Linee guida per apportare modifiche al preventivo nel bilancio elettronico. Requisiti per la stesura delle stime di bilancio (Sizonova O.) Istruzioni per la compilazione delle stime nella pianificazione del budget

La redazione e il successivo mantenimento dei preventivi in conformità con l'attuale legislazione russa è una condizione obbligatoria per l'attività di qualsiasi istituzione governativa. Va tenuto presente che tale organizzazione è un caso speciale del concetto più generale di non-profit. L'obiettivo principale e principale del suo lavoro non è il profitto, ma l'attuazione dei compiti fissati durante la sua creazione. Questi possono includere la fornitura di servizi educativi, medici, legali, culturali, scientifici e di altro tipo. Le istituzioni statali sono create da varie autorità o governi locali.

Atti legislativi che regolano le regole per il mantenimento delle previsioni di bilancio

L'atto normativo più significativo che regola le regole e i requisiti per il mantenimento delle stime di bilancio da parte delle istituzioni statali è l'Ordine del Ministero delle Finanze russo n. 112n, del 20 novembre 2007. Ad esso sono stati apportati più volte emendamenti e modifiche, l'ultimo dei quali sono state adottate con l'ordinanza n. 168n del 30 settembre 2016 G.

Sono entrati in vigore il 1° gennaio 2017 e contengono una nuova procedura leggermente modificata per la stesura del preventivo di bilancio, nonché un modulo di compilazione situato di seguito.

Inoltre, ciascun dipartimento emette i propri documenti normativi che regolano la procedura di elaborazione, nonché l'approvazione e l'ulteriore mantenimento ed esecuzione delle previsioni di bilancio per le istituzioni che operano nel settore in questione. In particolare, per le organizzazioni mediche, culturali e sociali, le norme e i requisiti fondamentali sono stabiliti rispettivamente nelle Ordinanze del Ministero della Salute n. 141 del 18 marzo 2013, del Ministero della Cultura n. 711 del 18 novembre 2010 e del Ministero del Lavoro n. 630 del 26 dicembre 2012. Simili atti normativi sono stati emanati anche da altri dipartimenti di settore. Tuttavia, nonostante alcune differenze, le regole di base per la stesura, l'approvazione e il mantenimento dei preventivi sono le stesse per tutti gli enti pubblici.

Requisiti per la stesura e il mantenimento delle previsioni di bilancio

Dopo aver apportato le ultime modifiche, la corretta preparazione del preventivo implica le seguenti quattro sezioni:

Nel primo di cui dovrebbe essere dato spese necessario garantire funzionamento normale istituzioni, in particolare:

retribuzioni e altri benefici ai dipendenti dell'organizzazione, nonché spese di viaggio e pagamenti simili previsti dalla normativa vigente;
costi per l'acquisto di beni e l'esecuzione dei lavori necessari per il funzionamento dell'istituzione;
pagamento di tasse, tasse o altri pagamenti obbligatori al bilancio della Federazione Russa;
risarcimento dei danni causati da un'istituzione governativa nel corso dello svolgimento delle proprie attività;

Seconda sezione il documento in questione contiene spese, Imparentato adempiere ai poteri del gestore dei fondi di bilancio. In pratica, non è sempre riempito, poiché tali funzioni sono svolte molto raramente da istituzioni governative;

Nel terzo sezione vengono riflesse spese non incluse nei primi due;

La quarta sezione è definitiva, contiene i risultati della stima.

Nell'elaborazione e nel successivo mantenimento di un preventivo di bilancio è necessario tenere conto che i principali indicatori utilizzati in questo caso devono essere forniti con l'indicazione dei corrispondenti codici di classificazione di bilancio.

La procedura per creare una stima di budget

Per ciascuna istituzione governativa, il gestore dei fondi di bilancio (che, nella maggior parte dei casi, è il corrispondente ministero, dipartimento e le loro divisioni territoriali) sviluppa le regole e le procedure di base per l'elaborazione e il mantenimento delle previsioni di bilancio. Sono loro, prima di tutto, a cui l'organizzazione dovrebbe ispirarsi nel formare il documento in questione.

Nel determinare indicatori specifici, il personale istituzionale responsabile dello sviluppo del documento può utilizzare due opzioni:

calcolo utilizzando i costi standard per il mantenimento della proprietà o la fornitura di servizi (determinati dai documenti dipartimentali in vigore al momento della stesura del preventivo);
calcolo utilizzando indicatori degli anni precedenti.

Esistono differenze piuttosto ampie nelle regole e nei requisiti di base imposti dai dipartimenti per il mantenimento e l'esecuzione delle previsioni di bilancio delle varie istituzioni. Ciò non sorprende affatto, visti gli obiettivi completamente diversi delle loro attività: dalla fornitura di servizi medici (istituzioni del Ministero della Salute) alla tutela dell'ordine pubblico (istituzioni dell'FSB, Ministero degli Affari Interni).

Regole per l'approvazione delle stime di bilancio

La normativa vigente definisce chiaramente la procedura e le regole con cui deve essere effettuata l'approvazione e l'approvazione del bilancio di previsione. È consentita una delle tre opzioni possibili:

il capo dell'istituzione - se l'organizzazione è il gestore dei fondi di bilancio;
il capo dell'organizzazione - se l'istituzione non è il gestore dei fondi di bilancio. Tuttavia, in questo caso, il gestore del fondo ha la facoltà di prevedere una diversa procedura di approvazione;
il capo dell'organizzazione - se è in fase di sviluppo la stima del budget di una qualsiasi delle sue unità strutturali.

Gli atti normativi prevedono un termine rigoroso durante il quale il documento in esame deve essere approvato. Ha inizio dal momento in cui vengono comunicati all'organizzazione i limiti degli obblighi di bilancio e ha una durata non superiore a 10 giorni. In questo caso vengono presi in considerazione solo i giorni lavorativi. Il rispetto di questi requisiti è uno dei fattori importanti per il mantenimento della disciplina di bilancio complessiva.

Requisiti per il mantenimento delle stime di budget

Mantenere ed eseguire la previsione di bilancio significa apportare modifiche ad essa in relazione ai cambiamenti nei limiti degli obblighi di bilancio. Questa procedura si verifica abbastanza spesso ed è associata, prima di tutto, alle modifiche apportate al bilancio causate da un aumento o una diminuzione delle sue entrate, uno spostamento delle priorità di sviluppo statale e molte altre possibili ragioni.

