1. Occupazione della popolazione, concetti di base.

Popolazione economicamente attiva (EAN ) - parte della popolazione all'età stabilita per misurare l'attività economica della popolazione (da 15 a 72 anni compresi), che fornisce offerta di lavoro per la produzione di beni e servizi durante il periodo in esame.

Questa proposta può essere implementata, vale a dire essere occupato e non rendersene conto, ad es. Essere senza lavoro. Pertanto, la popolazione economicamente attiva comprende 2 categorie: occupati e disoccupati; EAN = Z + B.

Livello EAN caratterizza la quota della popolazione economicamente attiva sulla popolazione totale e viene calcolata utilizzando la formula:

dove EAN è la popolazione economicamente attiva (forza lavoro);

N - popolazione totale

Risorse di lavoro - questa è la parte abile della popolazione, lavoratori effettivi e potenziali. Alcuni di loro offrono la propria forza lavoro sul mercato del lavoro e sono economicamente attivi, mentre l'altra parte è economicamente inattiva (Figura 2.1).

Popolazione economicamente inattiva - si tratta della popolazione che non fa parte della forza lavoro (popolazione economicamente attiva), ovvero persone dell'età indicata per la misurazione dell'attività economica della popolazione (15–72 anni), che nel periodo in esame non sono considerate esercitanti un'attività economica o disoccupate.

Studenti e studenti a tempo pieno;

Pensionati per età, anzianità di servizio e condizioni preferenziali;

Pensionati di invalidità;

Percettori di redditi da proprietà o capitale;

Proprietari di case responsabili della cura della casa e dei bambini;

Altri (tutte le altre persone che non rientrano in nessuna delle categorie sopra indicate).

Figura 2.1 - Composizione delle risorse lavoro

La popolazione economicamente attiva realizza il proprio potenziale lavorativo nel campo dell’occupazione.

Occupazione - questa è una categoria generale di produzione sociale, che copre la totalità delle relazioni riguardanti la partecipazione delle persone al lavoro socialmente utile.

Indicatori sull’occupazione:

1) il numero della popolazione occupata (totale e quando distribuita secondo vari criteri: genere, età, tipologia di attività economica, ecc.);

2) livello di occupazione, ovvero rapporto tra il numero degli occupati e il numero della popolazione economicamente attiva (in percentuale):

U H = Z * 100% / EAN

Nella Federazione Russa, ai sensi dell'art. 2 della Legge della Federazione Russa “Sull'occupazione della popolazione nella Federazione Russa” sono considerati occupati i seguenti cittadini:

1) coloro che lavorano con contratto di lavoro, compresi coloro che svolgono prestazioni di lavoro retribuite a tempo pieno o parziale, nonché altri lavori retribuiti, anche stagionali e temporanei, ad esclusione dei lavori pubblici;

2) debitamente registrati come imprenditori individuali, nonché notai impegnati in studi privati, avvocati che hanno aperto studi legali e altre persone le cui attività professionali in conformità con le leggi federali sono soggette a registrazione statale e (o) licenza;

3) coloro che sono impiegati nelle industrie ausiliarie e vendono prodotti con contratto;

4) coloro che svolgono lavori nell'ambito di contratti civili, i cui oggetti sono l'esecuzione del lavoro e la fornitura di servizi, accordi sui diritti d'autore, nonché i membri delle cooperative di produzione (artels);

5) eletto, nominato o approvato per una posizione retribuita;

6) coloro che sono sottoposti al servizio militare, al servizio civile alternativo, nonché al servizio negli organi interni, nei vigili del fuoco statali, nelle istituzioni e negli organi del sistema penale;

7) seguire una formazione a tempo pieno in istituti di istruzione, compresa la formazione nella direzione del servizio statale per l'impiego;

8) temporaneamente assente dal posto di lavoro per invalidità, ferie, riqualificazione professionale, perfezionamento, sospensione dell'attività produttiva, leva di leva per l'addestramento militare, coinvolgimento in attività connesse alla preparazione al servizio militare (servizio civile alternativo), svolgimento di altri compiti governativi o altro valido motivi ;

9) chi sono i fondatori (partecipanti) di organizzazioni, ad eccezione dei fondatori di organizzazioni pubbliche e religiose, fondazioni di beneficenza e altre fondazioni, associazioni di persone giuridiche (associazioni e sindacati), che non hanno diritti di proprietà in relazione a queste organizzazioni ;

10) che fanno parte di un'azienda contadina.

Caratteristiche dell'occupazione. La stragrande maggioranza degli esperti concorda sul fatto che l’occupazione può essere:

Produttivo;

Socialmente utile;

Razionale;

Efficace.

A piena occupazione tutti i cittadini volenterosi e normodotati hanno la possibilità di avere un lavoro retribuito come fonte di sostentamento, mentre il tasso di disoccupazione è pari a quello naturale.

L’occupazione razionale può essere considerata come una forma di piena occupazione, che presuppone una corrispondenza qualitativa tra i lavoratori e i posti di lavoro da essi occupati.

A occupazione produttiva la popolazione è impegnata nella produzione di beni e servizi utili.

Lavoro socialmente utile caratterizzato dalle attività di persone che lavorano nella produzione pubblica, prestano servizio nelle Forze Armate e negli Affari Interni (negli organi degli affari interni), studiano in forme di istruzione a tempo pieno (in età lavorativa), sono impegnate nelle pulizie, nella cura dei bambini e parenti.

Occupazione efficace - questo è l'utilizzo delle risorse lavorative in cui si ottengono il massimo risultato materiale e l'effetto sociale con costi sociali e lavorativi minimi.

Struttura occupazionale - è un insieme di proporzioni in uso EAN , che si determinano attraverso i rapporti tra:

Il numero di risorse lavorative occupate e disoccupate;

Occupati, distribuiti per tipologia di impiego;

Impiegato nei settori produttivi e non produttivi;

Impiegato in settori di produzione materiale;

Impiegati in settori non produttivi;

Impiegati da regioni e territori del Paese;

Impiegato in imprese di varia forma proprietaria;

Il numero di lavoratori occupati in varie professioni e specialità, nonché vari tipi di attività.

Per forme di impiego si intendono le condizioni organizzative e giuridiche dell'impiego (Tabella 2.1).

Tabella 2.1 - Forme occupazionali

Occupazione- questa è l'attività dei cittadini legata alla soddisfazione dei bisogni personali e sociali, che non contraddice la legge e, di regola, porta loro guadagni (reddito da lavoro).

