. Дождитесь решения Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору социального найма, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора социального найма, о чем вас оповестят по почте или по телефону.
4. Выберите жилье. Вам предложат на выбор 3 жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников Департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора социального найма. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год.
5. Заключите договор соцнайма. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор социального найма. Для этого вам нужно предоставить заявление и Вам понадобятся:
   • общегражданские паспорта всех указанных в уведомлении Департамента о предложенных для предоставления по договору социального найма жилых помещениях членов семьи, достигших 14 лет (при обращении представителя или уполномоченного лица - копия паспорта);
   • справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы, если после получения уведомления Департамента менялся паспорт (можно не предъявлять, если функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России осуществляется центром «Мои документы», в который вы обратились);
   • свидетельства о рождении всех указанных в уведомлении Департамента членов семьи, не достигших 14 лет (можно не предъявлять, если свидетельство выдано органом ЗАГС Москвы после 31 марта 2012 года при регистрации рождения или повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта о рождении за период с 1 января 1990 года;
   • документы, удостоверяющие личность законных представителей и доверенных лиц, и документы, подтверждающие их полномочия;
   • уведомление Департамента о предложенных для предоставления по договору социального найма жилых помещениях;
   • письменное согласие всех указанных в уведомлении Департамента членов семьи на предоставление из жилищного фонда Москвы жилого помещения по договору социального найма (нотариально заверяется или подписывается в присутствии сотрудника центра «Мои документы»);
   • письменное заявление всех указанных в уведомлении Департамента членов семьи о несовершении за последние 5 лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий (нотариально заверяется или подписывается в присутствии сотрудника центра «Мои документы»);
   • письменное обязательство всех указанных в уведомлении Департамента членов семьи об освобождении занимаемого жилого помещения (нотариально заверяется или подписывается в присутствии сотрудника центра «Мои документы») - в случае предоставления жилья с освобождением занимаемого жилого помещения;
   • единый жилищный документ, а при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги (документ предоставляется, если его нет в распоряжении центра «Мои документы», в который вы обратились, либо если ваша семья зарегистрирована в Троицком и Новомосковском административных округах Москвы).

   Документы, которые Департамент получает в ходе межведомственного взаимодействия. В случае их отсутствия в базовом регистре вас могут попросить их предъявить:

   • свидетельство о рождении (если свидетельство о рождении оформлено и выдано органом ЗАГС Москвы после 31 марта 2012 года. при регистрации рождения или повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта о рождении за период с 1 января 1990 года;
   • справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года (если функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России осуществляется центром «Мои документы», в который вы обратились);
   • единый жилищный документ, а при его отсутствии - копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги (если функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и члены семьи заявителя, осуществляется центром «Мои документы»);
   • выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
   • выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
   • документы, подтверждающие право на получение социальной поддержки (сведения о действующей льготной категории).
   ">необходимые документы в центр госуслуг .

Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете на сайт.

5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?

Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей - для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.

При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.

6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

Жилье по договору социального найма предоставляется:

• с освобождением ранее занимаемой площади;
• в дополнение к имеющейся жилплощади.

жилое помещение, которое вы занимаете, подлежит переводу в нежилое помещение;

ваше жилье признано непригодным для проживания;

в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, которое вы занимаете, не может быть сохранено или если его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

жилое помещение подлежит передаче религиозной организации;

совместное проживание с детьми, в отношении которых вас лишили родительских прав, признано судом невозможным и выселения требуют законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства или прокурор.

Во всех этих случаях, Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

">кроме последнего , вам должны предоставить альтернативное жилье по договору социального найма независимо от того, стоите вы на жилищном учете или нет.

Похожие статьи