Le modifiche alla stima del budget vengono apportate in una forma quasi identica a quella utilizzata nella sua preparazione. Allo stesso tempo, l'aumento dell'importo delle spese stimate si riflette tradizionalmente con un segno più e una riduzione con un segno meno.

Esistono diverse opzioni per apportare modifiche alla stima del budget, eseguite nei seguenti casi:

cambiamenti nell'LBO iniziale (limiti degli obblighi di bilancio) apportati all'organizzazione;
variazioni nell'importo dei costi tra voci di spesa, che comportano anche un adeguamento dell'LBO;
ridistribuzione dei fondi entro le previsioni di budget senza modificare l'LBO.

Le modifiche apportate al documento devono essere approvate secondo le regole descritte nella sezione precedente. Allo stesso tempo, dovrebbe essere accompagnato da una giustificazione della necessità di apportare modifiche.

Esempio di stima del budget

Il modulo di stima del budget è già stato fornito sopra. Per comprendere più chiaramente le regole e i requisiti per la sua preparazione, è consigliabile considerare l'esempio di una stima di budget completata fornita di seguito.

Come la maggior parte dei documenti simili, si compone di tre parti principali:

un berretto;
parte tabellare;
risultati finali del preventivo.

La progettazione dell'intestazione del documento non presenta alcuna difficoltà; è sufficiente compilare i campi del modulo sviluppato e approvato dal dipartimento. In questo caso, la stima del budget viene approvata dall'appaltatore e dal promotore e concordata da un rappresentante del principale responsabile del budget.

Quindi il documento deve indicare il suo nome, nonché i nomi delle seguenti organizzazioni: destinatario, gestore (se presente) e gestore principale dei fondi di bilancio stanziati. Inoltre nell'intestazione del preventivo è presente il nome del budget, i codici del documento in corso di elaborazione e l'unità di misura dei dati in esso forniti.

Di seguito la parte tabellare del preventivo di bilancio. Si è già notato sopra che, dopo le modifiche apportate al quadro normativo, si compone di quattro sezioni, il cui contenuto è stato descritto anche nelle parti precedenti dell'articolo. Nell'esempio riportato i dati sono contenuti solo nella prima sezione del documento in questione.

La seconda e la terza sezione non contengono indicatori e vengono lasciate vuote. È necessario prestare attenzione alla numerazione continua delle pagine del documento.

La sezione 4 contiene i dati di sintesi. Nel campione di previsione di bilancio fornito, gli indicatori di questa sezione sono identici a quelli indicati nella prima parte del documento, anche se la forma della loro presentazione è stata leggermente modificata.

Il preventivo di bilancio è firmato dai responsabili che hanno partecipato alla redazione e alla verifica della sua correttezza. Nel caso in esame si tratta del responsabile dell'ente governativo, del responsabile del servizio di pianificazione e finanza e dell'esecutore immediato

Commento all'ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 30 settembre 2016 n. 168n.

Il Ministero delle Finanze, con l'ordinanza n. 168n, ha adeguato il documento principale che regola la procedura di elaborazione, approvazione e mantenimento delle previsioni di bilancio - Requisiti generali. Le innovazioni dovrebbero essere applicate a livello federale dal 2017 e a livello regionale e locale dal 2018. Diamo un'occhiata a loro in modo più dettagliato.

Formazione e mantenimento dei preventivi nel sistema “Bilancio Elettronico”.

In virtù delle disposizioni aggiornate della clausola 1 dei Requisiti generali, la formazione e il mantenimento del preventivo di bilancio di un'istituzione governativa statale federale (municipale), la sua divisione separata (strutturale) senza i diritti di una persona giuridica che esercita l'autorità di mantenere la contabilità di bilancio, un ente governativo (ente statale), un ente locale di autogoverno (ente municipale) e l'organo di gestione dei fondi statali fuori bilancio (di seguito - l'istituzione) dovrebbero essere effettuati utilizzando il sistema informativo statale integrato per la gestione pubblica "Bilancio elettronico" (di seguito il sistema "Bilancio elettronico").

Il sistema “Bilancio elettronico” è progettato per garantire la trasparenza, l’apertura e la responsabilità delle attività delle istituzioni, nonché per migliorare la qualità della loro gestione finanziaria attraverso la formazione di uno spazio informativo unico e l’uso delle TIC nel campo dello Stato e gestione delle finanze comunali (pubbliche).

Il sistema “Bilancio Elettronico” offre la possibilità di:

formazione e mantenimento delle previsioni di bilancio sulla base dei limiti degli obblighi di bilancio comunicati all'ente nelle modalità prescritte;
formazione di giustificazioni (calcoli) degli indicatori stimati pianificati;
invio delle stime di bilancio approvate con le giustificazioni (calcoli) degli indicatori stimati pianificati al gestore principale dei fondi di bilancio;
formazione e mantenimento di una serie di previsioni di budget.

La procedura per collegare le istituzioni finanziate dal bilancio federale al sistema di bilancio elettronico è stata stabilita nella Lettera del Ministero delle Finanze della Federazione Russa n. 21-03-04/74624. Si segnala, in particolare, la necessità di connettersi al predetto sistema entro il 29 dicembre 2016:

dipendenti che agiscono per conto del gestore principale (gestore) dei fondi di bilancio, per la formazione e il mantenimento della stima di bilancio del gestore principale (gestore) dei fondi di bilancio, in qualità di destinatario dei fondi di bilancio, approvazione delle stime di bilancio delle istituzioni subordinate, formazione e approvazione di una serie di previsioni di bilancio (se viene presa la decisione appropriata);
dipendenti di istituzioni governative federali subordinate responsabili della formazione e del mantenimento delle previsioni di bilancio.

Il processo di collegamento delle istituzioni federali al sistema di bilancio elettronico prevede le seguenti fasi:

1. Il Ministero delle Finanze dà l'autorità di generare domande per la registrazione delle persone autorizzate nel sistema delle istituzioni incluse nel registro consolidato, la procedura per il mantenimento della quale è approvata con Ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 23 dicembre, 2014 n.163n. Le informazioni sul conferimento dei poteri vengono inviate all’indirizzo e-mail dell’istituzione specificato nelle informazioni del registro consolidato.

2. I dipendenti delle istituzioni registrate nel sistema e aventi l'autorità di redigere domande per la registrazione delle persone autorizzate a formare e mantenere le stime di bilancio, inviano domande in conformità con le Appendici 1, 2 alla Lettera del Ministero delle Finanze della Federazione Russa n. 21-03-04/74624 sotto forma di documento informatico, firmato da una persona qualificata rafforzata autorizzata ad agire per conto dell'istituzione.