Secondo la Costituzione dell'Ucraina, i cittadini hanno il diritto esclusivo di gestire la propria capacità lavorativa. Allo stesso tempo, il lavoro forzato (in qualsiasi forma) non è consentito. La mancanza di lavoro dei cittadini non può servire da base per sottoporli a responsabilità amministrativa o di altro tipo.

Secondo la legge ucraina “sull’occupazione”, sono considerati occupati i seguenti cittadini:

dipendenti;
temporaneamente assente per incapacità, ferie, formazione avanzata;
procurarsi un lavoro, incl. imprenditori, lavoratori autonomi, compresi gli agricoltori, nonché soci di cooperative di produzione;
eletto, nominato o confermato in una posizione retribuita;
coloro che stanno effettuando il servizio militare;
studenti.

L'occupazione si dice piena se chiunque abbia espresso il desiderio di avere un lavoro retribuito ne ha uno. Piena occupazione presuppone l’assenza di disoccupazione ciclica, ma la presenza del suo livello naturale, che include la disoccupazione frizionale e strutturale. (Per le tipologie di disoccupazione vedere il paragrafo 2.3 del presente manuale)

Occupazione produttiva- occupazione nella produzione sociale, vale a dire produzione di beni materiali e fornitura di servizi, che in ultima analisi determina il livello e la qualità della vita della popolazione.

Occupazione razionale determinato dal rapporto tra l’occupazione produttiva e l’occupazione totale della popolazione.

Occupazione efficace- utilizzo del lavoro dipendente senza perdite, quando si ottiene il massimo risultato materiale.

Esistono tre principi fondamentali per garantire l’occupazione durante la transizione verso un’economia di mercato.

Il primo principio è la volontarietà e il lavoro non forzato:

il diritto prioritario di scegliere tra la partecipazione e la non partecipazione al lavoro sociale dovrebbe appartenere alla persona stessa;
la sfera del lavoro sociale in una società democratica dovrebbe essere considerata come una delle sfere uguali di attività socialmente utili: crescere i figli, organizzare il tempo libero, studiare, fare le pulizie, ecc.

Puoi svolgere qualsiasi tipo di attività lavorativa. È accettabile solo una ragione per sopprimere le attività: una fonte illegale di sostentamento.

Il secondo principio è lavorare dove e quanto necessario per la persona stessa. In conformità con questo principio, vengono utilizzate varie forme di lavoro: a tempo indeterminato, part-time, temporaneo, episodico, part-time, orari di lavoro flessibili, ecc.

Il terzo principio è la libertà di scegliere il luogo geografico di lavoro. Limitazioni oggettive a questo principio sono sempre esistite.

Se una persona intende diventare una cooperativa, un agricoltore o intraprendere un lavoro autonomo, la società non dovrebbe creargli ostacoli legali. Tuttavia, se diventerà lo stesso agricoltore dipenderà dalle qualità personali del richiedente e dalla necessità sociale di ciò.

L'occupazione della popolazione non è solo un desiderio di autoespressione, ma anche un forte bisogno di procurarsi i benefici di base. Una volta che smetti di lavorare, puoi correre il rischio di una vecchiaia non garantita, di perdere la coda per l'alloggio e di perdere altri benefici.

I prerequisiti per ottenere un’occupazione effettiva sono la libertà di scelta dell’occupazione, la libertà di scelta del luogo di lavoro e di residenza, l’abolizione di tutti i tipi di restrizioni amministrative alla mobilità del lavoro e la fornitura di garanzie occupazionali in conformità con la legislazione sul lavoro.

La soluzione dei problemi occupazionali sarà facilitata dalla privatizzazione di parte della proprietà statale, dall'attuazione del principio di uguaglianza delle forme di proprietà, dall'abolizione della registrazione e dalla rimozione degli ostacoli alla libera circolazione del lavoro, dalla creazione di mercati immobiliari basato sulla sua privatizzazione, sulla creazione di un sistema di reclutamento del lavoro ben funzionante, sulla risoluzione dei problemi di riqualificazione e sullo sviluppo di nuove professioni e specialità necessarie per la società e su alcune altre misure.

Nel campo dell’occupazione, l’Ucraina, in quanto Stato di diritto, coordina le sue azioni con l’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO). L’ILO gestisce il Programma Mondiale per l’Occupazione, attraverso il quale fornisce assistenza pratica ai paesi di tutto il mondo nella scelta delle politiche che porteranno alla creazione di più posti di lavoro nell’industria, nell’agricoltura, nei lavori pubblici e in altri settori, nonché nella scelta delle tecnologie e della formazione. programmi che utilizzeranno pienamente le risorse lavorative per il progresso economico e sociale. È ovvio che la formazione di un moderno mercato del lavoro nel nostro Paese è impossibile senza padroneggiare le norme e gli standard generalmente accettati dei rapporti di lavoro nel mondo. È quindi particolarmente importante che le leggi adottate oggi per regolare i rapporti di lavoro tengano conto degli standard internazionali.

La politica statale per l’occupazione si basa sui seguenti principi:

garantire pari opportunità a tutti i cittadini per realizzare il diritto al lavoro e la libera scelta dell'impiego;
mantenere l'iniziativa lavorativa dei cittadini, promuovendo e incoraggiando lo sviluppo delle loro capacità per il lavoro produttivo e creativo;
lavoro volontario, secondo il quale l'occupazione si basa sulla libera espressione della volontà dei cittadini;
promozione attiva dell'occupazione e prevenzione della disoccupazione;
garantire la protezione sociale nel campo dell'occupazione;
coniugare l'indipendenza degli enti locali con misure centralizzate per risolvere i più importanti problemi occupazionali;
partecipazione di sindacati, associazioni (sindacati) di datori di lavoro allo sviluppo, all'attuazione e al controllo sull'attuazione delle misure per garantire l'occupazione in interazione con gli enti governativi;
cooperazione internazionale nella risoluzione dei problemi occupazionali, comprese le attività professionali dei cittadini ucraini all'estero e le attività lavorative dei cittadini stranieri nel paese.

Per promuovere l'occupazione della popolazione, soddisfare le esigenze lavorative dei cittadini, prevenire la disoccupazione e la protezione sociale dalle sue conseguenze a livello repubblicano e locale, è stato sviluppato il Programma statale di promozione dell'occupazione.

