Что представляет собой Приказ № 157н (инструкция по бюджетному учету) с изменениями (2019 год)? Это единая структура формирования счетов синтетического и аналитического учетов, предназначенная для распределения фактов финансово-хозяйственной деятельности субъекта по активам и пассивам. Помимо порядка формирования счетов бухучета, документ содержит подробные пояснения к правилам применения и оформления записей — бухгалтерских операций.

Инструкция 157н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями, текст последний раз был скорректирован 31.03.2018 отдельным Приказом № 64н.

Кто должен применять:

• казенные, БУ и АУ;
• госорганы и органы местного самоуправления;
• финансовые органы и Казначейство;
• внебюджетные фонды всех уровней.

Актуальный документ: инструкция 157н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями (скачать).

Памятка по инструкции 157н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями

Для всех типов госучреждений предусмотрены отдельные нормативные акты, которые регламентируют особенности формирования единого плана счетов для конкретного типа.

Так, для бюджетников единый план счетов утверждает Приказ инструкция 174н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями. Полное наименование — Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

Актуальный приказ — № 174н (инструкция по бюджетному учету) с изменениями (2019 год)

Для автономных учреждений — Приказ Минфина России от 23.12.2010 № 183н (ред. от 31.03.2018)

Для казенных госучреждений и других получателей средств бюджета — 162н (инструкция по бюджетному учету) с изменениями (2019 год) (Приказ Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н)

Особенности применения

Отметим, что применение всех бухгалтерских счетов, поименованных в нормативных документах, необязательно. Каждое учреждение самостоятельно определяет перечень синтетических и аналитических счетов, которые требуются для ведения полноценного бухучета. Рабочий план счетов утверждается в Учетной политике организации.

Напомним, что госучреждения вправе применять дополнительную детализацию к действующим счетам бухучета. Это может быть установлено учредителем либо вышестоящим распорядителем БС.

Первичные и учетные документы

52н (инструкция по бюджетному учету) с изменениями (2019 год) регламентирует формы первичной документации и учетные регистры для отражения хозяйственных фактов деятельности учреждения. Документ действует для всех типов госучреждений (Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н (ред. от 17.11.2017)).

Документ устанавливает:

• перечень форм первичных документов и журналов бухучета;
• унифицированные бланки документации;
• методические рекомендации по заполнению бланков.

Отметим, что учреждения вправе самостоятельно разработать (доработать, изменить или создать) иные формы первичной и учетной документации, которые учитывают особенности специфики деятельности организации. Такие нормы закреплены в законе № 402-ФЗ. Однако такие решения лучше согласовать с вышестоящими РБС. Иными словами, инструкция 52н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями не обязательна к применению.

Отчетность бюджетной сферы

Полный перечень отчетных форм для бюджетников также регламентирован специальными инструкциями Минфина — в инструкции по бюджетному учету для бюджетных учреждений в 2019 году. Нормативный документ устанавливает:

• полный состав отчетных форм;
• периодичность сдачи;
• порядок составления отчетности;
• особенности отражения бухопераций в отчетных формах.

Однако чиновники разграничили состав и порядок составления бухгалтерской отчетности по типам учреждений.

Для получателей средств бюджета (казенные госучреждения, органы государственной и муниципальной власти, финорганы и Казначейство, а также внебюджетные фонды) действует инструкция № 191н (Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н (ред. от 30.11.2018)).

АУ и БУ обязаны формировать бухгалтерскую отчетность с учетом 33н (инструкция по бюджетному учету) с изменениями (2019 год) (Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н (ред. от 30.11.2018)).

Напомним, что сроки сдачи устанавливаются индивидуально. В инструкции 33н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями сроки не регламентированы. То есть конкретные сроки предоставления месячной, квартальной и годовой бухотчетности устанавливают вышестоящие РБС либо учредитель.

Документы, полезные в работе бухгалтера

Помимо ключевых инструкций по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях в 2019 году, бухгалтеры используют иные нормативно-правовые акты. Например, приказ № 173н (инструкция по бюджетному учету) с изменениями (2019 год) регламентирует порядок формирования сведений, а также правила обмена данной информацией с органами ФК для ведения реестра договоров, заключенных по результатам закупки.

А вот порядок возврата денежных средств в федеральный бюджет государства установлен в инструкции 152н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями.

Совсем недавно были изменены. Поэтому работникам бухгалтерии при организации учета финансовых и нефинансовых активов следует обратить особое внимание на скорректированные положения новой редакции Инструкции. В нашей статье будет приведена Инструкция 174н с изменениями на 2018 год.