Se la posizione delle persone autorizzate ad approvare le domande di registrazione delle persone autorizzate o l'autorità di approvare le previsioni di bilancio è inferiore a quella del vice capo dell'istituzione, un'immagine elettronica di un documento organizzativo e amministrativo che confermi l'autorità di queste persone a firmare documenti su per conto dell'istituzione è allegato alla domanda.

Requisiti generali per la redazione (mantenimento) dei preventivi.

Secondo i chiarimenti forniti al punto 3 dei Requisiti generali, la preparazione del preventivo di bilancio prevede il volume e la distribuzione delle aree di spesa dei fondi di bilancio sulla base dei limiti degli obblighi di bilancio portati all'istituzione per le spese di bilancio al momento dell'accettazione e (o) adempimento degli obblighi di bilancio non solo per garantire l'adempimento delle funzioni dell'istituzione, ma anche per la fornitura di investimenti di bilancio e sussidi a persone giuridiche (compresi i sussidi alle istituzioni di bilancio e autonome), sussidi, sovvenzioni e altri finanziamenti interbilancio trasferimenti.

Tali integrazioni hanno comportato l'aggiornamento del modulo di previsione di bilancio e del modulo destinato a modificarne gli indicatori (Appendici 1 e 2 alle Prescrizioni Generali). Ora questi moduli includono quattro sezioni:

La sezione 1 indica le spese sostenute per garantire lo svolgimento delle funzioni da parte delle istituzioni (vedi articolo 70 del Codice di bilancio della Federazione Russa);
nella sezione 2 - spese delle istituzioni che esercitano i poteri di bilancio del gestore principale (gestore) dei fondi di bilancio, in termini di fornitura di investimenti di bilancio e sussidi a persone giuridiche (compresi i sussidi alle istituzioni di bilancio e autonome), sussidi, sovvenzioni e altri trasferimenti interbilancio ;
nella sezione 3 - spese degli enti non compresi nelle sezioni 1 e 2;
nella sezione 4 – gli indicatori finali per tutte le sezioni.

Notiamo inoltre che il responsabile principale dei fondi di bilancio non ha più il diritto di integrare il modulo di preventivo con dettagli o sezioni, né di fornire regole per la sua compilazione. Queste disposizioni sono escluse dalla clausola 5 dei Requisiti generali.

A causa delle modifiche apportate dall'ordinanza n. 168n alla clausola 6 dei Requisiti generali, il progetto di previsione di bilancio per il prossimo anno finanziario dovrebbe essere redatto secondo la procedura e la forma stabilite dal responsabile principale dei fondi di bilancio. Il modulo di bozza di preventivo campione riportato nell'Appendice 2 è escluso dall'elenco dei moduli raccomandati.

Per quanto riguarda le giustificazioni (calcoli) degli indicatori stimati pianificati, che sono parte integrante della stima, devono essere formati nel processo di elaborazione di un progetto di legge (decisione) sul bilancio per il prossimo anno finanziario (per il prossimo anno finanziario anno e periodo di pianificazione) e approvato in sede di approvazione del preventivo dell'ente secondo le regole generali, stabilite dal cap. III Requisiti generali.

Approvazione del preventivo di spesa.

La clausola 8 dei Requisiti generali stabilisce che il preventivo di bilancio:

l'istituzione che gestisce principalmente i fondi di bilancio è approvata dal suo capo o da un'altra persona da lui autorizzata;
di un'istituzione che non è il gestore principale dei fondi di bilancio - dal capo dell'istituzione o da un'altra persona da lui autorizzata, a meno che non sia prevista una procedura diversa da parte del gestore principale dei fondi di bilancio;
una suddivisione (strutturale) separata di un'istituzione senza i diritti di una persona giuridica che esercita il potere di mantenere la contabilità di bilancio - da parte del capo dell'istituzione all'interno della quale è stata creata questa suddivisione.

Per effetto delle integrazioni apportate al presente comma, il preventivo deve essere approvato entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla data in cui l'ente viene informato con determinate modalità dei corrispondenti limiti degli obblighi di bilancio.

La procedura per l'adeguamento dei limiti degli obblighi di bilancio nell'organizzazione dell'esecuzione del bilancio federale è stabilita dall'Ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 30 settembre 2008 n. 104n.

Successivamente, le stime approvate con le giustificazioni (calcoli) degli indicatori di stima pianificati utilizzati nella formazione del preventivo devono essere inviate al gestore principale dei fondi di bilancio (clausola 10.1 dei Requisiti generali).

Mantenimento delle stime di budget.

Secondo la regola generale stabilita nella clausola 11 dei Requisiti generali, il mantenimento di una stima di bilancio comporta la modifica dello stesso entro i limiti corrispondenti degli obblighi di bilancio comunicati all'istituzione nelle modalità prescritte. In questo caso, gli importi degli aumenti del volume degli incarichi stimati si riflettono nel modulo con un segno più e nelle diminuzioni con un segno meno. L'adeguamento della stima viene effettuato approvando modifiche agli indicatori:

a) modifica del volume degli incarichi stimati in caso di modifica del volume delle cure personali e personali fornite all'istituzione secondo le modalità prescritte;

b) modifica della distribuzione degli incarichi stimati in base ai codici di classificazione delle spese di bilancio della classificazione di bilancio della Federazione Russa, richiedendo modifiche agli indicatori della ripartizione del bilancio del principale gestore dei fondi di bilancio e LBO;

c) modificare la distribuzione degli incarichi stimati, senza richiedere modifiche agli indicatori di bilancio del gestore principale dei fondi di bilancio e al volume approvato dei limiti agli obblighi di bilancio;

d) modifica della distribuzione degli incarichi stimati secondo codici aggiuntivi di indicatori analitici, che non richiedono modifiche agli indicatori della ripartizione del bilancio del gestore principale dei fondi di bilancio e del volume approvato delle risorse personali e finanziarie.

Secondo le integrazioni previste dall'ordinanza n. 168n, sarà possibile anche adeguare il preventivo approvando modifiche agli indicatori che modificano il volume degli affidamenti di preventivo, comportando la loro ridistribuzione tra sezioni di preventivo.