I programmi statali repubblicani e regionali per l’occupazione prevedono:

aumentare il numero dei posti di lavoro, accrescere l’interesse economico delle imprese e delle istituzioni verso forme di occupazione produttive e flessibili della popolazione;
misure per promuovere l'occupazione nelle zone rurali;
garantire l'occupazione ai cittadini in età pensionabile che necessitano di protezione sociale;
migliorare il sistema di riproduzione della forza lavoro in concomitanza con lo sviluppo di posti di lavoro, formazione e riqualificazione, formazione avanzata e riorientamento professionale della popolazione; aumentare l’efficienza nell’utilizzo delle risorse lavorative;
creare le condizioni per inviare i lavoratori in esubero principalmente nei settori in via di sviluppo dell’economia nazionale;
migliorare la struttura organizzativa del servizio pubblico per l'impiego, formandone la base materiale, personale, informativa, statistica, finanziaria e scientifico-metodologica;
facilitare il reinsediamento volontario dei cittadini con l’assegnazione di adeguate risorse materiali e finanziarie.

Risolvere i problemi legati all’occupazione è molto difficile solo per l’Ucraina. Gli stati della CSI, nonostante la loro dichiarata indipendenza, hanno una serie di collegamenti vitali che si sono sviluppati nel corso dei secoli. Pertanto, nella politica occupazionale statale dell'Ucraina, un posto significativo è occupato dal suo aspetto internazionale e soprattutto dalle azioni coordinate per risolvere i problemi in esame tra i paesi della CSI e soprattutto con la Russia.

La politica statale nel campo dell'occupazione mira anche a incoraggiare i datori di lavoro a creare nuovi posti di lavoro, coordinando le attività delle autorità statali per l'occupazione, i sindacati, le associazioni di imprenditori nello sviluppo, nell'attuazione e nel controllo sull'attuazione delle misure volte a garantire l'occupazione, la cooperazione internazionale nella risoluzione dei problemi occupazionali. Comitati di coordinamento per la promozione dell'occupazione sono stati creati a livello repubblicano e locale per sviluppare decisioni coordinate sulla determinazione e attuazione delle politiche per l'occupazione da parte dei rappresentanti raccomandati dai sindacati, dalle associazioni di imprenditori, dagli enti dei servizi per l'impiego e dalle associazioni pubbliche. L'organizzazione e le modalità di funzionamento di tali comitati sono determinate dalle parti rappresentate. Inoltre, le autorità locali hanno il diritto di rilasciare licenze per le attività delle organizzazioni non governative per fornire servizi a pagamento per promuovere l'occupazione dei cittadini.

Per attuare la politica occupazionale in Ucraina, è stato creato il Servizio repubblicano per l’occupazione. Nella Repubblica Autonoma di Crimea, nelle città di Kiev, Sebastopoli, nelle regioni e nelle regioni, sono stati istituiti centri per l'impiego.

Nell'ambito del servizio statale per l'impiego è stato creato un ispettorato per esercitare il controllo sull'attuazione da parte di organizzazioni statali e pubbliche, imprese e altri datori di lavoro della legislazione sui diritti dei cittadini al lavoro e all'occupazione.

Le attività degli uffici commerciali, delle agenzie e delle altre organizzazioni che forniscono servizi retribuiti per l'impiego di cittadini ucraini all'estero sono consentite su licenza.

Le responsabilità del servizio per l'impiego comprendono:

analisi e previsioni della domanda e dell'offerta di lavoro, informazioni sullo stato del mercato del lavoro;
contabilità dei posti disponibili e dei cittadini che chiedono lavoro;
consultazioni sulle possibilità di ottenere un lavoro e di fornire manodopera, sui requisiti delle professioni e dei lavoratori e su altre questioni relative alla garanzia dell'occupazione;
fornitura di servizi per l'impiego;
registrazione dei disoccupati, fornendo loro assistenza, compreso il pagamento delle indennità;
organizzare lo sviluppo di programmi per l'occupazione;
assistenza nella risoluzione di questioni relative alla garanzia dell'occupazione della popolazione;
organizzazione della formazione professionale e riqualificazione dei cittadini.

I servizi per l’impiego hanno i seguenti diritti:

richiedere a tutte le organizzazioni informazioni sulle modifiche proposte, i cui risultati porteranno al rilascio dei lavoratori, nonché informazioni sulla disponibilità di posti vacanti;

inviare lavoratori alle imprese per questioni legate all'occupazione;
sviluppare e presentare proposte per la creazione di un numero minimo di posti di lavoro alle autorità locali;
inviare i cittadini disoccupati, su loro richiesta, a lavori pubblici retribuiti;
gestire i fondi stanziati dallo Stato per garantire l'occupazione;
pagare i costi della formazione professionale e della riqualificazione delle persone registrate come persone in cerca di lavoro;
erogare indennità di disoccupazione, sospendere o annullare il pagamento delle indennità.

L'obiettivo principale e il risultato finale del funzionamento dei centri per l'impiego è garantire la massima occupazione dei disoccupati, della popolazione in età lavorativa in cerca di lavoro e dei lavoratori licenziati, nonché la loro protezione sociale.

Per garantire un meccanismo effettivamente funzionante per l'attuazione delle garanzie statali di occupazione per la popolazione da parte dei servizi per l'impiego, principalmente da parte dei centri per l'impiego (uffici) regionali (città, distretto), sono necessarie informazioni da tutti i suoi collegamenti sullo stato del mercato del lavoro . La soluzione a questo problema è facilitata dall'informatizzazione della raccolta, elaborazione e diffusione di varie informazioni sullo stato del mercato del lavoro.

- questa è la parte della popolazione che offre la propria manodopera per la produzione di beni e servizi.

La popolazione economicamente attiva (chiamata anche forza lavoro) comprende due categorie: occupati e disoccupati.

Sono considerate occupate le persone di entrambi i sessi di età pari o superiore a 16 anni, nonché le persone di età più giovane che, durante il periodo in esame:

svolto lavoro subordinato dietro retribuzione, denaro o retribuito in natura, nonché altri lavori generatori di reddito;
temporaneamente assente dal lavoro per: malattia o infortunio; giorni liberi; ferie annuali; permessi di varia natura, retribuiti e non, permessi; lascia su iniziativa dell'amministrazione; scioperi ed altri motivi;
svolto lavoro non retribuito nell’azienda di famiglia.

Quando si classifica o non si classifica una persona come occupata si utilizza il criterio dell'ora. In Russia, quando si analizza l'occupazione, il numero degli occupati include le persone che hanno lavorato un'ora o più nella settimana analizzata. L'uso di questo criterio è dovuto al fatto che è necessario coprire tutti i tipi di lavoro che possono esistere nel paese: dal lavoro a tempo indeterminato a quello a breve termine, occasionale e altri tipi di lavoro irregolare.