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 101)

Рассмотрим основные изменения в счете 101 00 000 «Основные средства»:

1. Появилась новая проводка. Когда основные средства передаются в финансовую аренду (безвозмездное бессрочное пользование) арендодателем (ссудодателем), выбытие объектов ОС, классифицируемых как объекты неоперационной (финансовой) среды, отражается следующими проводками:

2. Была введена новая группа 0 101 90 00 000 «Основные средства – имущество в концессии» и счета аналитического учета:

Счет аналитического учета	Наименования счетов
0 101 91 000	«Жилые помещения = имущество в концессии»
0 101 92 000	«Нежилые помещения (здания и сооружения) – имущество в концессии»
0 101 94 000	«Машины и оборудование – имущество в концессии»
0 101 95 000	«Транспортные средства – имущество в концессии»
0 101 97 000	«Биологические ресурсы – имущество в концессии»
0 101 98 000	«Прочие основные средства – имущество в концессии»

3. Исключены группа счетов учета 0 101 40 000 «Основные средства – предметы лизинга» и аналитические счета к ней (0 101 (41 – 48) 000).

4. Были исключены следующие счета:

Счет аналитического учета	Наименование счета
0 101 18 000	«Прочие основные средства – недвижимое имущество учреждения»
0 101 21 000	«Жилые помещения – особо ценное движимое имущество учреждения»
0 101 23 000	«Сооружения – особо ценное движимое имущество учреждения»
0 101 31 000	«Жилые помещения – иное движимое имущество учреждения»
0 101 43 000	«Сооружения – предметы лизинга»

5. Изменены отдельные наименования счетов:

Наименование счета в старой редакции	Наименование счета в новой редакции
0 101 26 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь – особо ценное движимое имущество учреждения»	0 101 26 000 «Инвентарь производственный и хозяйственный – особо ценное движимое имущество учреждения»
0 101 27 000 «Библиотечный фонд – особо ценное движимое имущество учреждения»	0 101 27 000 «Биологические ресурсы – особо ценное движимое имущество учреждения»
0 101 33 000 «Сооружения – иное движимое имущество учреждения»	0 101 33 000 «Инвестиционная недвижимость» – иное движимое имущество учреждения
0 101 36 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь – иное движимое имущество учреждения»	0 101 36 000 «Инвентарь производственный и хозяйственный – иное движимое имущество учреждения»
0 101 37 000 «Библиотечный фонд – иное движимое иущество учреждения»	0 101 37 000 «Биологические ресурсы – иное движимое имущество учреждения»

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 102)

На счете 102 00 000, как и в старой редакции Инструкции, учитываются нематериальные активы. Но изменения коснулись и данного счета тоже – были исключены счета аналитического учета 0 102 40 000 «Нематериальные активы – предметы лизинга».

То есть, в настоящее время используется только 2 счета для формирования сведений о наличии хозяйственных операций и нематериальных активов: (нажмите для раскрытия)

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 103)

Непроизводственные активы подлежат учету на счете 103 00 000. После внесения корректировок в Инструкцию, для учета непроизводственных активов сейчас используют следующие группы счетов:

Группа счетов	Наименование
0 103 10 000	Непроизводственные активы – недвижимое имущество учреждения
0 103 30 000	Непроизводственные активы – иное движимое имущество
0 103 90 000	Непроизводственные активы – в составе имущества концедента

Применявшиеся ранее счета аналитического учета относятся к 1-ой группе. Для групп 30 и 90 были введены новые счета:

Счет	Наименование
0 103 32 000	Ресурсы недр – иное движимое имущество учреждения
0 103 33 000	Прочие непроизведенные активы – иное движимое имущество учреждения
0 103 91 000	Земля – в составе имущества концедента

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 104)

Счет 104 00 000 «Амортизация» для учета амортизационных начислений был в скорректирован в значительной степени:

1. Исключены счета:

Счет аналитического учета	Наименование
0 104 18 000	Амортизация прочих основных средств – недвижимого имущества учреждения
0 104 21 000	Амортизация жилых помещений – особо ценного движимого имущества учреждения
0 104 23 000	Амортизация сооружений – особо ценного движимого имущества учреждения
0 104 31 000	Амортизация жилых помещений – иного движимого имущества учреждения
0 104 43 000	Амортизация сооружений – предметов лизинга

2. Изменилось название группы учета счета 0 104 40 000. Сейчас наименование «Амортизация прав пользования активами», ранее было «Амортизация предметов лизинга».

3. Была введена новая группа учета счета 0 104 40 000 «Амортизация имущества в концессии».

4. Появились новые проводки бюджетного учета:

Операция	ДЕБЕТ	КРЕДИТ
Прекращение права пользования активами при досрочном прекращении договора, по которому на учет были приняты объекты учета операционной аренды (выбытие объекта учета), должно быть отражено в сумме накопленной амортизации права пользования активами.
Прекращение права пользования активом (при условии полного исполнения договора) (выбытие объекта учета) должно быть отражено в сумме балансовой стоимости права пользования активами.	… соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 40 000 «Амортизация прав пользования активами»	… соответствующих счетов аналитического учета счета 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами»

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 105)

Перечислим изменения, касающиеся счета 105 00 000 «Материальные запасы»:

1. Исключены группа счета 40 «Материальные запасы – предметы лизинга» и ее счета аналитического учета 0 105 44 000 «Строительные материалы – предметы лизинга» и 0 105 46 000 «Прочие материальные запасы – предметы лизинга».
2. Были удалены проводки бухучета, имеющие отношение к учету материальных запасов, полученных по договору лизинга.