La procedura di approvazione delle modifiche apportate agli indicatori di preventivo è analoga a quella utilizzata per l'approvazione del preventivo stesso. Le modifiche presentate per l'approvazione sono accompagnate da giustificazioni (calcoli) degli indicatori stimati pianificati, formati in conformità con le disposizioni della clausola 6 dei Requisiti generali. Successivamente, il modulo delle modifiche con le giustificazioni (calcoli) viene inviato al gestore principale dei fondi di bilancio (clausola 14.1 dei Requisiti generali).

Formuliamo brevemente le principali conclusioni.

1. La formazione e il mantenimento delle previsioni di bilancio devono essere effettuate nel sistema “Bilancio Elettronico”.

2. La forma del preventivo di bilancio e il modulo destinato a modificarne gli indicatori (Appendici 1 e 2 ai Requisiti generali) sono state adeguate e la forma del progetto di preventivo di bilancio è stata esclusa dall'elenco dei moduli raccomandati previsto dal i Requisiti generali.

3. Gli indicatori della stima di bilancio devono ora includere i costi per l'accettazione e (o) l'adempimento degli obblighi di bilancio per fornire investimenti di bilancio e sussidi alle persone giuridiche (compresi i sussidi alle istituzioni di bilancio e autonome), sussidi, sovvenzioni e altri trasferimenti interbilancio.

4. Il bilancio preventivo deve essere approvato entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla data in cui l'ente viene informato dei limiti degli obblighi di bilancio.

5. La stima di bilancio approvata (modifiche ad essa) con le giustificazioni (calcoli) delle stime pianificate viene inviata al gestore principale dei fondi di bilancio.

Ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 30 settembre 2016 n. 168n “Sulle modifiche ai requisiti generali per la procedura di elaborazione, approvazione e mantenimento del bilancio preventivo di un'istituzione governativa, approvata con Ordinanza del Ministero delle Finanze Finanza della Federazione Russa del 20 novembre 2007 n. 112n."

Approvati i requisiti generali per la procedura di elaborazione, approvazione e mantenimento delle previsioni di bilancio delle istituzioni governative. Con ordinanza del Ministero delle finanze della Federazione Russa del 20 novembre 2007 n. 112n.

Lettera del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 13 dicembre 2016 n. 21?03?04/74624 "Sull'invio del modulo di richiesta per la connessione al sistema "Bilancio elettronico" per quanto riguarda la formazione e il mantenimento delle previsioni di bilancio."

preventivo di bilancio per i sussidi dell'agenzia governativa

Il preventivo di bilancio è un documento di pianificazione che determina i limiti degli obblighi di un'istituzione governativa in conformità con le classificazioni delle spese approvate (articolo 6 del Codice di bilancio della Federazione Russa). In sostanza si tratta di una forma speciale sulla base della quale viene finanziata un'agenzia governativa.

Il campione e la procedura per l'approvazione e il mantenimento delle previsioni di bilancio OKUD 0501012 sono stati approvati dall'Appendice n. 1 all'Ordine del Ministero delle Finanze della Russia del 14 febbraio 2018 n. 26n. Si prega di notare che il modulo 0501012 di previsione del budget per il 2019 è stato modificato e non è accettabile redigere un documento secondo gli standard del 2018.

È importante non confondere i due concetti. La stima di un'istituzione di bilancio non è un modulo unificato OKUD 0501012. Questo è spesso chiamato un altro documento, che è una stima campione delle entrate e delle spese di un'istituzione di bilancio per l'anno finanziario e il periodo di pianificazione. Oggi, il documento che indica i valori delle entrate e delle spese nelle organizzazioni non statali è il piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione statale (comunale) (PFHD). Il PFHD non ha una forma unificata secondo l'OKUD, ma i requisiti per il PFHD sono fissati dall'Ordinanza del Ministero delle Finanze del 28 luglio 2010 n. 81n.

I requisiti generali per la gestione sono determinati dal legislatore (nuova ordinanza n. 26n). Tuttavia, il BS dovrà essere redatto tenendo conto delle esigenze individuali del fondatore. Pertanto, la procedura per l'elaborazione, l'approvazione e il mantenimento delle previsioni di budget è stabilita dal direttore generale (GRBS), responsabile dell'organizzazione. Si prega di notare che l'ordinanza 112n del Ministero delle Finanze sulla preparazione delle stime per il 2019 non è valida e scade il 31 dicembre 2018;

Scarica il modulo OKUD 0501212

Nuova struttura del documento

Pertanto, i legislatori hanno adeguato il modulo campione del bilancio di un'istituzione governativa per il 2019 per i dipendenti del settore pubblico. La struttura del documento è stata ampliata e sono state introdotte nuove sezioni. Il loro contenuto:

nella sezione n.1 sono indicate solo le stime consuntive, cioè i dati di sintesi per tutte le sezioni;
sezione n. 2 - decifichiamo l'LBO sulle spese per lo svolgimento delle funzioni delle istituzioni governative, divulghiamo informazioni sui principali tipi di spese di un'istituzione governativa, compresi salari, altri pagamenti al personale, acquisti di beni (lavori, servizi), pagamenti di imposte ed altri pagamenti obbligatori, risarcimento danni ecc.;
Sezione n. 3 - LBO sui costi di fornitura di determinati tipi di finanziamento del bilancio, comprese informazioni sui seguenti settori: investimenti, sussidi, trasferimenti interbilancio, pagamenti, contributi e trasferimenti a soggetti di diritto internazionale, servizio del debito pubblico, esecuzione di atti giudiziari , garanzie statali, nonché sulle spese di riserva;
sezione n. 4 - divulghiamo informazioni sul sostegno finanziario personale e personale sulle spese del destinatario dei fondi di bilancio per l'acquisto di beni (lavori, servizi) a favore di terzi;
sezione n. 5 - qui indichiamo le informazioni sul volume e le indicazioni delle spese per l'adempimento degli obblighi normativi pubblici accettati, indichiamo le informazioni di base;
sezione n. 6 - tasso di cambio della valuta estera rispetto al rublo, sono indicate solo le informazioni di riferimento. Ricordiamo che tutte le transazioni effettuate in valuta estera devono essere convertite in rubli al tasso appropriato.

Regole fondamentali per la redazione

Il modulo di previsione del bilancio di un'istituzione governativa per il 2019 è redatto per un anno finanziario e un periodo di pianificazione sulla base degli indicatori di calcolo approvati dall'Istituto statale di bilancio, che caratterizzano le attività dell'organizzazione e i limiti adeguati degli obblighi di bilancio (LBO). Ad esempio, nel 2019 dovrai redigere un BS non solo per l'anno finanziario in corso, ma anche per il periodo di pianificazione: si tratta del 2019 e del 2020. Il modulo OKUD 0501012 viene redatto tenendo conto del volume del finanziamento per l'acquisto di beni, lavori o servizi.