Tra i disoccupati rientrano le persone di età pari o superiore a 16 anni che, nel periodo in esame:

non aveva un lavoro (o un'occupazione generatrice di reddito);
stavano cercando lavoro;
erano pronti per mettersi al lavoro.

Questa definizione è coerente con la metodologia dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO). Quando si classifica una persona come disoccupata, devono essere presi in considerazione tutti e tre i criteri sopra elencati.

è la popolazione che non fa parte della forza lavoro. Ciò include: alunni e studenti; pensionati; persone che percepiscono pensioni di invalidità; persone addette alle pulizie; persone che hanno smesso di cercare lavoro, avendo esaurito ogni possibilità per ottenerlo, ma che sono abili e disposte a lavorare; altre persone che non hanno bisogno di lavorare indipendentemente dalla loro fonte di reddito.

Le categorie di attività economica della popolazione discusse sopra non implicano che una volta che una persona entra in un gruppo, vi rimanga per sempre. ha una natura altamente dinamica, quindi è necessario considerare non solo la dimensione di ciascun gruppo per un certo periodo di tempo, ma anche il movimento (flussi) di persone tra i diversi gruppi. Il diagramma seguente illustra il modello dinamico del mercato del lavoro.

I flussi che modellano il mercato del lavoro

Nel diagramma, le frecce rappresentano le direzioni di movimento delle persone da una categoria all'altra. Le frecce provenienti dalla categoria “occupati” mostrano una diminuzione in questo gruppo a causa del fatto che le persone, per qualche motivo, lasciano il loro lavoro precedente, ma non riescono a trovarne immediatamente un altro (freccia verso la categoria “disoccupati”) o smettono del tutto di lavorare, dimissioni per pensionamento o per altri motivi (freccia alla categoria “popolazione economicamente inattiva”). L’occupazione aumenta se una parte della popolazione disoccupata volontariamente trova lavoro (freccia dalla categoria “popolazione economicamente inattiva”), o se parte dei disoccupati trova lavoro (freccia dalla categoria “disoccupati”). Una parte della popolazione disoccupata potrebbe disperare di trovare un lavoro e abbandonare la forza lavoro (freccia da “disoccupato” a “popolazione economicamente inattiva”), o, al contrario, alcuni disoccupati volontariamente decideranno di lavorare e inizieranno a cercare (freccia dalla “popolazione economicamente inattiva” alla “disoccupata” ).

Nel breve periodo, quando l’offerta di capitale è fissa, il volume della produzione nazionale dipende direttamente dalla quantità di lavoro utilizzata. Ovviamente, maggiore è il numero delle persone coinvolte nella produzione, maggiore è il volume che può essere prodotto. Il diagramma mostra che non l'intera popolazione del paese, ma solo una certa parte di essa, partecipa alla creazione del prodotto nazionale. Sorge la domanda: qual è il maggior numero di lavoratori che può essere utilizzato nell'economia del paese affinché il volume della produzione nazionale sia massimo. Questo indicatore è chiamato tempo pieno.

Piena occupazione- Questa è una situazione che esiste da molto tempo in cui il mercato del lavoro è in equilibrio. Ciò significa che tutte le persone che vogliono lavorare sono coinvolte nel processo produttivo ed è impossibile aumentare il numero dei lavoratori con metodi non violenti. Pertanto, possiamo parlare del volume massimo di produzione, poiché tutte le risorse economiche attualmente disponibili vengono utilizzate al massimo delle loro capacità.

La piena occupazione era intesa come uno stato dell’economia in cui tutte le risorse lavorative erano coinvolte nella produzione sociale. Nella teoria e nella pratica economica mondiale, la piena occupazione è considerata raggiunta quando tutti coloro che vogliono lavorare hanno un lavoro al livello salariale attuale. La piena occupazione corrisponde a un certo livello di “disoccupazione naturale” - non più del 3,5-6,5% della forza lavoro totale.

Occupato

Tra gli occupati nell'economia rientrano le persone che, durante il periodo di riferimento, hanno svolto lavoro subordinato dietro retribuzione, nonché lavoro autonomo generatore di reddito, lavoro in un'impresa familiare senza retribuzione e coloro che sono impegnati nella produzione di beni e servizi in il nucleo familiare in vendita, per il quale questo lavoro è fondamentale. Sono comprese tra queste anche le persone temporaneamente assenti dal lavoro per vari motivi (ferie annuali, permessi di studio, malattia, fine settimana e ferie, permessi senza retribuzione o con retribuzione parziale su iniziativa dell'amministrazione, ecc.).

Tasso di occupazione

Il tasso di occupazione esprime il rapporto tra il numero di persone occupate nell’economia e il numero di popolazione economicamente attiva.

Le persone impiegate includono:

dipendenti in età lavorativa
lavoratori autonomi
lavoratori nelle imprese familiari (compreso il lavoro non retribuito)
datori di lavoro
soci delle cooperative
agricoltori collettivi e lavoratori domestici
dipendenti in età pensionabile
lavoratori in età lavorativa

Disoccupato

Tra i disoccupati rientrano le persone in età economicamente attiva che, nel periodo in esame, soddisfacevano contemporaneamente tre criteri:

non aveva un lavoro (altra professione remunerata);
cercato lavoro in qualsiasi forma;
erano pronti per mettersi al lavoro.

I pensionati, gli studenti, gli alunni e le persone disabili sono considerati disoccupati se stavano cercando lavoro ed erano pronti a iniziare a lavorare. Il concetto di disoccupato corrisponde agli standard dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO).

Le statistiche determinano il numero di disoccupati per sesso, età, stato civile, nelle aree urbane e rurali, per livello di istruzione, per la presenza di esperienza lavorativa (con o senza esperienza lavorativa), a causa della perdita di lavoro (liquidazione di un'impresa, fine di un lavoro temporaneo o stagionale, per propria richiesta o per altri motivi).

Il numero totale di disoccupati tiene conto separatamente del numero di disoccupati registrati presso i servizi statali per l'impiego secondo il Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa. Alla fine di novembre del 2000, sul totale dei disoccupati, solo 1.037mila persone. (pari al 14,8%) è iscritto al servizio per l'impiego. Le autorità dei servizi statali per l'impiego mantengono statistiche sui candidati riguardanti l'occupazione e il numero di persone occupate. Le statistiche sul numero e sulla composizione dei disoccupati sono necessarie per lo sviluppo di programmi sociali volti ad aumentare l'occupazione della popolazione economicamente attiva, migliorare e stabilizzare la situazione nel mercato del lavoro russo.