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 106)

Счет 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы» также претерпел некоторые изменения: (нажмите для раскрытия)

1. Добавлен счет 0 106 33 000 «Вложения в непроизведенные активы – иное движимое имущество учреждения».
2. Введена группа счета 0 106 90 000 «Вложения в имущество концедента» и аналитические счета к ней: 0 106 91 000 «Вложения в основные средства в концессии» и 0 106 93 000 «Вложения в непроизведенные активы в концессии».
3. Группа счета 40 была переименована. Вместо старого названия «Вложения в предметы лизинга» теперь используется наименование «Вложения в объекты финансовой аренды».

По этой причине исключены были следующие счета аналитического учета:

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 107)

В связи с тем, что из счета 107 00 000 «Нефинансовые активы в пути» была исключена группа счета 40, из счетов аналитического учета нефинансовых активов в пути были исключены счета:

• 0 107 41 000 «Основные средства – предметы лизинга в пути»;
• 0 107 43 000 «Материальные запасы – предметы лизинга в пути».

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 109)

Счет 109 90 (211 – 290) «Издержки обращения» исключен из Инструкции, а потому выделять затраты, относимые на издержки обращения, при учете расходов на изготовление готовой продукции, оказание услуг и выполнение работ больше не требуется.

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 0 111 00 000)

На счетах аналитического учета счета 0 111 00 000 «Права пользования активами» осуществляется учет объектов операционной аренды:

Счет аналитического учета	Наименование
0 111 41 000	Права пользования жилыми помещениями
0 111 42 000	Права пользования нежилыми помещениями (зданиями и сооружениями)
0 111 44 000	Права пользования машинами и оборудованием
0 111 45 000	Права пользования транспортными средствами
0 111 46 000	Права пользования инвентарем производственным и хозяйственным
0 111 47 000	Права пользования биологическими ресурсами
0 111 48 000	Права пользования прочими основными средствами
0 111 49 000	Права пользования непроизведенными активами

Оформление операций по отражению прав пользования активами:

Операция	ДЕБЕТ	КРЕДИТ
Признание арендатором (пользователем имущества) объекта учета операционной аренды	… соответствующих счетов аналитического учета счета 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами»	Счетов 0 302 24 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по арендной плате за пользование имуществом»; 0 302 29 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетампо арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами»
Поступление нефинансовых активов, относящихся к объектам учета операционной аренды на льготных условиях, в безвозмездное срочное пользование в соответствии с договором, отражаемое учреждением (пользователем) нефинансовых активов в сумме справедливой стоимости арендных платежей.	… соответствующих счетов аналитического учета счета 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами»	… счета 0 401 40 182 «Доходы будущих периодов от безвозмездного права пользования»
Прекращение права пользования активом (если договор полностью исполнен) (выбытие объекта учета) в сумме балансовой стоимости права пользования активом	… соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 40 000 «Амортизация прав пользования активами»	… соответствующих счетов аналитического учета счета 0 111 40 000 «Право пользования нефинансовыми активами»
Прекращение права пользования активом при досрочном прекращении договора, по которому были приняты на учет объекты учета операционной аренды (выбытие объекта учета)	Способ «красное сторно» в сумме остаточной стоимости права пользования активом: ДЕБЕТ соответствующих счетов аналитического учета счета 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами»	КРЕДИТ счетов 0 302 24 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по арендной плате за пользование имуществом», 0 302 29 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами», 0 401 40 182 «Доходы будущих периодов от безвозмездного права пользования».
	В сумме накопленной амортизации права пользования активом: ДЕБЕТ соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 40 000 «Амортизация прав пользования активами»	КРЕДИТ соответствующих счетов аналитического учета счета 0 111 40 000 «Права пользования нефинансовыми активами»

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 0 114 00 000)

Рассмотрим, какие группы счетов и счета аналитического учета применяются для формирования в денежном выражении сведений о начисленном убытке от обесценения ОС, НМА, непроизведенных активов и хозяйственных операций, отражающих изменения убытка от обесценения, в соответствии с объектами учета и содержанием хозяйственной операции:

Группа счетов	Счета аналитического учета
0 114 10 000 «Обесценение недвижимого имущества учреждения»	0 114 11 000 «Обесценение жилых помещений – недвижимого имущества учреждения» 0 114 12 000 «Обесценение нежилых помещений (зданий и сооружений) – недвижимого имущества учреждений» 0 114 13 000 «Обесценение инвестиционной недвижимости – недвижимого имущества учреждений» 0 114 15 000 «Обесценение транспортных средств – недвижимого имущества учреждений»
0 114 20 000 «Обесценение особо ценного движимого имущества учреждения»	0 114 22 000 «Обесценение нежилых помещений (зданий и сооружений) – особо ценного движимого имущества учреждений» 0 114 24 000 «Обесценение машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждений» 0 114 25 000 «Обесценение транспортных средств – особо ценного движимого имущества учреждений» 0 114 26 000 «Обесценение инвентаря производственного и хозяйственного – особо ценного движимого имущества учреждений» 0 114 27 000 «Обесценение биологических ресурсов – особо ценного движимого имущества учреждений» 0 114 28 000 «Обесценение прочих основных средств – особо ценного движимого имущества учреждений» 0 114 29 000 «Обесценение НМА – особо ценного имущества учреждений»
0 114 30 000 «Обесценение иного движимого имущества учреждения»	0 114 32 000 «Обесценение нежилых помещений (зданий и сооружений) – иного движимого имущества учреждений» 0 114 33 000 «Обесценение инвестиционной недвижимости – иного движимого имущества учреждений» 0 114 34 000 «Обесценение машин и оборудования – иного движимого имущества учреждений» 0 114 35 000 «Обесценение транспортных средств – иного движимого имущества учреждений» 0 114 36 000 «Обесценение инвентаря производственного и хозяйственного – иного движимого имущества учреждений» 0 114 37 000 «Обесценение биологических ресурсов – иного движимого имущества учреждений» 0 114 38 000 «Обесценение прочих основных средств – иного движимого имущества учреждений» 0 114 39 000 «Обесценение НМА – иного движимого имущества учреждений»
0 114 60 000 «Обесценение непроизводственных активов»	0 114 61 000 «Обесценение земли – непроизводственных активов» 0 114 62 000 «Обесценение ресурсов недр – непроизводственных активов» 0 114 63 000 «Обесценение прочих непроизводственных активов – непроизводственных активов»

По перечисленным счетам операции будут отражаться следующими записями:

Операция	ДЕБЕТ	КРЕДИТ
Начисление убытков от обесценения ОС, НМА и непроизводственных активов	0 401 20 274 «Убытки от обесценения активов»	Счетов аналитического учета счета 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов»
Принятие к учету сумм убытков от обесценения нефинансовых активов при получении объектов ОС, НМА, непроизводственных активов	При передаче между головным учреждением, обособленными подразделениями (филиалами): ДЕБЕТ счетов аналитического учета счета 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты»	КРЕДИТ счетов аналитического учета счета 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов»
	При безвозмездном получении: ДЕБЕТ счета 0 401 10 189 «Иные доходы»	КРЕДИТ счетов аналитического учета 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов»
	При внутреннем перемещении объектов учета при их отнесении (исключении) к (из) категории особо ценного движимого имущества: ДЕБЕТ счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами»	КРЕДИТ счетов аналитического учета счета 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов» (с одновременным отражением по ДЕБЕТУ соответствующих счетов аналитического учета счета 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов» и КРЕДИТУ счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами»).
Списание сумм накопленных убытков от обесценения нефинансовых активов по вызываемым объектам ОС, НМА, непроизводственных активов	При передаче объектов ОС, НМА, непроизводственных активов в рамках расчетов между головным учреждением, обособленными подразделениями (филиалами), отражаемой на основании первичных документов, оформленных передающей и принимающей сторонами, и извещения по форме 0504805: ДЕБЕТ счетов аналитического учета 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов»	КРЕДИТ счетов аналитического учета 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты»
	При передаче объектов учета органу власти, государственному (муниципальному) учреждению, отражаемой на основании первичных документов, оформленных передающей и принимающей сторонами, и извещения по форме 0504805:	КРЕДИТ счета 0 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям»
	При передаче объекта ОС по факту их продажи на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, по безвозмездной передаче объектов ОС, НМА, принятого в соответствии с законами РФ (в отношении организаций, кроме международных финансовых организаций, наднациональных организаций и правительств иностранных государств, физических лиц), в т.ч. при создании бюджетным учреждением иных организаций, а также выбытии объектов ОС, НМА согласно принятому решению об их списании, при передаче объектов ОС в неоперационную (финансовую аренду): ДЕБЕТ счетов аналитического учета счета 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов»	КРЕДИТ счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства», счета 0 102 00 000 «Нематериальные активы»

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 205 00)

На счете 205 00 000 «Расчеты по доходам» отражаются расчеты по доходам бюджетного учреждения и операции с ними. Рассмотрим изменения:

1. Появились новые проводки бюджетного учета:

Операция	ДЕБЕТ	КРЕДИТ
Начисление дохода от аренды имущества бюджетного учреждения, переданного в рамках операционной аренды арендаторам на основании договоров с ними	2 205 21 560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от операционной аренды»	2 401 40 121 «Доходы будущих периодов от операционной аренды»
Начисление дохода от аренды имущества бюджетного учреждения, переданного в рамках неоперационной (финансовой) аренды арендаторам по договору	2 205 22 560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от финансовой аренды»	2 401 40 122 «Доходы будущих периодов от финансовой аренды»
Доход от возмещения арендодателю расходов на содержание переданного им в пользование имущества (по факту соответствующих требований арендатору)	0 205 35 560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам по условным арендным платежам»	0 401 10 135 «Доходы по условным арендным платежам»
Задолженность по неиспользованным остаткам субсидий на иные цели в части остатков, потребность в которых не подтверждена учредителем	5 205 83 560 «Увеличение дебиторской задолженности по расчетам по субсидиям на иные цели»	5 303 05 730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»
Задолженность по неиспользованным остаткам субсидий на цели бюджетных инвестиций в части остатков, потребность в которых не подтверждена учредителем	6 205 84 560 «Увеличение дебиторской задолженности по расчетам по субсидиям на осуществление капитальных вложений»	6 303 05 730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»

2. Введены новые счета:

Счет	Наименование
0 205 22 000	Расчеты по доходам от финансовой аренды
0 205 23 000	Расчеты по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами
0 205 24 000	Расчеты по доходам от процентов по депозитам, остаткам денежных средств
0 205 25 000	Расчеты по доходам от процентов по предоставленным заимствованиям
0 205 26 000	Расчеты по доходам от процентов по иным финансовым инструментам
0 205 27 000	Расчеты по доходам от дивидендов от объектов инвестирования
0 205 28 000	Расчеты по доходам от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
0 205 29 000	Расчеты по иным доходам от собственности
0 205 32 000	Расчеты по доходам от оказания услуг (работ) по программе обязательного медицинского страхования
0 205 33 000	Расчеты по доходам от платы за предоставление информации из государственных источников (реестр)
0 205 35 000	Расчеты по условным арендным платежам
0 205 83 000	Расчеты по субсидиям на иные цели
0 205 84 000	Расчеты по субсидиям на осуществление капитальных вложений
0 205 89 000	Расчеты по иным доходам

3. Были изменены наименования счетов:

Счет	Наименование в старой редакции	Наименование в новой редакции
205 21	Расчеты по доходам от операционной аренды	Расчеты с плательщиками доходов от собственности
205 31	Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)	Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг
205 81		Расчеты с плательщиками прочих доходов

4. Исключена группа счетов 40 «Расчеты по суммам принудительного изъятия».

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 206 00)

В КОСГУ в счет 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам» были добавлены новые подстатьи, а потому вводятся и новые счета:

Счет	Подстатья КОСГУ
0 206 96 000 «Расчеты по авансам по оплате иных расходов»	296 (с 1 января 2018 года)
0 206 27 000 «Расчеты по авансам по страхованию»	227 (с 1 января 2019 года)
0 206 28 000 «Расчеты по авансам по услугам, работам для целей капитальных вложений»	228 (с 1 января 2019 года)
0 206 29 000 «Расчеты по авансам по арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами»	229 (с 1 января 2019 года)

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 208)

Важно! С 1 января 2018 года в подстатье 291 «Налоги, пошлины и сборы» КОСГУ должны быть отражены затраты на уплату налогов (которые можно включать в состав расходов), государственные пошлины и сборы, различные платежи в бюджеты всех уровней. Счет 208 91 000 называется сейчас «Расчеты с подотчетными лицами по оплате пошлин и сборов».

В счет 208 00 000 также введены новые счета аналитического учета:

Счет	Подстатья КОСГУ
С 1 января 2018 года
0 208 93 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате штрафов за нарушение условий контрактов (договоров)»	293
0 208 95 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате других экономических санкций»	295
0 208 96 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных расходов»	296
С 1 января 2019 года
0 208 27 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате страхования»	227
0 208 28 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг, работ для целей капитальных вложений»	228
0 208 29 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате арендной платы за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами»	229

Инструкция 174н с изменениями на 2018 год – изменения в плане счетов (счет 209)

Бухгалтеру при осуществлении расчетов по суммам причиненного ущерба бюджетному учреждению и иным доходам на счете 209 00 000 придется учитывать нововведения:

1. Расчеты по иным доходам отражаются на счете 209 89 000 (не на счете 209 83 000).

2. У группы счетов 209 40 изменилось наименование – сейчас это «Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба» (не «Расчеты по суммам принудительного изъятия»).

3. Введены новые счета:

Счет	Наименование
0 209 34 000	Расчеты по компенсации затрат
0 209 41 000	Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)
0 209 43 000	Расчеты по доходам от страховых возмещений
0 209 44 000	Расчеты по доходам от возмещения ущерба имуществу (за исключением страховых взносов)
0 209 45 000	Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного изъятия

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Бухгалтер учитывает изменения в Инструкции № 157н, но не принимает во внимание корректировки в Инструкции 174н.