Viene presentato per l'approvazione il modulo 0501012 con i calcoli e le giustificazioni per le stime pianificate utilizzate nella preparazione. Questi calcoli di giustificazione sono parte integrante del documento. Si tenga presente che dal 2019 le giustificazioni economiche di questo tipo sono state 95.

I nuovi moduli dovranno essere presi in considerazione durante lo sviluppo e la compilazione del BS. Tutti i campioni sono sanciti in un ordine separato del Ministero delle finanze russo del 20 giugno 2018 n. 139n.

Per la violazione da parte di un'organizzazione governativa della procedura per la stesura e l'approvazione delle scadenze, sono previste multe da 10.000 a 30.000 rubli per i funzionari (articolo 15.15.7 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).

Se le attività di un'istituzione costituiscono un segreto di stato, in questo caso la BS dovrà essere compilata separatamente. In altri casi, i dipendenti del settore pubblico federale possono preparare un documento nel sistema online specializzato “Bilancio elettronico”.

Istruzioni per il riempimento

Considerare le seguenti regole quando si redige un BS:

I volumi delle spese, nonché le loro indicazioni, devono corrispondere rigorosamente all'LBO riportato, in particolare per le sezioni 1-4.
Formare gli indicatori attuali, nonché il codice dell'indicatore analitico nella stima di bilancio per il 2019, tenendo conto dei nuovi requisiti legali: ordinanza n. 132n e n. 209n.
Gli indicatori di sostegno al bilancio e gli indicatori del piano di appalto per il corrispondente periodo di riferimento devono corrispondere in termini di volumi e aree di sostegno finanziario.
Se il fondatore ha previsto l'approvazione obbligatoria del preventivo, includere nel modulo una colonna separata "Concordato". Fornisci campi non solo per la firma, ma anche per il nome completo. ufficiale con trascrizione e data di vidimazione.
Confermare gli indicatori BS con adeguate giustificazioni, sulla base delle quali è stato redatto il documento (clausola 8 della nuova ordinanza n. 26n).
Se l'amministratore capo ha stabilito un compito statale in relazione a un'istituzione governativa, durante la compilazione del BS sarà necessario tenere conto degli indicatori riportati (clausole 2, 3 dell'articolo 69.2 del Codice di bilancio della Federazione Russa) .

Si prega di notare che i dipendenti del settore pubblico federale sono tenuti a tenere conto dei requisiti di redazione aggiuntivi approvati per loro dal Ministero delle finanze russo.

Caratteristiche dell'approvazione

La procedura per l'approvazione del BS deve essere approvata da un superiore o dal direttore generale dei fondi di bilancio. In generale, il BS deve essere approvato entro 10 giorni lavorativi dal momento in cui sono stati portati all'istituzione governativa i limiti degli obblighi di bilancio.

Se le attività di un'istituzione statale coinvolgono segreti di stato, si applicano altri requisiti. Pertanto, una BS con segreto di Stato deve essere approvata entro e non oltre 20 giorni lavorativi dalla data di consegna della LBO.

La BS deve essere approvata dal manager stesso o da un'altra persona autorizzata a eseguire queste azioni. Tuttavia, il GRBS può conferire questi poteri ad un'altra persona.

Il documento, approvato secondo le regole stabilite, deve essere inviato a GRBS entro e non oltre il giorno successivo a quello in cui è stato approvato il preventivo.

Come apportare modifiche

Talvolta è necessario modificare l'LBO, e quindi i valori stimati. In questo caso, l'organizzazione invia al gestore dei fondi del bilancio statale (RBS) una proposta per ridistribuire i limiti adeguati secondo i codici di classificazione del bilancio (BCC). Le modifiche vengono redatte in un modulo unificato (modulo OKUD 0501013), ma con giustificazione e calcoli presi in considerazione. Senza giustificazione, GRBS (RBS) non approverà le modifiche.

Consideriamo un campione di variazione degli indicatori di stima di bilancio per il 2019, un esempio di cambiamento.

In una scuola statale di sport per bambini e giovani il sistema fognario nell'edificio della piscina è difettoso. È necessario eseguire lavori di riparazione per un importo di 100.000 rubli. Durante il periodo di inattività della piscina, il risparmio sulle bollette (approvvigionamento idrico e fognario) è stato di 100.000 rubli. Una diminuzione del volume dei dati stimati si riflette con un segno "-" in conformità con KOSGU 223 (riduciamo l'LBO per i servizi di pubblica utilità), un aumento con un segno "+" in KOSGU 225 (aumentiamo i limiti di responsabilità per lavori di riparazione ).

Modulo per apportare modifiche al preventivo di bilancio 2019

Se l'adeguamento degli indicatori stimati richiede modifiche all'attuale modulo campione del programma di bilancio per il 2019 e ai volumi dei servizi personali e finanziari, vengono prima apportati chiarimenti ai documenti e solo successivamente vengono approvate le modifiche.

Stima del budget nel bilancio elettronico

Le agenzie governative federali sono tenute a riflettere il BS nel sistema di bilancio elettronico se le loro attività non coinvolgono segreti di stato. Le organizzazioni regionali e municipali non sono tenute a conservare la documentazione in un database elettronico, ma spesso i GRBS richiedono il mantenimento di una versione elettronica della BS.

Il sistema Internet è progettato per raggiungere trasparenza, apertura e responsabilità nelle attività delle istituzioni, nonché per migliorare la qualità della gestione finanziaria. Nel 2019, tutte le organizzazioni devono compilare le stime nel sistema.

È inoltre necessario applicare calcoli e giustificazioni economiche. Apportiamo modifiche agli indicatori allo stesso modo entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla data di consegna dell'LBO al destinatario. Ora solo il GRBS, e non un dirigente superiore, ha il diritto di approvare i chiarimenti apportati.

" № 1/2017

Commento all'ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 30 settembre 2016 n. 168n.

Formazione e mantenimento dei preventivi nel sistema “Bilancio Elettronico”.