La base informativa per il calcolo degli indicatori di occupazione e disoccupazione è rappresentata dai rapporti statistici attuali (mensili, trimestrali, annuali) sul lavoro delle organizzazioni, dai dati provenienti dai rapporti delle piccole imprese, dai materiali provenienti dalle indagini campionarie della popolazione sui problemi occupazionali, dai rapporti dei servizi per l'impiego sull'occupazione numero e composizione dei disoccupati e altre informazioni.

Tasso di disoccupazione

Rapporto tra il numero dei disoccupati e il numero della popolazione economicamente attiva.

La somma del tasso di occupazione e del tasso di disoccupazione è pari a uno.

Indicatori della composizione degli occupati nell'economia

Le statistiche russe hanno una vasta esperienza nello studio della composizione degli occupati. Le raccolte statistiche annuali pubblicano informazioni sulla distribuzione degli occupati secondo diverse caratteristiche.

Contabilità degli occupati per genere

Alla fine di novembre del 2000 nell'economia russa erano impiegate 64.686 mila persone. gli uomini erano 33.375mila persone, pari al 51,6%. Questi indicatori variano significativamente a seconda della regione e del settore economico.

Distribuzione degli occupati per età

L'età media degli occupati a fine novembre 2000 era di 40,6 anni, tra questi l'età media degli uomini era di 39,2; donne - 41,8 anni. Quasi la metà degli occupati (48,9%) ha tra i 20 ed i 39 anni compresi; Il 30,4% ha un'età compresa tra 40 e 49 anni compresi; sopra i 50 anni - 19,1% (su 64.686 mila occupati).

Distribuzione degli occupati per titolo di studio

professionale più elevato - 21,7%; professionale superiore incompleto – 4,5; professionale secondaria - 28,7; professionale iniziale - 11.0; generale medio (completo) - 23,5; media generale e primaria - 10,7%.

Le autorità statistiche studiano sistematicamente distribuzione dei dipendenti per settore economico: per ciascun settore dell'economia viene determinato il numero di dipendenti e la loro quota sul numero totale di dipendenti. Sul totale medio annuo degli occupati nel 2000 (64.600 mila persone), erano occupati: nel - 22,7%; in agricoltura - 13,0; in costruzione - 7,9; nel commercio all'ingrosso e al dettaglio e nella ristorazione collettiva - 14,6%. Nel corso degli anni dell’economia di mercato si sono verificati cambiamenti significativi nella distribuzione dei dipendenti per settore nel mercato del lavoro russo. È diminuita la quota degli occupati nell'industria (29,6% nel 1992), così come quella degli occupati nell'edilizia (11,0% nel 1992). È aumentata la quota degli occupati nel commercio e nella ristorazione pubblica (7,9% nel 1992) e nel management (dall'1,9 al 4,5%).

Studi statistici distribuzione degli occupati per tipologia di proprietà. Nel periodo dal 1992 al 2000 in Russia si è verificata una significativa ridistribuzione degli occupati per tipo di proprietà. La quota dei dipendenti nelle organizzazioni immobiliari statali e municipali è scesa dal 68,9 al 38,1%, la quota dei dipendenti nelle imprese private è aumentata dal 19,5 al 45,0%, la proprietà mista russa è aumentata dal 10,5 al 14,1%, la proprietà di proprietà pubbliche e comunali è scesa dal 68,9 al 38,1%, le organizzazioni religiose non sono cambiate e sono rimaste al livello dello 0,8%, la proprietà straniera, congiunta russa e straniera è aumentata dallo 0,3 al 2,0%, ma costituisce una quota molto insignificante.

Gruppi di attività

A seconda del tipo di lavoro svolto o dell'occupazione del dipendente, delle sue qualifiche e in conformità con la classificazione panrussa delle occupazioni (OKZ) le persone occupate sono suddivise nei seguenti gruppi principali di occupazioni:

capi (rappresentanti) di organi governativi e di gestione, compresi capi di organizzazioni, istituzioni e imprese;
specialisti di altissimo livello nel campo delle varie scienze (naturali, ingegneristiche, biologiche, agrarie, ecc.);
specialisti di medio livello in vari tipi di attività (nel campo dell'istruzione, della sanità, delle attività finanziarie, economiche, amministrative e sociali, ecc.);
dipendenti coinvolti nella predisposizione delle informazioni, della documentazione e della contabilità;
dipendenti del settore dei servizi;
lavoratori dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali;
lavoratori qualificati nella produzione agricola, nella silvicoltura, nella caccia, nella piscicoltura e nella pesca, nella produzione di prodotti per il consumo personale;
lavoratori delle industrie di taglio dei metalli e di costruzione di macchine;
professioni dei lavoratori dei trasporti e delle comunicazioni;
lavoratori non qualificati impiegati nell’industria, nell’edilizia, nei trasporti, nelle comunicazioni, nella geologia e nell’esplorazione del sottosuolo.

L'elenco incompleto di gruppi e sottogruppi di occupazioni dà un'idea dell'importanza di un simile studio sugli occupati. La classificazione panrussa delle occupazioni è stata sviluppata sulla base della classificazione internazionale standard delle occupazioni (ISCO), che consente di utilizzare le informazioni sulla distribuzione per occupazione per confronti internazionali sulle questioni relative all'occupazione della popolazione economicamente attiva.

Per condizione occupazionale

In base alla condizione occupazionale, l’intera popolazione occupata è divisa in due gruppi: dipendenti e lavoratori autonomi.

Dipendenti(dipendenti assunti) sono persone le cui attività sono svolte sotto il controllo diretto del datore di lavoro (o persone autorizzate dal datore di lavoro). Stipulano un contratto di lavoro (contratto) con il capo di un'organizzazione di qualsiasi forma di proprietà o un individuo sulle condizioni di lavoro e sulla remunerazione.

Lavoratore autonomo- si tratta di persone impiegate nelle proprie imprese. Sono responsabili dello stato delle cose nell'impresa. La loro remunerazione dipende dalla performance finanziaria.