Приказ Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н
«Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»

Приказом Минфина России от 31 декабря 2015 г. N 227н в преамбулу внесены изменения, применяющиеся государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями при формировании показателей объектов учета на 1 января 2016 г. и при формировании учетной политики, начиная с 2016 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424), пунктов 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г.

N 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1478; N 49, ст. 4908; 2007, N 45, ст. 5491; N 5, ст. 411) и в целях нормативно-правового регулирования в сфере ведения бухгалтерского учета государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями, в отношении которых в соответствии с положениями частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — бюджетные учреждения), приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 31 декабря 2015 г. N 227н в пункт 2 внесены изменения, применяющиеся государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями при формировании показателей объектов учета на 1 января 2016 г. и при формировании учетной политики, начиная с 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить Инструкцию по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Положения Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений в части первичных учетных документов применяются в соответствии с учетной политикой субъекта учета и положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный номер 37519; официальный интернет — портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 июня 2015 г.).

3. Настоящий приказ применяется при формировании учетной политики бюджетного учреждения, начиная с 2011 года.

Регистрационный N 19669

БУДУЩИЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ

Полиенко В.С.,
юрисконсульт

С введением Единого плана счетов в бухгалтерском учете государственных и муниципальных учреждений, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, появился новый объект учета — расходы будущих периодов. Единый план счетов установил единую политику доходов и расходов будущих периодов.

Одной из целей Единого плана счетов является сближение бухгалтерского учета в государственных и муниципальных учреждениях с бухгалтерским учетом коммерческих организаций. Для отражения операций, которые произойдут в будущем, в коммерческом плане счетов предусмотрены счета 97 "Расходы будущих периодов" и 98 "Доходы будущих периодов". Очевидно, необходимость получения аналогичной информации об операциях в будущих периодах, которые могут произвести государственные и муниципальные учреждения независимо от их типа, и стала причиной появления в Едином плане счетов "хорошо забытого" счета по учету расходов будущих периодов.

Будущие доходы

Доходы будущих периодов — это средства, уже полученные или которые планируется получить не в данном отчетном периоде, а в других, еще только предстоящих, периодах.
К таким доходам относятся доходы:
- за выполненные и сданные заказчиком отдельные этапы работ, услуг, не относящиеся к доходам отчетного периода;
- полученные от продукции животноводства и земледелия (приплод, привес, прирост животных);
- по месячным, квартальным, годовым абонементам (например, доходы от продажи проездных билетов).
Согласно пункту 301 Инструкции от 01.12.2010 № 157н в государственных и муниципальных учреждениях такие доходы отражаются по счету 40140 Единого плана счетов. Обратите внимание, что начисление доходов по счету 40140 производится в отчетном периоде.
Учет доходов будущих периодов осуществляется по видам доходов (поступлений), предусмотренных сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения, в разрезе договоров, соглашений.
Счет 40140 является балансовым, и отчетные данные по нему отражаются по строке 624 ф.

При работе с планом счетов бюджетного учреждения учтите изменения, которые внесены в Инструкцию № 174н. Последние изменения описаны в Приказе Минфина от 28.12.2018 №299н. Инструкцию 174н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями вы можете скачать в статье.

В 2019 году ввели в действие еще 5 новых федеральных стандартов и обновили порядок применения КОСГУ по Инструкции 209н . В связи с изменениями в учете обновили и Инструкцию 174н приказом Минфина от 28.12.2018 №299н. Изменения описаны в приложении к приказу. Рассмотрим их подробнее далее в статье.

Все изменения в учете и отчетности для бухгалтера госучреждения смотрите в справочнике Системы Госфинансы Справочник дополняется по мере вступления в силу новых изменений.

Последние изменения в Инструкции 174н в 2019 году

Все изменения смотрите в приложении к Приказу Минфина от 28.12.2018 №297н или обзоре Системы Госфинансы:

Изменения в плане счетов

План счетов в новой редакции Инструкции 174н содержит изменения, приведенные выше для 157н , но с учетом специфики учреждений. Бюджетные организации не могут получать доходы в виде налогов, госпошлин, взносов на соцстрах, таможенных платежей, поэтому счета группы 0 205 10 вообще не включены в Инструкцию 174н и новая детализация не актуальна. Счета 0 205 51, 0 205 61, 0 205 53 и 0 205 63 для отражения безвозмездных поступлений из групп 0 205 50 и 0 205 60 не используются.

Счета учета по авансам по безвозмездным перечислениям (206 40 и 206 80) и по расчетам по безвозмездным перечислениям (302 40 и 302 80) соответствуют таблицам для 157н и расписаны в Инструкции 174н с полной детализацией. Например, для иных нефинансовых организаций в соответствии с 209н указаны КОСГУ 564, 664, 734, 834, а для финансовых организаций госсектора – 563, 663, 733, 833. По налоговым платежам (счета 303) указаны КОСГУ 831 и 731, потому что получателем является федеральный бюджет. Для депонентов (304 02) и удержаний по зарплате (304 03) взяты коды 837 и 737, потому что расчеты производятся с физлицами.