In virtù delle disposizioni aggiornate della clausola 1 dei Requisiti generali, la formazione e il mantenimento del preventivo di bilancio di un'istituzione governativa statale federale (municipale), la sua divisione separata (strutturale) senza i diritti di una persona giuridica che esercita l'autorità di mantenere la contabilità di bilancio, un ente governativo (ente statale), un ente locale di autogoverno (ente municipale) e l'organo di gestione dei fondi statali fuori bilancio (di seguito - l'istituzione) dovrebbero essere effettuati utilizzando il sistema informativo statale integrato per le finanze pubbliche gestione del "Bilancio elettronico" (di seguito - il sistema "Bilancio elettronico").

Il sistema “Bilancio Elettronico” offre la possibilità di:

formazione e mantenimento delle previsioni di bilancio sulla base dei limiti degli obblighi di bilancio comunicati all'ente nelle modalità prescritte;
formazione di giustificazioni (calcoli) degli indicatori stimati pianificati;
invio delle stime di bilancio approvate con le giustificazioni (calcoli) degli indicatori stimati pianificati al gestore principale dei fondi di bilancio;
formazione e mantenimento di una serie di previsioni di budget.

La procedura per collegare le istituzioni finanziate dal bilancio federale al sistema “Bilancio elettronico” è stabilita nella Lettera del Ministero delle Finanze della Federazione Russa n. 21-03-04/74624. Si segnala, in particolare, la necessità di connettersi al predetto sistema entro il 29 dicembre 2016:

dipendenti che agiscono per conto del gestore principale (gestore) dei fondi di bilancio, responsabili della formazione e del mantenimento della stima di bilancio del gestore principale (gestore) dei fondi di bilancio, in qualità di destinatario dei fondi di bilancio, dell'approvazione delle stime di bilancio delle istituzioni subordinate , formazione e approvazione di una serie di preventivi di bilancio (se le soluzioni corrispondenti);
dipendenti di istituzioni governative federali subordinate responsabili della formazione e del mantenimento delle previsioni di bilancio.

Il processo di collegamento delle istituzioni federali al sistema di bilancio elettronico prevede le seguenti fasi:

1. Il Ministero delle Finanze conferisce ai capi delle istituzioni incluse nel registro consolidato l'autorità di generare domande per la registrazione delle persone autorizzate nel sistema, la procedura per il mantenimento della quale è approvata con Ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa datata 23 dicembre 2014 n. 163n. Le informazioni sul conferimento dei poteri vengono inviate all’indirizzo e-mail dell’istituzione specificato nelle informazioni del registro consolidato.

2. I dipendenti delle istituzioni registrate nel sistema e aventi l'autorità di redigere domande per la registrazione delle persone autorizzate a formare e mantenere le stime di bilancio, inviano domande in conformità con le Appendici 1, 2 alla Lettera del Ministero delle Finanze della Federazione Russa n. 21-03-04/74624 sotto forma di documento informatico, firmato con firma elettronica qualificata rafforzata di una persona autorizzata ad agire per conto dell'istituzione.

Requisiti generali per la redazione (mantenimento) dei preventivi.

Secondo i chiarimenti forniti nella clausola 3 dei Requisiti generali, la preparazione di una stima di bilancio comporta la definizione del volume e della distribuzione delle indicazioni per spendere i fondi di bilancio sulla base dei limiti degli obblighi di bilancio portati all'istituzione per le spese di bilancio al momento dell'accettazione e (o) adempimento degli obblighi di bilancio non solo per garantire l'adempimento delle funzioni dell'istituzione, ma anche per la fornitura di investimenti di bilancio e sussidi a persone giuridiche (compresi i sussidi alle istituzioni di bilancio e autonome), sussidi, sovvenzioni e altri finanziamenti interbilancio trasferimenti.

La sezione 1 indica le spese sostenute per garantire lo svolgimento delle funzioni da parte delle istituzioni (vedi articolo 70 del Codice di bilancio della Federazione Russa);
nella sezione 2 - spese delle istituzioni che esercitano i poteri di bilancio del gestore principale (gestore) dei fondi di bilancio, in termini di fornitura di investimenti di bilancio e sussidi a persone giuridiche (compresi i sussidi alle istituzioni di bilancio e autonome), sussidi, sovvenzioni e altri trasferimenti interbilancio ;
nella sezione 3 - spese degli enti non compresi nelle sezioni 1 e 2;
nella sezione 4 – gli indicatori finali per tutte le sezioni.

Approvazione del preventivo di spesa.

La clausola 8 dei Requisiti generali stabilisce che il preventivo di bilancio:

l'istituzione che gestisce principalmente i fondi di bilancio è approvata dal suo capo o da un'altra persona da lui autorizzata;
di un'istituzione che non è il gestore principale dei fondi di bilancio - dal capo dell'istituzione o da un'altra persona da lui autorizzata, a meno che non sia prevista una procedura diversa da parte del gestore principale dei fondi di bilancio;
una suddivisione (strutturale) separata di un'istituzione senza i diritti di una persona giuridica che esercita il potere di mantenere la contabilità di bilancio - da parte del capo dell'istituzione all'interno della quale è stata creata questa suddivisione.

Mantenimento delle stime di budget.

a) modifica del volume degli incarichi stimati in caso di modifica del volume delle cure personali e personali fornite all'istituzione secondo le modalità prescritte;

Formuliamo brevemente le principali conclusioni.

1. La formazione e il mantenimento delle previsioni di bilancio devono essere effettuate nel sistema “Bilancio Elettronico”.

4. Il bilancio preventivo deve essere approvato entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla data in cui l'ente viene informato dei limiti degli obblighi di bilancio.

5. La stima di bilancio approvata (modifiche ad essa) con le giustificazioni (calcoli) delle stime pianificate viene inviata al gestore principale dei fondi di bilancio.

Dal 2008, nel determinare il documento che stabilisce l'LBO (limiti degli obblighi di bilancio) nel lavoro di un'istituzione di bilancio (secondo la classificazione delle spese di bilancio), è stato utilizzato il termine “stima di bilancio”. La stima di un istituto di bilancio è un atto di pianificazione finanziaria che ha valore giuridico. Consiste nel definire i diritti e gli obblighi specifici sia dei destinatari dei fondi monetari che delle autorità finanziarie che controllano l'uso previsto dei fondi. Le questioni relative alla stima del bilancio di un'istituzione statale sono regolate dal Codice di Bilancio (BC RF), dal Codice Fiscale (TC RF), dai requisiti del Ministero delle Finanze e dalle modifiche attuali stabilite dalle ordinanze del Ministero delle Finanze.