I gruppi di lavoratori autonomi includono quanto segue:

datori di lavoro (assumere lavoratori in modo autonomo o con partner commerciali, può trattarsi di una persona giuridica o di un imprenditore senza costituire una persona giuridica, ma utilizzando il lavoro di lavoratori assunti);
lavoratore autonomo (lavora in modo indipendente senza assumere dipendenti a tempo indeterminato);
soci di cooperative di produzione (ciascun socio della cooperativa partecipa ad armi pari alla risoluzione dei problemi produttivi e gestionali);
assistenti familiari non retribuiti (le attività di queste persone sono guidate da un parente che vive in questa famiglia; il grado della loro partecipazione alle attività commerciali varia nel tempo e nella partecipazione alla risoluzione di vari problemi).

La registrazione della popolazione per tipologia di attività socialmente utile consente di distinguere le seguenti tipologie di impiego:

1) produttivo - si svolge nelle sfere della produzione materiale sociale; porta reddito da lavoro ai dipendenti; esclude la disoccupazione occulta delle persone formalmente occupate ma che non producono nulla (numero eccessivo di lavoratori);
2) utile - si applica a tutti i tipi di impiego socialmente significativi di cittadini normodotati, compresi lo studio a tempo pieno, il servizio militare, l'educazione dei figli, il mantenimento dell'agricoltura domestica e personale, la cura dei familiari malati, degli anziani, delle attività sociali e religiose;
3) razionale: riflette il rapporto tra occupazione produttiva e altri tipi di occupazione utile o la proporzione della distribuzione delle risorse lavorative della società tra aree di attività socialmente utili, inclusa la proporzione della distribuzione del potenziale lavorativo per tipo di occupazione, industria e settore economico ;
4) pieno: con esso, chiunque voglia lavorare all'attuale livello (dominante) dei salari reali ha un lavoro; secondo un'altra valutazione, la piena occupazione si verifica se la domanda di lavoro di tutti è soddisfatta, subordinatamente alla fattibilità economica dei posti di lavoro offerti. In relazione a un individuo, l'occupazione a tempo pieno è il lavoro durante la normale giornata lavorativa (settimana) stabilita dalla legge (nella Federazione Russa, la normale giornata lavorativa è di otto ore al giorno o 40 ore settimanali). Il raggiungimento della piena occupazione non può essere raggiunto con l’aiuto di un meccanismo del mercato unico; è necessaria una regolamentazione costante di questo processo da parte dello Stato e della società, principalmente nel campo dell’istruzione, della scienza, della sanità, dell’ambiente e della sicurezza nazionale, del funzionamento; i cosiddetti monopoli naturali (ferrovie, reti energetiche e di gasdotti);
5) efficace - si tratta di occupazione della popolazione che fornisce un reddito dignitoso, crescita dei livelli di istruzione e professionale dei cittadini normodotati basata sulla crescita della produttività del lavoro sociale e preservando la salute degli occupati. Secondo un'altra valutazione, l'occupazione efficace è un'occupazione conveniente, produttiva, socialmente utile e razionale che soddisfa i bisogni sociali e personali. Allo stesso tempo, l'occupazione produttiva è di importanza decisiva per ogni società, la quale, in primo luogo, determina il potenziale economico del Paese; in secondo luogo, determina il livello e la qualità della vita della popolazione; in terzo luogo, è la componente più importante della piena ed effettiva occupazione – un compito chiave della politica socioeconomica dello Stato.

Forme di impiego

Questi sono metodi organizzativi e legali. e condizioni di utilizzo della manodopera. Nell’ambito del mercato del lavoro nazionale, l’attività lavorativa delle persone è organizzata attraverso varie norme legali riguardanti la durata e l’orario di lavoro, la regolarità e il luogo di lavoro. A seconda della modalità (condizioni) di lavoro, si distinguono le seguenti forme organizzative di impiego:

o intera giornata lavorativa/settimana (standardizzata per legge 8 ore lavorative o 40 ore settimanali);
o giornata lavorativa ridotta (una tipologia di lavoro a tempo pieno, ma con orari più brevi in posti di lavoro con condizioni di lavoro dannose, pericolose e difficili; per le persone di età compresa tra 14 e 18 anni);
o giornata lavorativa frazionata (l'orario di lavoro giornaliero è suddiviso in parti con pause tra loro superiori a due ore);
o lavoro a tempo parziale (la sua durata è inferiore a una normale giornata lavorativa);
o settimana lavorativa part-time (di durata inferiore rispetto a una settimana lavorativa intera);
o homeworking (lavorare da casa individualmente o con l'aiuto dei familiari);
o lavoro a tempo parziale (svolgimento di altro lavoro retribuito al di fuori dell'orario di lavoro dell'occupazione principale; cosiddetto lavoro secondario);
o lavoro temporaneo (stagionale) (entro un periodo determinato o lavoro di volume limitato);
o lavoro autonomo (ricerca indipendente di lavoro e creazione di un lavoro a proprie spese);
o semestre lavorativo (attività lavorativa retribuita degli studenti durante le vacanze).

A seconda della forma organizzativa e giuridica delle imprese, l'occupazione può avvenire in:

o settore pubblico dell'economia;
o cooperative;
o società per azioni con forme di proprietà miste;
o settore privato;
o in joint venture;
o organizzazioni pubbliche;
o attività personali sussidiarie e domestiche.

Struttura occupazionale , e quindi la struttura dell'impiego della popolazione economicamente attiva, è considerata nel contesto dei territori, delle industrie, delle professioni e dei livelli di competenza. Gli esperti notano una relazione diretta e inversa tra la distribuzione del lavoro per tipo di attività e la struttura esistente dell'economia (relazione diretta) e tra le proporzioni dell'occupazione e la struttura della produzione sociale (feedback forte). La spiegazione di queste connessioni è:

1) la creazione di una struttura produttiva razionale, impensabile senza la disponibilità di manodopera, l'insieme necessario di professioni, qualifiche, lavoro mentale e fisico, manodopera altamente e poco qualificata. Pertanto, la struttura dell’occupazione riflette i cambiamenti nelle condizioni materiali e tecniche della produzione;
2) migliorare la struttura della produzione sociale al fine di aumentarne l'efficienza, il che, in ultima analisi, si riduce a migliorare la struttura occupazionale della popolazione, poiché risulta essere più mobile.