Полностью детализированные КОСГУ указаны не для всех счетов, поэтому при составлении рабочего плана придется руководствоваться 209н. Позиции, для которых следует выбирать подстатью, помечены в Инструкции 174н знаком <1>. По коду 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты» в плане оставлена одна строка, расшифровки, которые были в старой редакции, убраны. По финансовым результатам так же, как и в 162н, убраны прежние расшифровки, оставлены группы:

• 401 10 100 – полученные доходы;
• 401 18 100 – полученные доходы предыдущего отчетного периода;
• 401 19 100 – полученные доходы прошлых отчетных периодов;
• 401 20 200 – произведенные расходы;
• 401 28 200 – произведенные расходы предыдущего отчетного периода;
• 401 29 200 – произведенные расходы прошлых отчетных период.

По затратам на изготовление продукции в новой редакции оставлено три строки:

• 109 60 200 – прямые затраты;
• 109 70 200 – накладные расходы;
• 109 80 200 – общехозяйственные расходы.

Все изменения по забалансовым счетам в 157н учтены и в Инструкции 174н.

Инструкция по применению

Для бюджетных учреждений есть требования по содержанию позиций 26-значных счетов. В первых 17 должна быть полная или частичная БК. В предусмотренных законодательством случаях в позициях 15-17 нужно проставить вид расхода из сопоставительной таблицы Минфина от 04.09.2017 года, а в 24-26 – КОСГУ.

В инструкции по применению приводятся новые проводки, которыми следует пользоваться в бухучете:

• поступление в срочное пользование по договору операционной аренды НФА на льготных условиях отражается по дебету 0 111 40 (право пользования НФА) и кредиту 0 401 40 180 (доходы от безвозмездного пользования активом) в размере справедливой стоимости аренды на дату подписания;
• при досрочном прекращении договора выполняется та же операция методом «Красное сторно» на сумму недополученного дохода;
• при получении от учредителя актива, за которым числится убыток от обесценения, делается проводка по дебету 0 304 04 и кредиту 0 114 40. Если такой актив поступает безвозмездно, в дебете будет счет 0 401 10 с КОСГУ 190 (безвозмездные неденежные поступления в сектор госуправления).

Изменение бухгалтерских проводок произошло практически для каждого счета из-за детализации КОСГУ, введения новых счетов, корректировки назначения старых. Чтобы не ошибиться в применении КОСГУ, воспользуйтесь сервисом:

Скачать Инструкцию 174н действующая редакция

Всегда актуальную версию Инструкции 174н смотрите в правовой базе Системы Госфинансы. Также вы можете сравнить текущую и предыдущую версии Приказа Минфина от 16.12.2010 174н.

Изменения в Инструкции 174н от 8 мая 2018 года

Рассмотрим предыдущие изменения. С 8 мая 2018 года вступил в силу Приказ Минфина от 31.03.2018 № 66н о внесении изменений в Инструкцию 174н.

Cчета и аналитические группы

В связи с введением новых федеральных стандартов, ввели новую аналитическую группу 90 "Имущество в концессии". Его используйте для учета имущества переданного в концессию:

• 101 90 "Основные средства - имущество в концессии",
• 103 90 "Непроизведенные активы - в составе имущества концедента",
• 104 90 "Амортизация имущества в концессии",
• 106 90 "Вложения в имущество концендента".

Для учета прав пользования при операционной аренде и вложений при финансовой аренде используйте счета группы 40:

• 104 40 "Амортизация прав пользования активами",
• 106 40 "Вложения в объекты финансовой аренды".

Ранее аналитическую группу 40 использовали для учета предметов лизинга. Теперь полученное в лизинг имущество надо учитывать по общим правилам, установленным стандартом "Аренда".

Таблица 1. Новые счета в Инструкции 174н с 2018 года

Номер и название счета	Номер и название счета
101 01 "Жилые помещения"
	109 90 "Издержки обращения"

Утратившие силу счета

Счет 101 40 "Основные средства - предметы лизинга" и всю его детализацию (102 40 "Нематериальные активы - предметы лизинга", 104 40 "Амортизация предметов лизинга", 105 40 "Материальные запасы - предметы лизинга", 106 40 "Вложения в предметы лизинга", 107 40 "Предметы лизинга в пути") исключили. Теперь основные средства в лизинге (финансовой аренде) учитывайте на таких счетах, как:

• 101 10 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения",
• 101 20 "Основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения",
• 101 30 "Основные средства - иное движимое имущество учреждения",
• 101 90 "Основные средства - имущество в концессии".

Теперь нет счета 205 82 на котором отражали расчеты по невыясненным поступлениям. Их теперь нужно указывать на счете 205 81. Остальные счета которые не действуют с 1 января указаны в таблице 2.