Le principali disposizioni degli articoli del Codice di Bilancio della Federazione Russa e la procedura per le attuali modifiche del Ministero delle Finanze

Le stime di bilancio sono documenti che, in conformità con la classificazione delle spese di bilancio, stabiliscono LBO (limiti agli obblighi di bilancio). Ciò è affermato nell'articolo 6 della RF BC. L'articolo 221 stabilisce che la stima del bilancio di un'istituzione governativa in materia di elaborazione, approvazione e mantenimento della stima si basa sulla procedura stabilita dal gestore principale dei fondi di bilancio, sulla base dei requisiti generali del Ministero delle Finanze. La stima dell'istituzione di bilancio è approvata dal capo di questa istituzione. Gli organi che fanno parte delle istituzioni statali comprendono i seguenti organi:

potere statale,
gestione del fondo statale fuori bilancio,
governo locale con i poteri di gestore di fondi.

Gli indicatori di stima devono corrispondere ai limiti (LBO) per l'accettazione/adempimento degli obblighi. Il preventivo viene redatto tenendo conto dell'importo dei finanziamenti per l'acquisto di servizi, opere e beni previsti al momento della formazione dei piani nei limiti che soddisfano le esigenze delle istituzioni statali (comunali). Gli indicatori di stima delle istituzioni pubbliche possono essere dettagliati per codici di elementi di tipologie di spesa e per codici di articoli, anche all'interno dell'LBO.

Dal 2016, gli indicatori contabili della stima hanno iniziato a formarsi nel contesto dei codici di classificazione delle spese della classificazione del bilancio della Federazione Russa, dettagliando fino ai codici dei sottogruppi, nonché elementi delle tipologie di spese, e non, come in precedenza , ai codici degli articoli (e sottoarticoli) del KOSGU. Dal 2016, il codice KOSGU ha iniziato ad essere utilizzato esclusivamente per la tenuta dei registri di bilancio e per la preparazione della rendicontazione del bilancio. Inoltre, dal 2016, gli ordini dipartimentali emessi dai principali gestori dei fondi di bilancio, che stabiliscono la procedura per le stime delle istituzioni subordinate, hanno iniziato ad essere adeguati. Tra le altre novità per il 2016 introdotte dall'Ordinanza n. 201n. (del 17.12.15), è apparsa una domanda con una tabella di codici per aree di spesa sui conti delle autostrade russe (e divisioni separate di questa società statale nelle autorità di tesoreria).

Il 30 settembre 2016, con l'ordinanza n. 168n del Ministero delle Finanze, sono state apportate ulteriori modifiche in relazione alle stime di organi e istituzioni federali in materia di elaborazione, approvazione e mantenimento delle stime per il 2017 e in relazione alle stime di altri enti e istituzioni (regionali) - per il 2018. In particolare, l'Appendice n. 2 delle Prescrizioni Generali ha perso rilevanza, diversi paragrafi hanno perso rilevanza - al paragrafo 5 (secondo), al paragrafo 6 (primo, terzo, quinto) - e sono state introdotte alcune integrazioni. Allo stesso tempo, in una parte significativa delle questioni, i requisiti per l'elaborazione delle stime sono rimasti invariati, il che consente di confrontare lo stato precedente e attuale del principale documento normativo.

Collegamento al sistema “Bilancio Elettronico” come modifica nella formazione e mantenimento dei preventivi

Le modifiche che interessano il comma 1 delle Disposizioni generali stabiliscono che la formazione delle stime deve essere effettuata utilizzando un sistema informativo integrato sulla gestione della finanza pubblica. Il nome breve di questo sistema è “Bilancio elettronico”. È solito:

negli enti federali e negli enti municipali,
nelle loro divisioni strutturali separate senza i diritti di una persona giuridica autorizzata a tenere la contabilità di bilancio,
negli enti governativi,
negli enti comunali,
negli organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio.

Lo stesso sistema elettronico è progettato per migliorare la qualità della gestione finanziaria e garantire l’apertura, la trasparenza e la responsabilità delle attività delle istituzioni sopraffatte creando uno spazio unico di informazione utilizzando le TIC nel campo della finanza pubblica e governativa. Grazie al “Bilancio Elettronico” potrai:

generare stime delle istituzioni di bilancio sulla base dei limiti comunicati agli enti e alle istituzioni (LBO),
formulare giustificazioni per le stime pianificate ed eseguire i relativi calcoli,
inviare preventivi approvati con calcoli al direttore generale,
organizzare e mantenere una serie di previsioni di budget.

Una descrizione della procedura di connessione al sistema (con notifica della necessità di collegare le istituzioni finanziate dal bilancio federale entro il 29 dicembre 2016) era contenuta nella Lettera del Ministero delle Finanze. Al sistema dovrebbero essere collegati:

dipendenti che agiscono per conto del gestore principale dei fondi di bilancio, che sono responsabili della formazione (mantenimento) del budget del gestore che funge da destinatario, nonché coloro che sono responsabili dell'approvazione delle previsioni di bilancio delle istituzioni subordinate e della creazione una serie di stime (se viene presa tale decisione),
dipendenti responsabili della formazione delle previsioni di bilancio nelle istituzioni governative federali subordinate.

Il processo di connessione al “Bilancio Elettronico” ha previsto il passaggio attraverso le seguenti fasi:

Il Ministero delle Finanze, sulla base delle informazioni contenute nel registro consolidato, ha informato tramite posta elettronica del conferimento dell'autorità per la formazione delle domande di registrazione alle persone autorizzate. Il potere di generare domande di registrazione è stato concesso ai capi delle istituzioni incluse nel registro.
I dipendenti registrati nel sistema, autorizzati a presentare domande di iscrizione per soggetti dotati del potere di redigere e conservare preventivi, hanno inviato tali domande sotto forma di documento elettronico (regolamentato dagli allegati alla Lettera del Ministero delle Finanze n. 1 e 2). Il documento informatico è stato firmato con la firma elettronica rafforzata qualificata della persona che aveva il diritto di agire per conto dell'istituzione.
I soggetti autorizzati indicati nelle domande di registrazione si sono collegati al sistema telematico entro 3 giorni lavorativi dalla data di presentazione della domanda e le informazioni sulla connessione sono state inviate a due email: all'indirizzo indicato nella domanda e alla email di il dipendente che ha generato la domanda.