Il criterio per l'efficacia della struttura L'occupazione è il rispetto dell'organizzazione tecnica, funzionale e territoriale della produzione, che garantisce il massimo aumento possibile della produttività del lavoro e l'equilibrio con i bisogni sociali (produttivi e personali). L’indicatore più aggregato che riflette i progressivi cambiamenti nella struttura dell’economia e dell’occupazione è considerato la transizione da tipologie di lavoro meno complesse a forme di lavoro più complesse. Questa transizione si esprime in un aumento del numero e della quota di posti di lavoro che richiedono qualifiche più elevate del lavoratore. Questo indicatore dipende dal tipo di proporzione dell’occupazione e può riflettere:

1) la macrostruttura degli occupati, in cui lo “shift service” (il flusso di lavoro dall’industria al settore dei servizi) è considerato progressivo se la quota di dipendenti nel settore industriale dell’economia diminuisce a seguito della crescita del lavoro aumenta la produttività o la quota delle industrie ad alta intensità di manodopera nel settore dei servizi;
2) spostamenti dell’occupazione all’interno dei settori dell’economia, quando la transizione verso tipologie di lavoro più complesse si esprime in un aumento della quota di industrie più produttive e altamente redditizie che utilizzano manodopera più qualificata, e quindi più costosa. Un posto speciale qui è occupato dalle industrie ad alta intensità di conoscenza (scienza e servizi scientifici, settore dei servizi), dove la composizione degli occupati è di origine molto eterogenea, poiché alcune industrie in quest'area si stanno sviluppando nella direzione della meccanizzazione e dell'automazione e la loro domanda di manodopera altamente qualificata è in crescita; altri sono limitati nella meccanizzazione e nell'automazione e accumulano manodopera poco qualificata (ad esempio, servizi sociali e personali, complessi di servizi pubblici in piccoli insediamenti).

Un indicatore aggregato dell’efficacia della struttura occupazionale intersettoriale può essere considerato la produttività economica nazionale del lavoro in tutti i settori come media ponderata degli indicatori settoriali di produttività del lavoro. Il progressivo sviluppo della struttura professionale dell'occupazione è evidenziato dall'aumento della quota del personale dirigente e degli operai ingegneri e tecnici, le cui attività sono sature di una componente creativa. La composizione sociale e professionale dei lavoratori dell'industria (struttura occupazionale) può essere valutata utilizzando il coefficiente di struttura progressiva, che è calcolato come rapporto tra il numero dei gruppi sociali e professionali più avanzati (con una componente creativa nel lavoro) e il numero dei lavoratori in gruppi meno sviluppati in questo senso.

Pertanto, la razionalità della struttura occupazionale non si esprime nella crescita di alcun settore dell'economia (ad esempio, il numero nel settore dei servizi), ma nella transizione da industrie con un basso livello di qualifica a industrie con un alto livello di qualificazione. .

La trasformazione sistemica dell’occupazione in atto in tutto il mondo avviene come una combinazione di due processi: ristrutturazione e riallocazione dell’occupazione. Per ristrutturazione si intende: 1) trasformazione sistemica dell'occupazione come cambiamento mirato nella sua struttura, parte, elemento in connessione con la trasformazione dell'intero sistema economico (in senso lato); 2) trasformazione su una nuova base di mercato delle attività delle imprese tradizionali (statali e privatizzate), che si sono sviluppate nel quadro del precedente sistema economico (in senso stretto).

Riallocazione significa la formazione di nuove imprese private e la redistribuzione a loro favore delle risorse provenienti dai settori tradizionali, compresa la manodopera.

L’interazione dei processi di ristrutturazione e riallocazione delinea il principale vettore dei cambiamenti nei mercati del lavoro delle economie in transizione. La disoccupazione appare come un punto di transito nella redistribuzione delle risorse lavorative dai segmenti stagnanti dell’economia a quelli in via di sviluppo.

L’occupazione è la caratteristica economica più importante del mercato del lavoro.

Nella società, l'idea più comune è quella dell'occupazione come processo socioeconomico basato sulla divisione sociale del lavoro che impiega il lavoro di diversi gruppi della popolazione in aree di attività socialmente utili (nello studio, nella produzione sociale e nelle singole famiglie). .

L’occupazione deve essere vista da due prospettive:

1. come categoria economica

2. come categoria socio-economica.

Le esigenze pratiche della contabilità della popolazione richiedono l'identificazione di diversi tipi di occupazione.

1. Definizione di impiego

Per cominciare, definiamo il concetto di lavoro.

L'occupazione è l'attività dei cittadini legata alla soddisfazione dei bisogni personali e sociali, che non contraddice la legislazione della Federazione Russa e, di norma, porta loro guadagni, redditi da lavoro (di seguito denominati guadagni).1

Tutte le questioni relative all'occupazione della popolazione sono descritte nella Legge della Federazione Russa “Sull'occupazione della popolazione nella Federazione Russa”.

2. Tipologie di impiego

Le tipologie di impiego caratterizzano la distribuzione della parte attiva della popolazione per professione e specialità, per ambito di applicazione del lavoro. Esistono diversi tipi di lavoro nella società.

Le seguenti caratteristiche caratterizzano le tipologie strutturali di occupazione:

Qualificazione professionale:

Esperienza di lavoro;

Il livello di istruzione;

Grado di automazione del lavoro.

Natura dell'attività:

Agricoltura sussidiaria personale;

Attività lavorativa individuale;

Lavorare in fabbriche, fabbriche e organizzazioni pubbliche;

Servizio militare;

Lavorare all'estero.

Tipo di classe e strato sociale:

Imprenditori;

Lavoratori;

Personale dirigente;

Operai e impiegati di ingegneria e tecnici.

Tipo di proprietà.

Segno territoriale.

Livello di urbanizzazione (è il rapporto tra il numero di risorse lavorative nella città e nel villaggio).

Caratteristiche del sesso e dell'età.

Forma di organizzazione del lavoro.

Ciascuna delle caratteristiche delle tipologie di lavoro sopra elencate viene attuata utilizzando modalità e condizioni organizzative e legali per l'utilizzo del lavoro che caratterizzano le forme di lavoro.

Tipi di cittadini occupati secondo il classificatore tutto russo di informazioni sulla popolazione:

1 Svolgere un lavoro regolare

2 Lavoratore temporaneo

3 Lavoratore stagionale

4 Lavorare con contratto di lavoro a tempo determinato

5 Non funziona

6 Disoccupati

7 Disoccupato iscritto al servizio per l'impiego

Il segnale di stabilità riguarda l'occupazione a tempo indeterminato e temporaneo.

La piena occupazione è uno stato del mercato del lavoro in cui il bisogno di lavoro dei cittadini è pienamente soddisfatto.

Per lavoro a tempo parziale si intende il lavoro a tempo parziale su richiesta del dipendente o quando giustificato economicamente, a causa di una riduzione dell'orario di lavoro.