Таблица 2. Счета, которые признали утратившими силу

Номер и название счета	Номер и название счета
101 18 "Прочие основные средства - недвижимое имущество учреждения"	104 01 "Амортизация жилых помещений"
101 01 "Жилые помещения"	104 23 "Амортизация сооружений - особо ценного движимого имущества учреждения"
101 03 "Сооружения - особо ценное движимое имущество учреждения"	109 90 "Издержки обращения"
104 18 "Амортизация прочих основных средств - недвижимого имущества учреждения"	205 40 "Расчеты по суммам принудительного изъятия"

Переименованные и дополненные счета

Скорректировано название счета 101 06 в новой редакции он называется 101 06 "Инвентарь производственный и хозяйственный". Соответственно счет 104 06 - "Амортизация инвентаря производственного и хозяйственного". А на счетах 106 ХХ убрали слово "учреждение":

• 106 10 "Вложения в недвижимое имущество",
• 106 20 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество",
• 106 30 "Вложения в иное движимое имущество",
• 106 34"Вложения в материальные запасы - иное движимое имущество".

Счета 101 02 "Нежилые помещения" и 101 03 "Сооружения" объединили в один счет 101 02 "Нежилые помещения (здания и сооружения)". Сооружения, которые до 1 января 2018 года учитывали на счете 101 03 перенесите на новый счет 101 02.

Отмечу, что с 2018 года счет 103 03 именуется как "Инвестиционная недвижимость". На нем нужно учесть только те объекты, которые предназначены исключительно для сдачи в аренду или увеличения стоимости недвижимости. Если недвижимость предназначена для выполнения задания, но временно передана в операционную аренду, переводить ее на счет 101 03 не надо.

Счет 101 07 переименовали из "Библиотечного фонда" в "Биологические ресурсы". С нового года на нем отражайте животные и растения, естественный рост и воспроизводство которых находятся под непосредственным контролем учреждения, в частности, многолетние насаждения. В межотчетный период перенесите их со счета 101 08 на счет 101 07. Все объекты библиотечного фонда, которые учитывались на счете 101 07 до 1 января 2018 г. перенесите на счет 101 08 "Прочие основные средства".

Таблица 3. Счета в новой редакции

Было (2017 год)	Стало (2018 год)
205 21 "Расчеты с плательщиками доходов от собственности"	205 21 "Расчеты по доходам от операционной аренды"
205 30 "Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг"	205 30 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат"
205 31 "Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг"	205 31 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)"
205 50 "Расчеты по поступлениям от бюджетов"	205 50 "Расчеты по безвозмездным поступлениям от бюджетов"
205 82 "Расчеты с плательщиками прочих доходов"	205 81 "Расчеты по невыясненным поступлениям"
206 40 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям"	206 40 "Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям"
206 50 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям бюджетам"	206 50 "Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам"
206 91 "Расчеты по авансам по оплате прочих расходов"	206 96 "Расчеты по авансам по оплате иных расходов"
208 91 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих расходов"	208 96 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных расходов"
209 83 "Расчеты по иным доходам"	209 89 "Расчеты по иным доходам"
209 40 "Расчеты по суммам принудительного изъятия"	209 40 "Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба"

Состав Инструкции № 174н по бюджетному учету

Инструкция состоит из двух приложений. В первом приведен План счетов в разбивке на балансовые и забалансовые. Балансовые в свою очередь разбиты на следующие разделы:

• нефинансовые активы,
• финансовые обязательства,
• обязательства,
• финансовый результат,
• санкционирование расходов.

В приложении № 2 приведена инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений. Она также состоит из пяти разделов.

Приказ Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н
"Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению"

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

2. Утвердить Инструкцию по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Положения Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений в части первичных учетных документов применяются в соответствии с учетной политикой субъекта учета и положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный номер 37519; официальный интернет - портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 июня 2015 г.).

3. Настоящий приказ применяется при формировании учетной политики бюджетного учреждения, начиная с 2011 года.

Регистрационный N 19669

Утверждены План счетов бухучета бюджетных учреждений и Инструкция по его применению.

Инструкция устанавливает единый порядок отражения активов, обязательств и фактов хоздеятельности на счетах плана. Она касается государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, которым органы госвласти (госорганы), местного самоуправления предоставили субсидии, госакадемий наук и созданных ими учреждений.

При бухучете активов, обязательств, результатов финансовой деятельности, а также изменяющих их хозопераций следует использовать правила и способы его организации и ведения. Перечисленные факты отражаются на счетах плана в зависимости от экономического содержания.

Разрешается вводить дополнительные аналитические коды счетов, обеспечивающие формирование в бухучете необходимой информации, а также определять недостающую корреспонденцию счетов.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Приказ Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению"

Регистрационный N 19669

Настоящий приказ применяется при формировании учетной политики бюджетного учреждения, начиная с 2011 г.

Похожие статьи