Qualora nella domanda di registrazione fossero rilevate incongruenze formali con i requisiti o riscontrati motivi sostanziali di rigetto della domanda, questa veniva restituita con l'indicazione del motivo della restituzione e del rifiuto senza esecuzione. Le ragioni stesse del rifiuto (motivazioni e/o incongruenze) si riflettevano nel sistema. Durante il periodo di connessione, il Ministero delle Finanze ha monitorato quotidianamente lo stato di avanzamento della connessione dei dipendenti e le informazioni al riguardo sono state pubblicate sul sito ufficiale del Ministero delle Finanze nella sottosezione “Procedura di connessione”.

La clausola 3 dei Requisiti generali contiene modifiche secondo le quali la preparazione delle stime comporta la definizione del volume (distribuzione) dei fondi sia per garantire le funzioni dell'istituzione sia per fornire sussidi (compresi i sussidi alle persone giuridiche), sovvenzioni e investimenti. Le direzioni di spesa e i volumi dei fondi si basano sui limiti degli obblighi di bilancio portati alla creazione di LBO. Il numero dei sussidi per le persone giuridiche comprende anche quelli concessi alle istituzioni autonome e di bilancio. Nell'ambito dei trasferimenti interbilancio sono possibili anche altre direzioni di investimento.

Le modifiche al paragrafo 3 dei Requisiti generali comportano modifiche agli allegati n. 1 e 2: la forma delle previsioni di bilancio e la forma di modifica dei suoi indicatori. Ora questi moduli sono composti da 4 sezioni:

La prima comprende le spese che garantiscono l'adempimento delle funzioni delle istituzioni, in conformità con l'articolo 70 del Codice di bilancio della Federazione Russa.
La seconda sezione indica le spese delle istituzioni con poteri di gestore principale dei fondi di bilancio che riguardano la fornitura di investimenti, sussidi, sovvenzioni e altri trasferimenti interbilancio.
La terza sezione comprende le spese non comprese nelle prime due.
La quarta sezione combina gli indicatori delle sezioni precedenti.

L'amministratore capo ora non ha il diritto di fornire regole per la compilazione del modulo o di integrarlo con sezioni o dettagli: queste possibilità sono escluse dalla clausola 5 dei Requisiti generali. Dai moduli consigliati è inoltre escluso il modulo di progetto campione. Ora, per il nuovo anno finanziario, il progetto di previsione di bilancio viene redatto nella forma e secondo le modalità stabilite dal gestore principale dei fondi (in conformità con le modifiche del paragrafo 6 dei Requisiti generali).

Le giustificazioni (calcoli) degli indicatori pianificati rimangono parte integrante della stima e si formano durante la preparazione di un progetto di decisione (legge) valido per il successivo periodo di pianificazione e anno finanziario. Le giustificazioni devono essere approvate al momento dell'approvazione delle stime degli istituti secondo le regole generali (stabilite nel capitolo 3 dei Requisiti generali).

Un'altra regola generale per il mantenimento delle stime presuppone e consente di apportare modifiche nei limiti degli obblighi comunicati agli enti nelle modalità prescritte (previste dal comma 11 delle Disposizioni generali). In questo caso, la riflessione sotto forma di aumento o diminuzione del volume degli incarichi stimati avviene utilizzando i segni “più” e “meno”. La stima viene adeguata approvando le modifiche apportate agli indicatori che possono variare:

volumi di prescrizioni quando si modifica il volume dei limiti regolato (LBO),
distribuzione degli incarichi secondo codici per la classificazione delle spese di bilancio, sia quelle che richiedono modifiche all'indicatore di budget del gestore dei limiti (LBO) e ai fondi di bilancio, sia quelle che non richiedono,
distribuzione degli incarichi di stima secondo codici aggiuntivi di indicatori analitici che non richiedono modifiche agli indicatori di budget del gestore principale dell'LBO e dei fondi di bilancio.

Inoltre, è possibile adeguare la stima approvando modifiche agli indicatori che modificano il volume delle assegnazioni di stima, portando alla loro ridistribuzione tra le sezioni della stima. La procedura per l'approvazione delle modifiche apportate agli indicatori è simile alla procedura per l'approvazione delle stime: le modifiche sono accompagnate dai calcoli degli indicatori pianificati, che si formano sulla base delle disposizioni del paragrafo 6 dei Requisiti generali. Successivamente, il modulo delle modifiche con i calcoli (secondo la clausola 14.1) viene inviato all'indirizzo del gestore dei fondi di bilancio.

Approvazione del preventivo

La clausola 8 dei Requisiti generali stabilisce che le stime delle istituzioni di bilancio sono sottoposte a una procedura di approvazione in base alle caratteristiche dello status dell'istituzione.

Le stime degli istituti che sono i principali gestori di fondi sono approvate dai loro direttori o da altre persone autorizzate dai gestori.
Anche le stime degli enti che non sono i gestori principali dei fondi di bilancio sono approvate dai gestori o dai loro delegati, salvo diversa procedura prevista dal gestore principale dei fondi.
Le stime delle divisioni strutturali (separate) senza i diritti di una persona giuridica autorizzata a mantenere la contabilità di bilancio sono approvate dai capi delle istituzioni all'interno delle quali vengono create le divisioni strutturali.

Ora il preventivo dovrà essere approvato entro e non oltre dieci giorni lavorativi dal momento in cui verranno comunicate all’istituto le relative LBO. La procedura per l'adeguamento dei limiti è determinata dall'ordinanza n. 104n del Ministero delle Finanze. Secondo la clausola 10.1 dei Requisiti generali, ulteriori stime approvate con i calcoli degli indicatori pianificati vengono inviate al gestore dei fondi di bilancio.

Conclusioni generali sullo stato attuale della normativa per la formazione dei preventivi

Le modifiche intervenute nel 2017 determinano che:

è possibile generare e mantenere le stime delle istituzioni di bilancio solo in un sistema elettronico ("Bilancio elettronico"), il cui formato per la connessione è strettamente regolamentato,
tali preventivi devono essere approvati entro 10 giorni lavorativi, a partire dal giorno in cui vengono comunicati all'ente i limiti degli impegni di bilancio,
le stime approvate e le modifiche alle stesse, insieme alle motivazioni delle stime pianificate, devono essere inviate al gestore principale dei fondi,
gli indicatori di bilancio devono contenere i costi di accettazione, nonché i costi di adempimento degli obblighi di fornire sussidi di bilancio alle persone giuridiche (che includono sussidi alle istituzioni autonome e di bilancio), nonché di fornire sussidi, investimenti, sovvenzioni e altri trasferimenti interbilancio.