Una delle forme di sottoccupazione in Russia è il congedo senza retribuzione su iniziativa dell'amministrazione.

La disoccupazione parziale è un fenomeno frequente e necessario per un’economia di mercato. Il motivo della sottoccupazione è che il lavoratore, a causa di un cambiamento di luogo di residenza, di lavoro, ecc. esce di produzione da qualche tempo.

Inoltre, un certo livello di disoccupazione ha un effetto positivo sulla concorrenza nel mercato del lavoro e stimola lo sviluppo delle risorse lavorative.

La sottoccupazione è caratterizzata da un’occupazione in cui il tasso naturale di disoccupazione rimane elevato.

I problemi del lavoro a tempo parziale sono stati più volte evidenziati nel quadro dell'Organizzazione internazionale del lavoro e sono soggetti a regolamentazione legale in quasi tutti i paesi civili. Allo stesso tempo, la valutazione del lavoro a tempo parziale nei diversi Stati avviene in modo diverso a causa della doppia valutazione di questo fenomeno sociale.

La concorrenza nel mercato del lavoro sta aumentando a causa dell’aumento del lavoro a tempo parziale. Cresce quindi l’insoddisfazione di molte persone. Ma c'è chi, al contrario, sostiene il lavoro a tempo parziale. Perché dà loro la possibilità di conciliare il lavoro con le responsabilità familiari e gli studi.

In molti paesi, incoraggiare il lavoro a tempo parziale è considerato dalle agenzie governative un mezzo efficace per combattere la disoccupazione. Allo stesso tempo, in alcuni casi i cittadini a tempo parziale hanno diritto all'assistenza statale per garantire la piena occupazione, nonché al sostegno materiale sotto forma di indennità di disoccupazione. Nella maggior parte dei paesi, i sussidi di disoccupazione vengono corrisposti a tutti i lavoratori che perdono il lavoro, ma i benefici sono inferiori per i lavoratori a tempo parziale rispetto a quelli a tempo pieno. In alcuni paesi (Belgio, Nuova Zelanda), i lavoratori a tempo parziale con un certo livello di reddito possono ricevere gli stessi benefici dei lavoratori a tempo pieno. In Norvegia, i lavoratori a tempo parziale hanno diritto ai benefici se il loro reddito totale su tre anni è pari al reddito annuo dei lavoratori a tempo pieno.

Il problema più urgente per il mercato del lavoro russo resta l’occupazione inefficace. Determina il ritardo della Russia rispetto ai paesi sviluppati in termini di produttività del lavoro, disoccupazione nascosta all’osservazione ufficiale – quando si contano i disoccupati effettivi tra la popolazione economicamente attiva, nonché la discrepanza tra il calo della produzione e la dimensione dell’occupazione (eccesso di occupazione). lavoro).

Una delle manifestazioni evidenti dell’occupazione inefficace rimane la sottoccupazione. Il numero dei dipendenti delle organizzazioni (ad eccezione delle piccole imprese) che hanno lavorato a tempo parziale durante l'anno su iniziativa dell'amministrazione, nonché di quelli in congedo forzato, ammontava a circa 3 milioni di persone nel 2002, essendo diminuito di quasi 4 volte nel 1998-2001.

Si trova inoltre la seguente classificazione dell'occupazione: produttiva (effettiva), a tempo pieno, liberamente scelta, incompleta, nascosta, stagionale, pendolare, periodica, ecc.

L’occupazione produttiva (effettiva) è un’occupazione che porta ai lavoratori un reddito che garantisce condizioni di vita dignitose.

L'occupazione nascosta della popolazione è caratterizzata dal fatto che i disoccupati e i pensionati esercitano il commercio o forniscono vari servizi alla popolazione (riparazioni, costruzioni, ecc.) al di fuori della loro registrazione ufficiale come dipendenti.

L'occupazione stagionale è il coinvolgimento periodico (durante determinate stagioni) della popolazione attiva in attività socialmente utili, tenendo conto delle condizioni naturali e climatiche.

Il lavoro pendolare è un tipo speciale di lavoro di natura permanente e allo stesso tempo associato a movimenti periodici di ritorno durante il lavoro.

Il lavoro periodico è una tipologia di lavoro che prevede l'alternanza di periodi di lavoro con uguali periodi di riposo (lavoro a rotazione).

Conclusione

Considerando il tema “Tipi di impiego”, siamo giunti alle seguenti conclusioni:

1. Si distinguono le seguenti tipologie di cittadini occupati: lavoratori con lavoro a tempo indeterminato, lavoratori con lavoro temporaneo, lavoratori con lavoro stagionale, lavoratori con contratto di lavoro a tempo determinato, disoccupati, disoccupati, disoccupati, iscritti al servizio per l'impiego.

Si distingue inoltre tra lavoro produttivo (effettivo), pieno, liberamente scelto, a tempo parziale, nascosto, stagionale, pendolare, periodico, ecc.

La forma di organizzazione dell'orario di lavoro riguarda il lavoro a tempo pieno (soggetto al lavoro a tempo pieno), a tempo parziale e a domicilio.

2. L'analisi della normativa in materia di lavoro consente di distinguere le seguenti tre tipologie di cittadini occupati:

* persone che lavorano nell'ambito del lavoro sia pubblico che personale;

* persone impegnate in vari tipi di attività sociali;

* le persone che non esercitano alcuna attività, ma che ai sensi della Legge sono considerate occupate.

3. A livello legislativo, è necessario determinare la categoria delle persone riconosciute come a tempo parziale e bisognose di assistenza sociale e sostegno da parte dello Stato, e concentrarsi sull'occupazione piena, produttiva e liberamente scelta, nonché sulla protezione sociale dalla disoccupazione.

Osserveremo conseguenze negative sul mercato del lavoro perché il legislatore continua a ignorare i problemi associati al lavoro a tempo parziale dei cittadini e al loro sostegno sociale.

Bibliografia

Regolamenti:

1. Legge sull'occupazione della popolazione della Federazione Russa

(come modificato dalle leggi federali del 20 aprile 1996 N 36-FZ, del 21 luglio 1998 N 117-FZ, del 30 aprile 1999 N 85-FZ, del 17 luglio 1999 N 175-FZ, del 20 novembre 1999 N 195-FZ, del 07.08.2000 N 122-FZ, del 29.12.2001 N 188-FZ, del 25.07 introdotto dal decreto della Corte costituzionale della Federazione Russa del 16 dicembre 1997 N 20-P).